■湖北省教研室 劉合榮 博士

教改回歸理性
——關(guān)于“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”的思考

■湖北省教研室 劉合榮 博士

幾十年來，人們對(duì)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的“減負(fù)運(yùn)動(dòng)”留下了十分深刻的印象，對(duì)每次運(yùn)動(dòng)后的實(shí)效多有微詞，問題癥結(jié)在于教改需不需要理性介入。這次《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了與以往歷次運(yùn)動(dòng)中不同的一個(gè)策略和目標(biāo)，即“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”，人們或許可能猜測，這是一種避重就輕、回避難題的權(quán)宜之計(jì)，但是，在專家眼里，它卻是理性介入了教改決策的結(jié)果，是教育領(lǐng)域?qū)嵺`科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。

基于對(duì)以往“減負(fù)運(yùn)動(dòng)”的深刻反思，《綱要》把國家教育改革和發(fā)展重大決策的公信力問題置于優(yōu)先考慮的范圍。既然“減負(fù)運(yùn)動(dòng)”沒有獲得甚至損害了教育決策的公信力，由之產(chǎn)生的教改實(shí)踐沒有達(dá)到讓人民群眾滿意的效果，那么《綱要》的決策者就必須深刻反思。反思我們的教育決策到底是為了切實(shí)推動(dòng)教育改革和發(fā)展，還是為決策而決策？我們的決策到底是給人民群眾一個(gè)交代還是給決策者自己一個(gè)完成了決策任務(wù)的交代？給人民群眾一個(gè)什么樣的交代？用有限的時(shí)間去改變我國社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型時(shí)期的涉及中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題的教育國情，還是務(wù)實(shí)地有所不為有所為，逐步謀求問題的緩解？

從中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題可以見微知著，它具有任何復(fù)雜問題的普遍性、整體性、復(fù)雜性、深刻性和嚴(yán)重性的全部特征，國內(nèi)外任何一個(gè)地區(qū)都無法避免，它涉及人類生活的很多方面和社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的諸多部門，且不是單獨(dú)孤立存在，而是與各個(gè)方面都緊密聯(lián)系在一起的，一般性的任何闡述不能解釋清楚，一般性的任何措施不能解決，它嚴(yán)重威脅到人類的生存和發(fā)展，特別是中小學(xué)生的身心健康和諧全面發(fā)展。面對(duì)如此復(fù)雜的教育社會(huì)問題，若是理性不介入決策和實(shí)踐，其后果則是難以想象的。

常言我們的國情復(fù)雜，我們的教育國情也復(fù)雜，中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題就必須在復(fù)雜的教育國情視野下面探討，雖然這個(gè)眼界不是常人所具備的。試問，我們國家是一個(gè)發(fā)展中的人口大國，當(dāng)今的社會(huì)主要矛盾仍然是物質(zhì)和精神生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，不能充分滿足龐大人口群日益不斷增長甚至膨脹的物質(zhì)和精神生活需求，這就必然導(dǎo)致劇烈的生存發(fā)展資源和優(yōu)質(zhì)教育資源競爭?！盀榱瞬惠斣谄鹋芫€上”，中小學(xué)生及其家長怎不會(huì)本能地激發(fā)自己投入競爭并頑強(qiáng)拼搏？這競爭的動(dòng)力和壓力是來自人性的自然屬性和精神屬性層面，非任何外力施加的，又有誰有此威力去制止？不客觀理性地面對(duì)全球五分之一人類的生存發(fā)展需要及其帶來的教育競爭壓力，即中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力來源的最根本方面，誰又能超然于物外呢？

