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基于環(huán)境生產(chǎn)要素理論的綠色GDP核算及其與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)

2010-12-26 07:50:44李艷麗李利軍
關(guān)鍵詞:環(huán)境要素環(huán)境容量增加值

李艷麗, 李利軍

(1.石家莊鐵道大學(xué)教務(wù)處,河北 石家莊 050043;2.石家莊鐵道大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北 石家莊 050043)

一、引言

目前國際上關(guān)于綠色GDP核算的認(rèn)識(shí)一般可以歸結(jié)為兩種:一是考慮未經(jīng)市場(chǎng)體系的對(duì)非經(jīng)濟(jì)福利有益的外部經(jīng)濟(jì)因素,經(jīng)修正后,把有益于GDP增值的部分納入綠色GDP體系;二是從統(tǒng)計(jì)度量的可操作性的角度,在現(xiàn)行國內(nèi)生產(chǎn)總值中扣除環(huán)境污染的損失,得到綠色GDP。其中第二種認(rèn)識(shí)影響面比加大。1971年,美國麻省理工學(xué)院首先提出了“生態(tài)需求指標(biāo)”(ERI),利用該指標(biāo)定量測(cè)算與反映經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境壓力之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。1972年,托賓和諾德豪斯提出凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)(NEW),主張把污染所產(chǎn)生的社會(huì)成本從GDP中扣除。在實(shí)踐層面,1973年日本政府提出凈國民福利指標(biāo)(NNW),其主要內(nèi)容是列入環(huán)境污染。1982年,聯(lián)合國編寫《環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料編制綱要》,并公布了建立環(huán)境賬戶的指導(dǎo)方針,為許多國家建立各自國家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)賬戶提供了參考。1989年,Pearce在《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了應(yīng)改變國民收入的計(jì)算方法。1993年聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)局出版了《環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算手冊(cè)》(SEEA),提出了生態(tài)國內(nèi)產(chǎn)出(EDP)的概念,即現(xiàn)在我們所稱的綠色GDP[1]。同年,美國建立了反映環(huán)境信息的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)帳戶體系(SEEA)[2]。1998年,日本提出廣義的資源環(huán)境賬戶體系理論框架(CSEEA),建立了較為完整的SEEA實(shí)例體系[3]。近年,歐盟制定出基于SEEA框架的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算歐盟統(tǒng)一模式,包含環(huán)境核算的國民經(jīng)濟(jì)核算矩陣(NAMEA),目前已在歐盟成員國應(yīng)用[4]。2000年,聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)局修訂出版標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境帳戶框架(SEEA),對(duì)各國綠色和所有明顯參考作用。我國于1988年開始進(jìn)行綠色GDP核算研究,于2006年開始GDP綠色化調(diào)整的嘗試[5]。這些綠色GDP編制促進(jìn)了環(huán)境意識(shí)的普及和深入,但同時(shí)也暴露出了一些共同的困難和不足,比如,直接理論缺乏,技術(shù)要求高,標(biāo)準(zhǔn)難以制定和操作,可比性差,缺

乏環(huán)境問題對(duì)核算體系的內(nèi)部化,容易形成綠色核算與現(xiàn)行核算的兩張皮,帶來管理和評(píng)價(jià)難題等等?;诃h(huán)境容量生產(chǎn)要素理論,提出了以企業(yè)增加值市場(chǎng)化核減為中心的綠色GDP核算新思路,并對(duì)這種核算制度與會(huì)計(jì)核算的銜接進(jìn)行了探討。為了簡化和區(qū)別其它綠色GDP,下文中將基于環(huán)境容量生產(chǎn)要素理論的綠色GDP簡稱為EGDP。

