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老齡社會背景下老年犯罪的社會預(yù)防

2011-03-19 18:32郭曉紅
關(guān)鍵詞:喪偶犯罪老年人

郭曉紅

老齡社會背景下老年犯罪的社會預(yù)防

郭曉紅

隨著我國邁入老齡化社會,老年人口日益增多,老年犯罪問題不容忽視。對老年犯罪問題的關(guān)注,不應(yīng)該僅限于刑法的事后處罰,還應(yīng)該從社會層面著手,全方位、多角度的構(gòu)建和完善老年犯罪的社會防線,諸如對老年人實(shí)施再教育,促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,消除老年犯罪的社會原因。此外,還應(yīng)該關(guān)注老年人的贍養(yǎng)問題,解決老年人的獨(dú)身問題,讓老年人安度晚年,避免走入犯罪的沼澤。

老年犯罪;治理;社會預(yù)防措施

2011年2月25日全國人大常委會通過了《刑法修正案(八)》,其中對于老年人犯罪予以寬大的處理,如“已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”、“審判的時(shí)候已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外”。對老年人這一特殊群體的關(guān)注,是一個(gè)社會邁向文明、和諧的重要舉措。但是,刑法畢竟是事后法,應(yīng)該充分運(yùn)用各種措施預(yù)防老年人犯罪。李斯特根據(jù)犯罪原因二元論做出了“最好的社會政策就是最好的刑事政策”的著名論斷。對老年犯罪亦是如此,除了要重視事后的懲治之外,更要重視事前的預(yù)防工作。老年犯罪有其特殊的心理、生理和社會原因,因此,應(yīng)該在考慮這些原因的基礎(chǔ)上,從立法、司法、執(zhí)法以及社會政策等方面加以預(yù)防和處理,建立打防結(jié)合、多層面、多途徑的綜合治理模式,積極應(yīng)對老齡化進(jìn)程中的老年犯罪問題。犯罪現(xiàn)象是社會各種矛盾的綜合體現(xiàn),是一個(gè)復(fù)雜的社會問題,解決犯罪這個(gè)社會問題的根本途徑應(yīng)該是動用社會力量消除犯罪的社會致罪因素。2004年4月,第十屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會通過了《關(guān)于犯罪與司法:迎接二十一世紀(jì)的挑戰(zhàn)的維也納宣言》。該宣言指出:“我們承認(rèn),國際、國家、區(qū)域和地方各級綜合性預(yù)防犯罪戰(zhàn)略必須通過各種社會、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、教育和司法政策來消除與犯罪和受害者有關(guān)的根源及風(fēng)險(xiǎn)因素”①陳味秋、楊 誠、楊宇冠:《聯(lián)合國人權(quán)公約和刑事司法文獻(xiàn)匯編》,中國法制出版社2000年,第83頁。。

一、對老年人實(shí)施再教育

有一些老年人實(shí)施犯罪行為的原因,是由于自身的文化水平不高,或是對法律缺乏正確的認(rèn)識,或是沒有正確的興趣和愛好,而沉溺于不良嗜好不能自拔,因此,對老年人應(yīng)該實(shí)行再教育。這樣既可以提高老年人的文化水平,也可以合理安排他們自己的業(yè)余時(shí)間,幫助他們排解內(nèi)心的寂寞。

(一)對老年人實(shí)施再教育的意義

通過再教育,不僅有助于挖掘老年人的潛能,協(xié)助老年人增強(qiáng)自身能力,促進(jìn)老年人的社會參與,實(shí)現(xiàn)老年人的全面發(fā)展;還有助于老年人擴(kuò)大自己的交際網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了老年人的社會適應(yīng)能力。此外,還有學(xué)者經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)老年人的幸福感和老年教育也有一定的關(guān)系。一方面,較高的文化水平可以說是應(yīng)對壓力的一種“資源”。文化水平高、知識面廣、自然懂得運(yùn)用資源、維持身心的平衡;另一方面,就高齡女性而言,能有機(jī)會上學(xué)受教育,相對而言社會地位會較高,其家庭對女性的態(tài)度也更正面。這種良好的家庭環(huán)境為身心健康的平衡發(fā)展又提供了良好的基礎(chǔ)①梅錦榮:《老人主觀幸福感的社會性因素》,載《中國心理衛(wèi)生雜志》1999年第2期,第87頁。。還有學(xué)者在城市老年群體中作調(diào)查,研究結(jié)果表明,受教育程度和家庭收入狀況影響著城市老年人的主觀幸福感水平②刑占軍:《測量幸?!?,人民出版社2005年。。

