姜燕寧,郝書池
(1.廣州大學地理科學學院,廣東廣州 510006;2.廣州城市職業(yè)學院商貿(mào)系,廣東廣州 510405)
隨著高校招生規(guī)模擴大,就業(yè)人數(shù)劇增,大學生就業(yè)難的問題越來越突出??紤]到入職初期培訓所需要的時間和費用,用人單位傾向于招聘有工作經(jīng)驗的應屆畢業(yè)生。為了提高學生的實踐能力和綜合素質(zhì),培養(yǎng)滿足社會需求的創(chuàng)新型應用型人才,解決人才供求矛盾,必須加強實習基地的建設。
近年來,各級政府非常重視實習基地建設和學生實習的問題,出臺了各種政策來進行引導。如教育部《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》指出:“大力加強實踐教學,切實提高大學生的實踐能力。要加強產(chǎn)學研合作教育,充分利用國內(nèi)外資源,不斷拓展校際之間、校企之間、高校與科研院所之間的合作,加強各種形式的實踐教學基地和實驗室建設?!薄蛾P于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若干意見》提出,要“高度重視實踐環(huán)節(jié),提高學生實踐能力。要大力加強實驗、實習、實踐和畢業(yè)設計(論文)等實踐教學環(huán)節(jié),特別要加強專業(yè)實習和畢業(yè)實習等重要環(huán)節(jié)”。由此可見教育主管部門對實踐教學的重視。校外實習基地在實踐教學中占有非常重要的地位,是實踐教學活動中不可或缺的部分。
(1)為物流專業(yè)建設定位和發(fā)展方向提供決策依據(jù)。物流是一個在多學科基礎上發(fā)展起來的交叉學科,課程建設、專業(yè)建設發(fā)展還不完備,專業(yè)教學指導委員會成立時間短,未形成系統(tǒng)的指導方案,這樣就使得高校物流專業(yè)在專業(yè)定位、人才培養(yǎng)方案制定、課程設置和專業(yè)技能要求等方面缺乏理論指導和科學依據(jù)。通過實習基地的建設,有利于了解區(qū)域經(jīng)濟的特點和物流行業(yè)發(fā)展的趨勢,對物流專業(yè)建設進行科學的定位,確保物流專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實現(xiàn)實踐環(huán)節(jié)的規(guī)范化與科學化;通過實習基地的信息反饋,有利于學校在市場導向下及時調(diào)整教學計劃和教學內(nèi)容,培養(yǎng)滿足社會需要的人才。
(2)提高學校和專業(yè)的知名度。社會、企業(yè)對學生的認可程度是與該專業(yè)的師資科研水平、畢業(yè)生綜合素質(zhì)直接相關的。企業(yè)的招聘會受到學校和專業(yè)知名度的影響。通過校外實習基地的合作建設,一方面能夠培養(yǎng)高素質(zhì)的畢業(yè)生,為社會輸送高素質(zhì)人才;另一方面有利于宣傳自己專業(yè)的特色與品牌,提高知名度。這對于學科專業(yè)的近期與長遠發(fā)展都是至關重要的。
(3)是校內(nèi)實訓基地的有益補充。校外實習基地具有開放式、寬口徑的特點,是校內(nèi)教學和社會實踐的有機結(jié)合。物流包括運輸、儲存、配送等多重功能,而且是一門跨學科、多領域的專業(yè),校內(nèi)實訓基地建設受場地、經(jīng)費的限制,很難涵蓋所有功能模塊的要求,校外實習基地可以作為校內(nèi)實訓基地的有益補充。
(4)有利于“雙師型”教師隊伍的建設。物流專業(yè)是一門應用性很強的學科,需要教師具有較強的實踐能力。建設一支具備雙師素質(zhì)的師資隊伍,是辦好物流專業(yè)的關鍵。但是,由于物流專業(yè)在我國開設時間短,目前從事物流專業(yè)教學的教師多數(shù)是從經(jīng)濟、管理等專業(yè)轉(zhuǎn)型而來的,雖具有相關的理論知識,但大多數(shù)教師都是從高校到高校,沒有企業(yè)的實際工作經(jīng)驗,實踐能力差。通過實習基地的建設,校內(nèi)教師在和企業(yè)兼職教師共同指導學生實習的過程中可以提高自身的實踐教學和科研能力,在實習基地頂崗的過程中可以提高自身的實踐能力。
