李峻峰， 劉 佳， 吳競(jìng)雄

（合肥工業(yè)大學(xué) 建筑與藝術(shù)學(xué)院，合肥 230009）

基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市河道景觀規(guī)劃

李峻峰， 劉 佳， 吳競(jìng)雄

（合肥工業(yè)大學(xué) 建筑與藝術(shù)學(xué)院，合肥 230009）

為實(shí)現(xiàn)精明保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，文章將綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)思路視為規(guī)劃的基本策略之一，提出建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的戰(zhàn)略性引導(dǎo)：從規(guī)劃層面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，嘗試建立統(tǒng)一、完善、多層面的國(guó)家空間景觀規(guī)劃體系；技術(shù)層面則針對(duì)城市建成區(qū)提出基礎(chǔ)建設(shè)方式由灰色向綠色的轉(zhuǎn)型。并將研究成果探索性地應(yīng)用于城市河道景觀規(guī)劃的相關(guān)實(shí)踐，以期實(shí)現(xiàn)“人－資源－環(huán)境－社會(huì)－經(jīng)濟(jì)”共融共生。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；綠色基礎(chǔ)設(shè)施；灰色基礎(chǔ)設(shè)施；城市河道；景觀規(guī)劃

工業(yè)化、信息化和全球化共同推動(dòng)世界第三次城市化浪潮［1］，中國(guó)的城市化水平也由1978年的17.92%提高到2007年的44.9%［2］，以投資拉動(dòng)、出口拉動(dòng)為動(dòng)力的中國(guó)城市正進(jìn)入資源枯竭、環(huán)境污染的尷尬境地（人均耕地僅1.38畝，為世界平均水平的40%；人均水資源為世界平均水平的1/4；人均能源為世界平均水平的1/2［3］）。2008年新一輪《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，反映出我國(guó)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)，審視原有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃與資源集約利用的發(fā)展方向。旨在保護(hù)國(guó)土生態(tài)安全的東北防護(hù)林網(wǎng)，可稱為中國(guó)早期重視自然環(huán)境的典范，重走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展道路，建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系是我國(guó)必須首要思考的戰(zhàn)略性政策與部署。

一、綠色基礎(chǔ)設(shè)施概述

1.綠色基礎(chǔ)設(shè)施的定義

針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)出臺(tái)總投資高達(dá)4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為建設(shè)和投資的重點(diǎn)領(lǐng)域?！缎率澜缭~典》將基礎(chǔ)設(shè)施定義為：社區(qū)賴以持續(xù)發(fā)展的下層基礎(chǔ)，特別是基本設(shè)備和設(shè)施。傳統(tǒng)工程規(guī)劃上的道路、機(jī)場(chǎng)、橋梁等可稱為“灰色基礎(chǔ)設(shè)施”（Gray Infrastructure），學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館等則可稱為“社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施”。綠色基礎(chǔ)設(shè)施（Green Infrastructure，本文以下簡(jiǎn)稱GI）作為國(guó)家自然生命支持系統(tǒng)，包含水道、濕地、林地、野生動(dòng)物生境及自然區(qū)、綠色廊道、公園及保護(hù)區(qū)、種植場(chǎng)、牧場(chǎng)和森林以及維系天然物種、維護(hù)空氣和水資源并對(duì)人民健康和生活質(zhì)量有所貢獻(xiàn)的荒野及其他空地的互通網(wǎng)絡(luò)。GI在空間尺度上是由多個(gè)“網(wǎng)絡(luò)中心”（hub）和“鏈結(jié)環(huán)節(jié)（廊道）”（link）所組成的天然綠色空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?！熬W(wǎng)絡(luò)中心”為遷往和途經(jīng)的野生動(dòng)物、生態(tài)過(guò)程提供起點(diǎn)和終點(diǎn)?！版溄Y(jié)環(huán)節(jié)”一般是指沿著河流、溪谷、山脊線等自然走廊或沿著鐵路、風(fēng)景道和人工游憩廊道。