二、環(huán)境容量生產(chǎn)要素理論的基本觀點(diǎn)及其EGDP核算思想

生產(chǎn)要素是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念,指進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需要的各種資源,是社會(huì)財(cái)富的基本源泉。1662年,威廉·配第在《賦稅論》中提出:“土地為財(cái)富之母,勞動(dòng)為財(cái)富之父和能動(dòng)的要素”[6],揭開了生產(chǎn)要素理論的序幕。1776年,亞當(dāng)·斯密出版《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因研究》,增加了資本要素,認(rèn)為“無論在什么社會(huì),商品價(jià)格歸根到底都分解成為那三個(gè)部分或其中之一”[7],形成了著名的生產(chǎn)三要素論。1890年,阿爾弗里德·馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中指出:“把組織(企業(yè)家才能)分開來算作是一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)要素,似乎更為妥當(dāng)”[8],提出了生產(chǎn)四要素論。當(dāng)代研究一般也把技術(shù)和信息作為新的生產(chǎn)要素類型[9]。在日益嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)壓力下,越來越多的學(xué)者從協(xié)調(diào)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度出發(fā),認(rèn)為單純土地要素(自然資源)不足以反映環(huán)境的生產(chǎn)要素屬性[10],主張把環(huán)境容量等環(huán)境的能力性內(nèi)容也做為生產(chǎn)要素[11](以下簡稱為環(huán)境要素),內(nèi)化到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中[12],充實(shí)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論[13],并理順經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的污染補(bǔ)償和統(tǒng)計(jì)核算關(guān)系。

(一)環(huán)境要素理論的基本觀點(diǎn)

環(huán)境要素理論認(rèn)為,自然環(huán)境包括有形的物質(zhì)實(shí)體(如自然資源)和無形的環(huán)境結(jié)構(gòu)和能力(如環(huán)境容量和自凈能力)兩個(gè)層面,這兩個(gè)層面都應(yīng)該作為基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素,對(duì)其在生產(chǎn)中的貢獻(xiàn),也就是在產(chǎn)品價(jià)值形成中的地位應(yīng)給予充分重視,并納入微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)核算,在經(jīng)濟(jì)分析和規(guī)律探索中予以體現(xiàn)。人類對(duì)環(huán)境中有形的自然資源部分認(rèn)識(shí)較早,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般將其納入“土地”生產(chǎn)要素。但對(duì)環(huán)境容量的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識(shí)卻晚得多,它在人類從事生產(chǎn)活動(dòng)之初就開始參與其中,是社會(huì)財(cái)富的基本源泉之一,但它的要素地位一直被忽視,直到被占用和消耗殆盡,環(huán)境事件頻繁發(fā)生的現(xiàn)代,人類對(duì)它的認(rèn)識(shí)才開始深入。在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中,環(huán)境容量是被動(dòng)接受生產(chǎn)排放物的,目前,在物和非物兩部分結(jié)合的大自然環(huán)境觀的基礎(chǔ)上,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)融合的要求,從更正生產(chǎn)要素理論對(duì)環(huán)境的狹隘性認(rèn)識(shí)出發(fā),應(yīng)當(dāng)把環(huán)境容量認(rèn)定為獨(dú)立的生產(chǎn)要素,它對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用可以解讀為主動(dòng)參與生產(chǎn)、提供環(huán)境自凈能力供生產(chǎn)消耗。

環(huán)境容量生產(chǎn)要素化不是簡單將環(huán)境容量作為生產(chǎn)要素來看待,而是一個(gè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)化的理論體系,一個(gè)環(huán)境管理市場(chǎng)化的制度體系。環(huán)境要素理論的主要研究內(nèi)容包括環(huán)境要素的概念和內(nèi)涵,環(huán)境容量生產(chǎn)要素化的必要性和可行性,環(huán)境要素對(duì)廠商生產(chǎn)函數(shù)的影響和廠商行為變化,環(huán)境要素的市場(chǎng)供求規(guī)律和供求機(jī)制,環(huán)境要素化管理政策和措施,環(huán)境要素市場(chǎng)建設(shè)及其宏觀調(diào)控意義,基于環(huán)境要素的綠色GDP和綠色會(huì)計(jì)制度,基于環(huán)境要素的環(huán)境市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制等等。

在市場(chǎng)機(jī)制條件下,配合政府環(huán)境管理的總量控制制度,通過對(duì)有限的環(huán)境要素進(jìn)行市場(chǎng)化配置,可以發(fā)揮環(huán)境容量的最大經(jīng)濟(jì)作用,同時(shí)確保環(huán)境容量低于飽和程度,便于其自身循環(huán)再生。在這個(gè)過程中,購買環(huán)境要素的廠商不斷借助市場(chǎng)將資金集中到公眾環(huán)境的代管者——環(huán)境行政機(jī)關(guān)的手中,由其統(tǒng)一安排當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生態(tài)的治理、恢復(fù)、再生工作。適應(yīng)總量控制、減量化和循環(huán)化的需要,市場(chǎng)上出售的環(huán)境要素不是永久的,而是有時(shí)間性的,并隨時(shí)間推移而逐步減少。廠商買到的是一定環(huán)境容量在一定時(shí)期內(nèi)的使用權(quán)。購買環(huán)境要素的成本反映到廠商核算中形成了綠色會(huì)計(jì),反映到國民收入核算中形成了EGDP。環(huán)境作為收入項(xiàng)的現(xiàn)象會(huì)被成本項(xiàng)代替,出于對(duì)成本的減少需要,廠商會(huì)致力于技術(shù)替代和服務(wù)替代,減少對(duì)環(huán)境要素的消耗,并加深環(huán)境有價(jià)值的認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)。

