玄黎娜，何茂炳

(華南師范大學(xué)增城學(xué)院，廣東廣州 511363)

獨(dú)立學(xué)院誕生于20世紀(jì)末，正值我國高等教育向大眾化發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期，由母體高校利用民辦機(jī)制創(chuàng)辦，滿足來自政府、公辦高校、社會投資者、考生家庭四個群體對于高等教育大眾化的利益訴求。[1]獨(dú)立學(xué)院實(shí)行自主招生、自主辦學(xué)，顯現(xiàn)出“民”、“優(yōu)”、“獨(dú)”的特色，在擴(kuò)大高等教育資源和高校辦學(xué)規(guī)模方面起到了積極作用。華南師范大學(xué)增城學(xué)院是由“211工程”國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)——華南師范大學(xué)申請，廣州康大工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)有限公司投資興辦的獨(dú)立學(xué)院。學(xué)院創(chuàng)辦于1998年，1999年開始正式招生，2002年開始招收本科生，是廣東省最早開辦本科教育的民辦高校。學(xué)院于2004年經(jīng)教育部批準(zhǔn)成為首批本科獨(dú)立學(xué)院。在辦學(xué)過程中，學(xué)院始終堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)廣東社會、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為廣東社會發(fā)展培養(yǎng)高級實(shí)用型人才。在人才培養(yǎng)定位上，學(xué)院提出“一體兩翼”人才培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及對現(xiàn)代化社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有用的人才，逐步克服應(yīng)試教育弊端，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科和教學(xué)內(nèi)容的更新，形成自身辦學(xué)特色。根據(jù)2011年8月廣東省教育廳發(fā)出《關(guān)于開展我省獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作評估的通知》，要求廣東17所獨(dú)立學(xué)院從今年秋季新學(xué)年開始到2013年6月前進(jìn)行教學(xué)工作評估。華南師范大學(xué)增城學(xué)院上報了五年過渡期實(shí)施轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，方案明確提出學(xué)院通過三年建設(shè)，轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高等學(xué)校，并提出了若干舉措和工作進(jìn)程。至此，華南師范大學(xué)增城學(xué)院拉開了迎接教育部獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校評估工作的序幕。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)識教學(xué)評估對學(xué)院發(fā)展的積極作用

十余年來，華南師范大學(xué)增城學(xué)院獲得了長足的發(fā)展，但還面臨著辦學(xué)定位不清晰、專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高、教學(xué)管理不規(guī)范、辦學(xué)質(zhì)量不高、師資隊(duì)伍薄弱等困難。教學(xué)評估對學(xué)院是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是一次檢閱過去、評價現(xiàn)在、規(guī)劃未來的難得良機(jī)。學(xué)院上下統(tǒng)一思想，組織全體教職工學(xué)習(xí)評估指標(biāo)體系，認(rèn)識評估與學(xué)院發(fā)展和師生員工的利益息息相關(guān)，是學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)和契機(jī)，對學(xué)院的發(fā)展起著積極作用。全體教職工應(yīng)高度重視教學(xué)評估工作，充分調(diào)動自身的主動性、積極性和創(chuàng)造性，上下齊心，遵循“以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的指導(dǎo)方針，按照教學(xué)評估的要求，加大改革與建設(shè)的力度。2009年9月，學(xué)院成立若干評估工作小組，確立了評估工作計(jì)劃，明確各相關(guān)人員的職責(zé)。由投資方和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)共同組成評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把握評建工作中的重大問題和關(guān)鍵問題；下設(shè)評建辦公室，具體組織開展評建工作。以系、部、處為單位，成立若干個橫向工作小組，明確職責(zé)和任務(wù)，相互配合、協(xié)調(diào)一致。聘請公辦院校退休的老教授和參與過評估工作的專家，對學(xué)院評估工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題改進(jìn)不足，全面促進(jìn)教學(xué)評估的各項(xiàng)工作。與此同時，舉辦評建工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分別以學(xué)院辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格與課程設(shè)置及“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容，使全院教職工全面認(rèn)識、深刻領(lǐng)會學(xué)院評建工作的內(nèi)涵，從而強(qiáng)化全體教職工參與迎評促建的意識和責(zé)任感，推動學(xué)院教學(xué)評估工作順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

