秦玉清

(河北大學(xué)教育學(xué)院，河北保定071002)

晏陽(yáng)初的鄉(xiāng)村建設(shè)思想對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的啟示

秦玉清

(河北大學(xué)教育學(xué)院，河北保定071002)

晏陽(yáng)初長(zhǎng)期致力于鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)，并進(jìn)行了可貴的探索。他借助“大教育”改造農(nóng)村，重視與大學(xué)合作，突出發(fā)展農(nóng)村成人教育和社會(huì)教育，調(diào)整農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)，使之與農(nóng)村建設(shè)的大方向一致。在新形勢(shì)下研究晏陽(yáng)初的鄉(xiāng)村建設(shè)思想，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供啟示。

大教育；新農(nóng)村建設(shè)；晏陽(yáng)初

一、晏陽(yáng)初的鄉(xiāng)村建設(shè)思想

晏陽(yáng)初(1890—1990)，四川巴中縣人。他出生于書(shū)香門(mén)第，1916年赴美留學(xué)，曾就讀于耶魯大學(xué)和普林斯頓大學(xué)，1920年回國(guó)后擔(dān)任中華平民教育促進(jìn)會(huì)總干事。晏陽(yáng)初起初在城市推行平民教育，20世紀(jì)20年代后期，他把平教會(huì)的工作重心從識(shí)字教育轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村建設(shè)，計(jì)劃把定縣建成一個(gè)模范縣，當(dāng)做樣板向全國(guó)推廣。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，他在四川、湖南繼續(xù)進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)。晚年移居國(guó)外，在亞、非、拉的一些發(fā)展中國(guó)家推廣他的定縣經(jīng)驗(yàn)。他是一位國(guó)際知名的教育家，其鄉(xiāng)村建設(shè)思想在國(guó)際上也有一定的影響。

1．依靠“大教育”，改造農(nóng)村

中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期處于靜止?fàn)顟B(tài)，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)。近代外國(guó)勢(shì)力的介入，打破了中國(guó)社會(huì)內(nèi)部原有的平衡，對(duì)農(nóng)村的破壞尤其嚴(yán)重。晏陽(yáng)初說(shuō)：“假如中國(guó)沒(méi)有外力進(jìn)入，環(huán)境不變，或者還會(huì)沉沉地長(zhǎng)睡下去。自外力闖入以后所發(fā)生的劇烈變化，使中國(guó)整個(gè)的國(guó)家日陷于不寧和紛亂的狀態(tài)，而受禍最烈的莫若鄉(xiāng)村?！盵1]再加上內(nèi)戰(zhàn)、匪禍和天災(zāi)，農(nóng)民的生活處境進(jìn)一步惡化。鄉(xiāng)村需要救助，社會(huì)需要發(fā)起一場(chǎng)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。他認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)意義重大，擔(dān)負(fù)著“民族再造”的重大使命。

農(nóng)村問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，晏陽(yáng)初通過(guò)社會(huì)調(diào)查分析，認(rèn)定有四個(gè)問(wèn)題(愚、貧、弱、私)是最基本的，其他問(wèn)題由此而衍生。問(wèn)題主要是由人造成的，解決問(wèn)題當(dāng)然也要靠人來(lái)解決。晏陽(yáng)初認(rèn)識(shí)到，人是世界上最寶貴的資源，3億多農(nóng)民蘊(yùn)藏著巨大的潛能。開(kāi)“腦礦”，在社會(huì)各部門(mén)中首推教育。針對(duì)農(nóng)民身上的四大病癥，他提出以文藝教育治“愚”，以生計(jì)教育治“貧”，以衛(wèi)生教育治“弱”，以公民教育治“私”。對(duì)于教育與農(nóng)村各方面建設(shè)的關(guān)系，他說(shuō)：“整個(gè)的農(nóng)村建設(shè)，當(dāng)然要從政治、文化、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生種種方面著眼，同時(shí)并進(jìn)，不容稍事偏頗。但是各種建設(shè)的成功，自須經(jīng)過(guò)一個(gè)教育階段。教育成功，一切建設(shè)才有希望。所以‘教育建設(shè)’在整個(gè)農(nóng)村建設(shè)工作中，占有比較重要的地位。以教育總動(dòng)員，引發(fā)并開(kāi)展其他方面的工作?！盵1]按照晏陽(yáng)初的觀點(diǎn)，進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，教育要先行，之后與各方面建設(shè)交織在一起，相互滲透，相互促進(jìn)。