(二)環(huán)境要素理論的EGDP核算思想

環(huán)境要素是對(duì)環(huán)境容量參與財(cái)富形成但被忽視的一種正名。既然是產(chǎn)品價(jià)值的來源就應(yīng)該在價(jià)格中得到體現(xiàn),在成本中予以計(jì)量。所以,環(huán)境容量生產(chǎn)要素化的直接效果就是引起微觀經(jīng)濟(jì)主體和宏觀國民經(jīng)濟(jì)體系對(duì)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。

產(chǎn)品價(jià)格對(duì)環(huán)境要素的反映在市場(chǎng)交易過程中體現(xiàn)。市場(chǎng)建設(shè)是環(huán)境要素理論的核心,在核定地域環(huán)境容量和總量控制原則的基礎(chǔ)上,環(huán)境管理部門把環(huán)境容量分解細(xì)化,按照一定的規(guī)則和程序?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)主體進(jìn)行初次配售,并允許購買者進(jìn)行流通交易。環(huán)境要素與排污相對(duì)應(yīng),企業(yè)生產(chǎn)消耗的環(huán)境容量必須從市場(chǎng)上購得。借助市場(chǎng)交易,企業(yè)生產(chǎn)后的排污統(tǒng)計(jì)變成生產(chǎn)前的要素采購預(yù)算,環(huán)境管理部門的排污口末端治理變成要素購買的源頭控制,環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用的籌措變成環(huán)境要素的銷售收入。最為重要的是,企業(yè)的排污成本,也就是環(huán)境要素的購置成本和費(fèi)用,通過市場(chǎng)交易變得可以計(jì)量。

GDP核算的生產(chǎn)法公式是:GDP=增加值=總產(chǎn)出-中間投入。環(huán)境要素理論認(rèn)為,在現(xiàn)有總產(chǎn)出條件下承認(rèn)環(huán)境容量的生產(chǎn)要素地位,補(bǔ)正企業(yè)的環(huán)境消耗成本,總產(chǎn)出量基本不受影響。而環(huán)境要素購置的成本費(fèi)用屬于中間投入,卻會(huì)帶來中間投入的增加。這一部分增加通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到對(duì)環(huán)境污染的治理和損失的補(bǔ)償,在GDP核算結(jié)果上表現(xiàn)為GDP數(shù)量減少,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境價(jià)值或說環(huán)境成本對(duì)GDP的內(nèi)化。

三、基于環(huán)境要素理論的EGDP核算模式

工業(yè)企業(yè)是環(huán)境影響的主力,是環(huán)境管理的重點(diǎn)管控對(duì)象,也是環(huán)境要素的消費(fèi)大戶,下面以工業(yè)企業(yè)為例說明EGDP的中間投入核算問題。

(一)環(huán)境要素的企業(yè)中間投入核算

現(xiàn)行GDP核算體系認(rèn)為,中間投入是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)用于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而一次性消耗的外購原材料、燃料、動(dòng)力及其他實(shí)物產(chǎn)品和對(duì)外支付的服務(wù)費(fèi)用。服務(wù)費(fèi)用包括支付給物質(zhì)生產(chǎn)部門(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè))的服務(wù)費(fèi)用和支付給非物質(zhì)生產(chǎn)部門(保險(xiǎn)、金融、文化教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理等)的服務(wù)費(fèi)用。EGDP核算拓寬中間投入的范圍,在中間投入中增加用于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而一次性消耗的外購環(huán)境要素成本和對(duì)外支付的服務(wù)費(fèi)用。

環(huán)境要素中間投入的確定應(yīng)遵循原則與現(xiàn)行GDP核算所要求的原則保持一致,主要包括:

(1)必須是從外部購入的環(huán)境要素,并已計(jì)入工業(yè)總產(chǎn)值的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值。

