張錄平

(湖南女子學(xué)院，湖南 長沙410004)

馬克思主義形勢政策觀的基本內(nèi)涵與根本要求*

張錄平

(湖南女子學(xué)院，湖南 長沙410004)

馬克思主義形勢政策觀是馬克思主義世界觀在形勢政策活動中反映出來的立場、觀點和方法。實事求是、人民至上、綜觀全局、共產(chǎn)主義理想分別是馬克思主義形勢政策活動的根本原則、階級立場、方法視角和目標(biāo)導(dǎo)向，體現(xiàn)了馬克思主義形勢政策觀的科學(xué)性、人民性、全局性和政治追求。準(zhǔn)確理解和把握馬克思主義形勢政策觀的基本內(nèi)涵與根本要求對于堅持和發(fā)展馬克思主義、保證中國特色社會主義的正確方向具有重大理論意義與實踐意義。

馬克思主義世界觀;馬克思主義形勢政策觀;基本內(nèi)涵;根本要求

形勢政策觀是世界觀的重要部分，體現(xiàn)了人類社會中各個階級、集團、政黨等各種活動主體在分析判斷形勢、制定執(zhí)行政策中的基本立場、觀點和方法。馬克思主義形勢政策觀是馬克思主義世界觀的應(yīng)用，是馬克思主義分析判斷形勢、制定執(zhí)行政策的立場、觀點和方法。認(rèn)真整理和挖掘馬克思主義形勢政策觀的內(nèi)涵與要求，對于在錯綜復(fù)雜的新形勢中堅持和發(fā)展馬克思主義、堅定中國特色社會主義的信心、保持清醒頭腦和正確立場具有重要的意義。

馬克思主義形勢政策觀以辯證唯物主義和歷史唯物主義為世界觀基礎(chǔ)、堅持人民大眾的基本立場、以科學(xué)社會主義為理論旗幟的正確的科學(xué)的形勢政策觀，體現(xiàn)了馬克思主義理論的科學(xué)性與實踐性、革命性與階級性的統(tǒng)一。

一、實事求是:馬克思主義形勢政策觀的根本原則

馬克思主義世界觀的首要特征就是它的科學(xué)性，即實事求是。實事求是就是從客觀的實際對象出發(fā)，探求事物的內(nèi)部聯(lián)系及其發(fā)展的規(guī)律性，認(rèn)識事物的本質(zhì)。馬克思講過，“共產(chǎn)黨人的理論原理，決不是以這個或那個世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為根據(jù)的。”［1］264馬克思主義的所有理論都是根據(jù)歷史的、現(xiàn)存的階級斗爭、社會實踐的真實關(guān)系揭示出來的。物質(zhì)第一性、意識第二性，物質(zhì)決定意識是馬克思主義最基本的原理，世界統(tǒng)一于物質(zhì)的原理是馬克思主義理論大廈的基石。在馬克思主義的理論體系中，實事求是是源起、是核心、是本質(zhì)。列寧稱“馬克思主義的最本質(zhì)的東西、馬克思主義的活的靈魂”是“具體地分析具體的情況”;［2］290毛澤東要求學(xué)習(xí)馬克思主義，“要真正領(lǐng)會馬克思列寧主義的實質(zhì)，真正領(lǐng)會馬克思列寧主義的立場、觀點和方法”，并指出共產(chǎn)黨人“靠馬克思列寧主義的真理吃飯，靠實事求是吃飯，靠科學(xué)吃飯”;［3］836鄧小平更是明確地指出，“實事求是是馬克思主義的精髓”。［4］384可見，實事求是是馬克思主義世界觀的根本。在判斷分析形勢、制定執(zhí)行政策的一切改造社會的活動中，實事求是是馬克思主義形勢政策觀的根本原則。