2.綠色基礎(chǔ)設(shè)施的核心價(jià)值觀

綠色基礎(chǔ)設(shè)施作為精明保護(hù)的典型戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)土安全和人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義［4］。以控制城市蔓延為主要目標(biāo)，是在充分考慮土地開(kāi)發(fā)、城市增長(zhǎng)以及灰色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃需求的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)通過(guò)優(yōu)先劃定需要保護(hù)的非建設(shè)用地控制城市擴(kuò)張和土地資源保護(hù)，形成可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)［5］。

二、建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃

1.建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃內(nèi)容

綠色基礎(chǔ)設(shè)施不僅是一項(xiàng)重要的城市規(guī)劃內(nèi)容，而且可以視為城市景觀規(guī)劃的基本策略之一。作為研究方法的綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度在內(nèi)容上包括：宏觀層面為國(guó)家公園、流域水系、游憩中心地、國(guó)家風(fēng)景廊道；中觀層面為郊野公園、森林公園、地方自然保護(hù)區(qū)、主要娛樂(lè)和休閑場(chǎng)所、重要的河流廊道與游憩路線、重要海岸線；微觀層面為公路和綠道、自行車(chē)游憩線路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、非正式綠色空間、庫(kù)塘和濕地等。綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃在方法上則側(cè)重于建構(gòu)統(tǒng)籌的規(guī)劃建設(shè)思路（如表1所列）。

表1 綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容

2.建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃的特點(diǎn)

不同于傳統(tǒng)的開(kāi)敞空間規(guī)劃，綠色基礎(chǔ)設(shè)施被認(rèn)為是先見(jiàn)性而非反映性，系統(tǒng)性而非偶然性，整體而非零碎的，多權(quán)限而非單一權(quán)限，多功能而非單一目標(biāo)，多尺度而非單一尺度（Benedict and McMahon.2002）。經(jīng)概括可以分述為六大特點(diǎn)：一是戰(zhàn)略性：從國(guó)家高度進(jìn)行戰(zhàn)略性資源調(diào)查，將綠色基礎(chǔ)設(shè)施與灰色基礎(chǔ)設(shè)施置于同等地位，實(shí)行跨區(qū)規(guī)劃與管理；二是整體性：多維目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“人－資源－環(huán)境－社會(huì)－經(jīng)濟(jì)”和諧發(fā)展；三是綜合性：GI是一項(xiàng)極其重要的公共設(shè)施，需與其他專項(xiàng)規(guī)劃一體化發(fā)展；四是公開(kāi)性：積極推行公眾參與政策，保證規(guī)劃過(guò)程的透明性與科學(xué)性；五是政策性與專業(yè)性：將城市發(fā)展融入?yún)^(qū)域整體生態(tài)體系，優(yōu)先考慮將城市新增用地引導(dǎo)至建成區(qū)（或褐色土壤），減少非建設(shè)用地侵占，堅(jiān)持“速度和質(zhì)量”并重的發(fā)展原則［6］；六是投資超前性：拓寬BOT（建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交）、BOO（建設(shè)－擁有－經(jīng)營(yíng)）、BOOT（建設(shè)－擁有－經(jīng)營(yíng)－移交）、TOT（轉(zhuǎn)讓－運(yùn)營(yíng)－移交）等多種融資手段。

（1）建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌觀 GI可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模與性質(zhì)以及實(shí)施策略呈現(xiàn)為以下規(guī)劃成果：國(guó)家與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；區(qū)域發(fā)展與協(xié)商框架性政策；與城鄉(xiāng)體系規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃平行的戰(zhàn)略性指導(dǎo)與控制規(guī)劃；規(guī)劃建議和補(bǔ)充性文件等多類(lèi)型與現(xiàn)有規(guī)劃體系整合。

