中國社會科學(xué)院研究生院 晏濤 陳彥斌
基于“高投資率、低消費率”爭論的投資與消費關(guān)系研究
中國社會科學(xué)院研究生院 晏濤 陳彥斌
近年來,我國學(xué)界關(guān)于投資和消費關(guān)系的論述還存在著爭論,主要集中在什么是“合適”的投資率與消費率這個問題上,有些學(xué)者認(rèn)為目前我國的投資率過高,消費率過低,有些則認(rèn)為當(dāng)下的投資率和消費率是合理的。針對這類爭論,本文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,在目前的后危機時代,重新審視我國的投資與消費現(xiàn)狀,指出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)中把握投資與消費,辯證地看待兩者的關(guān)系,以儲蓄率為參考來判斷我國的投資率和消費率的水平。
投資與消費 投資率 消費率
改革開放以來,通過30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國投資與消費的變化呈現(xiàn)如下特點:
改革開放初期,為改變以往“重積累、輕消費,重生產(chǎn)、輕生活”,人民生活水平受到很大壓抑的情況,我國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及分配政策進(jìn)行了重大調(diào)整,“六五”期間平均消費率達(dá)到66.1%,為建國以來最高水平[1]。之后的各個五年計劃時期,消費率總體上卻不斷下降,而投資率在波動中呈總體上升趨勢。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國的消費率呈現(xiàn)明顯的下滑趨勢,由2000年的62.3%,逐步下降到2008年的48.6%,九年的時間下降了13.7%,與此同時,投資率則從2000年的35.3%逐步上升到2008年的43.5%(參見圖1)。
改革開放初期,我國消費增長率明顯快于投資增長率,隨后幾年消費增長放緩,投資增長加快并超過消費的增長速度,由于投資波動較大,從1986~1993年投資與消費增速總體上相近,1994~2000年投資增長略低于消費增長,之后,2001~2009年以來,投資增長明顯快于消費增長,二者的差距呈加大趨勢(參見表1)。其中,2009年我國的GDP為335353億元,固定資產(chǎn)投資為224846億元,增長30.1%;社會消費品零售總額為125343億元,增長15.5%。
在1978~2000年之間,除個別年份外,總體上投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)小于消費,但在2000年之后,隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,投資增長較快,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也趨于上升,甚至超過消費的貢獻(xiàn)率,如2001~2004年、2006年的投資貢獻(xiàn)率分別為50.1%,48.8%,63.7%,55.3%和42%,超過了同期消費的貢獻(xiàn)率50%,43.6%,25.3%,38.7%和38.7%(參見圖2)。
表1 1978年以來消費、投資增長率變化走勢(以當(dāng)年價格計算)
受國家有差別的區(qū)域政策影響,我國不同地區(qū)投資和消費增長也形成了明顯差距。改革開放后東部地區(qū)投資率和消費率分別高于中部地區(qū),中部地區(qū)高于西部地區(qū)。2000年以來,由于國家實施西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起戰(zhàn)略以及東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。投資率方面,東部沿海地區(qū)在高水平上基本穩(wěn)定,中部地區(qū)在偏低的水平上逐年上升,西部地區(qū)在高水平上繼續(xù)提高;消費率方面,東部地區(qū)基本穩(wěn)定在偏低的水平上,西部地區(qū)在高水平上略有下降。2008年河北、山西、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、河南、陜西、寧夏等中西部地區(qū)的投資率超過50%,明顯高于消費率,其他沿海經(jīng)濟(jì)省份投資率與消費率基本持平。
(5)投資率、消費率的國際比較
改革開放以來,為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國一直保持了一個較高的投資率,而同期消費率卻明顯偏低。1978年我國投資率為38.2%,同期消費率為62.1%,到了2008年二者分別為43.5%和48.6%,三十年間投資率上升了5.3個百分點,消費率下降了13.5個百分點,一升一降,變化明顯[2]。目前,世界平均消費率(政府和家庭消費)在77%左右,中等收入國家為75%左右。美國的最終消費率為80%左右。而我國的最終消費需求在國內(nèi)生產(chǎn)總值中不足60%,家庭消費僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的45%。與世界和一些國家相比較,中國的投資率比世界平均水平(20%左右)高一倍,是世界上投資率最高的國家之一。中國目前的投資率比一些國家歷史上處于類似發(fā)展階段時也要高一些,如日本在經(jīng)濟(jì)起飛階段的投資率大體在30%~35%之間,韓國基本在37%以內(nèi)。自2008年國際金融危機以來,為抵消外部出口的不利影響,我國政府果斷地出臺了“4萬億”投資計劃,來拉動經(jīng)濟(jì)增長,預(yù)計2009年全年的投資率可能達(dá)到44%。
