陳小軍 李 明

【現(xiàn)實問題】

今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)成立30周年。30年問，深圳在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域展開了探索實踐，一次次邁出堅實的步伐，誕生了眾多的“率先”和“第一”，創(chuàng)造了一個又一個具有深遠影響的重大事件，有力地推動了全國的改革開放。作為中國改革開放的“窗口”，深圳30年的成功探索與實踐向世人表明：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是實現(xiàn)國家強盛、人民幸福的必由之路。如今，站在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新的歷史變革關(guān)口，唯有大揚改革開放精神，堅定不移地推進改革開放，中國才能進入更穩(wěn)定、更具有可持續(xù)性的發(fā)展新階段。中共中央總書記胡錦濤在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年慶祝大會上發(fā)表重要講話說：經(jīng)濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好，中央將一如既往地支持經(jīng)濟特區(qū)大膽探索，先行先試，發(fā)揮作用。

【命題角度】

改革開放開辟了中華民族發(fā)展的新時代。1978年，黨的十一屆三中全會作出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。從此，中華民族開啟了改革開放的革命性征程：從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，從封閉半封閉向全方位對世界開放轉(zhuǎn)變。而經(jīng)濟特區(qū)成了改革開放的旗幟和風(fēng)向標。對此考查的命題角度大致有以下幾點：

命題角度一：從三代國家領(lǐng)導(dǎo)人視察深圳來分析深圳不同發(fā)展階段的歷史背景。

鄧小平：1984年1月24日，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平首次親臨深圳特區(qū)視察，這在中國改革開放的歷史上是具有深遠歷史意義的重要事件。當(dāng)時，深圳經(jīng)濟特區(qū)剛剛成立4個年頭，一方面特區(qū)的建設(shè)顯示出了蓬勃生機；另一方面特區(qū)的進一步發(fā)展遇到了種種困難，黨內(nèi)輿論也有對特區(qū)的非議。鄧小平來到深圳，在親眼目睹了深圳的發(fā)展變化后，欣然提筆題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的?！贝撕螅疤貐^(qū)不能辦”的議論基本上沒有了，深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展進入了快車道。

江澤民：江澤民是最早參與創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者之一，對深圳特區(qū)的關(guān)心、關(guān)注、期待早在特區(qū)成立之初就開始了。他先后十?dāng)?shù)次來到深圳視察指導(dǎo)工作。鄧小平視察南方及黨的十四大召開后，全國迅速形成了全方位對外開放的新格局。在這種局面下，全國對外開放最早的經(jīng)濟特區(qū)怎么辦?應(yīng)該以什么姿態(tài)投入到新的改革開放大潮中去?這都是急需回答的重大問題。1994年6月，江澤民視察了廣州、深圳、珠海等地，并代表黨中央、國務(wù)院發(fā)表了重要講話，為經(jīng)濟特區(qū)的進一步發(fā)展指出了方向。1995年12月，江澤民再度到深圳視察，為深圳經(jīng)濟特區(qū)題詞：“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓?！鄙钲诮?jīng)濟特區(qū)開始了第二次創(chuàng)業(yè)的新一輪騰飛。

胡錦濤：胡錦濤第一次到深圳是1994年11月，在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期；第二次是1999年6月底，受中央委托、專程赴港出席香港回歸祖國紀念碑揭幕儀式時在深圳停留；第三次是2003年4月，在十六屆三中全會召開前夕，胡錦濤在視察期間明確提出深圳要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，要求經(jīng)濟特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮“試驗田”和“示范區(qū)”作用，在制度創(chuàng)新和對外開放方面走在前面，為全國提供更多的有益經(jīng)驗。2010年9月6日，胡錦濤出席了深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年慶祝大會并發(fā)表了重要講話，他指出：經(jīng)過30年的不懈努力，深圳迅速從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一座現(xiàn)代化大城市，綜合經(jīng)濟實力躍居全國大中城市前列，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡。他勉勵經(jīng)濟特區(qū)要適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化、按照國家發(fā)展新要求、順應(yīng)人民新期待，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。