建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌觀：一是重視GI的景觀控制作用，明確增長(zhǎng)邊界、控制對(duì)象、規(guī)模與強(qiáng)度，加強(qiáng)城市規(guī)劃空間管制并完善其法律保障體系；二是建立一套動(dòng)態(tài)、彈性與剛性相結(jié)合的規(guī)劃編制及管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源調(diào)查－分析評(píng)估－多解規(guī)劃－公共參與－實(shí)施管理－規(guī)劃修編閉合式的良性循環(huán)；三是建立具有“分期”理念的詳細(xì)規(guī)劃編制體系：從具體城市土地利用方面對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目做出“分期”控規(guī)，由宏觀層面的指導(dǎo)性轉(zhuǎn)化為微觀層面的操作性，建立嚴(yán)格、剛性的土地分期投放機(jī)制，保證GI為城市無(wú)序蔓延提供預(yù)見(jiàn)性規(guī)劃。

（2）建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃——可持續(xù)發(fā)展觀 傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施缺少可持續(xù)發(fā)展觀念，采取工程性措施單一注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，重復(fù)建設(shè)與破壞自然環(huán)境的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。參照全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，其核心是先于“灰色”和“社會(huì)”基礎(chǔ)設(shè)施之前建立“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”體系，讓自然景觀成為城市發(fā)展的骨架。GI提倡 “以供定需”的資源配置，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外延式自然資源消耗型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)與自然資源協(xié)調(diào)的內(nèi)涵式，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），創(chuàng)造和諧集約的現(xiàn)代人居環(huán)境。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式由灰色向綠色轉(zhuǎn)型新技術(shù)研究 基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃，除了其規(guī)劃方法以外，在技術(shù)層面也可運(yùn)用中水回用、雨水收集利用、地表水自然凈化設(shè)施、污染排放控制與固體廢棄物處理、雨水花園等生態(tài)化技術(shù)和綠色建筑設(shè)計(jì)等相關(guān)概念（象征尊重自然生態(tài)環(huán)境，限于篇幅在此就不詳細(xì)論述），通過(guò)簡(jiǎn)單且具有可操作性的傳統(tǒng)生態(tài)方法，優(yōu)化已建“灰色基礎(chǔ)設(shè)施”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式由灰色向綠色的轉(zhuǎn)型。規(guī)劃與技術(shù)兩個(gè)層面相互補(bǔ)充各有側(cè)重，共同構(gòu)成低投入、高產(chǎn)出、高效率的綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方法。

3.建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度與其他專項(xiàng)規(guī)劃耦合關(guān)系

國(guó)家級(jí)大型（灰色）基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)化布局與建設(shè)較多考慮自身運(yùn)行規(guī)律和價(jià)值，缺少規(guī)劃的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和對(duì)變化的適應(yīng)性［7］。特別需要指出的是綠色基礎(chǔ)設(shè)施并非嚴(yán)格、硬性的土地使用規(guī)劃，而是具有很強(qiáng)操作性的“柔性”調(diào)控，經(jīng)多方利益博弈最終將綠色基礎(chǔ)設(shè)施與其他專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)從以下三方面進(jìn)行探討：

（1）綠色基礎(chǔ)設(shè)施與防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃 基于GI理念的防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)：將防災(zāi)意識(shí)滲透到城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)之中（提倡先規(guī)劃后建設(shè)），重視用地適宜性分析，提高城市生命線系統(tǒng)（交通、能源、通信、給排水等）的防災(zāi)抗災(zāi)能力，避免城市向?yàn)?zāi)害易發(fā)區(qū)蔓延；考慮綠色基礎(chǔ)設(shè)施在平時(shí)和災(zāi)害期間兩種情況下的使用：平時(shí)履行休閑、游憩和健身功能，災(zāi)害期間保證配備救災(zāi)所需設(shè)施和設(shè)備，為地震、火災(zāi)等突發(fā)公共危機(jī)事件提供避難［8］。例如：可結(jié)合城市公園、河道水系和郊野綠地等積極營(yíng)造防災(zāi)避難疏散場(chǎng)所與通道。