(二)對老年人實(shí)施再教育的相關(guān)建議

1.學(xué)習(xí)美國的終身教育制度

美國政府非常重視終身教育體系的構(gòu)建,并為老年教育提供健全的法律保障。到目前為止,美國的終身教育制度也是世界上最為完善的。早在1976年,美國就制定了世界上第一部《終身教育法》,1965年制定的《美國老人法》和1975年制定的《禁止歧視老人法》中也強(qiáng)調(diào)了老年人平等接受教育的權(quán)利。根據(jù)《老人法》的規(guī)定,各地都要成立一個(gè)以老人為主的議會。政府的角色主要是協(xié)助這些老人議會去支持、監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的非營利社會服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年人提供各種類型的服務(wù)。這些免費(fèi)提供的資源和服務(wù)中,老年教育占有很大的比例。美國政府還設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)——老齡教育委員會,來管理老年教育,并鼓勵(lì)各種民間老年教育組織參與老年教育③韓樹杰:《美國老年教育的成功經(jīng)驗(yàn)及其啟示》,載《湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第2期,第52~53頁。。美國細(xì)致周到的老年教育制度非常值得我國學(xué)習(xí),我國也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)老年人的終身教育,讓老年人在教育中繼續(xù)社會化,促進(jìn)老年人的人際交往和社會參與,使之融入社會,發(fā)揮自己的智慧和才能,展現(xiàn)自身的價(jià)值,改善身心健康以及提升生活滿意度。

2.教育形式多樣化

對老年人進(jìn)行再教育,不應(yīng)該拘泥于文化教育,而應(yīng)該因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜,教育形式多樣化。根據(jù)2006年《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示,中國52.8%的60歲以上城市老人、98.5%的60歲以上農(nóng)村老人僅為小學(xué)及以下文化程度,從老年人口的性別結(jié)構(gòu)看,老年人口中男性占48.9%,女性占51.1%,老年女性略多于老年男性④郭 平、陳 剛:《2006年中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)分析》,中國社會科學(xué)出版社2009年,第44頁。。而且,由于中國實(shí)行男女不同年齡的退休政策,女性較男性更早退出工作崗位,“準(zhǔn)”女性老年人口的規(guī)模相對更大。同時(shí),還考慮到許多老年女性還要承擔(dān)照顧晚輩、料理家務(wù)等活動,常常只能參加一些離家較近的活動。因此,老年教育還應(yīng)注重發(fā)展老年女性容易參與、樂意參與的教育活動。因此,老年教育應(yīng)該因地制宜、因時(shí)制宜,注重發(fā)展老年人喜聞樂見、通俗易懂、起點(diǎn)較低的教育形式。

3.利用社區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展“非正規(guī)教育”

對老年人進(jìn)行再教育,還應(yīng)該利用社區(qū)優(yōu)勢,既便于老年人就近學(xué)習(xí),也有利于節(jié)約社會成本。由于老年人退出勞動角色之后,生活范圍會變得日益狹窄,常常只是在社區(qū)之內(nèi)或附近的地方,因此利用社區(qū)優(yōu)勢,在社區(qū)開展老年教育活動,既便于老年人就近入學(xué),又因?yàn)槔先藗儽舜酥g比較熟悉,更方便開展活動。此外,各個(gè)社區(qū)還可以根據(jù)本社區(qū)老年人的實(shí)際情況和人文環(huán)境等,就近利用教育資源,開展一些符合老年人的年齡、興趣愛好的教育活動。又比如,針對空巢家庭的老年人、喪偶的老年人開設(shè)心理疏導(dǎo)和人際交往等課程;在留守老年人口較多的農(nóng)村社區(qū),開設(shè)有關(guān)養(yǎng)老、自助養(yǎng)老、互助養(yǎng)老和生活照料等課程;在老年流動人口聚集的社區(qū),開設(shè)城市生活適應(yīng)課程等⑤王 英、譚 琳:《“非正規(guī)”老年教育與老年人社區(qū)參與》,載《人口學(xué)刊》2009年第4期,第44頁。。再者,社區(qū)可以提供一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi),用于老年人的再教育,這樣由社區(qū)提供的老年教育就具有一定的福利性質(zhì),許多教育活動是免費(fèi)的,還有一些教育活動即使收費(fèi),也比較低廉,老年人接受教育的成本降低了,也就更具有普及性和平民性。