‘

命題角度二：從世界經(jīng)濟全球化的角度來分析建立深圳特區(qū)是順應(yīng)時代的客觀要求。20世紀70年代的國際形勢趨向緩和，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，相繼實現(xiàn)了中美、中日關(guān)系的正?；?。在經(jīng)濟上，世界經(jīng)濟全球化進程加快。世界發(fā)展的趨勢表明，任何國家的發(fā)展特別是經(jīng)濟的發(fā)展，絕不能割裂國際間的聯(lián)系，而只能積極地利用這種聯(lián)系為本國的發(fā)展服務(wù)。亞洲“四小龍”等一批新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟騰飛對中國很有借鑒意義。這些都為中國的改革開放準備了難得的國際環(huán)境，為創(chuàng)辦特區(qū)提供了機遇。

命題角度三：從國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展來分析建立深圳特區(qū)是順應(yīng)時代的主觀要求。國內(nèi)方面，經(jīng)過十年動亂的破壞，國民經(jīng)濟已到了崩潰的邊緣。粉碎“四人幫”后，廣大人民群眾對多年的階級斗爭已深惡痛絕，人心思治，十一屆三中全會上形成的以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體作出了將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的重大決策。1978年和1979年，鄧小平先后訪問了日本和美國。面對西方高速發(fā)展的經(jīng)濟，在深感中國已經(jīng)落后的同時，他深刻地認識到：“環(huán)顧全球，今天世界上經(jīng)濟發(fā)展較快的國家，沒有一個是閉關(guān)自守的。對外開放的政策是中國的希望。關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，中國的發(fā)展離不開世界。”

命題角度四：從地理區(qū)域、人文條件的角度分析首選深圳作為經(jīng)濟特區(qū)具有的經(jīng)濟發(fā)展價值和戰(zhàn)略意義。(1)價值：①水陸交通方便，深圳與香港毗鄰，便于連接國際市場；②工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科學(xué)技術(shù)進步，農(nóng)業(yè)條件好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達；③這一地區(qū)具有發(fā)展海外貿(mào)易的傳統(tǒng)；④海外華僑、外籍華人有許多人的祖籍就在這里；⑤有廣闊的腹地作為依托。(2)意義：①促進經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，成為外向型經(jīng)濟的排頭兵；②對沿海地區(qū)實行外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略具有探索和示范作用；③為全國建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗。

命題角度五：從歷史概念、政治制度和經(jīng)濟政策的角度分析深圳特區(qū)與周邊地區(qū)的不同之處。(1)特區(qū)的“特”主要體現(xiàn)在中央政府對其實行特殊的經(jīng)濟政策和不同于內(nèi)地的經(jīng)濟管理體制：①特區(qū)建設(shè)以吸收和利用外資為主；②實行以社會主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟所有制形式；③經(jīng)濟活動以市場調(diào)節(jié)為主，對外商投資給予優(yōu)惠和方便。(2)與特別行政區(qū)最大的區(qū)別：實行社會主義制度，只在經(jīng)濟上享有特殊政策。

命題角度六：從社會生活呈現(xiàn)的新名詞看改革開放以來深圳人生活習(xí)俗的變化以及對內(nèi)地的輻射作用。在市場經(jīng)濟變革中，深圳一馬當(dāng)先，創(chuàng)下200多個國內(nèi)“首次”、“率先”，如“炒魷魚”、“人體器官捐獻”、“時間就是金錢”等，引領(lǐng)著中國時尚潮流的發(fā)展，推動了全國人民思想的解放。

【創(chuàng)新習(xí)題】

閱讀以下材料，回答問題。

材料一據(jù)不完全統(tǒng)計，從1952年到深圳建市初期，約30萬人口的寶安縣，先后有偷越邊界行動的近16萬人次，其中已越境定居香港的有8萬多人，留在寶安農(nóng)村的不足10萬勞動力，多是年老體弱者。寶安縣40多萬畝水田約10萬畝拋荒。改革開放前深圳之所以逃港成風(fēng)，是因為深圳和香港差距太大。以種水稻為主的深圳羅芳村村民年人均收入只有130多元，而對岸的香港村民每年能賺13000多元，相差100倍。而如今，羅芳村成了“戶戶小樓房”

的致富村。

材料二1979年4月，中共中央工作會議期間，鄧小平對廣東省委主要負責(zé)人說：“劃出一塊地方，叫做特區(qū)，陜甘寧就是特區(qū)嘛，中央沒有錢，你們自己搞，殺出一條血路來。”