二、分解評估指標(biāo)，精心部署評建工作進(jìn)程安排

2009年10月，根據(jù)評建工作進(jìn)程的要求，學(xué)院深入研究《廣東省申請新增學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位評審指標(biāo)體系》，參考《普通高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評估指標(biāo)體系》等文件，并結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，初步完成評估指標(biāo)分解方案，包括8個一級指標(biāo)和33個二級指標(biāo)，其中包括10個核心指標(biāo)，分別是辦學(xué)指導(dǎo)思想與定位、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)管理、教學(xué)效果及科研等八個方面，分別落實(shí)具體工作和任務(wù)到相關(guān)單位。各單位結(jié)合調(diào)研情況和本單位實(shí)際，制定具體工作方案，高質(zhì)量地落實(shí)工作任務(wù)。隨后，學(xué)院制定了《華南師范大學(xué)增城學(xué)院評建工作計(jì)劃表》，從發(fā)動宣傳分解指標(biāo)到整改完善評估指標(biāo)，再到專家自評整改定稿，全院上下，齊心協(xié)力，緊鑼密鼓地按照評估工作計(jì)劃表完成各項(xiàng)工作，全體教職工積極投入到教學(xué)評估工作中。

三、加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)辦學(xué)基本條件建設(shè)

江蘇省工商聯(lián)民辦教育協(xié)會副秘書長闕明坤對于獨(dú)立學(xué)院有多年的研究。他說，獨(dú)立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”成功與否的關(guān)鍵在于學(xué)院的基本辦學(xué)條件，土地面積、校舍建筑面積，教學(xué)儀器設(shè)備總值，圖書數(shù)量和師資隊(duì)伍等指標(biāo)是重中之重。[2]學(xué)院按照評估要求，加大經(jīng)費(fèi)進(jìn)行硬件和軟件建設(shè)，新建教學(xué)樓，擴(kuò)大校舍建筑面積，增加教學(xué)儀器，改善教室教學(xué)環(huán)境；增加文獻(xiàn)資料、印刷型圖書文獻(xiàn)資料、電子文獻(xiàn)及連續(xù)出版物等各種載體的文獻(xiàn)資料入藏量，建立專題數(shù)據(jù)庫、特色數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)建多媒體閱覽室，增加電子閱覽室；擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室，增加實(shí)驗(yàn)設(shè)備；改善師生食宿條件，增加校園環(huán)境綠化和公共設(shè)施，極大地改善辦學(xué)條件，為師生創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)院面向國內(nèi)外招聘高層次教師和專業(yè)骨干教師，聘請社會企事業(yè)單位的技術(shù)人員和“雙師型”教師，改善教師結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師教學(xué)技能培訓(xùn)，開展教學(xué)基本技能競賽，創(chuàng)造條件讓教師外出學(xué)習(xí)和交流，引進(jìn)先進(jìn)的教育教學(xué)思想，完善教師實(shí)踐技能。

四、加強(qiáng)教學(xué)管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)評估旨在推動獨(dú)立學(xué)院進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，明確辦學(xué)定位，改善辦學(xué)條件，推動教學(xué)管理制度創(chuàng)新，促進(jìn)教學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力的提高。增城學(xué)院以教學(xué)工作為中心，緊抓教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范教學(xué)管理。結(jié)合學(xué)院發(fā)展實(shí)際，制定具有可行性的規(guī)章制度，保障良好教學(xué)秩序的形成，確立和強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量觀，充分調(diào)動和激勵教師教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量的積極性，加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力的訓(xùn)練，培養(yǎng)教學(xué)能手；實(shí)施以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的素質(zhì)教育，不斷克服應(yīng)試教育和傳承性教育的弊端；建立培養(yǎng)高級實(shí)用型人才的素質(zhì)教育教學(xué)體系，調(diào)整課程設(shè)置和結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加通識課程，加大精品課程和特色課程的建設(shè)力度，加強(qiáng)實(shí)踐課程比重，改革實(shí)習(xí)制度，充分利用實(shí)習(xí)基地培養(yǎng)學(xué)生動手能力，改革考試制度，增加主觀題目的比重，引導(dǎo)學(xué)生勤于思考，克服考前突擊、死記硬背的應(yīng)試教育陋習(xí)。