4.加強(qiáng)和完善老年教育網(wǎng)絡(luò)

除了上述幾方面之外,對老年人進(jìn)行再教育還應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)和完善老年教育網(wǎng)絡(luò)。據(jù)《第21次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,2007年中國50歲及以上網(wǎng)民的規(guī)模比2006年激增了106%左右,達(dá)到875萬。中國互聯(lián)網(wǎng)新增網(wǎng)民正逐步由青年人向各層次的居民擴(kuò)散;由高學(xué)歷人群向低學(xué)歷人群滲透,初中及以下受教育程度的網(wǎng)民增長較快;低收入人群開始越來越多地接受互聯(lián)網(wǎng)①中國互聯(lián)網(wǎng)中心:《第21次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,載 http://tech.163.com/08/0117/13/42DPKC7G00092HJG.html,2009-11-20。。這預(yù)示了老年網(wǎng)絡(luò)教育未來發(fā)展的廣闊前景,老年網(wǎng)絡(luò)教育將不僅是老年人獲取信息的渠道,也是老年人參與社會、表達(dá)訴求的重要平臺,尤其對滿足那些居住分散、健康狀況欠佳的老年人的學(xué)習(xí)愿望具有重要意義。

二、促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值

老年人退休后,遠(yuǎn)離工作和原有的人際關(guān)系,而子女又已經(jīng)長大成人不再需要自己的照顧,這種情況下很容易由于無所事事而感到自己沒用了,沒有價(jià)值了。在這種消極情緒的影響下,為了證明自己的存在價(jià)值,一些老年人很可能會由此實(shí)施違法犯罪行為,以期獲得他人的注意和肯定。因此,筆者認(rèn)為,為了促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,重獲生活信心,將生活重心轉(zhuǎn)移到健康有益的領(lǐng)域,提高社會參與度,應(yīng)建立老年充權(quán)制度,為保護(hù)老年人的權(quán)益和增強(qiáng)老年人的社會參與度積極創(chuàng)造各種條件和提供一切便利。

(一)充權(quán)理論對老年人晚年生活的作用

老年“充權(quán)”制度,是指建立增加老年弱勢群體的權(quán)力和社會參與度,并增強(qiáng)其面對及解決問題的能力的機(jī)制。這種機(jī)制有助于提高老年人對自身價(jià)值的認(rèn)同感。一項(xiàng)國際調(diào)查表明,大多數(shù)受到調(diào)查的國家普遍存在著這種消極的看法,即老年人被認(rèn)為是一種累贅。針對這種情況,許多國家提供了一系列由官方和由人們自愿提供的社區(qū)服務(wù),有些國家的老年中心向老年人既提供角色,又提供服務(wù)②P.塞爾比、M.謝克特:《老齡化的2000年——對社會的挑戰(zhàn)》,三聯(lián)書店1987年,第130~133頁。。

隨著年老退休,老年人會面對很多個(gè)人問題,包括體力、健康及精神上的缺乏,以至逐漸喪失身邊的配偶、朋友及其他支援系統(tǒng),這些不是老年人所能控制的。因此,隨著對生活控制能力的漸趨減少,逐漸產(chǎn)生自我形象低落、無助感、無能感等心態(tài),這些都會使老年人覺得自己成為社會上“無用的人”,從而容易對自我做出負(fù)面的評價(jià),將自己定性為一群無助無能力的脆弱群體③龔逾慈:《老年志愿服務(wù):一個(gè)“充權(quán)”的過程》,載《中國社會導(dǎo)刊》2007年第18期,第13頁。。因此,個(gè)人身體的老化與漸弱的社會動力之間的互動,造成老人的無力感。此外,現(xiàn)今的大眾媒體、社會政策以及社會服務(wù)的設(shè)計(jì),都帶有某種程度的“老年歧視”,認(rèn)為老年人已經(jīng)不能創(chuàng)造財(cái)富,這種社會觀念又促使老年人產(chǎn)生內(nèi)心的認(rèn)同,這種情況下就會滋生老年無力感。。因此,應(yīng)該建立老年“充權(quán)”制度,讓老年人過上“積極晚年”。

