徐士代

（安徽工業(yè)大學 建筑工程學院，安徽 馬鞍山 243000）

全民教育視野下土木工程專業(yè)生產(chǎn)實習模型構(gòu)建

徐士代

（安徽工業(yè)大學 建筑工程學院，安徽 馬鞍山 243000）

生產(chǎn)實習在土木工程專業(yè)本科實踐培養(yǎng)體系中具有關(guān)鍵地位，由于多種因素影響，我國相當多高校的土木工程專業(yè)本科培養(yǎng)在生產(chǎn)實習環(huán)節(jié)上面臨許多問題。為鞏固、提高土木工程專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量，提高生產(chǎn)實習的成效，基于以法律規(guī)定定義下的“權(quán)責利”相結(jié)合，提出建設(shè)由政府、工程界、大學、實習生、家長等主體參與的全民教育生產(chǎn)實習培養(yǎng)體系。

土木工程；生產(chǎn)實習；全民教育；問題及探析

一、引 言

土木建筑行業(yè)是一門實踐性很強的行業(yè)，從原始社會的巢穴茅舍，中世紀的皇宮教堂，到現(xiàn)代社會的樓館橋隧等，無不是實踐活動的結(jié)晶。近現(xiàn)代社會以來，隨著科技文化的發(fā)展，土木建筑行業(yè)日益需要懂理論、富實踐、勇創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才；土木建筑市場的飛速擴張，迫切需求大量精通設(shè)計、施工、管理的土木技術(shù)人員，因此，對土木技術(shù)人員的培養(yǎng)也從師徒私授方式過渡到流水線培養(yǎng)人才的方式。土木工程本科專業(yè)的誕生和發(fā)展，既是土木建筑行業(yè)日益向高、精、尖發(fā)展的科技研發(fā)需求，也是市場亟需大量一線中高級技術(shù)管理人員的產(chǎn)物。為了好、多、快地培養(yǎng)土木人才，大學把日益擴充的土木實踐知識作為濃縮型的理論技術(shù)原料輸送給土木本科生，這種培養(yǎng)模式的目的在于能引導大學生掌握消化吸收“濃縮實踐知識”的學習能力和源于實踐高于實踐的創(chuàng)新研發(fā)能力。但培養(yǎng)這種能力，理論教學和實踐教學是我國土木專業(yè)人才培養(yǎng)的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而目前情況正如周濟院士在履職教育部部長時指出的：我國本科教育在世界上是先進的，但是也存在嚴重不足，最突出的就是實踐能力較差［1］；科技部部長萬鋼也指出，工程教育永遠要面向工程實踐［2］。對于以實踐為生命線的土木工程專業(yè)而言，實踐教學不足的“木桶短板效應(yīng)”是必須改變的。

生產(chǎn)實習具有實習時間長、專業(yè)知識綜合度高、接受一線設(shè)計施工檢驗等特點，是土木工程專業(yè)實踐教學的核心。抓好生產(chǎn)實習，并針對生產(chǎn)實習中暴露的問題以調(diào)整實踐教學培養(yǎng)方案，是開設(shè)土木專業(yè)的高校長期以來從事的研究，教育界提出了許多對策［3－4］。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，這種“高校松散結(jié)合工程界以提供生產(chǎn)實習平臺”的實習模式，如大學掛靠企業(yè)實習實踐基地、自建大學生實踐實訓中心等，已步入困境。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，針對我國目前土木建筑界現(xiàn)狀，以政府、高校、土木建筑工程界、實習生、實習生家長為研究的行為主體，提出基于“全民教育”視野下的土木工程生產(chǎn)實習新模式，在該模式下各行為主體基于“權(quán)責利”統(tǒng)一原則而主動、規(guī)范、有效參與，可以有效破解生產(chǎn)實習難題。