晏陽(yáng)初打破了狹隘的教育觀，對(duì)“教育”的理解既開(kāi)闊又靈活。在他看來(lái)，學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、村頭、廟會(huì)等都可做教育的場(chǎng)所，男女老少都可做施教人員，讀書(shū)、種地、聽(tīng)廣播、看戲等都可做教育活動(dòng)。[2]晚年他多次申陳：“一般意義上的教育概念，不足以概括我的思想與事業(yè)?！盵1]他的鄉(xiāng)村教育活動(dòng)沒(méi)有局限在學(xué)校內(nèi)，而是以社會(huì)為大舞臺(tái)，與實(shí)際生活密切聯(lián)系。我們只有用“大教育”才能概括他的教育，把握他的思想。

2．通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展

晏陽(yáng)初把鄉(xiāng)村改造視為一個(gè)大系統(tǒng)的建設(shè)工程，因此他提出“不是零零碎碎，而是整個(gè)體系；不是枝枝節(jié)節(jié)，而是統(tǒng)盤(pán)籌劃”的鄉(xiāng)村建設(shè)原則，強(qiáng)調(diào)“在農(nóng)村建設(shè)的工作上，文化與禮俗的建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，農(nóng)村衛(wèi)生的建設(shè)，農(nóng)村自衛(wèi)的建設(shè)必須聯(lián)貫起來(lái)?！盵1]

由于生產(chǎn)力低下，統(tǒng)治階級(jí)長(zhǎng)期實(shí)行愚民政策，舊中國(guó)農(nóng)村的識(shí)字率很低，平教會(huì)初到定縣時(shí)，一個(gè)村找不出幾個(gè)人能閱讀。農(nóng)民不識(shí)字，給后續(xù)接受現(xiàn)代文明、農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來(lái)諸多困難。晏陽(yáng)初把掃盲作為鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，開(kāi)辦了數(shù)百所平民學(xué)校，其中，初級(jí)平民學(xué)校教授讀寫(xiě)算的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，高級(jí)平民學(xué)校以訓(xùn)練農(nóng)村領(lǐng)袖為目標(biāo)，培養(yǎng)執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的村長(zhǎng)，課程有社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)和衛(wèi)生學(xué)。對(duì)于在貧困線掙扎著的中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，單靠普通文化知識(shí)無(wú)法解決溫飽問(wèn)題。晏陽(yáng)初把生計(jì)教育作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要—環(huán)，在定縣設(shè)立生計(jì)巡回訓(xùn)練學(xué)校，依靠專家，依托農(nóng)場(chǎng)，在田間地頭對(duì)農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。晏陽(yáng)初以成人學(xué)校為中心改造農(nóng)村，試圖打通學(xué)校與社會(huì)的壁壘。平民學(xué)校的畢業(yè)生組成同學(xué)會(huì)，辦流動(dòng)圖書(shū)館，組織戲劇和辯論俱樂(lè)部，調(diào)解村民糾紛，帶領(lǐng)村民植樹(shù)、修路，等等，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)帶動(dòng)地方發(fā)展。

除了設(shè)立不同形式的成人學(xué)校外，晏陽(yáng)初非常重視農(nóng)村社會(huì)教育。他關(guān)注農(nóng)民的精神生活，把豐富農(nóng)民的文化生活作為鄉(xiāng)村建設(shè)的一部分，寓教于樂(lè)。平教會(huì)文學(xué)組的成員深入農(nóng)村體驗(yàn)生活，為農(nóng)民編寫(xiě)了許多小冊(cè)子，內(nèi)容涉及歷史、科學(xué)、傳記、故事等。過(guò)去農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都建有戲臺(tái)，戲劇深受老百姓喜愛(ài)，社會(huì)影響極大。晏陽(yáng)初認(rèn)為，舊劇灌輸忠、孝、節(jié)、義，宣揚(yáng)迷信，包含有礙社會(huì)進(jìn)步的成分，于是，他提出對(duì)戲劇進(jìn)行改編，體現(xiàn)時(shí)代精神，抒發(fā)農(nóng)民向上的情感。哈佛大學(xué)博士、劇作家熊佛西，受晏陽(yáng)初的感召，辭掉北平國(guó)立藝專的教職，到定縣推廣現(xiàn)代戲劇，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活創(chuàng)作新劇本，將原來(lái)演唱的形式改為對(duì)話。1932年至1934年，定縣組織了11個(gè)農(nóng)民劇團(tuán)，在鄉(xiāng)村巡回公演。晏陽(yáng)初重視利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)普及社會(huì)教育，平教會(huì)在定縣有無(wú)線電廣播電臺(tái)，每個(gè)示范村都配有收音機(jī)，以四大教育為內(nèi)容，有新聞、文藝、教育等節(jié)目，按時(shí)廣播。