首先,學生在實習基地參與真實的工作過程,在接受專業(yè)技能教育的同時也能接受到職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)方面的教育,為今后的就業(yè)打下良好的基礎。其次,在企業(yè)一線有豐富理論和實踐經(jīng)驗的師傅的指導下,學生可以充分深刻地了解企業(yè)的工作流程、工藝和設備等方面的知識,有利于學生將理論知識和實踐有機地結(jié)合起來,提高解決問題的能力,為今后進一步的工作和學習奠定基礎。再次,學生在實習過程中能夠發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)興趣和專長,及時調(diào)整自己的就業(yè)目標和方向,形成正確的求職態(tài)度。第四,學生通過實習可以了解用人單位對所需人才的基本要求,找出自身的不足,彌補自己的缺陷,為今后成功就業(yè)做好準備。
(1)有利于企業(yè)吸收和儲備人才。企業(yè)都希望能以較低的成本和較高的效率招聘到符合企業(yè)需要的人才,通過考查學生的實習情況,企業(yè)能比較全面深刻地了解學生的綜合素質(zhì),減少企業(yè)的用人風險;減少試用和考查環(huán)節(jié),減輕招聘和培訓員工的負擔,降低人力資源成本。
(2)有利于企業(yè)擴大行業(yè)影響力。通過接收學生實習,企業(yè)可以在物流行業(yè)的準人才中進行企業(yè)宣傳,提升企業(yè)在行業(yè)的知名度,擴大行業(yè)影響力。
(3)有利于企業(yè)充分利用學校資源。通過企業(yè)與高校的橫向合作,依托高校的師資,為企業(yè)解決經(jīng)營管理中的實際問題,為企業(yè)的發(fā)展提供有價值的建議和指導,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,進而提高企業(yè)的競爭力。
物流專業(yè)培養(yǎng)的是從事實際業(yè)務操作、經(jīng)營管理的應用型人才,要求既具有一定的理論深度,又有較強的實踐操作能力,但是現(xiàn)有的教學模式很難實現(xiàn)這雙重目標。另外,現(xiàn)有的實習基地建設存在很多的短期行為,合作的深度和高度都不夠,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(1)學校缺乏促進實習基地建設的運行機制和激勵機制。學校對實習基地的重視停留在紙面,缺乏很好的激勵機制和運行機制來促進實習基地的建設;甚至依靠實習指導教師的私人關系去開拓,可靠性和穩(wěn)定性差。在實習基地的建設中,由于校企雙方領導、負責人更替等人力資源的變更(特別是企業(yè)高層領導的變更),使實習基地的長期有效發(fā)展受到影響。
(2)企業(yè)缺乏積極性且有很強的功利性。實習基地在學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)中起著重要的作用,這一點毋庸置疑。但在現(xiàn)實中,一方面是企業(yè)抱怨畢業(yè)生理論與實踐脫節(jié)厲害;另一方面是在實習基地建設的過程中,企業(yè)的社會責任感缺乏,不愿意承擔過多的社會責任,學校主動、企業(yè)被動的局面得不到扭轉(zhuǎn)。很多企業(yè)考慮企業(yè)效益、商業(yè)機密、生產(chǎn)安全等因素不愿接收實習生。有些單位即使勉強接收部分學生,也是抱著把實習生當廉價勞動力、節(jié)省成本的目的來對待實習的;當有用人需求的時候才臨時找到學校。沒有完善的實習計劃,致使實習的效果不好,學生由于學不到系統(tǒng)的實踐知識,因而產(chǎn)生負面情緒。
(3)學生積極性不高。實習生在對待實習的問題上,顧慮太多,沒有認識到實習的重要性而不愿參加學校組織的實習,寧愿自己去做兼職或者依靠個人關系去聯(lián)系實習單位。