要做到實事求是，首先要一切從客觀存在的實際出發(fā)。毛澤東指出，“我們看問題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實出發(fā)，從分析這些事實中找出方針、政策、辦法來?！保?］853在分析判斷形勢、制定執(zhí)行政策時要從客觀存在的實際出發(fā)，努力排除個人的主觀隨意性，正確處理主觀認(rèn)識與客觀存在的關(guān)系，使主觀的認(rèn)識符合客觀的實際，反對主觀主義。一要做到理論聯(lián)系實際，不要把馬克思主義理論當(dāng)作教條，一切從本本出發(fā)，犯教條主義錯誤。二要尊重和承認(rèn)客觀事實，深入調(diào)查研究，努力全面準(zhǔn)確地掌握第一手材料，不要從自己的主觀愿望出發(fā)，把自己以往的習(xí)得經(jīng)驗、階級情感絕對化，犯經(jīng)驗主義錯誤。其次，堅持馬克思主義的辯證法思維，全面、準(zhǔn)確、完整地觀察和認(rèn)識各種形勢，一要全面，不要一葉障目，只見樹木，不見森林，只見局部，不見全局，把個別的事物普遍化，防止以偏概全;二要弄清事情發(fā)展的真相，不要被假象所蒙蔽，不要被錯覺所左右。再次，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不要停留在事物的表面，被表象所迷惑，要把感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，深入理解事物發(fā)展過程中各種內(nèi)在的聯(lián)系，把握事物內(nèi)在本質(zhì)，了解形勢變化的規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。實事求是，就是要遵循經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的唯物主義原理，堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)展生產(chǎn)力為中心任務(wù)，努力使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)，防止政策脫離實際，出現(xiàn)“左”右搖擺。

二、人民至上:馬克思主義形勢政策觀的根本立場

在認(rèn)識形勢、制定政策的過程中，由于各個政治主體的經(jīng)濟地位、階級立場存在差異，他們觀察問題的角度、判斷形勢的標(biāo)準(zhǔn)、解決問題的方式都會受到認(rèn)識主體的階級立場、政治出發(fā)點以及利益追求的左右。馬克思主義形勢政策觀要求觀察分析形勢、制定執(zhí)行政策必須堅持人民大眾的立場，把維護和伸張廣大人民群眾的根本利益作為制定各種政策的根本出發(fā)點與落腳點。

“人民至上”是馬克思主義世界觀的根本立場。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確提出共產(chǎn)黨人始終堅持為無產(chǎn)階級、為絕大多數(shù)勞動人民謀利益，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動?！保?］262列寧強調(diào)黨是無產(chǎn)階級的先進(jìn)部隊，要為人民群眾服務(wù)、代表他們的利益;毛澤東提出共產(chǎn)黨人必須全心全意為人民服務(wù)，鄧小平把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量改革和一切事業(yè)根本標(biāo)準(zhǔn);江澤民提出“三個代表”重要思想，指出中國共產(chǎn)黨必須始終代表最廣大人民根本利益;胡錦濤進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義的人民群眾觀，提出以人為本的執(zhí)政理念，指出必須把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點。馬克思主義的發(fā)展史體現(xiàn)了一條主線，就是:始終站在人民大眾立場上，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民，誠心誠意為人民謀利益。這是馬克思列寧主義的根本出發(fā)點和落腳點，也是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的根本出發(fā)點和落腳點。始終站在人民大眾立場上，堅持人民至上，是馬克思主義形勢政策觀的根本立場和基本要求。

堅持人民至上，就是要學(xué)會運用馬克思主義階級分析方法觀察世界。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動，構(gòu)成推動社會發(fā)展的基本動力。在階級社會里，社會基本矛盾的運動表現(xiàn)為階級斗爭，是階級社會發(fā)展的直接動力。不同的階級在生產(chǎn)關(guān)系處于不同的地位，其中一些階級由于占有生產(chǎn)資料因而占有、剝削另一些階級的勞動。勞動群眾以自己的智慧和勞動創(chuàng)造了人類社會的物質(zhì)財富和精神財富，并推動著人類社會的前進(jìn)，是人類歷史的真正創(chuàng)造者，是歷史上一切進(jìn)步階級的最生動的體現(xiàn)。在人類前進(jìn)的歷史長河中，有些階級代表著舊有的生產(chǎn)關(guān)系，阻礙生產(chǎn)力的向前發(fā)展，有些階級是新的生產(chǎn)關(guān)系的代表。無產(chǎn)階級是歷史上最先進(jìn)的生產(chǎn)方式的代表，其根本利益與社會發(fā)展規(guī)律、與人類徹底解放的必然趨勢是完全一致的，是以解放全人類為己任的最徹底的革命的階級。“只有現(xiàn)代大工業(yè)所造成的、擺脫了一切歷來的枷鎖——包括把它束縛在土地上的枷鎖——并被驅(qū)進(jìn)大城市的無產(chǎn)階級，才能實行消滅一切階級剝削和一切階級統(tǒng)治的偉大社會變革。”［5］245堅持無產(chǎn)階級的立場，就是堅持人民大眾的階級立場，就是不斷代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，自覺把握人類社會歷史的前進(jìn)方向。