在定縣實(shí)驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村社會(huì)教育與其他各方面建設(shè)緊密配合，體現(xiàn)了晏陽(yáng)初的“大教育”觀。醫(yī)療衛(wèi)生直接關(guān)系到人民的生命和健康，舊社會(huì)農(nóng)民患病后，或者無(wú)力醫(yī)治，或者求醫(yī)無(wú)門(mén)，缺乏最基本的醫(yī)療保障。為解決農(nóng)民看病問(wèn)題，平教會(huì)在定縣建立縣、區(qū)、村三級(jí)保健體系：縣有保健院，區(qū)有保健所，村有保健員。每村從平民學(xué)校的畢業(yè)生中選出1人接受醫(yī)學(xué)方面的短期訓(xùn)練，充任保健員，背著一個(gè)簡(jiǎn)易藥箱，上門(mén)為病人服務(wù)，讓農(nóng)民初步做到得病有所醫(yī)。除了日常工作外，醫(yī)師和保健員還走進(jìn)學(xué)校，給學(xué)生檢查身體，治療沙眼、頭癬，糾正牙齒。

長(zhǎng)期受小農(nóng)生產(chǎn)方式的影響，有許多家庭習(xí)慣于關(guān)門(mén)過(guò)日子，“各顧各的，毫無(wú)集團(tuán)生活，毫無(wú)團(tuán)結(jié)力量”，[1]一舉一動(dòng)，只知有自己的禍福利害。晏陽(yáng)初認(rèn)為“這是最危險(xiǎn)不過(guò)的事”。他在平民學(xué)校進(jìn)行公民教育，有意糾正國(guó)民性的偏差，并且通過(guò)組織一些社會(huì)活動(dòng)訓(xùn)練鄉(xiāng)村自治，培養(yǎng)農(nóng)民參與公共事務(wù)的能力，讓農(nóng)民在社會(huì)基層行使民主管理的權(quán)力。

3．立足于農(nóng)村，調(diào)整農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)方向

1933年春，晏陽(yáng)初在定縣進(jìn)行縣政實(shí)驗(yàn)，每個(gè)示范村設(shè)幼稚園1處，此外，他還改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的教育方法，在師資匱乏的農(nóng)村小學(xué)實(shí)行導(dǎo)生制。他看到，中國(guó)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)脫離實(shí)際，指出“鄉(xiāng)村小學(xué)普通類(lèi)型都是因襲西方國(guó)家的，而且是為城市小學(xué)設(shè)計(jì)的，不能適合鄉(xiāng)村兒童的需要?！盵1]其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題早在清末興學(xué)時(shí)就露出了苗頭。到了20世紀(jì)20、30年代，不斷有人批評(píng)中國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路，陶行知先生就是其中的一個(gè)。晏陽(yáng)初也認(rèn)為，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)方向，應(yīng)該與農(nóng)村建設(shè)的大方向一致。平教會(huì)在定縣進(jìn)行“統(tǒng)一的村學(xué)”實(shí)驗(yàn)，把初級(jí)小學(xué)和初高級(jí)平民學(xué)校貫通一氣，課程設(shè)置、教材編寫(xiě)都盡量體現(xiàn)農(nóng)村地方生活，與鄉(xiāng)村社會(huì)合拍，按照年齡、性別、興趣進(jìn)行課堂教學(xué)，開(kāi)展各年齡組活動(dòng)。小學(xué)課程盡可能配合文化、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和政治四方面的建設(shè)，以便與平民學(xué)校接通。當(dāng)他們離開(kāi)小學(xué)后，可以繼續(xù)接受一定的補(bǔ)習(xí)教育。定縣的小學(xué)教育改革，影響波及到河南、江西、浙江、安徽、湖北、云南、貴州等省。