我們的教育國情復(fù)雜還表現(xiàn)在別的一些重要方面。民族在追趕工業(yè)化和現(xiàn)代化，國家要開發(fā)人力資源，建成人力資源大國，不論是精英教育時(shí)代還是大眾教育時(shí)代，都在鼓勵(lì)早出人才，快出人才，出好人才，一代又一代中小學(xué)生誰的肩上擔(dān)子都不輕松，都在承載著民族和家族振興的期望，這種導(dǎo)向與其背后的教育價(jià)值取向完全一致，其所施加給中小學(xué)生的學(xué)業(yè)和發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力也異常強(qiáng)大，勢不可擋。試想，在“讀書無用論”盛行的年代，中小學(xué)生身上固然不存在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)偏重或過重的問題，但是誰寧可退回那個(gè)年代任憑子孫后代悠哉游哉地“自由發(fā)展”呢？我們還沒有到達(dá)而且永遠(yuǎn)不可能有那么一個(gè)悠閑享受式的“幸福年代”，勞動(dòng)、創(chuàng)造而后享受由之帶來的歡樂幸福是我們面臨的真實(shí)時(shí)代風(fēng)景，我們需要尊奉勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值觀，中小學(xué)生承擔(dān)的學(xué)業(yè)任務(wù)是預(yù)備性的勞動(dòng)和創(chuàng)造，他們沒有理由不承載父輩祖輩和民族國家的期待，而且專家調(diào)查研究也發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，他們之中絕大多數(shù)也是在努力承載著這種崇高的期待。有多少必要在教改決策和實(shí)踐中去違背這個(gè)客觀事實(shí)而想當(dāng)然地去為其減輕這崇高期待轉(zhuǎn)化成的負(fù)擔(dān)呢？特別是面對(duì)那些社會(huì)性、社會(huì)責(zé)任感和心理承受能力正在迅速增強(qiáng)的中學(xué)生來說，減輕其“負(fù)擔(dān)”簡直無異于降低正面的價(jià)值期待水平。因?yàn)樗麄兡軌蚶斫庳?fù)擔(dān)意味著什么。進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，享樂主義價(jià)值觀總在侵蝕著我們子孫后代的靈魂，這是我們需要警覺的。當(dāng)今中小學(xué)生生長在物質(zhì)富足的年代，他們承受的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和競爭壓力就是他們的勞動(dòng)和創(chuàng)造，他們需要接受這個(gè)時(shí)代這樣的勞動(dòng)創(chuàng)造教育，“減負(fù)”如果減去了這樣的合理正面負(fù)擔(dān)，便是誤入歧途。

理性有助于作出正確的事實(shí)判斷，使減負(fù)行動(dòng)具有針對(duì)性。負(fù)責(zé)任的學(xué)者們的嚴(yán)肅縝密的研究結(jié)果表明，過去“減負(fù)運(yùn)動(dòng)”中提出為所有中小學(xué)生減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的決策和行動(dòng)之所以無效，根源就在于所作出的事實(shí)判斷是根本錯(cuò)誤的。誰說誰的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重?誰的書包過重說明什么問題？實(shí)體的所謂課業(yè)量就是具有心理和價(jià)值性質(zhì)的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題的真實(shí)反映嗎？誰斷定所有中小學(xué)生的課業(yè)量和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)千篇一律過重？這種判斷基于什么事實(shí)？誰下令給每一位中小學(xué)生統(tǒng)一減負(fù)？減輕什么類型的負(fù)擔(dān)？這一切難道都不需要作出理性交代嗎？負(fù)責(zé)任的學(xué)者們根據(jù)其研究結(jié)果還告訴我們，學(xué)生的負(fù)擔(dān)問題其實(shí)比“過重”更為復(fù)雜，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題的內(nèi)部性質(zhì)、類型差別和負(fù)擔(dān)承載主體的個(gè)別差異問題更亟待關(guān)注，為所有的中小學(xué)生減輕說不清道不明的所謂負(fù)擔(dān)是不負(fù)責(zé)任的極其荒唐的決策和行動(dòng)，無疑也是走入了誤區(qū)（請(qǐng)?jiān)敿?xì)參閱拙文《學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題：理性的事實(shí)判斷和緩解策略》，載于《教育研究與實(shí)驗(yàn)》2008年第5期，或在網(wǎng)上搜索《走出減負(fù)誤區(qū)》）。