二、生產(chǎn)實習目標、現(xiàn)狀及原因分析

目前，許多高校把生產(chǎn)實習環(huán)節(jié)放在第七學期末，理論教學基本結(jié)束以后、畢業(yè)設(shè)計開始以前。如果說畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)是對學生專業(yè)學習效果的全面綜合檢驗，那么生產(chǎn)實習就是對前述理論教學的鞏固及從實踐上開始加以全面解讀。由此可見，生產(chǎn)實習要實現(xiàn)以下目標：對前期理論知識加以專業(yè)體系層次上的梳理認知、理論應(yīng)用于實踐的“知行合一”綜合嘗試、對土木建筑法規(guī)的認知能力及團隊協(xié)作的社交能力、在實踐中樹立“開放式終身學習與創(chuàng)造”的理念。

為了實現(xiàn)以上生產(chǎn)實習目標，從計劃經(jīng)濟時代至今，我國的大土木專業(yè)生產(chǎn)實習是以高校、企業(yè)（工程界）、實習生為參與主體的模式進行，高校通過各種關(guān)系聯(lián)系企業(yè)，實習生以企業(yè)為生產(chǎn)實習基地進行實習。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展和大學入學率的提高，這種實習模式除少數(shù)土木專業(yè)頂級名校外，對于相當多的大學而言充滿挑戰(zhàn)，現(xiàn)狀及原因如下。

1.難以建立足夠數(shù)量的長期有效實習基地

高校與土木建筑工程界在培養(yǎng)出合格優(yōu)秀的土木研發(fā)工程人員方面具有目標的一致性，工程界理應(yīng)歡迎實習生去進行生產(chǎn)實習。在計劃經(jīng)濟時代，大土木專業(yè)生產(chǎn)實習基地問題并不突出，實習生下班組以工人身份進行實習并接受考核，取得良好的實習效果，高校與土木建筑企業(yè)在建立實習基地方面合作良好。主要原因有，當時土木專業(yè)大學生人數(shù)少，企業(yè)易于安排實習；大學生質(zhì)優(yōu)稀缺而土木建筑工程界對人才需求量大，在大中專生統(tǒng)一分配體制下，企業(yè)接納實習生可以優(yōu)先獲取對口大學生；部分帶隊老師和實習生能夠在實習期間為企業(yè)解決一些實際問題；作為實習基地對提高企業(yè)技術(shù)水平和行業(yè)資質(zhì)方面有利；從感性方面看，當時高校與企業(yè)同屬國有，聯(lián)合培養(yǎng)出合格青年土木人才的認同感強。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和大學連續(xù)擴招，以上情況發(fā)生了很大變化［5］。大學擴招多年后，為我國培養(yǎng)出大批合格人才，土木建筑行業(yè)對大學生的渴求得到有效緩解?，F(xiàn)在土木實習生急劇增長，往往一所高校一屆土木實習生有140人以上，如果按照一個班組能夠接納2～4名實習生來看，需要數(shù)十個班組，企業(yè)難以接納和安排；并且各高校實習時間相仿，甚至出現(xiàn)一家土木建筑公司同時接受幾所高校實習申請的情況。具體到以追求合理利潤為主要目標的公司個體，由于安全、管理、施工進度、商業(yè)秘密等方面的問題，在接納實習生方面并不積極；我國目前尚沒有法律來規(guī)定企業(yè)一定要接納實習生。從責權(quán)利博弈方面來看，土木建筑業(yè)單個個體不愿接納實習生是理性選擇。

2.實習費用嚴重偏低

為了達到生產(chǎn)實習的教學目標，一般要求生產(chǎn)實習時間不少于4周，實習生應(yīng)駐工地現(xiàn)場下班組，并且不宜安排所有實習生在本市工地實習。現(xiàn)在一般高校土木工程實習生的人頭實習費為80～300元不等，如果按照以上要求來支付發(fā)生費用，有工地講授費（支付公司或企業(yè)人員）、交通費、住宿費、伙食補助費、帶隊教師補貼費等，則人頭費遠遠不足。如果到外地實習，僅僅交通費和住宿費一般都超過300元/人；如果在本地實習，講課費、交通費也會超支。并且聯(lián)系實習點靠交情，實習帶隊老師往往出錢出力欠人情，不是可持續(xù)發(fā)展的路徑。在下?lián)軐嵙暯?jīng)費嚴重不足的情況下，只有降低生產(chǎn)實習駐工地現(xiàn)場的要求，如縮短生產(chǎn)實習有效時間，從4周降到3周甚至2周；再如減少生產(chǎn)實習工地，一個班組安排十幾位實習生，項目經(jīng)理只好把這些實習生安排在辦公室看圖紙，以保證安全施工和施工進度。這樣的生產(chǎn)實習打擊實習生的積極性，也難以實現(xiàn)教學目標。