(2)必須是本期投入生產(chǎn),并一次性消耗的環(huán)境要素。

(3)環(huán)境要素工業(yè)中間投入的計(jì)算口徑必須與工業(yè)總產(chǎn)值的計(jì)算口徑相一致,即計(jì)入工業(yè)中間投入的環(huán)境要素的價(jià)值必須是已經(jīng)計(jì)入了工業(yè)總產(chǎn)值中的價(jià)值。

包含環(huán)境要素的工業(yè)中間投入的具體計(jì)算方法與現(xiàn)行GDP核算體系中所運(yùn)用的方法一致,包括正算法和倒算法兩種。

(1)正算法。在正常計(jì)量環(huán)境要素采購的基礎(chǔ)上,將制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用中屬于中間消耗的部分分別相加(中間物質(zhì)消耗按不含增值稅的價(jià)格計(jì)算),再加上直接材料和利息得出工業(yè)中間投入總和。

(2)倒算法。在正常計(jì)量環(huán)境要素采購的基礎(chǔ)上,分別用制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用合計(jì)減去該三項(xiàng)費(fèi)用中屬于增加值的項(xiàng)目,如工資、福利費(fèi)等,倒算出三項(xiàng)費(fèi)用中的中間消耗,再加上直接材料和利息支出,得出工業(yè)中間投入總和。在實(shí)際操作過程中,采用倒算法計(jì)算比較簡便易行。

環(huán)境要素化以后,企業(yè)開工生產(chǎn)必須采購和消耗環(huán)境要素,以上算法中的每一項(xiàng)目,包括制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、直接材料(包含非物質(zhì)形態(tài)的直接環(huán)境要素)、利息、工資、福利費(fèi)等,都對(duì)環(huán)境要素進(jìn)行了體現(xiàn),計(jì)算結(jié)果得到的中間投入包含了環(huán)境要素,可以直接用于核算增加值,也就是EGDP。

環(huán)境要素工業(yè)中間投入也可以單獨(dú)計(jì)算出來,供企業(yè)在要素組合策略調(diào)整等方面參考,但核算較為瑣碎,對(duì)EGDP核算意義不大。一般直接把環(huán)境要素納入諸要素統(tǒng)一計(jì)算得出含環(huán)境要素的中間投入總值。

(二)環(huán)境要素支出歸入中間投入以后的EGDP核算

EGDP就是體現(xiàn)環(huán)境要素的工業(yè)增加值的加總值。增加值的生產(chǎn)法計(jì)算公式為:工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)出-工業(yè)中間投入。

所以,環(huán)境要素支出歸入中間投入以后,可以直接利用這個(gè)公式得到綠色工業(yè)增加值(EGDP)。

在工業(yè)增加值的實(shí)際計(jì)算中,工業(yè)總產(chǎn)出是直接用工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià)格、新規(guī)定)代替的。這一指標(biāo)的計(jì)算價(jià)格與工業(yè)中間投入的計(jì)算價(jià)格一律與稅制的規(guī)定相一致,按不含增值稅的價(jià)格計(jì)算。但是,增值稅是企業(yè)所創(chuàng)造的新增價(jià)值的一部分,屬于增加值范疇,為了確保工業(yè)增加值要素的完整,在計(jì)算工業(yè)增加值時(shí),應(yīng)將本期應(yīng)交增值稅計(jì)入工業(yè)增加值中。由此按生產(chǎn)法計(jì)算的工業(yè)增加值的實(shí)際計(jì)算公式應(yīng)為:工業(yè)增加值 =工業(yè)總產(chǎn)值-工業(yè)中間投入 + 本期應(yīng)交增值稅。

其中,工業(yè)總產(chǎn)值包括本期生產(chǎn)的成品價(jià)值、對(duì)外加工費(fèi)收入和自制半成品在制品期限期末期初差額價(jià)值。

本期應(yīng)交增值稅是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)應(yīng)繳納的增值稅額。當(dāng)企業(yè)的應(yīng)交增值稅出現(xiàn)負(fù)數(shù)時(shí),在計(jì)算工業(yè)增加值時(shí),應(yīng)作為“0”處理。一般納稅人適用的計(jì)算公式為:本年應(yīng)交增值稅=銷項(xiàng)稅額+出口退稅+進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出數(shù)-進(jìn)項(xiàng)稅額-減免稅款-出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額+年初未抵扣數(shù)-年末未抵扣數(shù)。

小規(guī)模納稅企業(yè),不分列銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額,其本期應(yīng)交增值稅直接以銷售額乘以征收稅率計(jì)算。