4．利用大學(xué)的科學(xué)技術(shù)，服務(wù)農(nóng)村建設(shè)

平教會(huì)是一個(gè)民間學(xué)術(shù)團(tuán)體，人才濟(jì)濟(jì)，如馮銳、傅葆琛都是美國(guó)康奈爾大學(xué)的博士，并學(xué)有專長(zhǎng)。晏陽(yáng)初認(rèn)識(shí)到平教會(huì)自身的力量畢竟有限，農(nóng)村現(xiàn)代化需要借助高技術(shù)平臺(tái)，需要大學(xué)提供技術(shù)支持。晏陽(yáng)初十分重視與大學(xué)合作，聯(lián)手改造農(nóng)村。1933年，平教會(huì)與金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院一起進(jìn)行南京脫子棉試驗(yàn)，隨后在定縣推廣種植。燕京大學(xué)生物系主任胡經(jīng)甫對(duì)于農(nóng)業(yè)素有研究，受晏陽(yáng)初聘請(qǐng)主持平教會(huì)的農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所工作。1934年，定縣平民學(xué)校為清華大學(xué)心理學(xué)系的師生提供了1萬(wàn)個(gè)控制性課題的測(cè)驗(yàn)，目的是建立一個(gè)識(shí)字表。此外，平教會(huì)還與清華大學(xué)開(kāi)展昆蟲(chóng)與植物病蟲(chóng)害的研究，與河南大學(xué)共同研究肥料，與南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所一起研究農(nóng)村組織的改進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)，與內(nèi)政部衛(wèi)生署、北平協(xié)和醫(yī)院、湘雅醫(yī)學(xué)院合作，訓(xùn)練農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才。對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，晏陽(yáng)初高瞻遠(yuǎn)矚，他認(rèn)為，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)是偉大的事業(yè)，大學(xué)不應(yīng)置身其外，農(nóng)村建設(shè)“必須以大學(xué)作基礎(chǔ)方能穩(wěn)固?！盵1]晏陽(yáng)初的鄉(xiāng)村教育思想，在重視理論聯(lián)系實(shí)際的另一面，帶有濃厚的現(xiàn)代化色彩。

二、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的啟示

1938年6月，平教會(huì)代表晏陽(yáng)初到延安訪問(wèn)時(shí)，毛澤東對(duì)晏陽(yáng)初及其同仁以宗教家的精神從事鄉(xiāng)村建設(shè)，深致敬佩，并表示“共產(chǎn)黨愿做你們的朋友!”[1]對(duì)于嚴(yán)峻的農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題，共產(chǎn)黨在解放區(qū)發(fā)動(dòng)農(nóng)民搞土改，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的革命積極性，最終取得全國(guó)勝利。20世紀(jì)50年代，毛澤東號(hào)召“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，希望能盡快改變農(nóng)村落后的面貌。幾經(jīng)摸索，1978年，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在當(dāng)時(shí)極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。建國(guó)60年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生各方面都取得了明顯進(jìn)步，但另一方面，伴隨著中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡加劇，逐漸引起國(guó)家重視。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)《“十一五”規(guī)劃綱要建議》，提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)村改革正向縱深發(fā)展，在這種形勢(shì)下，我們要拓寬解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路，發(fā)揮教育的社會(huì)建設(shè)功能。

1．加重教育在新農(nóng)村建設(shè)中的分量

農(nóng)民渴望富裕，農(nóng)村需要文明。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，要求“以人為本”，“全面發(fā)展”。農(nóng)民是農(nóng)村的主人、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主角，農(nóng)民問(wèn)題為“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，提高農(nóng)民的素質(zhì)，在社會(huì)各部門(mén)中，教育首當(dāng)其沖，責(zé)無(wú)旁貸。農(nóng)村問(wèn)題涉及到社會(huì)方方面面，紛繁復(fù)雜，單靠行政命令治標(biāo)不治本。盡管經(jīng)濟(jì)改革對(duì)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展意義重大，但是，經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)的一個(gè)部門(mén)，不能用經(jīng)濟(jì)取代一切。農(nóng)村建設(shè)需要借助強(qiáng)大的社會(huì)合力，多方并舉，統(tǒng)籌兼顧。80年前，晏陽(yáng)初探索解決農(nóng)村問(wèn)題的路徑，用“大教育”改造農(nóng)村，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有一定的借鑒價(jià)值?！盵3]在革命時(shí)期，晏陽(yáng)初與共產(chǎn)黨走的是兩條不同的救國(guó)道路，教育救國(guó)實(shí)踐行不通；在和平年代，教育事業(yè)要承擔(dān)建設(shè)社會(huì)的重大使命，這都是由社會(huì)大形勢(shì)所決定的。與其他社會(huì)部門(mén)相比，教育有周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，但是，其影響廣泛而深遠(yuǎn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我們要有開(kāi)闊的視野和敏銳的教育意識(shí)，對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不能完全局限在學(xué)校范圍內(nèi)，而是要把教育與各方面建設(shè)結(jié)合起來(lái)共同發(fā)展，突出教育的價(jià)值和作用，加重教育的分量，促使農(nóng)村社會(huì)走向文明和進(jìn)步。