五、開展專題調(diào)研和說評活動，及時把握評建工作進(jìn)程

2009年11月，增城學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人深入一線，針對我院7個系迎接教學(xué)評估的籌備工作進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研的主要目的是對現(xiàn)階段各系部的評估工作進(jìn)行一次全面摸底。調(diào)研中，各系部對照評審指標(biāo)體系，認(rèn)真自查梳理，找出差距，擬出整改方案。各系部、職能處室、公司董事會和院領(lǐng)導(dǎo)間互相傾聽意見，充分交流思想。通過調(diào)研，各部門進(jìn)一步明確了下一步評估工作的任務(wù)。此外，學(xué)院還開展“說、評”活動，對各系的專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生工作及面臨的困難等方面進(jìn)行匯報，總結(jié)優(yōu)勢和特色，找出問題和不足，借“說、評”這個平臺進(jìn)行交流，各系相互借鑒，找準(zhǔn)自己的“比較優(yōu)勢”，不斷拓展、強(qiáng)化，相互推動，根據(jù)問題和不足，制定整改建設(shè)方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。

六、開展自查自評，查漏補(bǔ)缺，檢驗(yàn)評建工作進(jìn)展情況

2010年4月，學(xué)院按照評估工作進(jìn)程安排，開展自查自評工作,邀請教育廳及母體高校專家對我院評估材料進(jìn)行階段評審。各專家對照評估指標(biāo)體系，逐項(xiàng)檢查，查缺補(bǔ)漏，對出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議，各部門制定切實(shí)可行的整改措施，開展整改和建設(shè)工作。此外，結(jié)合我院評估工作實(shí)際，評建辦公室向各單位下發(fā)了《評估材料建檔指南》，進(jìn)一步規(guī)范評估材料的收集、整理和建檔工作，明確評估材料的分類，對評估材料的格式及建檔提出了要求，確保評估材料的原始性、真實(shí)性、針對性和層次性，體現(xiàn)學(xué)院在“以評促建”過程中各項(xiàng)工作完成的效果。2010年9月，學(xué)院教學(xué)評估工作進(jìn)入了倒計(jì)時階段，學(xué)院動員全體教職工“橫下一條心，聽取一個聲音，實(shí)現(xiàn)評估這個目標(biāo)”，協(xié)調(diào)一致，完善評估材料、資料室和資料柜的建設(shè)，全面做好評估材料建檔工作。

七、迎接評估專家組進(jìn)校，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2011年11月，評估專家組將進(jìn)?？疾?。學(xué)院高度重視，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接專家組進(jìn)?？疾?。首先，成立了“迎接專家組進(jìn)?？疾旃ぷ髦笓]組”，下設(shè)七個工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分別開展各項(xiàng)工作。各工作小組充分發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真履行職責(zé)。各教學(xué)單位根據(jù)學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位，充分準(zhǔn)備本單位工作的亮點(diǎn)和特色，對評估材料進(jìn)行最后的檢查，確保材料的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。廣大師生以奮發(fā)的精神風(fēng)貌、優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)展現(xiàn)我院的辦學(xué)特色。

教學(xué)評估工作是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的推動力，可以充實(shí)其辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展?；仡檶W(xué)院評估工作的實(shí)踐，我們深深體會到：及早著手，制定實(shí)施計(jì)劃和方案，做好評估準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵；全體動員，層層落實(shí)，組織到位是根本；加大教學(xué)基本條件建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是著力點(diǎn)。在教學(xué)評估工作中，增城學(xué)院通過各種方法和途徑調(diào)動師生的積極性，全院上下以主人翁的精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，周密安排，有序推進(jìn)，始終遵循“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保證教學(xué)評估工作順利開展。我們相信，通過這次評估工作，增城學(xué)院將脫胎換骨，進(jìn)一步明確辦學(xué)定位，強(qiáng)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，重視教學(xué)質(zhì)量，健全和完善教學(xué)管理體系，再上新的臺階，取得新的突破。

參考文獻(xiàn)：

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[2]宋金緒.獨(dú)立學(xué)院評估“要忙得掉層皮”[EB/OL].http://epaper.oeeee.com/E/html/2011-03/22/content_1316350.htm.