環(huán)境要素屬于環(huán)境保護(hù)性科目,按照國際統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和我國的環(huán)境事業(yè)發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)采用免稅政策,不征收流轉(zhuǎn)稅,不影響增加值核算中的增值稅數(shù)額。

從理論上講,GDP核算的生產(chǎn)法、收入法和支出法三種方法的計(jì)算結(jié)果是一致的。在實(shí)際計(jì)算時(shí),因資料來源及其口徑范圍等原因,完全相等幾乎不可能。企業(yè)單位增加值核算可以采用生產(chǎn)法,也可以采用收入法,或者二者同時(shí)應(yīng)用。在核算單位界限劃分比較清楚、基礎(chǔ)資料比較完善、核算原則(尤其庫存計(jì)價(jià))一致情況下,兩種方法計(jì)算結(jié)果差異較小或一致。支出法是從最終使用角度計(jì)算,一般不適合于企業(yè)應(yīng)用。

(三) EGDP核算需要注意的問題

1.跨地區(qū)EGDP核算主體必須按照環(huán)境要素屬地計(jì)價(jià)核算

環(huán)境要素是按照環(huán)境區(qū)域統(tǒng)一核定的總量控制總值配售流通的,只能在環(huán)境區(qū)域內(nèi)部使用,區(qū)域外企業(yè)可以購買和銷售,但不得在區(qū)域外使用,否則,總量控制就無法實(shí)現(xiàn)。這一點(diǎn)與其他生產(chǎn)要素的使用有所不同。EGDP核算沿用GDP的核算體系與制度,增加值核算單位分為法人單位與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位兩類。但跨地區(qū)核算主體,比如跨地區(qū)生產(chǎn)的單一法人主體大型集團(tuán)企業(yè)和國家有關(guān)行業(yè)性核算主體,比如鐵道部,在EGDP核算時(shí)必須注意環(huán)境要素使用的屬地特點(diǎn)。環(huán)境要素在跨地區(qū)EGDP核算主體內(nèi)部的不同環(huán)境區(qū)域間不得自行調(diào)撥使用,核算時(shí)必須由屬地生產(chǎn)組織按屬地價(jià)格計(jì)量核算后上報(bào)匯總,形成跨地區(qū)EGDP核算主體的增加值和EGDP。中央核算主體和地方核算主體都存在這個(gè)問題。

2.環(huán)境要素流轉(zhuǎn)應(yīng)享受稅費(fèi)優(yōu)惠

環(huán)境要素屬于生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)項(xiàng)目,參與形成產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值,具備征納相關(guān)稅收的基本條件。但是,環(huán)境要素化是在環(huán)境危機(jī)日益惡化的前提下進(jìn)行的,其目標(biāo)在于改進(jìn)環(huán)境管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境補(bǔ)償和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)全人類可持續(xù)發(fā)展的偉大目標(biāo),屬于受到保護(hù)和鼓勵(lì)的環(huán)境事業(yè)。目前,世界主要發(fā)達(dá)國家都已將差別稅費(fèi)和稅費(fèi)優(yōu)惠做為基本的經(jīng)濟(jì)性環(huán)境手段,我國也已經(jīng)在許多方面開展了這項(xiàng)政策。所以,應(yīng)當(dāng)給與環(huán)境要素流轉(zhuǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠。另外,環(huán)境要素化已經(jīng)較明顯的增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本,從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講也不適于對(duì)其征收稅費(fèi)。