2．在新形勢(shì)下重視發(fā)展農(nóng)村成人教育和社會(huì)教育

生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕反映的是農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了更高的要求。社會(huì)主義新農(nóng)村的五個(gè)指標(biāo)涵蓋了物質(zhì)文明和精神文明兩大方面，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，農(nóng)村精神文明建設(shè)被黨中央提到了一個(gè)前所未有的高度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅要抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)硬指標(biāo)，還要重視改善農(nóng)村的生活環(huán)境，讓農(nóng)民對(duì)生活感到滿意、幸福。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)配套的社會(huì)改造工程，需要通盤(pán)考慮，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。農(nóng)村教育改革是其中的一個(gè)組成部分，發(fā)展農(nóng)村教育尤其對(duì)于農(nóng)村精神文明建設(shè)至關(guān)重要。相對(duì)于基礎(chǔ)教育，農(nóng)村成人教育和社會(huì)教育因其特殊性容易被邊緣化，對(duì)農(nóng)村建設(shè)造成不利影響。解放前，晏陽(yáng)初在河北定縣建設(shè)模范縣，與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)在形式和內(nèi)容上有不少吻合的地方。不過(guò)，他領(lǐng)導(dǎo)的平教會(huì)是一個(gè)民間學(xué)術(shù)團(tuán)體，選擇了民國(guó)政府辦教育最薄弱的地方作為突破口，把開(kāi)展農(nóng)村成人教育當(dāng)成了鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)最主要的工作。時(shí)代背景不同，辦教育的主體不同，發(fā)展教育的任務(wù)不同，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可能完全效仿晏陽(yáng)初的做法。但是，我們可以從晏陽(yáng)初的鄉(xiāng)村建設(shè)思想中汲取營(yíng)養(yǎng)，重視發(fā)展農(nóng)村成人教育事業(yè)，不僅要向農(nóng)民傳授發(fā)家致富的經(jīng)驗(yàn)，還要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和道德境界。隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民“公心”、合作精神的培養(yǎng)。晏陽(yáng)初通過(guò)多種途徑開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)教育，與農(nóng)村各方面建設(shè)緊密配合，工作細(xì)致，并且滲透現(xiàn)代化意識(shí)，在今天仍然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我們要從國(guó)家發(fā)展的大局出發(fā)，提高對(duì)農(nóng)村成人教育和社會(huì)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入。在新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)村成教和社教工作，要與時(shí)俱進(jìn)，賦予新內(nèi)涵，體現(xiàn)出時(shí)代性、靈活性和創(chuàng)造性。

