袁冬梅

（重慶市委黨校 黨建教研部，重慶400041）

論中共南方局干部教育的幾個問題

袁冬梅

（重慶市委黨校 黨建教研部，重慶400041）

抗戰(zhàn)時期，南方局卓有成效的干部教育促進(jìn)了黨在西南地區(qū)的健康發(fā)展，提升了黨在國統(tǒng)區(qū)的戰(zhàn)斗力和影響力，對南方局在重慶的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作起到了重要的推動作用。

南方局；干部；教育

干部教育問題不僅關(guān)系到干部自身成長和個人素質(zhì)的提高，而且關(guān)系到黨和民族的前途命運。因此，黨歷來重視注重結(jié)合中國國情，重視在實際斗爭中錘煉干部，提高干部自身素質(zhì)和整體水平。抗戰(zhàn)時期，中共南方局堅持貫徹黨的干部教育方針，充分結(jié)合南方局的歷史使命、所處政治環(huán)境有針對性地進(jìn)行干部理想信念、理論修養(yǎng)、對敵斗爭等方面的教育，為黨的各條戰(zhàn)線培養(yǎng)了大量德才兼?zhèn)涞母刹?。總結(jié)南方局干部教育的實踐，對當(dāng)今的干部教育具有十分重要的意義。

一、南方局干部教育的歷史背景

從外部環(huán)境講，南方局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包括四川、貴州、云南、廣東、廣西、福建、江蘇、江西、上海、湖南、湖北、港澳地區(qū)等14個共產(chǎn)黨組織。這些黨組織大多是在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后才恢復(fù)或建立起來的，十分缺乏在國統(tǒng)區(qū)的斗爭經(jīng)驗，而且分散各地，交通不便、聯(lián)系困難。而且黨一方面必須面對國民黨“消極抗日、積極反共”的政治局面，另一方面還得承擔(dān)起高舉民族解放斗爭的大旗，團結(jié)一切力量、鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打敗日本法西斯的重任。周恩來提出“要在思想上組織上鞏固黨，使西南黨成為真正的徹底的地下黨，成為群眾的黨”，“成為更加堅強更能戰(zhàn)斗的黨，以實現(xiàn)中央給我們規(guī)定的長期埋伏、積蓄力量、等待時機的方針?！保?］特定歷史時期黨組織的現(xiàn)狀和承擔(dān)的政治任務(wù)對黨的干部隊伍建設(shè)提出了迫切要求。

從自身情況講，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為了順應(yīng)抗戰(zhàn)的需求和黨自身發(fā)展的需求，1938年3月，中共中央做出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，南方各省黨組織發(fā)展了大量的黨員。據(jù)統(tǒng)計，至南方局成立時，南方共發(fā)展了5萬多名黨員。這些黨員大多在與“虎穴”為伴，與“染缸”相鄰的國統(tǒng)區(qū)工作生活，既無安全也沒有良好的物質(zhì)做保障，生活上尤其艱難。如果沒有共同理想信念為紐帶，沒有為國難共赴時艱的意志，則很難在國統(tǒng)區(qū)白色恐怖中保持革命樂觀主義精神并堅持斗爭。所以，惡劣的政治環(huán)境要求南方局必須加強黨員干部教育，讓他們樹立戰(zhàn)勝法西斯的必勝信念，并真正從思想上入黨，增強無產(chǎn)階級黨性和抗腐蝕性。做到“巨浪中站穩(wěn)自己的腳跟，正確理解四周的環(huán)境，不迷惑運動的方向和前途?！保?］這也正好印證了南方局成立的目的是 “指導(dǎo)南方和大后方各省黨的工作”。［3］

二、南方局干部教育目標(biāo)

“使五千黨員成為隱蔽的、堅強得力的、與群眾有聯(lián)系并善于影響和推動群眾的干部”［4］，是南方局干部教育的目標(biāo)。

（一）善于隱蔽

1942年1月，周恩來在總結(jié)南方局工作經(jīng)驗和教訓(xùn)時說到：“目前的政治形勢要求我們沉機觀變”。這是因為一方面以英美蘇為核心的反法西斯戰(zhàn)線雖然已經(jīng)形成，反法西斯力量也在不斷壯大，但要把消滅日本法西斯的希望完全寄托于英美蘇等盟國身上并不現(xiàn)實。另一方面，武漢會戰(zhàn)后國民黨消極抗日積極反共使國內(nèi)抗戰(zhàn)形勢十分嚴(yán)峻。南方局要求干部要密切關(guān)注時局變化、分析各種政治力量的交替消長，做出及時的判斷和決策。要做到“長期埋伏、善于隱蔽”?！吧朴谑股蠈庸ぷ骱拖聦庸ぷ飨嗯浜?，公開工作和秘密工作相配合，公開宣傳和秘密宣傳相配合，黨外的聯(lián)系和黨內(nèi)的聯(lián)系相配合。但配合不是暴露。”只有隱蔽力量、待時機成熟后開展黨的各項工作，方能推動時局朝著有利于我們希望的方向發(fā)展。