在社會主義初級階段，剝削階級作為階級已經(jīng)消滅，但階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在，剝削階級的思維方式、生活理想、政治文化還將長期地影響著我們黨的隊伍。對于改革開放中出現(xiàn)的新的社會階層、新的社會矛盾、利益沖突，在與資本主義進(jìn)行政治、經(jīng)濟、文化等方面的合作與競爭時，“馬克思主義者不應(yīng)該離開分析階級關(guān)系的正確立場?！保?］140應(yīng)該透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓好主要矛盾，對于兩極分化現(xiàn)象、剝削階級的思想、以及背離人民群眾的立場、損害人民大眾的利益的做法需要進(jìn)行歷史唯物主義的分析，加以糾正和批判，“而絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許形成既得利益集團”，(江澤民:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》)始終堅持人民至上的政治立場，分析西方不同集團對中國交往的不同動機與目的，認(rèn)清資本主義各種交往中的本質(zhì)意義，維護中國最廣大人民群眾的根本利益、維護國家的核心利益和主權(quán)完整。

三、綜觀全局:馬克思主義形勢政策觀的基本方法

馬克思主義政黨的一切活動都是為了人民，這就決定了馬克思主義判斷形勢、制定政策的基本方法與視角:綜觀全局，把握事物發(fā)展的整體性與發(fā)展的全部過程，從全局出發(fā)觀察分析問題。馬克思主義的“人民”是一個具體的歷史的概念，而不是抽象的個人，這是與資產(chǎn)階級或其它非馬克思主義世界觀的一個區(qū)別，即人民是推動歷史前進(jìn)的代表歷史發(fā)展方向的那一部分人。堅持人民至上，就是把人民看成一個歷史的整體，樹立大局觀念，一切服從人民利益?！叭嗣裰辽稀钡母玖鰶Q定了馬克思主義形勢政策觀的“全局”視角。

馬克思主義認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的，聯(lián)系和發(fā)展是唯物辯證法的總體特征。普遍聯(lián)系是事物內(nèi)部各要素之間是相互聯(lián)系的，它們構(gòu)成具體事物的統(tǒng)一整體;事物外部，事物同所處環(huán)境，事物同事物之間發(fā)生多種聯(lián)系，整個世界是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體或巨系統(tǒng)。系統(tǒng)論要求觀察和分析形勢，必須注意事物發(fā)展在空間上體現(xiàn)出來的整體性，把任何事物看成一個普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體，了解矛盾各方的特點，防止片面地看問題，只見局部，不見全體，只見樹木，不見森林。事物不僅是普遍聯(lián)系的，而且是永恒發(fā)展的。發(fā)展是事物從簡單到復(fù)雜、從低級到高級、從無序到有序的正向質(zhì)變，帶有前進(jìn)性、上升性的運動變化。恩格斯說，“世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體”。［7］224發(fā)展論要求我們在分析形勢制定政策時必須注意事物的發(fā)展在時間上體現(xiàn)出來的延續(xù)性，看清事物發(fā)展的未來趨勢，防止孤立靜止地看問題。普遍聯(lián)系導(dǎo)致永恒發(fā)展，永恒發(fā)展導(dǎo)致新的聯(lián)系。只有通觀全局，把握形勢發(fā)展的整體，全面了解客觀形勢內(nèi)部矛盾的各個方面以及相互之間的聯(lián)系，用發(fā)展的眼光看問題，才能正確把握形勢的本質(zhì)、規(guī)律和發(fā)展趨勢，從而做出正確的決策。