材料三健美運動在上世紀30年代傳入中國，“文革”時期陷于停頓。改革開放后開始復(fù)蘇，在1983年、1984年、1985年的上海、廣州、北京舉辦了三屆“力士杯”健美邀請賽，參賽者局限于男子。1985年11月，國際健美聯(lián)合會接納中國為會員國。1986年中國舉重協(xié)會健美運動委員會成立。其時，第四屆健美邀請賽正在籌備之中。比賽首次增加了女子項目，規(guī)定參加健美比賽的女子必須穿比基尼。這對于當(dāng)時思想傳統(tǒng)的中國人來說，無異于“一聲驚雷”，一時間輿論一片嘩然。幾經(jīng)周折，比賽最后改在改革開放的前沿陣地深圳市舉行。1986年11月28日到30日，深圳市成功舉辦了第四屆“力士杯”健美邀請賽。這一次比賽，轟動全國甚至震驚全世界，成為中央電視臺評述的1986年全國十大新聞之一。此后，比基尼才真正走進中國人的生活。

材料四1979年，深圳還只有一兩座舊樓房，大都是一排排凌亂、破舊的黑瓦平房。到處是橫七豎八的臭水溝、坑坑洼洼的瓦礫堆。1980年的深圳僅有3萬多人口、兩三條小街道。1999年，深圳的人均國民生產(chǎn)總值已達到4300美元。到2009年，人口超過1400萬的深圳GDP已達8201.23億元(比1979年增長979倍，年均遞增25-8％)，已崛起為繼上海、北京、廣州之后經(jīng)濟總量全國第四的現(xiàn)代化大都市，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。

材料六1992年，在五個經(jīng)濟特區(qū)中，外商實際投入約占全國外商實際投資的29％；外貿(mào)出口約占全國出口總值的1／7；涌現(xiàn)出一百多個技術(shù)和管理先進、年出口1000萬美元以上的創(chuàng)匯企業(yè)。

材料七1980年8月，深圳經(jīng)濟特區(qū)正式建立。30年來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國大力支持下，深圳經(jīng)濟特區(qū)堅持銳意改革，敢闖敢試、敢為天下先，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟體制束縛，率先進行市場取向的經(jīng)濟體制改革，在我國實現(xiàn)從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中發(fā)揮了重要作用。

——胡錦濤在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年慶祝大會上的講話

(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括說出從1952年到深圳建市初期深圳地區(qū)人口變化的情況及原因。

(2)如何理解材料二中說的“陜甘寧就是特區(qū)”?材料中鄧小平的提議實現(xiàn)沒有?結(jié)果如何?

(3)根據(jù)材料三和材料七，概括說出深圳在建立特區(qū)后對中國社會發(fā)展所起的作用。

(4)根據(jù)材料六，概括經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的特點和意義。

(5)根據(jù)材料四、五、七并結(jié)合所學(xué)知識，概括說出深圳領(lǐng)跑特區(qū)30年的主要原因。

參考答案：(1)情況：大量人口逃港，導(dǎo)致深圳地區(qū)青壯勞動力減少。原因：1959—1961年經(jīng)濟困難和“文化大革命”十年經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人民生活得不到應(yīng)有的改善和提高；內(nèi)地人民生活水平與香港居民相差懸殊。

(2)相對于當(dāng)時國統(tǒng)區(qū)的片面抗戰(zhàn)路線而言，陜甘寧邊區(qū)實行的是動員全民族一切力量、爭取抗戰(zhàn)勝利的人民戰(zhàn)爭路線，即全面抗戰(zhàn)路線。(言之有理即可)實現(xiàn)了。最早建立了深圳特區(qū)，然后建立了珠海、汕頭、廈門、海南經(jīng)濟特區(qū)，并開放了一大批沿海港口城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)，初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的新格局。

(3)深圳作為改革開放的前沿，出現(xiàn)的新生事物給人們的審美意識帶來了強烈的沖擊，在不斷改變著人們的思想觀念；特區(qū)的改革，為全國建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。

(4)特點：吸收和利用外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟。意義：特區(qū)外向型經(jīng)濟的建立與發(fā)展，對沿海地區(qū)實行外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。

(5)黨中央、國務(wù)院的高度重視，全國的大力支持；深圳特區(qū)勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟體制束縛，率先進行社會主義市場經(jīng)濟體制改革；堅持銳意改革，敢闖敢試、敢為天下先的深圳精神；深圳靠近香港，有廣闊的腹地作依托，區(qū)位優(yōu)勢明顯。