3．逐漸調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)方向，走綜合化的道路

教育建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)板塊，促進(jìn)教育公平，改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)前農(nóng)村教育工作的重心。近幾年，由于城鄉(xiāng)教育差距、學(xué)齡人口減少等原因，部分農(nóng)村學(xué)校的在校生人數(shù)下降，辦學(xué)遇到挑戰(zhàn)。為農(nóng)村發(fā)展固本培元，政府需要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村辦學(xué)不僅遇到公平問(wèn)題、生源問(wèn)題，它還存在一個(gè)與社會(huì)脫節(jié)的老問(wèn)題，不去思考辦學(xué)的土壤是什么。從清末到現(xiàn)在，這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有妥善解決。今后，農(nóng)村人口呈現(xiàn)進(jìn)一步集中的趨勢(shì)，會(huì)有大批“萬(wàn)人村”冒出來(lái)。與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)配套，保留下來(lái)的或者新辦的農(nóng)村學(xué)校規(guī)模一般都比現(xiàn)在大。這種情況有利于調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)方向，走綜合化的道路?？紤]到農(nóng)村辦學(xué)的實(shí)際情形和復(fù)雜性，建議農(nóng)村教育綜合改革采取小步子的原則，以避免出現(xiàn)過(guò)大的震蕩。當(dāng)前，我們可以選擇一部分農(nóng)村中小學(xué)作為試點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)村教育綜合改革實(shí)驗(yàn)，給課程松綁，配合新農(nóng)村建設(shè)重新設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。另一方面，重視普通文化知識(shí)學(xué)習(xí)，滿足部分家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)升學(xué)的要求，兼容并包，在升學(xué)與服務(wù)農(nóng)村之間尋求平衡。另外，在節(jié)假日不影響正常教學(xué)工作的前提下，可以考慮利用農(nóng)村學(xué)校的教育資源開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)教育，在條件允許的地方結(jié)合農(nóng)村學(xué)校對(duì)成人培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)以及創(chuàng)業(yè)能力。減少學(xué)校與社會(huì)的隔閡，爭(zhēng)取讓每一所學(xué)校都成為照亮一方的“燈塔”。

4．發(fā)動(dòng)大學(xué)進(jìn)一步參與新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，送科技和文化下鄉(xiāng)

新農(nóng)村建設(shè)依靠廣大農(nóng)民，調(diào)動(dòng)農(nóng)民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性，發(fā)揮他們的主人翁精神，是新農(nóng)村建設(shè)政策落實(shí)的重要條件和保障。中國(guó)古代鄉(xiāng)村建設(shè)注重社會(huì)教化，近代鄉(xiāng)村建設(shè)雖然包括經(jīng)濟(jì)、文化等方面，但是，相比之下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民各方面素質(zhì)要求更高、更全面。國(guó)家除了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)在政策上給予大力支持外，還要發(fā)動(dòng)大學(xué)進(jìn)一步參與新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，與時(shí)代脈搏一起跳動(dòng)。服務(wù)社會(huì)是大學(xué)應(yīng)盡的責(zé)任，數(shù)億農(nóng)民是中國(guó)大學(xué)不可忽略的服務(wù)對(duì)象。農(nóng)村是一片廣闊的天地，是大學(xué)進(jìn)行觀念和技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)實(shí)驗(yàn)室。農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的一出重頭戲，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是偉大的事業(yè)。大學(xué)要把握這次歷史機(jī)遇，提高服務(wù)社會(huì)的能力，促進(jìn)辦學(xué)上一個(gè)新臺(tái)階。上世紀(jì)20、30年代，晏陽(yáng)初重視利用大學(xué)的科學(xué)技術(shù)為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，今天，新農(nóng)村建設(shè)不僅需要大學(xué)提供科學(xué)技術(shù)支持，還需要經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等多方面大批人才。我們要加大大學(xué)支持新農(nóng)村建設(shè)的力度，用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明塑造新農(nóng)民，書(shū)寫(xiě)現(xiàn)代化的新篇章。

[1]宋恩榮．晏陽(yáng)初全集(第一卷)[M]．長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1989：560，19，19，20，434，261，463，24．

[2]張彬，李更生.中國(guó)農(nóng)村教育改革的先聲[J]．浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)．2002，(5)：127.

[3]譚小雄．從20世紀(jì)二三十年代鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)看當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村教育改革[D]．中南大學(xué)碩士論文，2007：31．

Inspiration to New Rural Community Construction from Yan Yangchu’s Country Building Thoughts

QIN Yu-qing
(Department of Education，Hebei University，Baoding 71002，China)

Yan Yangchu had spent a lot of time in country building with curiosity.He reformed rural through abroad educational methods taking great of the cooperation with universities,stood out rural adult education and rural social education and adjust rural school activities,which were in accordance with rural constructioin.Studying Yan Yangchu's rural construction thoughts under new situation gnes enlightment to new socialist countryside construction.

abroad education;new rural community construction;Yan Yangchu

G725

A

2010-06-24

秦玉清（1968-），男，山東梁山人，教育學(xué)博士，河北大學(xué)教育學(xué)院講師，主要從事中國(guó)教育史研究。

1001－8794(2010)12－0010－03