3.環(huán)境要素流轉(zhuǎn)增值不影響增加值總量

環(huán)境要素經(jīng)過初次配售以后,可以在二級(jí)市場(chǎng)自由交易,交易主體以實(shí)際消耗使用環(huán)境要素的企業(yè)為主,還可能包括其它進(jìn)行環(huán)境要素投機(jī)的廠商、以環(huán)保為目的進(jìn)行交易的環(huán)境組織和進(jìn)行環(huán)境管理調(diào)控環(huán)境行政部門等。二級(jí)市場(chǎng)交易會(huì)形成增值額。環(huán)境要素流轉(zhuǎn)增值額從售出企業(yè)流向購入企業(yè),不形成環(huán)境補(bǔ)償。該部分增值計(jì)入售出企業(yè)的收益,可以形成對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的鼓勵(lì);對(duì)于購入企業(yè)而言,該部分增值計(jì)入外購環(huán)境要素成本,可以充當(dāng)對(duì)高耗超排的懲戒??梢姡h(huán)境要素流轉(zhuǎn)會(huì)改變售出企業(yè)和購入企業(yè)的增加值,企業(yè)單獨(dú)核算的增加值會(huì)因二級(jí)市場(chǎng)交易而發(fā)生變化。但售出企業(yè)的增加值增加量和購入企業(yè)的增加值減少量大體是相等的(售出和購入的相關(guān)費(fèi)用可能會(huì)稍有差異),在區(qū)域內(nèi)企業(yè)增加值核算加總時(shí),售出企業(yè)和購入企業(yè)的增加值變化量可以相互抵消。所以,區(qū)域內(nèi)加總的企業(yè)增加值總量不發(fā)生變化,也就是說,環(huán)境要素在二級(jí)市場(chǎng)上的流轉(zhuǎn)交易對(duì)增加值總量不發(fā)生影響。宏觀EGDP核算時(shí),也可以直接把環(huán)境要素初次配售的全部銷售額作為中間投入的總量。

四、EGDP與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)

(一)EGDP與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系

EGDP是企業(yè)增加值的加總,企業(yè)增加值的計(jì)算,一般以銷售收入為出發(fā)點(diǎn)(也有從總產(chǎn)值開始計(jì)算,如中國),是企業(yè)總收入扣除企業(yè)中間投入的結(jié)果,而企業(yè)總收入和企業(yè)中間投入是在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上得到的,所以,會(huì)計(jì)核算是EGDP核算的基礎(chǔ)和前提?;诃h(huán)境生產(chǎn)要素理論,企業(yè)可以按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度,直接把環(huán)境生產(chǎn)要素購置成本和費(fèi)用以及交易收益計(jì)入帳簿,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的綠色化[14]。沒有環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)的科目記錄、核算與匯總報(bào)表,EGDP核算就失去了基本數(shù)據(jù)支撐。

在企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,西方已普遍開始編制企業(yè)增值表,以衡量企業(yè)的新生產(chǎn)財(cái)富量,并為GDP核算提供依據(jù)。一般地講,增值表與增值稅所指的增值額應(yīng)是一致的,但編制增值表并非專門為了計(jì)繳增值稅,而計(jì)征增值稅的國家也不一定要編制增值表(如中國),即使編制增值表,其內(nèi)容也未必同計(jì)稅要求一致,稅法的規(guī)定往往更具體。企業(yè)增值表本身就是從西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)興起的一種報(bào)表類型,它實(shí)際上是企業(yè)損益表的調(diào)整變形。表1體現(xiàn)了企業(yè)損益表和企業(yè)增值表的對(duì)比情況。

表1 企業(yè)損益表和企業(yè)增值表的異同比較

增加值與營業(yè)利潤都是對(duì)企業(yè)一定時(shí)期生產(chǎn)經(jīng)營成果的核算,但對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說,二者在核算原則、核算范圍、核算報(bào)告期、計(jì)價(jià)原則等方面存在著一定差異,具體情況參見表2。

表2 增加值與營業(yè)利潤的主要區(qū)別比較表

(二)環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)指標(biāo)與增加值指標(biāo)的換算與比較

1.當(dāng)期生產(chǎn)無存貨情況下的二者換算與比較

當(dāng)期生產(chǎn)無存貨就是指當(dāng)期生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)期全部銷售,當(dāng)期銷售的產(chǎn)品均為當(dāng)期生產(chǎn)的情況,這是一種理想狀態(tài)。在這種情形下,環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)指標(biāo)與增加值指標(biāo)的換算與比較情況如表3所示。

2.當(dāng)期生產(chǎn)有存貨情況下的二者換算與比較

當(dāng)期生產(chǎn)有存貨就是指當(dāng)期生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)期沒有全部銷售出去,留有一定存貨或者有在產(chǎn)品的情況,這是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的常狀,所以,一般情況下,多數(shù)企業(yè)核算會(huì)是在這種情形下進(jìn)行。這時(shí),存貨按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算總產(chǎn)值。環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)指標(biāo)與增加值指標(biāo)的換算與比較情況可以從表4反映出來。

表3 當(dāng)期生產(chǎn)無存貨時(shí)環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)指標(biāo)與增加值指標(biāo)的換算與比較

表4 當(dāng)期生產(chǎn)有存貨時(shí)環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)指標(biāo)與增加值指標(biāo)的換算與比較