(1)實習計劃很難得到有效執(zhí)行。由于學校教學計劃和企業(yè)生產(chǎn)活動的分離,學生的實習受企業(yè)生產(chǎn)狀況的影響非常大,常常因企業(yè)項目變更等原因使實習沒辦法進行,實習教學計劃很難得到執(zhí)行。特別是把應該全面了解企業(yè)運作的實習活動局限在某個部門,甚至某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
(2)學生權(quán)益很難保障。雖然目前各高校對學生實習工作都很重視,也對實習的方方面面制訂了規(guī)范要求,但未從根本上理順高校和企業(yè)間的關系,也未能從制度上保證實習生的權(quán)益。一是實習經(jīng)費問題。學校實習經(jīng)費越來越少,基本起不到作用;而很多實習單位在實習過程中提供很少的實習補貼,甚至有的單位是零補貼,學生面臨很大的經(jīng)濟壓力。二是學生安全問題。學生實習過程中要離開學校,在上下班途中以及上班的時間里,面臨比在學校更大的安全風險,但很少有企業(yè)能把學生納入員工買保險;因為是分散實習,學校也很難買到合適的保險,要么保費太高,要么保險公司不保,使得學校、實習指導教師、學生、企業(yè)都感到很大的安全方面的壓力。三是在實習過程中很容易出現(xiàn)勞資糾紛問題,學生作為實習生,不是企業(yè)員工,得不到勞動法的保護,相關利益得不到保障。
(3)缺乏校企合作的平臺。在物流行業(yè)的發(fā)展中,物流協(xié)會起著重要的作用。但在校企合作的過程中,協(xié)會的平臺作用甚微,學校很難通過協(xié)會的平臺與企業(yè)建立聯(lián)系,這與協(xié)會自身的影響力以及協(xié)會服務的主要方向有關。
(4)校企之間缺乏深度合作。一是內(nèi)容比較單一,學校僅將實習基地作為培養(yǎng)學生實際動手能力的途徑,而沒有發(fā)揮其在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、反饋教學與人才培養(yǎng)、促進科研成果轉(zhuǎn)化等方面的作用。二是缺乏有效的溝通和交流,缺乏高層互訪等方式來保持高校與實習基地間的緊密聯(lián)系,未能形成長期穩(wěn)定的合作局面。
(5)實習基地運作缺乏管理。一是制度缺乏,實習基地的建立、使用、管理、評價沒有統(tǒng)一的管理辦法,隨意性很強,影響實習基地建設的質(zhì)量。二是缺乏過程管理,在實習基地運作中過于追求最終目標,導致動態(tài)過程管理出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,工作不夠細化。
(6)缺乏有效的教師指導。一方面,校內(nèi)的實習指導教師多數(shù)缺乏企業(yè)背景,沒有生產(chǎn)經(jīng)驗,不了解生產(chǎn)流程,很難對學生做到有效的指導;另一方面,實習基地指導教師雖然實際操作能力很強,但是由于理論知識的缺乏,也很難對學生進行全面系統(tǒng)的指導。同時,校內(nèi)和校外的指導教師很難進行有效的溝通,未能就學生的實習計劃與執(zhí)行、學生的綜合能力培養(yǎng)等方面達成一致的意見。
實習基地與生產(chǎn)現(xiàn)場合二為一,依托規(guī)模較大、技術先進、管理規(guī)范和效益較好、知名度較高的企業(yè)建立實習基地,借助企業(yè)現(xiàn)有的場地、設施、設備、技術和指導教師,學校定期或不定期組織學生到企業(yè)實習,企業(yè)邊生產(chǎn)學生邊實習,頂崗實習是主要形式。
在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,由多家企業(yè)出資興建并經(jīng)營管理的實習基地,其主要目的是為大學生就業(yè)提供實用性的技能指導和技能鑒定,為用人單位定做和儲備專業(yè)人才。這種模式體現(xiàn)出市場化卻非盈利性的特征,企業(yè)自行制定其服務項目和服務收費。當然,政府也可以通過財政補貼和稅收優(yōu)惠等政策進行干預,讓企業(yè)經(jīng)營的實習基地也具有一定的公益性。鄭州高新大學生就業(yè)實習基地和上海高校學生就業(yè)實習與科技創(chuàng)業(yè)指導服務基地就屬于這種類型。