3.實習安全問題難以有效解決

土木工程專業(yè)的實習生面臨著比工科其他專業(yè)實習生更復雜、更易出現(xiàn)人身傷害的實習場地。建筑施工場地建筑材料繁雜、水電線路復雜且多是臨時布置、多工種交叉施工、施工機械及設(shè)備繁多、施工協(xié)調(diào)性要求高、施工作業(yè)面交叉復雜，等等。實習生即使在非常了解安全生產(chǎn)施工條文的情況下，也必須在當班師傅的指導下進行生產(chǎn)實習，否則遇到突發(fā)情況難以做出及時正確的反應(yīng)，這也是一個班組不宜安排過多實習生的重要原因之一。在實習安全問題的籠罩下，一旦一個施工點安排實習生過多，往往生產(chǎn)實習變成大認識實習。生產(chǎn)實習中還有交通安全、住宿安全、飲食衛(wèi)生安全等安全問題，所有這些安全由校方承擔，帶隊實習老師具體負責，也給高校帶來很大壓力。

4.實習有效時間偏少，效果差強人意

這里的實習有效時間，是指在確定周數(shù)的生產(chǎn)實習期間內(nèi)，實習生在實習基地內(nèi)（設(shè)計公司、施工單位等）有效接受實習基地生產(chǎn)指導的時間。生產(chǎn)實習大多安排在第七學期期末，時值寒冬，由于天氣影響，我國多數(shù)地區(qū)施工單位處于生產(chǎn)淡季，實習點不宜安排，而且也臨近研究生入學初試，相當多考研學生把重點放在復習備考上，再加上前述經(jīng)費問題和安全問題等的影響，生產(chǎn)實習的有效時間會大大縮減。一旦由于多種原因而使實習生認為生產(chǎn)實習內(nèi)容貧乏，實習有效時間偏少，實習效果不好，就會產(chǎn)生惡性循環(huán)，并形成不好的傳統(tǒng)。

其他一些因素也會對生產(chǎn)實習的效果帶來影響，如生產(chǎn)實習時間有限，難以熟悉各個工種；有經(jīng)驗的實習帶隊老師偏少；后勤保障能力弱；學生主動性和交流能力待加強等等。

三、構(gòu)建全民教育視野下土木工程專業(yè)生產(chǎn)實習培養(yǎng)模式

1.已有解決辦法及尚待改進處

為了解決生產(chǎn)實習所面臨的以上問題，鞏固并提高土木工程專業(yè)本科教學質(zhì)量，我國各個開辦該專業(yè)的高校結(jié)合自身的資源和情況，進行了深入的研究和實踐，提出了許多解決方案，大致如下。

針對實習基地問題，高校利用各種資源（如校友會、師生的社會關(guān)系、科技合作、辦培訓班等）來加強校企聯(lián)系，努力增加實習基地的數(shù)量；結(jié)合“產(chǎn)學研”平臺建立大學生實習實訓中心；在此基礎(chǔ)上，有的大學利用網(wǎng)絡(luò)資源、影像教學、軟件模擬等方式進行室內(nèi)模擬生產(chǎn)實習；有的大學采用實習與設(shè)計包干制，由畢業(yè)設(shè)計指導教師利用自身社會關(guān)系來尋找他名下學生的實習基地；有的學院提出實習生到實習基地當班頂崗［6］，等等。從以上種種處理辦法，可以看出高校在尋找實習基地方面的弱勢地位和苦練內(nèi)功的不懈努力。