綜觀全局，是運用馬克思主義矛盾分析方法的基礎(chǔ)和前提。世界是由矛盾組成的，矛盾規(guī)律是唯物辯證法的根本規(guī)律，矛盾分析方法是馬克思主義形勢政策觀的基本方法。對于形勢的分析與判斷、對于政策的選擇與制定，運用矛盾分析方法，首先必須正確處理全局與局部這一對立統(tǒng)一關(guān)系。全局統(tǒng)率局部，局部服從全局;全局依靠局部，局部推動全局。要正確判斷形勢，必須主動地站在全局的高度去認(rèn)識和分析形勢。站在局部看全局，由于位置不同，掌握的情況不同，或者考慮問題的角度不同，對整個形勢的認(rèn)識和分析就會有差別。毛澤東強調(diào)必須“觀察局部形勢和整個形勢的聯(lián)系”。“懂得了全局性的東西，就更會使用局部性的東西?！保?］175在制定和執(zhí)行政策時，要從黨的事業(yè)的全局，從國家和人民的整體利益出發(fā)，正確認(rèn)識和處理全局與局部的關(guān)系。不論在哪個崗位上工作，目標(biāo)都是建設(shè)有中國特色的社會主義。局部也離不開全局，有了全局利益，局部的利益才有保障;失去了全局利益，局部利益最終也要失去。局部服從全局，不只是為全局的利益，也是為了局部的利益，而且是長遠(yuǎn)的、更大的利益。其次，只有綜觀全局，才能正確處理好矛盾的普遍性與特殊性關(guān)系。矛盾的普遍性與特殊性是矛盾的基本屬性。社會發(fā)展的一定時期體現(xiàn)出來的基本形勢帶有普遍性的意義，這是制定執(zhí)行政策的基礎(chǔ)。而每一種形勢之間體現(xiàn)出來的質(zhì)的區(qū)別是矛盾的特殊性，這是制定執(zhí)行具體政策的依據(jù)。全局性的現(xiàn)象往往體現(xiàn)了事物的普遍性，局部性的特征往往體現(xiàn)的是矛盾的特殊性，只有綜觀全局，才能正確地理解矛盾的普遍性，準(zhǔn)確地把握矛盾的特殊性。從而把普遍性的真理、政策與具體的實際情況結(jié)合起來，按照實際情況決定工作方針，創(chuàng)造性地開展工作。再次，只有綜觀全局，才能在認(rèn)識矛盾的特殊性時，正確地把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。分析形勢就要分析事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，這是分析形勢本質(zhì)的根本方法，制定政策，也需要根據(jù)對形勢的科學(xué)分析，捕捉各個時期的主要矛盾，以確定相應(yīng)的政策。沒有全局的觀念，主要矛盾與矛盾的主要方面也就無從談起。不僅如此，在事物的發(fā)展過程中，主要矛盾和矛盾的主要方面也在不斷地變化，必須隨著形勢的發(fā)展，及時把握形勢的主要矛盾和非主要矛盾的轉(zhuǎn)化，及時調(diào)整政策，自覺地把所從事的事業(yè)由一個階段推向另一個新階段。綜觀全局，不但要從空間上把握矛盾的普遍性與特殊性，還要從時間上分析不同時期、不同階段的形勢區(qū)別與變化，改變黨的活動策略、活動方式。

四、共產(chǎn)主義:馬克思主義形勢政策觀的目標(biāo)指向

形勢政策觀不但包含了認(rèn)識主體的基本態(tài)度、階級立場、方法視角，也包含了認(rèn)識主體所代表的政治力量(如階級、集團、政黨等)的政治理想與政治追求。對形勢的分析與判斷、反應(yīng)和決策不但體現(xiàn)了認(rèn)識主體對現(xiàn)實世界的理解與感悟，還體現(xiàn)了認(rèn)識主體對未來事物發(fā)展趨勢的判斷與思考，不同的現(xiàn)實認(rèn)知必然產(chǎn)生不同的理想追求，理想追求又對現(xiàn)實認(rèn)知產(chǎn)生引領(lǐng)和指示作用。馬克思主義通過對人類歷史發(fā)展規(guī)律的揭示，認(rèn)為全人類將最終走向共產(chǎn)主義，實現(xiàn)世界大同，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己一切活動的奮斗目標(biāo)。馬克思主義的形勢政策活動接受著共產(chǎn)主義理想與目標(biāo)的指引。