（二）堅強得力

南方局一直強調(diào)，堅強得力是為了更好領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行斗爭的需要，是黨總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上有針對性對戰(zhàn)爭條件下干部培養(yǎng)所確立的重要目標(biāo)。南方局認(rèn)為要防止出現(xiàn)在白色恐怖下黨內(nèi)出現(xiàn)了自首告密叛變而使黨組織遭到嚴(yán)重破壞的情況，更要防止黨組織破壞后“黨的無產(chǎn)階級基礎(chǔ)日益削弱，黨的組織日益脫離群眾、隔離社會，上級黨部機關(guān)尤多形成空架子，完全與群眾生活相隔絕”［5］的情況，必須把我們的干部建設(shè)成為堅強有力的干部，把黨組織建設(shè)成為堅強有力的黨組織。周恩來強調(diào)：“黨員的線索并不求多，重在質(zhì)量的選擇，要有一人能得一人之用”。

（三）善做群眾工作

“中國革命的特點是農(nóng)民斗爭和武裝割據(jù)，中國革命的中心問題是農(nóng)民的土地問題。”善做群眾工作是從中國革命的特點和中心問題出發(fā)考慮的。南方局成立于抗戰(zhàn)相持階段，斗爭于國統(tǒng)區(qū)。因此單純依靠黨自身的力量戰(zhàn)勝敵人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須廣泛發(fā)動群眾，以人民的力量幫助黨推動抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，使抗戰(zhàn)全面走向勝利。這就要求干部要學(xué)會做群眾工作。對于怎樣做群眾工作，周恩來提出四點意見：“一是與群眾接近和聯(lián)系，在某種程度上要與他們打成一片；二是傾聽群眾意見；三是向群眾學(xué)習(xí)；四是教育群眾，不做群眾尾巴?！保?］具體落實到工作中就是要干部到“群眾集聚的單位（工廠、學(xué)校、農(nóng)村、大機關(guān)等）建立起鞏固的一個乃至數(shù)個平行的支部?！薄耙龅椒灿腥罕姷牡胤揭欢ㄒM(jìn)去工作”，以實現(xiàn)“黨的抗戰(zhàn)、民主、進(jìn)步的方針”［7］。

三、南方局干部教育的主要內(nèi)容

（一）忠誠信念

南方局干部教育的主要內(nèi)容包括三個方面：一是注重政治理論學(xué)習(xí)。內(nèi)容包括中國歷史、聯(lián)共黨史、黨的各種政策、時事政治等。通過認(rèn)識中國國情及國際政治形勢發(fā)展動態(tài)，做到“在思想上組織上鞏固黨，使西南黨成為真正的徹底的地下黨，成為群眾的黨?！保?］二是開展整風(fēng)運動。自1941年延安整風(fēng)運動以來，南方局緊密配合，首先安排南方局、八路軍辦事處、新華日報工作人員學(xué)習(xí)并討論毛澤東《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》、《反對黨八股》等延安整風(fēng)文件。其次，廣泛開展討論：內(nèi)容涉及如何對待錯誤的思想意識、黨員的資格和權(quán)利、黨的民主集中制及黨的紀(jì)律、平時工作計劃等。三是重視氣節(jié)教育。皖南事變發(fā)生后，周恩來、董必武一方面做好干部的疏散、隱蔽、撤退等工作，另一方面則按中央部署，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的悲觀急躁情緒進(jìn)行氣節(jié)教育，教育留守干部 “決不應(yīng)忘記自己是個共產(chǎn)黨員而消極隱蔽，每個共產(chǎn)黨員都要更好地發(fā)揮作用”［9］。