（2）綠色基礎(chǔ)設(shè)施與城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 2035年前我國(guó)將建成8.48×104km的高速公路，屆時(shí)中國(guó)將成為全球高速公路占地面積第一、交通能耗第一的國(guó)家。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施是聯(lián)系各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的紐帶，基于GI理念的城市交通規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)為：維護(hù)自然山水連續(xù)性與完整性，構(gòu)建由慢行道路系統(tǒng)（指以步行和自行車(chē)等人力為空間移動(dòng)動(dòng)力的交通方式）、地面公交和軌道交通組成的城市交通綜合體系［9］；鼓勵(lì)城市功能混合與緊湊布局（土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度隨圈層向外逐漸遞減），減少小汽車(chē)出行需求，優(yōu)化地上、地下交通，向“低碳城市”發(fā)展［10］。

圖1 動(dòng)物遷徙天橋

規(guī)劃實(shí)施層面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：其一，重大交通干道如果破壞了瀕危野生動(dòng)物覓食交配的生存空間和路徑，可考慮在生物學(xué)家配合下建設(shè)動(dòng)物天橋和地下通道（見(jiàn)圖1）①資料來(lái)源：http：//blog.xuite.net/lwkntu/blog/21207102；其二，河網(wǎng)密集城市宜降低沿河交通道路等級(jí)，調(diào)整城市交通骨架，考慮主干道以高架方式垂直穿越河道，保證沿河道路的可達(dá)性與連通性；其三，提倡建立沿河非機(jī)動(dòng)車(chē)游憩系統(tǒng)，為城市災(zāi)害提供防洪與消防專用通道。

（3）綠色基礎(chǔ)設(shè)施與游憩網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) GI與游憩網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有高度的耦合性，城鎮(zhèn)游憩網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是以市民的游憩需求和行為為依據(jù)，將各類(lèi)城市綠地水系網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、文娛體育系統(tǒng)、城鎮(zhèn)旅游系統(tǒng)等游憩資源，通過(guò)游憩節(jié)點(diǎn)與廊道的空間均衡配置，形成具有地方特色和多種功能的戶外游憩空間［11－12］。例如在山東省菏澤市游憩網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中，相關(guān)學(xué)者分別以5分鐘、5至15分鐘、15至30分鐘和30分鐘的步行空間，建構(gòu)四梯級(jí)游憩節(jié)點(diǎn)體系：街旁綠地、小游園、社區(qū)公園；廣場(chǎng)、區(qū)級(jí)公園、商業(yè)步行街、體育場(chǎng)、濱水游憩帶；市級(jí)綜合公園、文化場(chǎng)館、動(dòng)植物園、歷史街區(qū)；近郊風(fēng)景區(qū)、農(nóng)田、森林［13］。

三、基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市河道景觀規(guī)劃

城市河道屬于“鏈結(jié)環(huán)節(jié)”——作為城市中最具生命力和變化的景觀形態(tài)、生境走廊和最高質(zhì)量的城市綠線，將整個(gè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)緊密地連接起來(lái)并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具有重要的研究?jī)r(jià)值。

區(qū)別于原始型河道、鄉(xiāng)野型河道、村鎮(zhèn)型河道，城市河道是指發(fā)源于城區(qū)或流經(jīng)城市的河流與河流段，包括歷史上雖屬人工開(kāi)挖但經(jīng)多年演化已具有自然河流特點(diǎn)的運(yùn)河與渠系，與自然河流相比受人工改造與城市發(fā)展的影響，其系統(tǒng)綜合性與生態(tài)脆弱性反應(yīng)強(qiáng)烈。傳統(tǒng)城市河道綜合治理一般采取渠化或覆蓋原有自然蜿蜒的河道形態(tài)，往往破壞其生境結(jié)構(gòu)并造成水質(zhì)污染、淤積與水面減少等問(wèn)題。

1.基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市河道景觀特性

水資源匱乏、水污染和洪水災(zāi)害嚴(yán)重是我國(guó)城市河道水系面臨的三大主要問(wèn)題［14］?；贕I理念的城市河道景觀規(guī)劃應(yīng)在充分理解河道特性的基礎(chǔ)上，發(fā)揮河道復(fù)合功能（自然生態(tài)、水利與防洪、生產(chǎn)與運(yùn)輸、景觀游憩、歷史文化、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)等）；關(guān)注水資源和土地資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，將水資源承載力作為確定城市規(guī)模的主要依據(jù)之一，考慮水資源容量的“最好”發(fā)展?fàn)顟B(tài)，構(gòu)筑以多級(jí)水系和綠色網(wǎng)絡(luò)為骨架的綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。