就實習費用偏低而言，高校在辦學經(jīng)費有限的情況下，難以提高實習人頭費，而這筆費用由其他主體來承擔也難以實現(xiàn)。在力保生產(chǎn)實習的基本目標下，一般采取縮短派駐工地實習時間、增加室內(nèi)模擬實習教學時間、減少外地實習、減少實習工地、減少實習生補貼、取消實習帶隊老師補助等措施來降低費用。這些措施實質(zhì)上是勉強保證實現(xiàn)基本教學目標的無奈之舉，與我國土木建筑行業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀和要求不相稱。

針對生產(chǎn)實習安全問題，一般采取加強對實習生進行安全教育、與實習基地簽訂免責聲明、減少危險工種實習、增加室內(nèi)模擬實習、減少實習工點等措施，這些預防措施是必要，但也是被動的、雖然有效地保證了實習安全，但是也降低了生產(chǎn)實習的效果，而且一旦出現(xiàn)人身安全事故，責任及事后處理每每由校方承擔，使本就緊張的經(jīng)費資源雪上加霜。

針對生產(chǎn)實習有效時間偏少問題，有的研究方案提出，合理調(diào)整教學計劃，使生產(chǎn)實習時間與施工黃金季節(jié)同步，在第七學期九、十月份進行實習；在經(jīng)費許可范圍內(nèi)，采取積極聯(lián)系實習基地、編制科學緊湊的實習計劃、認真進行實習動員、提高學生對生產(chǎn)實習的重視和認知、加強生產(chǎn)實習過程管理、改進生產(chǎn)實習考評方式等措施。這些措施有效提高了生產(chǎn)實習在時間上的相對效率，但是對提高生產(chǎn)實習的實習周數(shù)上作用不大。

2.全民教育視野下生產(chǎn)實習

生產(chǎn)實習是培養(yǎng)合格優(yōu)秀大土木工程專業(yè)中高級人才的必經(jīng)階段，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等土木建筑法人單位是生產(chǎn)實習的真實平臺，而室內(nèi)模擬生產(chǎn)實習、大學生實踐實訓中心等只能是輔助平臺，由前述可知，高校在獲得這些真實平臺上愿望強烈、途徑單一，這種以“高校松散結(jié)合工程界以提供生產(chǎn)實習平臺”的實習模式，必須放在全民教育視野下加以改進。我國在計劃經(jīng)濟時代，土木建筑工程界積極接納實習生；西方發(fā)達國家土木工程專業(yè)的實踐教學時間長，高校與土木建筑工程界聯(lián)系緊密。以上兩種情況下生產(chǎn)實習順利進行的本質(zhì)，都是全民教育視野下、合理有效利用社會資源的結(jié)果。

培育青年人才是全社會的義務(wù)和責任，雖然高校在培養(yǎng)大學生年齡段青年上起著主導作用，但是高校既無條件、也無能力包辦該階段的培養(yǎng)。具體到土木工程專業(yè)的生產(chǎn)實習上，無論高校采取多少苦練內(nèi)功的措施，如提高室內(nèi)生產(chǎn)實習模擬水平、增強大學生實踐實訓中心裝備、提高實習帶隊老師工程實踐水平等，都不及有效利用土木建筑工程界擁有資源的行為。結(jié)合我國當代實際情況，全民教育視野下的生產(chǎn)實習模式，應(yīng)是增加政府、實習生家長為生產(chǎn)實習行為主體，基于權(quán)責利相結(jié)合，以法律規(guī)定為準繩，充分調(diào)動各行為主體積極性，以有效利用社會資源。概括地講，在各行為主體獲得優(yōu)質(zhì)土木建筑青年人才利益一致的目標下，建立政府部門有力引導、土木建筑工程界主動接納、高校組織及調(diào)配與實施、實習生積極參與、實習生家長規(guī)范配合的生產(chǎn)實習模式。

3.全民教育視野下生產(chǎn)實習體系建設(shè)

博弈論認為，在游戲規(guī)則內(nèi)各行為主體表現(xiàn)出趨利避害的理智行為。以法律規(guī)定為準繩，基于權(quán)責利相一致原則，確定合理明確的游戲規(guī)則，可以有效調(diào)動各行為主體的積極性。全民教育視野下，在生產(chǎn)實習事件上各行為主體的權(quán)責利分析如下。