（二）才德兼?zhèn)?/h3>

毛澤東同志在1938年黨的六屆六中全會上指出：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。南方局干部教育注重干部的選拔和培養(yǎng)并把兩者有機結(jié)合起來。周恩來指出：挑選干部政治標(biāo)準(zhǔn)和工作能力，二者缺一不可，而政治上可以信任是先決條件。［10］為了體現(xiàn)才德兼?zhèn)涞囊?，南方局強調(diào)了干部的學(xué)習(xí)，如英語、經(jīng)濟知識、軍事等。周恩來說：“工作和學(xué)習(xí)是分不開的。如今我們只有在不斷的學(xué)習(xí)中，我們的工作才能夠順利地展開。只要我們肯，在任何地方都可以學(xué)習(xí)的。”當(dāng)然，一個才德兼?zhèn)涞母刹浚绻M織沒有給他創(chuàng)造條件，安排一個合適的位置，同樣是不能發(fā)揮最大的作用，也不一定有利于革命的發(fā)展。因此，周恩來提出干部的任用要適當(dāng)，即要在適當(dāng)?shù)臅r間、適當(dāng)?shù)牡攸c、適當(dāng)?shù)臈l件下任用干部，這是對干部選拔任用思想的豐富和發(fā)展。

四、干部教育的方向

干部教育的目的是培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍，以實現(xiàn)黨在特定歷史階段的奮斗目標(biāo)。南方局從成立起就承擔(dān)著 “代表中央向國民黨及其他黨派進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作，及指導(dǎo)南方和大后方各省黨的工作”［11］。南方局的中心工作決定了我們干部是分散在各條戰(zhàn)線的。所以，南方局特別注意不同戰(zhàn)線對干部的要求，依據(jù)干部所從事的工作有針對性進(jìn)行管理教育，突出干部教育的服務(wù)性。

（一）服務(wù)于軍事斗爭

周恩來認(rèn)為軍隊建設(shè)應(yīng)以強大為原則，體現(xiàn)在一要精、二要發(fā)展。由于軍隊數(shù)量的擴充畢竟是有限的，所以，強調(diào)軍隊的精就顯得十分必要。為此，周恩來指出：“我們要使一個人有十個人的用處，一個干部當(dāng)一百個干部用”；“干部在我們成為強大的新四軍上有決定的意義。干部健全才能使工作發(fā)展?！庇捎谑芨鞣N因素的制約，“現(xiàn)在干部的水平在軍事上文化上技術(shù)上政治上都是不夠的，要很好地培養(yǎng)和教育。”［12］因此，干部教育必須服務(wù)于軍事斗爭。

（二）服務(wù)于統(tǒng)一戰(zhàn)線

周恩來曾經(jīng)指出：“中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點就是復(fù)雜?！保?3］面對復(fù)雜局面，需要干部有較高的能力和素質(zhì)，能夠根據(jù)局勢的變化抓住黨工作的重心，鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們黨要避免在抗戰(zhàn)初期犯過“相信國民黨的力量可以打勝仗，而輕視發(fā)展我們自己的力量”，以致在武漢時期，“我們在長江流域的工作，沒有能像華北一樣，利用國民黨撤退的時候，到農(nóng)村去，發(fā)動農(nóng)民，廣泛發(fā)展游擊戰(zhàn)爭”［14］的錯誤。因此，周恩來領(lǐng)導(dǎo)下的南方局制定了“發(fā)展進(jìn)步力量，爭取中間力量，孤立、分化和打擊頑固力量，也就是聯(lián)合大多數(shù)，反對少數(shù)，打擊最頑固的力量的方針?！保?5］明確了干部教育必須服務(wù)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

總之，南方局在重慶將近八年的革命實踐中，始終重視干部在黨的路線、方針、政策中的決策作用和執(zhí)行作用，始終重視干部在群眾中的表率作用，始終重視對干部進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，有力加強了南方局黨的建設(shè)，推動了南方局的文化、群眾、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的發(fā)展。

［1］［4］［5］［6］［7］［8］［10］［12］［13］［14］［15］ 周恩來選集上卷［M］.北京：人民出版社，1980.110.19.130.131.110.111.106.103.197.

［2］ 群眾周刊社.群眾周刊.第 2 卷［M］.第 20 期.社論.

［3］［11］ 王健英.中國共產(chǎn)黨組織史資料匯編［M］.北京：紅旗出版社，1983.73.

［9］董必武傳撰寫組.董必武傳［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.374.

［責(zé)任編輯 閔 敏］

On the education of cadres by the South Bereau of Chinese Communist Party

YUAN Dong-mei
（Teaching and Research Department of Party’s Construction， Party School of Chongqing， Chongqing 400041， China）

In the Anti-Japanese War， the effective education of cadres by the South Bureau promoted the healthy development of the Party in the southwest area， elevated our Party’s fighting capacity and influencing power in the KMT-controlled areas and played an important role in promoting the unified front work in Chongqing.

South Bureau； cadre； education

D262.3

A

1008-6390（2011）01-0028-03

2010-07-09

袁冬梅（1970-），女，四川峨眉人，中共重慶市委黨校講師 ，碩士，研究方向：中國近現(xiàn)代史、基層黨組織建設(shè)。