(二)制定相關(guān)政策,促進(jìn)老年人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)

老年人擁有大量的正面資源,可以促進(jìn)其對自身及社會的貢獻(xiàn),因此,在對待老年人的政策方面有所改變,應(yīng)該積極發(fā)揮老年人的潛能,改善老年人的生活質(zhì)量,延長老年人的工作時(shí)間,激發(fā)老年人參與社會活動的熱情,積極幫助老年人消除生活中的沮喪不安和孤獨(dú)感,協(xié)助形象低落及喪失權(quán)力感的老年人重新?lián)焓白约旱哪芰Γ屗麄冎厥白晕覂r(jià)值,增強(qiáng)控制自己生活的信心,甚至鼓勵(lì)他們運(yùn)用自身的能力積極地影響和改善與他們有關(guān)的社會政策。

此外,還可以借鑒其他國家的先進(jìn)做法,制定相關(guān)老年人政策,改變老年人的離退休制度,或者加強(qiáng)老年人和社區(qū)之間的聯(lián)系,安排老年人進(jìn)社區(qū),從事力所能及的活動。通過讓老年人從事有償或者無償?shù)墓ぷ?,對社區(qū)內(nèi)的年輕人和老年人進(jìn)行有關(guān)老年問題的教育。一方面,發(fā)揮老年人的專長,繼續(xù)為社會做貢獻(xiàn),另一方面,通過讓老年人參加社會工作,可以密切老年人與社區(qū)的聯(lián)系,可以在老年人和他人之間建立更加親密的人際關(guān)系,可以改變社區(qū)、社區(qū)內(nèi)的群眾對老年人的態(tài)度,促進(jìn)代際之間的接觸、溝通和交流,可以發(fā)展社區(qū)服務(wù),加強(qiáng)老年人在社區(qū)中的作用,讓老年人老有所為,老有所樂。這些方面的改善,加強(qiáng)老年人的社會參與,避免老年人因?yàn)闊o所事事或者因?yàn)楣聠渭拍?shí)施犯罪行為。

三、關(guān)注老年人的精神贍養(yǎng)問題

關(guān)于老年人的贍養(yǎng)問題,除了物質(zhì)贍養(yǎng)之外,精神贍養(yǎng)問題也同樣重要。對于老年人而言,物質(zhì)上的幫助固然重要,精神上的交流溝通也很需要。而且,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老年人的物質(zhì)生活問題會不斷得到改善,在這種情況下,對于老年人的精神贍養(yǎng)問題將會變得越來越重要。精神贍養(yǎng)是指社會、家庭共同關(guān)注老年人心理和精神上的各種需求,盡量給與慰藉和滿足。這種情感支持和心理慰藉主要包括:尊重老年人的人格和意愿;了解老年人的心理;關(guān)心體貼老年人的生活;積極與老年人溝通思想、交流感情。我國目前大多數(shù)的家庭中,老年人與晚輩的交流溝通并不多,因此可以借鑒國際社會的有益做法,探討具有中國特色的老年人精神贍養(yǎng)問題。

瑞典、芬蘭等北歐福利國家的法律中,都有有關(guān)子女對父母精神贍養(yǎng)的具體要求,以保證老人們晚年的幸福。這些要求以量化的方式具體規(guī)定了子女與父母的居住距離,每年、每月、每周甚至每日應(yīng)當(dāng)與父母接觸的時(shí)間和次數(shù);連子女與父母談話的忌語都受到限制,從而最大限度地從立法上保證贍養(yǎng)行為的質(zhì)量。還有很多國家雖未采用專門條文規(guī)制精神贍養(yǎng)問題,但在法律條文中均體現(xiàn)有這樣的精神和思想,如《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》規(guī)定:“有勞動能力的成年子女,應(yīng)贍養(yǎng)其無勞動能力需要幫助的父母,并關(guān)心他們。”《法國民法典》第210條規(guī)定“如應(yīng)當(dāng)給予贍養(yǎng)費(fèi)的人證明其不能支付,家事法官得在查明情形后,命令該人將其應(yīng)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)的人接至家中,給予衣食、照應(yīng)?!雹偻?蓓:《老年人精神贍養(yǎng)的法律思考》,蘇州大學(xué)2008屆碩士論文,第19頁。

