文/屈凡非李建華

傳承創(chuàng)新廉潔文化 推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)

文/屈凡非李建華

近年來(lái)，平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十一礦按照關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的部署和要求，在構(gòu)建懲防體系，深化反腐倡廉工作中，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、培育核心理念、推進(jìn)制度創(chuàng)新、引導(dǎo)群眾參與，營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍，達(dá)到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的目的，為推動(dòng)600萬(wàn)噸礦井建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

30多年的發(fā)展積淀了豐厚的廉潔文化內(nèi)涵

建礦30多年來(lái)，平煤股份十一礦的生產(chǎn)能力從年產(chǎn)不足60萬(wàn)噸增長(zhǎng)到400萬(wàn)噸，企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，既是一部飽含艱辛的奮斗史，又是一部廉潔文化的建設(shè)史?！傲疂嵕褪巧a(chǎn)力”“作風(fēng)是展示個(gè)人最好的名片”“監(jiān)督是對(duì)干部最大的關(guān)愛(ài)”等富有哲理的廉潔文化理念已深植于一代又一代十一礦人的心中，培育出獨(dú)具特色的廉潔文化。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)觀。平煤股份十一礦發(fā)展的前20年，企業(yè)始終徘徊在低谷階段，加之井下艱苦的勞動(dòng)環(huán)境，高危和長(zhǎng)期弱勢(shì)的行業(yè)處境，造就了十一礦人不怕苦臟累險(xiǎn)、勇于攻艱克難的艱苦奮斗精神，也正是源于較長(zhǎng)時(shí)期的困難歷程，使十一礦人在建設(shè)600萬(wàn)噸礦井的征程中，倍加珍惜今天的發(fā)展成果，勤儉辦企過(guò)緊日子的思想始終占據(jù)主導(dǎo)地位，并得到全礦干群的普遍認(rèn)同。

遵法守紀(jì)、注重執(zhí)行的制度觀。十一礦人按照“知、議、決、行”的要求創(chuàng)新制度文化，做到“知”要全面，“議”要按程序，“決”要重責(zé)任，“行”要有結(jié)果，決定的事情一定要執(zhí)行，不合理的事情一定要糾正，要糾正的事情一定要按程序辦理，處處彰顯法制精神和規(guī)則意識(shí)。

身體力行、實(shí)干奉獻(xiàn)的工作觀。十一礦的黨員干部既要抓好安全生產(chǎn)，又要抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，雖然工作任務(wù)重，安全責(zé)任大，但他們常常以礦為家，甘于奉獻(xiàn)而恥于提要求，注重榮譽(yù)和他人評(píng)價(jià)，以自己的實(shí)干實(shí)績(jī)影響人、帶動(dòng)人、說(shuō)服人，取信于組織和職工。

潔身自好、注重傳統(tǒng)的生活觀。十一礦黨員干部都能自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，積極奉行注重家庭、潔身自好的傳統(tǒng)美德，有正確的愛(ài)情觀、家庭觀、苦樂(lè)觀，對(duì)腐化墮落的生活方式有較強(qiáng)的免疫能力。工作中能嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和“三談兩述”制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，杜絕了迎來(lái)送往、行賄受賄、大操大辦紅白喜事、請(qǐng)客送禮等違規(guī)違紀(jì)行為，養(yǎng)成了廉潔自律的生活觀。

愛(ài)民親民、公道民主的群眾觀。平煤股份十一礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把自己看作是職工中的一員，不搞特殊化，主動(dòng)為職工辦好事、解難事?；I措專項(xiàng)資金，從白龜山水庫(kù)引進(jìn)潔凈水源，困擾職工家屬30多年的飲水難題基本解決。投資5000多萬(wàn)元，將坑口電廠余熱用于井下降溫、地面制冷和供暖，改善了職工的作業(yè)生活環(huán)境。建設(shè)綜合辦公大樓、綜合服務(wù)樓，修建連接香山寺景區(qū)道路，建設(shè)兩公里長(zhǎng)的景觀式綠化帶，加快棚戶區(qū)改造步伐，796套住房順利完工，礦容礦貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，必須堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新的原則

文化是創(chuàng)建廉潔型企業(yè)的深層推動(dòng)力。十一礦在建設(shè)600萬(wàn)噸礦井的過(guò)程中，不斷拓展廉潔文化領(lǐng)域，延伸廉潔文化內(nèi)涵，破解了黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的難題，形成了獨(dú)具特色的廉潔文化。