3.會(huì)計(jì)核算的主要費(fèi)用科目在增加值核算中的屬性

會(huì)計(jì)核算的主要費(fèi)用科目主要包括制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等,它們?cè)谠黾又岛怂闶欠謩e歸入中間消耗費(fèi)用、增加值費(fèi)用和混合費(fèi)用,其中混合費(fèi)用指既包括中間消耗,又包括增加值的費(fèi)用,在核算時(shí)需要注意區(qū)分。會(huì)計(jì)核算的主要費(fèi)用科目在增加值核算中的具體屬性情況可以歸納為表5。

需要注意,表5所示費(fèi)用項(xiàng)目只是工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用的一部分,不同企業(yè)費(fèi)用支出可能有所不同,可根據(jù)增加值核算有關(guān)指標(biāo)含義確定其屬性。另外,計(jì)入中間消耗的費(fèi)用,必須是計(jì)入總產(chǎn)出的費(fèi)用,也就是會(huì)計(jì)核算中講的“收入與費(fèi)用配比”。還有,增加值是一個(gè)生產(chǎn)概念,其核算界限僅到營業(yè)利潤為止,之后的一切收入支出都不是增加值的核算內(nèi)容。

由于環(huán)境生產(chǎn)要素化,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,已經(jīng)將因環(huán)境耗費(fèi)已經(jīng)計(jì)入到生產(chǎn)成本中去,將因環(huán)境生產(chǎn)要素交易產(chǎn)生的損益計(jì)入到企業(yè)的總收益中去,因此,通過傳統(tǒng)GDP核算方法得到的數(shù)據(jù)已經(jīng)包含了上述兩種綠色因素。EGDP與環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)是有機(jī)結(jié)合的。環(huán)境生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)的應(yīng)用,增加了傳統(tǒng)GDP的核算內(nèi)容,使其變得更加真實(shí),有活力。而EGDP在經(jīng)過環(huán)境生產(chǎn)要素化改造后的GDP 的基礎(chǔ)上,加入了環(huán)境生產(chǎn)要素中間投入相關(guān)項(xiàng)目,解決了環(huán)境補(bǔ)償資金(抵補(bǔ)和消除環(huán)境損失)從GDP中的扣除問題。與現(xiàn)行的綠色GDP相比,EGDP在環(huán)境容量生產(chǎn)要素化、市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了借助現(xiàn)行GDP核算機(jī)制自動(dòng)使核算結(jié)果體現(xiàn)環(huán)境損失的實(shí)現(xiàn)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男Ч?,具有突出的理論?chuàng)新性和實(shí)踐操作性。

表5 會(huì)計(jì)核算的主要費(fèi)用科目在增加值核算中的具體屬性情況

六、結(jié)束語

環(huán)境要素理論基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)核算是在環(huán)境要素的市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上進(jìn)行的。市場(chǎng)價(jià)格也許不能承載環(huán)境容量對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的全貌,但它至少是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下世界各國公認(rèn)的統(tǒng)計(jì)核算依據(jù),是基本的環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信號(hào),可以獲得世界各國、地區(qū)和各行業(yè)、企業(yè)間進(jìn)行比較的一致性。市場(chǎng)價(jià)格也許不是環(huán)境容量價(jià)值的準(zhǔn)確體現(xiàn),但它至少可以反映一定地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境容量稟賦,或說環(huán)境質(zhì)量狀況,借助環(huán)境要素供應(yīng)量的調(diào)整,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限定在一定滿意度的環(huán)境容量消耗量之內(nèi)。市場(chǎng)價(jià)格是由一定地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境資源稟賦和環(huán)境要素需求共同決定的。不同地區(qū)和時(shí)間,市場(chǎng)所反映出的環(huán)境要素“價(jià)值”不同,環(huán)境要素價(jià)格高,說明能耗和排放接近或超過環(huán)境容量,必須給與高度關(guān)注;環(huán)境價(jià)格低,說明環(huán)境要素足以支撐經(jīng)濟(jì)活動(dòng),環(huán)境稟賦豐富,綠色優(yōu)勢(shì)突出。在EGDP核算制度下,企業(yè)可以根據(jù)價(jià)格信號(hào),合理調(diào)整各種生產(chǎn)要素組合,也可以選擇到環(huán)境要素供應(yīng)量充裕的地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這與技術(shù)、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的供求和價(jià)值差異沒有區(qū)別,不是不公平,而恰恰是一種公平。

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