我國的《老年人權(quán)益保護(hù)法》已經(jīng)有了一些這方面的規(guī)定。首先,在總則中明確規(guī)定,禁止歧視、侮辱、虐待和遺棄老人;全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動,樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。其次,在該法第11條明確規(guī)定:贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。因此,我國法律雖沒有直接使用精神贍養(yǎng)這一說法,但事實(shí)上已明確認(rèn)為贍養(yǎng)包括物質(zhì)和精神兩個(gè)層面。但是,即便如此,我國法律仍然側(cè)重對老年人物質(zhì)利益方面的保護(hù)。例如,《老年人權(quán)益保障法》第15條第2款規(guī)定:“贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?!倍鴮狆B(yǎng)人不履行“精神上的慰藉”的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任,沒有做出規(guī)定。

在法律對精神贍養(yǎng)的規(guī)定不完善的情況下,政府部門應(yīng)當(dāng)通過社會政策促進(jìn)該問題的改善與解決。首先,應(yīng)當(dāng)讓全社會都認(rèn)識到對老年人進(jìn)行精神贍養(yǎng)的重要性,讓人們認(rèn)識到不僅需要改善老年人的物質(zhì)生活,做到衣食無憂,還要改善老年人的精神生活,使老年人感受到來自家人的關(guān)懷和親情的溫暖。其次,應(yīng)該在全社會大力宣傳、倡導(dǎo)和促進(jìn)老年人的精神贍養(yǎng)問題。鼓勵(lì)子女在尊重老年人的自主決定權(quán)(如再婚、去公共機(jī)構(gòu)養(yǎng)老),通過成就自己的人生(事業(yè)、婚姻和家庭)來滿足父母的期待心理的同時(shí),還要理解和滿足老年人對家庭親情、天倫之樂的心理需求。老年人在情感上一般比較脆弱,容易因?yàn)橐恍┬∈虑槎氩婚_,鉆牛角尖,這個(gè)時(shí)候就十分需要兒女的支持。因?yàn)榉N種喪失事件的沖擊,老年人的精神世界常常被孤獨(dú)無聊的負(fù)面情緒所充斥、覆蓋甚至吞噬??鄲灂r(shí)的慰藉,孤獨(dú)時(shí)的交流,精神上的寄托,無不對老年人的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量產(chǎn)生重大影響②穆光宗:《老齡人口的精神贍養(yǎng)問題》,載《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第4期,第126頁。。

與此同時(shí),也要推動社區(qū)需要更多地關(guān)注老年人的精神贍養(yǎng)問題。如何構(gòu)建精神贍養(yǎng)的社會支持體系,加強(qiáng)社會機(jī)構(gòu)的精神贍養(yǎng)功能是值得研究的重要問題。社區(qū)在這方面扮演著重要角色,具體措施可以是多提供老年活動場地,多增加文化娛樂設(shè)施,使老年人的愛好得到發(fā)揮,使老年人產(chǎn)生社區(qū)歸屬感。

四、合理認(rèn)識和恰當(dāng)解決獨(dú)身老人“老來有伴”的問題

鑒于一些老年男性實(shí)施性犯罪,是由于喪偶或離婚,但是迫于家庭和社會的壓力,而不敢或不好意思再婚,以至于只有通過其他途徑解決自己的生理問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)合理認(rèn)識和恰當(dāng)解決獨(dú)身老人“老來有伴”的問題。