強(qiáng)化引導(dǎo)、構(gòu)筑廉潔文化宣傳陣地。通過(guò)廣播、電視、宣傳牌板、安全生產(chǎn)信息報(bào)等媒體，加強(qiáng)廉潔教育，播放反腐倡廉教育影視劇，舉辦黨風(fēng)廉政宣傳牌板展，對(duì)征集到的110余條廉政警句，通過(guò)手機(jī)短信向全礦副科級(jí)以上干部進(jìn)行了集中發(fā)送。加強(qiáng)群眾娛樂(lè)文化活動(dòng)陣地建設(shè)，利用圖書館、閱覽室、休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)等文化設(shè)施，傳遞廉政信息，促進(jìn)了廉潔從業(yè)意識(shí)的進(jìn)一步提高。

創(chuàng)新載體、拓展廉潔文化活動(dòng)形式。十一礦認(rèn)真開(kāi)展“反腐倡廉宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織一次專題黨課，黨員干部讀一篇好文章、寫一篇心得體會(huì)，組織一次集體廉政談話，舉辦一次黨風(fēng)廉政宣傳牌板展，組織一次廉政警句、短信征集活動(dòng)，開(kāi)展一次反腐倡廉電化教育周，組織一次廉政點(diǎn)將答題等主題教育活動(dòng)，讓廣大黨員干部在富有藝術(shù)感染力的廉潔文化活動(dòng)中接受廉政熏陶和教育，提升了思想境界。

規(guī)范管理、推動(dòng)廉潔制度文化建設(shè)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。為此，十一礦制定了《2009年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任目標(biāo)》《合同管理規(guī)定》等20多項(xiàng)規(guī)章制度，并調(diào)整健全了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，形成了用制度規(guī)范從業(yè)行為的有效機(jī)制，用制度推動(dòng)干部?jī)r(jià)值取向的轉(zhuǎn)型。通過(guò)制度文化建設(shè)，使從業(yè)人員望“貪”生畏，在教育、監(jiān)督、懲處的制度框架下，對(duì)于腐敗不愿為、不能為、不敢為。

強(qiáng)化監(jiān)管，豐富廉潔監(jiān)督文化內(nèi)涵。為培育廉潔監(jiān)督文化，十一礦按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的要求，認(rèn)真組織召開(kāi)“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”專題民主生活會(huì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦、禁止調(diào)動(dòng)迎來(lái)送往及占用原單位物品、個(gè)人“小靈通”與單位辦公電話捆綁使用和“九個(gè)嚴(yán)禁”等問(wèn)題進(jìn)行了自查，杜絕了違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》，成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作規(guī)劃，堅(jiān)持對(duì)新任或交流到重要崗位干部進(jìn)行任前廉政談話。

繼承創(chuàng)新、積極推進(jìn)廉潔文化五進(jìn)。以開(kāi)展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)崗位為主要途徑，把廉潔文化建設(shè)融入到機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建之中，樹(shù)立機(jī)關(guān)工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、廉潔高效的作風(fēng)；以“和諧、穩(wěn)定、發(fā)展”為主題，在全礦建立了10～15個(gè)廉潔文化建設(shè)示范單位；以“清風(fēng)家園”為主題，在社區(qū)設(shè)立了廉潔宣傳專欄、壁畫，舉辦了廉潔文藝演出，宣揚(yáng)社會(huì)公德，倡導(dǎo)健康美好人生；以“廉潔、奉公、服務(wù)”為主題，以財(cái)務(wù)、物資管理、人事管理等關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，開(kāi)展“廉潔自律承諾”活動(dòng)，把廉潔教育與思想道德教育相結(jié)合，與職業(yè)道德教育相結(jié)合，與法紀(jì)教育相結(jié)合，教育全礦黨員干部和職工積極參與到創(chuàng)建廉潔勤政好機(jī)關(guān)、廉潔和諧好區(qū)隊(duì)、廉潔環(huán)境好社區(qū)、廉潔明理好家庭、廉潔奉公好崗位的“五創(chuàng)”活動(dòng)目標(biāo)。

十一礦通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉文化建設(shè)，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)全礦黨員干部思想的制高點(diǎn)，用崇尚廉潔的理念去引導(dǎo)黨員干部及職工群眾，努力構(gòu)建具有十一礦特色的懲防體系，筑牢了干部職工思想道德防線，推進(jìn)了和諧礦區(qū)建設(shè)。

平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十一礦）

李元）