馬克思主義認(rèn)為，人類社會是一個不斷由低級階段向高級階段演變的過程。在階級社會里，存在著剝削階級與被剝削階級，奴隸為奴隸主所奴役、農(nóng)民為地主所驅(qū)使，工人為資本家而存在。為此，人民在追求自由與解放的過程不斷實現(xiàn)自身的發(fā)展，也實現(xiàn)社會由低級階段向高級階段的演變。馬克思主義認(rèn)為，共產(chǎn)主義社會是“真正的自由王國”，是人類歷史上最科學(xué)、最進(jìn)步、最美好的社會理想，“在那里每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”，人得到自由而全面的發(fā)展，資源實現(xiàn)最優(yōu)化的配置，人與人之間的真誠合作代替了人與人之間的爾虞我詐，社會實現(xiàn)真正的和諧。而與之對立的資本主義的學(xué)者認(rèn)為，資本主義制度是永恒的制度模式，共產(chǎn)主義將最終消亡，西方民主主義將一統(tǒng)天下，新自由主義模式獎成為全球普遍模式。實踐證明，蘇聯(lián)解體后，西方三大預(yù)言已經(jīng)破產(chǎn)，資本主義的弊端不斷暴露，“資本主義向何處去”的疑問在歐洲的上空不斷飄蕩。馬克思主義的科學(xué)性不斷地被新的實踐所證明。堅持共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)，堅持共產(chǎn)主義的理想和信念，是馬克思主義形勢政策觀與其它非馬克思主義形勢政策觀的重要區(qū)別。

堅持共產(chǎn)主義理想，是正確分析形勢、制定執(zhí)行政策的重要條件。首先，共產(chǎn)主義是科學(xué)，是對社會發(fā)展規(guī)律和前途的遠(yuǎn)見卓識。新生事物必然戰(zhàn)勝舊事物，正義的力量必然戰(zhàn)勝邪惡的力量，人民群眾的力量是無窮的。堅持共產(chǎn)主義理想，可以克服形勢判斷中的盲目樂觀情緒。其次，只有堅持共產(chǎn)主義理想與追求，才能形成革命樂觀主義精神，正確理解各種形勢發(fā)展的趨勢與變化的方向，確立科學(xué)的態(tài)度。鄧小平說，“馬克思主義的另一個名詞就是共產(chǎn)主義。我們多年奮斗就是為了共產(chǎn)主義，我們的信念就是要搞共產(chǎn)主義。在我們最困難的時期，共產(chǎn)主義的理想是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了實現(xiàn)這個理想?！庇袌远ǖ睦硐牒托拍?，無論形勢如何嚴(yán)峻、事業(yè)遭受多大挫折，無論前進(jìn)的路充滿多少誘惑與陷阱，我們都能保持清醒的頭腦，看清事物發(fā)展的趨勢，不迷失方向。再次，在政策的制定與執(zhí)行中，堅持共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)，就能使黨的政策始終代表先進(jìn)力的發(fā)展要求、代表最廣大人民群眾的根本利益，自覺地掌握和運用人類社會、自然科學(xué)的普遍規(guī)律主動地改造社會、發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)人與自然的和諧，人與人之間和諧，推動和實現(xiàn)整個世界的和諧發(fā)展。也只有堅持共產(chǎn)主義奮斗目標(biāo)，才有對正確政策執(zhí)行的堅定不移。胡錦濤在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上講到，“只要我們不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅定不移地走中國特色社會主義道路，就一定能夠勝利實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”，詮釋的就是共產(chǎn)主義目標(biāo)的指引力量。

［1］馬克思恩格斯選集(第1卷)［M］.北京:人民出版社，1972.

［2］列寧選集(第4卷)［M］.北京:人民出版社，1972.

［3］毛澤東選集(第3卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［4］鄧小平文選(第3卷)［M］.北京:人民出版社，1993.

［5］馬克思恩格斯全集(第18卷)［M］.北京:人民出版社，1995.

［6］列寧全集(第29卷)［M］.北京:人民出版社，1995.

［7］馬克思恩格斯選集(第4卷)［M］.北京:人民出版社，1994.

［8］毛澤東選集(第1卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

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1004-3160(2011)01-0048-04

*本文系2009年湖南省高校思想政治理論課青年教師教學(xué)研究項目立項課題成果。

2010-11-15

張錄平，男，湖南耒陽人，湖南女子學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部副教授，主要研究方向:馬克思主義與當(dāng)代實踐、執(zhí)政黨建設(shè)。

責(zé)任編輯:周育平