(一)我國老年人獨(dú)身現(xiàn)狀

我國目前單身老年人占有一定的比例,他們的生活狀況和心理狀況不容樂觀。根據(jù)2000年第五次全國人口普查資料,我國60歲以上老年人口中,有配偶的比例是67.33%,人數(shù)為8616.39萬人;喪偶比例是30.36%,人數(shù)是3885.58萬人;未婚和離婚的比例都很小,分別是1.66%和0.66%,未婚人數(shù)只有212.17萬人,而離婚人數(shù)則只有84.26萬人??梢?,老年人喪偶比例很高。分性別看,由于女性預(yù)期壽命比男性長3至5歲,因此女性喪偶率高于男性,男性老年人口的喪偶比例較低,只有18.72%,相反,女性老年人口的喪偶比例高達(dá)48.14%。女性老人喪偶比例比男性老人高出29.42個(gè)百分點(diǎn)。在3885.58萬喪偶老年人中,女性老年人有2900多萬。分年齡看,高齡老年人喪偶比例明顯高于低齡老人。2000年60-64歲組老年人中喪偶比例為15.02%;65-69歲組為23.71%;70-74歲組為35.55%;75-79歲組為49.92%,其中女性老人為63.41%;80歲以上喪偶比例為68.91%,其中女性為81.02%。受教育程度低的老年人喪偶比例明顯高于受教育程度高的老年人,文盲老年人中喪偶比例為42.32%,初中14.54%,大學(xué)7.27%。分地域看,縣里的老年人喪偶比例為32.9%,市里的老年人喪偶比例為25.02%①國務(wù)院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計(jì)局人口和社會科技統(tǒng)計(jì)司:《中國2000年人口普查資料》下冊,中國統(tǒng)計(jì)出版社2002年版,第1618~1678頁。。

老年人由于獨(dú)身而導(dǎo)致負(fù)面情緒的產(chǎn)生,甚至引發(fā)犯罪行為的現(xiàn)象值得我們加以重視。合理認(rèn)識和恰當(dāng)解決獨(dú)身老人的婚戀問題,讓他們“老來有伴”,是預(yù)防老年犯罪的重要方面。進(jìn)入老年期后,夫妻之間的依戀和關(guān)懷顯得更為重要,這是維護(hù)老年人健康、增進(jìn)老年人幸福的重要途徑,也是預(yù)防老年犯罪的重要方面?!袄蟻碛邪椤笔蔷S護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。相反,獨(dú)身老人的存在及增多,可能會是社會不穩(wěn)定的重要來源。隨著人口老齡化的程度的提高,受生理和多種社會因素的影響,喪偶獨(dú)身的老年人必然有所增加,因此,需要認(rèn)真探討和恰當(dāng)解決這方面的問題。

(二)解決措施

解決獨(dú)身老人“老來有伴”的主要途徑,就是老年人再婚。所謂老年人再婚,一般是指婚姻關(guān)系因喪偶或離婚而終止后,老年男女一方或雙方再擇偶婚配,繼續(xù)婚姻關(guān)系的行為。盡管我國《憲法》以及《民法通則》、《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》都有保障婚姻自由的條款,這其中也包括老年人的再婚自由。但是,在現(xiàn)實(shí)中,老年人再婚往往會遇到重重困難,特別是會遭到子女親人的反對,以至于老年人再婚舉步維艱、困難重重,再婚率很低。據(jù)全國老年人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù),我國城市再婚率為2.59%,其中男性為10.59%,女性為0.7%。若按60-64歲、65-69歲、70-74歲、75-79歲、80-84歲、85-89歲、90歲以上7個(gè)年齡組列項(xiàng),再婚率分別為64.55%、18.18%、7.27%、2.73%、2.93%、0.00%、4.55%。我國農(nóng)村老年人再婚率更低,僅為0.43%,其中男性為0.87%,,女性為0.22%②田雪原:《中國老年人口》(社會),社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年,第66~67頁。。

解決獨(dú)身老人“老來有伴”的其他途徑,還包括老年人同居等方面。

筆者認(rèn)為,為了充分保障老年人的合法權(quán)益,有效解決獨(dú)身老人“老來有伴”的社會問題,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

首先,深入宣傳和貫徹法律精神。社會各方面和社區(qū)組織等,應(yīng)該針對老年人再婚方面遇到的困難和存在的問題,宣傳相關(guān)法律的精神,讓老年人及其子女正確理解和對待老年人的再婚問題,切實(shí)保障老年人再婚的權(quán)利,排除妨礙老年人再婚的障礙。作為老年人的子女或者親屬,也應(yīng)該通情達(dá)理為老年人著想,盡量為老年人提供幫助,使老人們能夠享受到高質(zhì)量的晚年生活。