2.基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃技術(shù)路線

基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市河道景觀是一個(gè)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理過(guò)程的系列技術(shù)集合。其規(guī)劃框架與流程如圖2所示（見(jiàn)下頁(yè)）。

（1）城鎮(zhèn)資源調(diào)查與分析評(píng)價(jià) 城市資源調(diào)查可以分為生態(tài)物理屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人文兩大內(nèi)容［14］，可按如下步驟操作：第一步，數(shù)據(jù)收集與分析，對(duì)城市河道的類(lèi)型、特征、資源分布及其多重性進(jìn)行分析，對(duì)戰(zhàn)略性資源保護(hù)或開(kāi)發(fā)利用的方向、潛力、條件、利弊進(jìn)行分析。第二步，借助3S技術(shù)對(duì)流域范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)因素、土地利用布局與矛盾進(jìn)行定量分析，并對(duì)自然與歷史人文特性進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)。第三步，數(shù)據(jù)匯總與整理：編寫(xiě)地理信息系統(tǒng)地圖（包含河道現(xiàn)有功能以及地形、地質(zhì)、土壤、水資源、植被、土地利用、野生動(dòng)物、濕地、公園等相關(guān)信息）；建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)為今后制定河道生態(tài)保護(hù)、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)等工作奠定基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支持。

圖2 基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃技術(shù)路線

（2）城鎮(zhèn)河道景觀發(fā)展構(gòu)想 城市河道發(fā)展可從以下四方面進(jìn)行構(gòu)想：其一，保護(hù)戰(zhàn)略性資源：協(xié)調(diào)流域內(nèi)水、土、氣（含能源）、生、礦五大自然生態(tài)要素的時(shí)空分異規(guī)律，劃定對(duì)城市和區(qū)域發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的生態(tài)涵養(yǎng)和保育區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“空間留白”［15］。其二，維護(hù)重要的生態(tài)過(guò)程：以生態(tài)保育為基礎(chǔ)，占領(lǐng)具有戰(zhàn)略性意義的景觀元素與空間位置，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)控。其三，生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)補(bǔ)償：最大限度地恢復(fù)和創(chuàng)造自然生境系統(tǒng)。城市河道如受到人類(lèi)活動(dòng)的嚴(yán)重干擾，可利用水生植物與浮游生物的凈化功能穩(wěn)定生物鏈。其四，特色性：提倡生態(tài)學(xué)家首先介入，對(duì)維護(hù)GI系統(tǒng)安全、完整和健康起關(guān)鍵作用的“網(wǎng)絡(luò)中心”，確定其優(yōu)先保護(hù)級(jí)別并分級(jí)規(guī)劃戰(zhàn)略點(diǎn)、緩沖區(qū)和鏈結(jié)廊道。

（3）鑒別“網(wǎng)絡(luò)中心”與“鏈結(jié)環(huán)節(jié)” 依據(jù)景觀生態(tài)學(xué)和保護(hù)生態(tài)學(xué)原理，通過(guò)地圖疊合分析來(lái)確定重要的“網(wǎng)絡(luò)中心”?！版溄Y(jié)環(huán)節(jié)”的寬度和結(jié)構(gòu)是保證綠色基礎(chǔ)設(shè)施整體有效性的關(guān)鍵，可通過(guò)土地覆蓋數(shù)據(jù)建立阻力面，用GIS的最小費(fèi)用路線分析得到［16］。有關(guān)學(xué)者研究顯示：當(dāng)沿河植被寬度大于30m時(shí)，能夠有效過(guò)濾污染物，增加河道生物并有效地降低氣溫；當(dāng)其寬度為80－100m時(shí)，能較好地控制沉積物及土壤元素流失，綜合減少農(nóng)業(yè)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流失和保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)棲息地；為保證城市河道的基本生態(tài)功能，河流兩岸的植被緩沖帶寬度應(yīng)至少10m（Pertersen等，1992）［17］。