指由政府單獨出資建設、管理,面向社會開展學生實習、職業(yè)培訓和技能鑒定等實訓活動的公共服務平臺。目前國內(nèi)的上海、青島、無錫和深圳的公共實習基地就是按這種模式來建設,各地公共實訓基地的管理體制也不完全相同:上海市實行由政府買單的運行機制,對全社會實行無償開放服務;深圳市主要實行“成本分擔,購買服務”的運作機制,按培訓的不同對象,政府給予相應的補貼,對勞動者本人原則不收費;青島市則實行“自我運作、自我建設、自我發(fā)展”的市場化運作機制;無錫市采取的是公共性與市場化相結(jié)合的運行機制,一方面政府通過財政補貼來購買基地服務公眾的培訓成果,另一方面基地對其它非公益性服務實行合理收費,來補充日常的運行和管理費用。
校企合作型是校企之間實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享的有效途徑,可以采取以下三種方式來組織:一是由校企雙方共同出資建設和經(jīng)營生產(chǎn)性實習基地;二是企業(yè)出資或資助設備,學校提供場地或人員;三是以企業(yè)為主體,學校給予配套的建設。實習基地可以對外承接實際的生產(chǎn)任務,可以為學生提供實習。實習基地除對學校服務外,還可以面向社會其它部門或個人提供服務。
物流涉及很多行業(yè)和領域,功能復雜、環(huán)節(jié)繁多、規(guī)模不一、形式不同。物流企業(yè)所從事的業(yè)務類型也有很大的差別,有的從事的是企業(yè)內(nèi)部物流,有的是專門的第三方物流公司;有的僅提供運輸?shù)葐雾椃?,有的則提供一體化的供應鏈服務。如何選擇合適的校外實習基地,是各高校物流專業(yè)面臨的首要問題。
(1)選擇合適的類型。根據(jù)功能和特點的不同,可以把實習基地分為認識實習、頂崗實習和畢業(yè)實習三類(如表所示)。各高校要根據(jù)培養(yǎng)方案的具體安排,在合適的時間為學生選擇合適的實習單位。
表 校外實習基地的分類和特點
(2)具有較高的專業(yè)相關性。物流企業(yè)雖然多,但是大多數(shù)規(guī)模不大,而且涉及的業(yè)務類型很多,不是任何一家名叫“物流”的公司都可以當作實習基地,要在社會上找到完全符合物流專業(yè)建設要求的校外實訓基地是十分困難的。特別是在建立校外實訓基地的初始階段,學校是處于被動地位的,往往只是考慮先把學生送出去,而沒有考慮企業(yè)是否符合專業(yè)的培養(yǎng)目標。為了有利于學生對專業(yè)知識的掌握和實踐能力的提高,應要求實習基地具有較高的專業(yè)相關性,以保證實習效果。
(3)實習場所和崗位的安全性。物流企業(yè)種類多,工作環(huán)境復雜多樣,不安全因素很多:一是有的崗位要用到相關物流設施設備,學生的人身安全存在風險;二是不同企業(yè)的工作場所與物流設備的現(xiàn)代化程度相差很大,有的企業(yè)設施設備落后,工作條件艱苦,具有一定的危險性;三是運輸和裝卸等物流活動危險性相對比較大,需要有特殊技能和特別許可才能上崗操作,安全管理至關重要。所以,安全因素是選擇校外實習基地的重要指標。
(4)較強的合作性。隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設和計劃生育政策的推進、區(qū)域經(jīng)濟差距的縮小和城鎮(zhèn)化進程的加快,用工荒的問題越來越突出,很多企業(yè)和學校合作的主要目標是解決自己的用工問題;有的企業(yè)更是看中了實習生廉價的勞動力成本,而沒有真正從培養(yǎng)人才的長遠目標出發(fā),沒有制定詳細的實習方案和實習計劃,合作只是短期和表面的。