（1）政府相關(guān)部門 該行為主體具有引導、節(jié)制、裁決其它行為主體的權(quán)力，是游戲規(guī)則的主要制訂者。對于目前工程界單個個體不愿接納實習生的理性行為，政府相關(guān)部門可以采用立法和制定行業(yè)條例的方式，使工程界將單個個體主動接納實習生的行為變成理性選擇。賦予實習生具有接受工程界提供實習基地進行實習的權(quán)利、工程界單個個體具有提供實習基地的義務(wù)。具體操作方面，如在建筑資質(zhì)考評、國有工程建筑發(fā)包、工程報獎、稅率評定、利稅返還等方面對工程界單個個體加以強力引導。對于實習費用偏低和實習安全問題，政府相關(guān)部門可梳理、出臺條例以規(guī)范各行為主體，明確各行為主體的責任和權(quán)利，這樣即可預防出現(xiàn)糾紛，也便于在出現(xiàn)問題后處理事件。建立合理有效的游戲規(guī)則，使生產(chǎn)實習順利開展，培養(yǎng)出合格青年人才，打造和諧法制社會，是政府的利益所在。

（2）土木建筑工程界 工程界是國家建設(shè)的主體之一，在接納實習生事件上，享受國家憲法法律規(guī)定的一切權(quán)力，具有免于承擔“亂攤派”的權(quán)力，工程界單個個體具有選擇實習生、不承擔特定實習生的權(quán)力。在責任方面，工程界需要大量初步具備理論和實踐方面專業(yè)素質(zhì)的青年人才，否則行業(yè)發(fā)展難以為繼。工程界發(fā)展迅速的一線軟硬件設(shè)備、新工藝、新管理理念、真實生產(chǎn)現(xiàn)場等，高校和社會其他主體難以提供。在工程實踐教學方面，工程界的大力配合不可或缺，在提供生產(chǎn)實習基地上非它莫屬，因此土木建筑工程界具有提供生產(chǎn)實習基地的責任。政府相關(guān)部門可根據(jù)一定的原則，制定出章程，以確定單個建筑法人在一定階段內(nèi)承擔實習生的規(guī)模，并匯總公布以供實習生選擇。有效完成承擔實習任務(wù)的建筑法人，在游戲規(guī)則內(nèi)可以在利潤、資質(zhì)、榮譽等方面獲得獎勵。

（3）高校 在獲取生產(chǎn)實習資源上，高校根據(jù)自身情況，具有自由選擇政府公布的實習基地資源的權(quán)利；在生產(chǎn)實習安全方面，高校具有承擔明確、有限責任的權(quán)利。在責任方面，高校承擔培養(yǎng)青年土木人才的主要義務(wù)，擔負著生產(chǎn)實習的組織、調(diào)配與實施工作。如加強與工程界合作、優(yōu)化教學計劃、核實并及時提供實習基地信息、完善安全實習措施、提供優(yōu)秀實習老師、編制合理實習方案、加強實習生團隊意識及創(chuàng)新素質(zhì)教育、正確引導學生從業(yè)觀、加強實習過程的引導與管理、完善生產(chǎn)實習成績評定、與實習生家長溝通，依法給實習生購買人身保險，等等。有效開展這些工作的高校，可以使生產(chǎn)實習順利、有效地完成，達到生產(chǎn)實習的教學目的，提高本科培養(yǎng)水平，并擴大學校的知名度。

（4）實習生 實習生是行業(yè)未來的生力軍，享有接受行業(yè)一線生產(chǎn)實踐教育的權(quán)力。其他四個行為主體應(yīng)在可能的范圍內(nèi)，提供給實習生優(yōu)質(zhì)實習資源和條件。在責任方面，實習生應(yīng)牢固掌握專業(yè)理論知識，認真準備生產(chǎn)實習，主動了解實習基地信息，服從學校指導并選擇適合自己的實習基地，提高安全生產(chǎn)實習意識，服從實習基地安排，遵守實習和安全生產(chǎn)紀律，考慮職業(yè)規(guī)劃，加強團隊合作，接受實習指導老師的過程管理，加強理論結(jié)合實踐的訓練，認真完成實習計劃的內(nèi)容，形成開放式終身學習意識，等等。合格的生產(chǎn)實習，會給實習生后續(xù)學習和從業(yè)一個良好的積累。