“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”意味著減負(fù)決策和行動(dòng)特別需要遵循中小學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，要理性對(duì)待小學(xué)生和初中、高中學(xué)生所處的身心發(fā)展階段的實(shí)際差別和減負(fù)策略上的不同。有些人在學(xué)業(yè)上要求小學(xué)生愉快、初中生勤奮、高中生刻苦是有理論根據(jù)的。初等性質(zhì)的小學(xué)教育應(yīng)是自然的教育，教育任務(wù)是基于人所表現(xiàn)的自然發(fā)展規(guī)律促進(jìn)兒童的自然稟賦全面和諧發(fā)展；中等教育是社會(huì)的，青少年的社會(huì)意識(shí)不斷增強(qiáng)，迫切要求自食其力并奉獻(xiàn)于他人和社會(huì)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，所以中等教育階段學(xué)校提供給學(xué)生的謀生和責(zé)任的教育符合他們的需要，承受學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的壓力一般也都是合乎其身心發(fā)展規(guī)律的。教育心理學(xué)揭示了童年期（略等于小學(xué)階段）、少年期（略等于初中階段）和青年期（包含高中階段）人的身心發(fā)展特征與規(guī)律，他們的生理發(fā)育過程、認(rèn)知、情感、意志、動(dòng)機(jī)和自我意識(shí)等方面，以及不同年齡段的學(xué)生承受學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的內(nèi)在力量都是有明顯差異的。初中生自尊的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要和自我提高的內(nèi)驅(qū)力在迅速增長，外部期待對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)構(gòu)成的內(nèi)驅(qū)力（附屬內(nèi)驅(qū)力）僅居于次要位置，高中生自我實(shí)現(xiàn)的需要和自我提高的內(nèi)驅(qū)力則居于絕對(duì)第一位，心系未來，意志堅(jiān)定，職業(yè)定向、愛情、友誼與自尊的需要和動(dòng)力顯著作用于學(xué)業(yè)進(jìn)程。然而，小學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)主要依靠附屬內(nèi)驅(qū)力驅(qū)動(dòng)，他們的學(xué)業(yè)主體地位尚未正式形成，主動(dòng)或被動(dòng)地迎合著家長的過高期望，若是我們違背教育即生長、教育即生活的本質(zhì)，在其學(xué)業(yè)過程的外面或上頭高懸一個(gè)外在的“教育目的”或目標(biāo)，或者強(qiáng)行將其作為“受教育者”展開一番人為的塑造，勢必釀成一種隱形的壓力，損害其自然生命和精神生命的健康和諧發(fā)展。

人生而具有主動(dòng)自由的天性，并有運(yùn)用其自由的權(quán)利。教育者必須保護(hù)兒童的天性，讓兒童在自然的狀態(tài)下享受自由的教育，自由地發(fā)展身心?！按笞匀幌Ｍ麅和诔扇酥熬鸵駜和臉幼印保ūR梭語）。兒童就應(yīng)該“以天性為師，成為天性所造就的人”（盧梭語）。小學(xué)生是兒童，是未成年人，他們與成年人的身心特性的顯著差別在于幼小和孱弱，需要憐惜和保護(hù)，應(yīng)該極其小心地守候他薄弱的智力所顯露的第一道光芒。他們更為可貴的天性在于，他們才來到世間不久，純潔而又善良，不像成年人受到了環(huán)境的那么多影響，那么復(fù)雜莫測?？上А拔覀儗?duì)于兒童是一點(diǎn)也不理解的，對(duì)他們的觀念錯(cuò)了，所以，愈走就愈入歧途。自認(rèn)為最明智的那些人總是致力于研究成年人應(yīng)該知道什么，可是卻不考慮孩子按其能力可以學(xué)到什么，他們總是把小孩當(dāng)作大人看，而不想想他們還沒有成人?！保ūR梭語）跟盧梭一樣，杜威也反對(duì)“成人過分關(guān)心他自己的事務(wù)而對(duì)兒童的事務(wù)沒有興趣”，反對(duì)教育工作者在教育活動(dòng)中違背兒童的身心發(fā)展規(guī)律。教育者必須尊重兒童，過多地干涉和訓(xùn)練兒童無異于將兒童當(dāng)作野獸看待?！霸谌f物中，人類有人類的地位，在人生中，兒童有兒童的地位，所以，必須把人當(dāng)人看待，把兒童當(dāng)兒童看待。”（盧梭語）尊重兒童是兒童獲得解放的前提，兒童的解放又是其自由和諧發(fā)展的前提。任何他人違背人的自由發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律去發(fā)出教育指令和措施，不僅難于產(chǎn)生教育效果，而且恰恰相反，都是在戕害生命，并且必將遭到生命的反叛。