其次,推廣實(shí)行“三不變”的老年協(xié)議婚姻。為了消除再婚老年人及其子女對于再婚的顧慮,可以在老年人結(jié)婚時(shí),簽訂“三不變”的老年協(xié)議婚姻,即老年人再婚前的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不變,再婚前的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)不變,再婚老年人的親子關(guān)系不變。這種再婚協(xié)議的簽訂,可以排除大量妨礙老年人再婚的障礙。

再次,完善社會助婚工程。老年人再婚不僅有來自子女等方面的困難,也有來自缺乏交往等方面的困難。因此,要通過社會各方面的密切配合和采取多種有效途徑,實(shí)行社會助婚工程,幫助克服老年人克服再婚方面的困難,使喪偶老年人過上幸福的晚年婚姻生活。例如,建立為老年人再婚服務(wù)的婚姻事務(wù)所,實(shí)行老年協(xié)議婚姻的見證制度,實(shí)行有助于老年再婚的福利制度等等。社會助婚工程全面啟動之后,可以為再婚老年人創(chuàng)造美好的婚姻生活。

最后,恰當(dāng)對待喪偶老年人的同居制度。在西方國家,非婚男女同居現(xiàn)象比較普遍,也得到社會的認(rèn)可,大多數(shù)人的同居生活都會被人們所默認(rèn),但是在中國,由于傳統(tǒng)道德和民風(fēng)民俗的約束,非婚同居被認(rèn)為輕則是不道德的,重則被認(rèn)為是違法亂紀(jì)的。最近一項(xiàng)全國性調(diào)查表明,我國單身老人已達(dá)4600多萬,其中有近四成有再婚意愿,付諸行動的卻只有6.9%①劉向上:《“銀發(fā)同居”的是是非非》,載http://news.sina.com.cn/o/2006-11-01/032410374450s.shtml,2006-11-01。。而且,老年再婚的穩(wěn)定性很低,對上海、天津等大城市的調(diào)查顯示,再婚老人離婚率平均高達(dá)60%②單學(xué)熙、閆雅萌:《關(guān)注老人再婚 有多少愛都可以重來》,載http://www.53199.com/html/xbjy/xbkt/20081029115131484.html,2008-10-29。。一方面,老年人再婚遇到的阻力重重,另一方面,結(jié)婚后的生活又充滿不確定因素,一部分害怕孤獨(dú)、渴盼幸福的老人便選擇了另一條路:未婚同居。據(jù)天津社科院一項(xiàng)調(diào)查顯示,未婚同居占到該市老年人再婚比例的50%以上;在西安市,有六成單身老人已經(jīng)或有意未婚同居③劉憲利:《再婚不領(lǐng)證 “結(jié)伴夫妻”難長遠(yuǎn)》,載http://www.xmlgb.gov.cn/news/News_View.asp?NewsID=453,2009-04-13。。上海市對1180位單身老人的調(diào)查中,92.2%的單身老人認(rèn)為再婚是單純地“找伴”,被問及“如果再婚,是否選擇非婚同居”時(shí),有一半的老人首選非婚同居,而88%的單身老人對“非婚同居”表示理解和認(rèn)可④劉憲利:《再婚不領(lǐng)證 “結(jié)伴夫妻”難長遠(yuǎn)》.。

筆者認(rèn)為,解決獨(dú)身老年人“老來有伴”的首選途徑,應(yīng)當(dāng)是老年人再婚。但是,在目前老年人再婚難度比較大的情況下,嘗試建立獨(dú)身老年人的同居制度,也不失為一種有效的方法。在這方面,筆者設(shè)想,可以考慮讓超過60歲的老人相互照應(yīng),同居生活而又不結(jié)婚領(lǐng)證,這樣就不存在財(cái)產(chǎn)繼承和負(fù)擔(dān)子女的問題;社會各方面對于老年人的同居行為,應(yīng)該采取寬容的態(tài)度,既不獵奇宣傳,也不阻止干涉。

郭曉紅,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師,法學(xué)博士;江西 南昌330013。

江西省社科項(xiàng)目(10FX26)

車 英

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