（5）實習生家長 實習生學有所成、回報社會是實習生家長的心愿，實習生家長在生產(chǎn)實習順利進行方面，起著重要作用，如家長對實習生經(jīng)濟上的支持，對安全實習問題依據(jù)法律規(guī)定進行理解、支持并簽約，提供實習崗位信息，關(guān)注實習生實習過程，引導實習就業(yè)，等等。分析生產(chǎn)實習事件中各行為主體的權(quán)責利，有助于建立起規(guī)范、合理、高效、操作性強的生產(chǎn)實習模式。

四、總結(jié)與展望

生產(chǎn)實習在土木工程專業(yè)本科培養(yǎng)體系中具有重要的實踐教學地位，新時代背景下土木工程專業(yè)生產(chǎn)實習面臨著巨大挑戰(zhàn)。全民教育視野下的生產(chǎn)實習模式，充分考慮了各行為主體在生產(chǎn)實習事件中的權(quán)責利，具有規(guī)范、合理、高效、操作性強的特點，能夠調(diào)動各行為主體的積極主動性，使生產(chǎn)實習真正走出高校融入社會的行為更加順暢，達到生產(chǎn)實習的目的，從而破解相當多高校在生產(chǎn)實習上的難題。我國地域廣闊，高校、土木建筑工程界發(fā)展差異巨大，以全民教育視野下的生產(chǎn)實習理念為指導，建立起適合各地區(qū)實際情況的生產(chǎn)實習管理程序，是進一步研究的方向。

全民教育視野下土木工程專業(yè)的生產(chǎn)實習模式，對其他工科專業(yè)的生產(chǎn)實習（畢業(yè)實習）模式具有重要借鑒意義。

［1］ 周 濟.大力加強教學工作切實提高教學質(zhì)量：在第二次全國普通高等學校本科教學工作會議上的講話［R］.北京：中華人民共和國教育部，2004.

［2］ 姜嘉樂.工程教育永遠要面向工程實踐——萬鋼校長訪談錄［J］.高等工程教育研究，2006，（4）：1－7.

［3］ 王建平，胡長明.土木工程專業(yè)實踐教學中存在的問題與對策［J］.西安建筑科技大學學報（社會科學版），2007，（9）：122－124.

［4］ 龔志起，陳柏昆.國內(nèi)外土木工程專業(yè)實踐教學模式比較［J］.高等建筑教育，2009，（1）：12－15.

［5］ 劉國生.巢湖地學實踐教學基地的建設(shè)與保護［J］.合肥工業(yè)大學學報（社會科學版），2009，（6）：24－27.

［6］ 夏健明，裘漢琦.建工專業(yè)頂崗實習的實踐與思考［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2006，（12）：36－37.

（責任編輯 劉 翠）

Construction of Production Practice Model for Civil Engineering Specialty under the View of EFA

XU Shi－dai
（School of Construction Engineering，Anhui University of Technology，Ma'anshan 243000，China）

Production practice is of great importance to the practice training system for civil engineering specialty．However，subjected to many factors，there are lots of problems in production practice train－ing for civil engineering specialty in many domestic universities．To improve the training quality of civil engineering specialty and enhance the effectiveness of production practice，a new system of pro－duction practice training under the view of Education For All（EFA）is presented in this paper，in which the government，engineering industry，universities，interns，intern parents are involved based on the“powers and responsibilities and profits”defined by laws and regulations．

civil engineering；production practice；Education For All（EFA）；problem and exploration

G642

A

1008－3634（2011）01－0140－05

2010－04－02

安徽省教育廳教學研究項目（2008jyxm314）

徐士代（1974－），男，河南桐柏人，副教授，博士。