在“減負(fù)”問題上，其實(shí)還有一個(gè)很迫切的問題，就是需要理性分析負(fù)擔(dān)的性質(zhì)類型和來源，該減的是那些不合理來源的負(fù)面的負(fù)擔(dān)和壓力，如不正當(dāng)?shù)膭×医逃Y源競爭中產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)，包括奧賽、擇?？荚?、額外低質(zhì)量的作業(yè)、頻繁的統(tǒng)考測驗(yàn)和名次張榜等，這些假冒偽劣教育行為是全社會(huì)教育價(jià)值觀念迷失和無能無德教育者造成的阻礙學(xué)生身心健康和諧發(fā)展的毒瘤，必須首先付出努力去監(jiān)測、診斷和清除，同時(shí)輔以職業(yè)倫理道德教育和專業(yè)研修兩劑補(bǔ)藥去醫(yī)治、滋補(bǔ)，為虛弱的教育強(qiáng)身固本。所以講率先減負(fù)還是要從這些類型和性質(zhì)的負(fù)擔(dān)入手，在小學(xué)和中學(xué)都一樣。而對(duì)于那些因?yàn)闊o法抗拒的客觀社會(huì)原因反射到教育領(lǐng)域所造成的負(fù)擔(dān)和壓力則只能盡可能謀求緩解，這一類型的負(fù)擔(dān)和壓力主要是當(dāng)代巨大人口資源壓力下不可回避的生存發(fā)展資源競爭，中華傳統(tǒng)文化背景下學(xué)生承受的過高教育期待過分集中于獨(dú)生子女，科技發(fā)達(dá)和知識(shí)爆炸造成的知識(shí)猛增，等等。只有等到我們國家達(dá)到人口數(shù)量質(zhì)量結(jié)構(gòu)與生存發(fā)展資源基本協(xié)調(diào)的“小康”時(shí)代，教育制度創(chuàng)新和教育質(zhì)量提高基本能夠滿足人民群眾期待的年代，而且是全民教育、終身教育與學(xué)習(xí)化社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)的年代，這一類型性質(zhì)的學(xué)業(yè)壓力與負(fù)擔(dān)才可望緩解，而這緩解的結(jié)果是社會(huì)和教育發(fā)展變革的結(jié)果，而不是我們教育工作者單方面“減負(fù)”的功勞。

此外，負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)合理化的工作是似非而是的“減負(fù)”，它是“減負(fù)”行動(dòng)中很重要、很迫切卻往往被忽視的方面。也就是說，要重視、保護(hù)甚至增加合理來源的正面負(fù)擔(dān)壓力，開好某些有利于緩解負(fù)擔(dān)壓力的課程，如學(xué)生特別歡迎的有助于緩解學(xué)業(yè)壓力的體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，推廣研究性學(xué)習(xí)方式，增加學(xué)生的室外、課外活動(dòng)和接觸社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，這些都是現(xiàn)實(shí)可為而且迫在眉睫“減負(fù)”行動(dòng)，也要率先行動(dòng)起來。

“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”絕不是一種避重就輕、回避難題的權(quán)宜之計(jì)，決不意味著對(duì)中學(xué)生緩期減負(fù)或可以任其自然，或?qū)δ承╊愋秃托再|(zhì)的負(fù)擔(dān)置之不顧。再者，我們也不能輕率地只對(duì)“減”字下工夫，不做別的必要工作，更不是什么負(fù)擔(dān)都要減，要避免許多的曲解和誤會(huì)。“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”的策略和目標(biāo)作為一項(xiàng)教改決策的表述是微言大義，其中蘊(yùn)含的教改理性需要認(rèn)真解讀。

責(zé)任編輯 廖林