一是成立由校企雙方共同組成的,機構(gòu)健全、管理層次清晰、分工明確,具有一定權(quán)威性的合作組織,推動和保障實習基地的建設和發(fā)展。二是成立教育委員會、顧問委員會或者教學指導委員會,在研究物流行業(yè)與專業(yè)發(fā)展趨勢的基礎上,確定物流專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案、課程設置,實習指導計劃與制定實習內(nèi)容,并積極推動產(chǎn)學研合作的開展。三是積極加入物流協(xié)會等行業(yè)組織,利用協(xié)會的平臺作用加強校企間的溝通與合作。
一方面要加強政策支持,工學結(jié)合模式下的實習基地建設雖然具有市場屬性,但同時具有教育產(chǎn)品公共性的特征,尤其是在我國市場經(jīng)濟尚不健全,教育尚欠發(fā)達的時候,必須要靠政策來推動。國外成功的案例就是有力的佐證。如在德國,政府的主要職能除了統(tǒng)籌各方資源、協(xié)調(diào)各方關系,推動校企合作制度化,還通過資源支持、減免稅收和項目扶持等手段推動實習基地的建設,并出臺評估與規(guī)范的標準、手冊等文件。另一方面要健全相關的法律法規(guī),學生實習牽涉到經(jīng)濟、人事、稅收、保險和勞動保護、知識產(chǎn)權(quán)等各個方面,政府應建立健全相應的法律法規(guī)體系,協(xié)調(diào)各方面關系;并建立相應的激勵政策,提高各參與方的積極性。
充足的經(jīng)費支持是加強實習基地建設的物質(zhì)保障,政府和學校都責無旁貸。由于傳統(tǒng)辦學理念和高校擴招等因素,高校實習經(jīng)費投入長期不足。學校應改變辦學理念,重視實踐教學,保證經(jīng)費的穩(wěn)定增長;合理規(guī)劃和統(tǒng)籌實習經(jīng)費的使用辦法,完善經(jīng)費管理制度,加強實習經(jīng)費的監(jiān)督。政府也應加大教育經(jīng)費投入,保證因擴招和實習比例加大而帶來的經(jīng)費增加,保證企業(yè)實習教學環(huán)節(jié)的有效開展。并成立專項基金,來支持有關實習基地建設方面問題的研究,為實習工作的開展提供理論支持。
校企交往中,信譽和情感在實習基地開拓和后期建設中至關重要。協(xié)議或者合同只是一種形式,更多的需要依靠良好的合作關系來維系??梢越⒏邔踊ピL制度、負責人溝通渠道以及校企聯(lián)誼活動等方式增加與企業(yè)的交流;也可以通過檢查實習基地、與單位負責人座談等方式聽取各方對實習基地建設的意見。校企合作不能講排場、走形式,不能簽個協(xié)議或者掛個牌就完事,要有實質(zhì)性的合作,真正推動校企合作的深度發(fā)展。我國物流發(fā)展起步晚、水平低,許多物流企業(yè)人才缺乏、技術落后,管理水平低下。高??梢岳米陨淼膬?yōu)勢和資源,為企業(yè)提供技能培訓、業(yè)務流程再造、技術創(chuàng)新等服務,建立雙贏的利益驅(qū)動機制,真正創(chuàng)造互惠互利的局面。
實習基地的建設要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)特征、學校專業(yè)特色以及人才培養(yǎng)目標,進行系統(tǒng)規(guī)劃。一是類型上要合理規(guī)劃,為認識實習、頂崗實習和畢業(yè)實習找到合適的企業(yè);二是層次上要合理規(guī)劃,企業(yè)水平要保持一定的層次性,不能全是行業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的企業(yè),也不能全是行業(yè)內(nèi)最差的企業(yè);三是地理分布要統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)達和不發(fā)達地區(qū)的企業(yè)應該都要有。另外,校外實習基地的建設不可盲目追求數(shù)量,要不斷提升校外實習基地的質(zhì)量和層次,注重實習基地的內(nèi)涵建設,切實提高學生的實踐能力和綜合素質(zhì)。
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