（4）鑒別城市河道歷史痕跡與文化特性 城市河道歷史與文化特性是由河道功能、綠化格局、沿河公共空間特點(diǎn)、歷史建筑類(lèi)型和數(shù)量、河道肌理的完好程度以及其他無(wú)形痕跡構(gòu)成。規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)如下原則：其一，整體性——嚴(yán)格控制過(guò)度開(kāi)發(fā)和建設(shè)，通過(guò)調(diào)整規(guī)劃控制線、護(hù)岸寬度、綠地布局等方法進(jìn)行整體保護(hù)；其二，特色性——根據(jù)河道特色嘗試建立歷史文化解說(shuō)系統(tǒng)，鼓勵(lì)組織實(shí)地參觀、展覽、科普?qǐng)@地等游憩活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自然科普與鄉(xiāng)土文化教育功能；其三，時(shí)空協(xié)調(diào)——調(diào)整河道兩岸土地利用方式，形成新老建筑交相輝映的和諧風(fēng)貌。

（5）規(guī)劃方案生成 提倡多解規(guī)劃與預(yù)景研究，考慮在多層次、多標(biāo)準(zhǔn)框架下進(jìn)行城市用地布局，給決策者提供多個(gè)可能的解決方案。規(guī)劃方案應(yīng)遵循專家規(guī)劃與公眾參與相結(jié)合、政府部門(mén)主導(dǎo)與民間組織參與相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合、縱向協(xié)調(diào)與橫向協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則，處理好城市發(fā)展與城市河道等自然環(huán)境之間的博弈關(guān)系（見(jiàn)圖3）。

圖3 基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度的城市景觀規(guī)劃示意圖

（6）城市河道規(guī)劃管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，基于綠色基礎(chǔ)設(shè)施的城市河道景觀規(guī)劃需要綜合運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)管理（偏重生態(tài)格局與過(guò)程的動(dòng)態(tài)變化）、流域管理（偏重水質(zhì)、水量的改善）和適應(yīng)性管理（偏重根據(jù)管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整管理策略），將綠色基礎(chǔ)設(shè)施的“乘數(shù)效應(yīng)”深入人心，形成自下而上和自上而下并行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制。

四、結(jié)束語(yǔ)

第46屆IFLA大會(huì)主題為“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”，重新將當(dāng)代風(fēng)景園林功能定位為綠色基礎(chǔ)設(shè)施［18］。本文基于建構(gòu)綠色基礎(chǔ)設(shè)施維度，以城市河道景觀規(guī)劃為切入點(diǎn)，提倡保護(hù)、治理與利用有限水資源，建構(gòu)城市河道水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)與開(kāi)敞空間游憩骨架，是對(duì)我國(guó)構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的預(yù)見(jiàn)性探索。

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（責(zé)任編輯 陳秀平）

Research on Urban River Landscape Planning Based on Concept of Green Infrastructure

LI Jun－feng， LIU Jia， WU Jing－xiong
（School of Architecture and Art，Hefei University of Technology，Hefei 230009，China）

To achieve smart preservation and sustainable development，this paper holds that the idea of constructing green infrastructure system should be regarded as one of the basic urban planning strategies.Then the paper brings forward the strategic plan of constructing green infrastructure system in terms of planning and technology respectively，namely to coordinate the urban and rural development and establish a unified，complete，multifaceted national spatial landscape planning system，and to transform gray infrastructure construction to green infrastructure construction for current urban areas.Besides，the above result of research is verified by its application in urban river landscape planning with a view of achieving harmonious development of“human－resource－environment－society－economy”.

coordinated urban and rural development；green infrastructure；gray infrastructure；urban river；landscape planning

TU－856

A

1008－3634（2011）01－0105－06

2010－02－26

合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局資助項(xiàng)目（107－413379）

李峻峰（1972－），男，遼寧大連人，副教授，博士，碩士生導(dǎo)師。