首先,與國際相比,我國的投資率偏高、消費率偏低。高投資雖然對經(jīng)濟(jì)具有拉動作用,但是如果消費始終偏低,僅依靠高投資推動經(jīng)濟(jì)增長,不具有可持續(xù)性[3]。其次,投資增長快于消費增長,消費對經(jīng)濟(jì)的增長的貢獻(xiàn)趨于下降,經(jīng)濟(jì)增長越來越依賴于投資增長的拉動,而投資效率趨于下降。最后,在特定的歷史階段和非常時期,擴(kuò)大投資仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、見效最快的手段。但如果不通過需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整來釋放出民間自主性投資,就難以解決產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)、國進(jìn)民退等問題,難以實現(xiàn)增長動力由“政策刺激的內(nèi)需增長”向“自主性內(nèi)需增長”的切換,難以提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益,難以保持宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定較快增長。
判斷投資率高低的標(biāo)準(zhǔn)十分關(guān)鍵,基于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,宏觀經(jīng)濟(jì)均衡的條件是“儲蓄=投資”。所以,我們不能離開儲蓄率水平去單獨判斷投資率的變化[4]。很多學(xué)者通常選取人均國民收入水平在1000美元時中國的投資率和消費率與國際比較,得出我國消費率低下、投資率偏高的結(jié)論,有些學(xué)者也分別將我國的消費率、投資率與美歐等發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國家、世界平均水平進(jìn)行比較,也得出了同樣的結(jié)論。的確,從1978年至今,中國投資率平均為37.3%,到2009年預(yù)計高達(dá)40%以上,總體上高于世界平均水平[3]。問題是有關(guān)投資率和消費率的國際比較是否有科學(xué)指導(dǎo)意義,由于我國的國情、制度、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、階段都與其他國家不同,直接按照國際上其他國家的發(fā)展經(jīng)歷來衡量我國的投資和消費可能會有失客觀,我們可以借鑒,但不應(yīng)拿國外的投資率和消費率作為“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”來判斷我國的投資率和消費率。
從理論上講,儲蓄率是判斷投資率高低的基本標(biāo)準(zhǔn),一國投資率的高低不能簡單地圍繞投資率本身的同比或者環(huán)比來判斷,也不能簡單地用國際平均水平去比較,而應(yīng)結(jié)合本國的國情特點,以儲蓄率為參考。一國經(jīng)濟(jì)有多高的投資率,取決于它有多高的儲蓄率。如果沒有儲蓄率的支撐,再低的投資率也是不可取的;相反,如果有儲蓄率作為支持,較高的投資率也是可行的。
在判斷投資率和消費率的水平時,還應(yīng)考慮到不同國家之間、一國內(nèi)不同地區(qū)間、一國內(nèi)城市與農(nóng)村間的差別,比如人口、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的差異,以及由此而產(chǎn)生的絕對水平與相對水平的差異。如果不考慮各種差異性,直接將我國與國際上的消費率和投資率比較,自然會得出我國的投資率高于國際水平,消費率低于國際水平的結(jié)論,但如果考慮到我國人口眾多的因素,比較一下人均投資率,可能就得出我國的人均投資率低于世界平均水平的結(jié)論,此外,我國不同地區(qū)的投資率和消費率也是不同的。目前,我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的消費率明顯高于中西部地區(qū),而投資率卻低于后者,所以在判斷投資率和消費率時還要兼顧絕對水平和相對水平。
在判斷投資率和消費率的統(tǒng)計口徑上,由于國家間國情的差異,國際上的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)也可能造成國家間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏真實性和客觀性。比如,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快階段,近年來房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,而住房在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被視為“投資”,實際上,大多數(shù)居民購買住房自居應(yīng)視為消費行為而非投資行為,這樣在統(tǒng)計上就無形抬高了投資率,壓低了消費率。此外,我國存在著大量的隱性消費,比如家務(wù)服務(wù)、“地下經(jīng)濟(jì)”等,這些都不會計入到統(tǒng)計中的消費上的,間接地降低了消費率。
從宏觀經(jīng)濟(jì)的動態(tài)角度看,投資和消費是經(jīng)濟(jì)增長中相互依賴、相互影響、有著密切內(nèi)在聯(lián)系的兩個方面。它們相輔相成,互為因果,總要保持一定的比例關(guān)系。如果過分強調(diào)某一個方面而使另一個方面受到抑制,社會再生產(chǎn)就可能受到影響。應(yīng)注意的是,從這一判斷出發(fā),人們可以進(jìn)一步推論,凡是影響消費行為的因素,一般總會對投資產(chǎn)生同一方向的影響。同樣,凡是影響投資的因素,一般也總會對消費產(chǎn)生同一方向的影響。因此,從本質(zhì)上看,拿我國的投資率和消費率與國際上進(jìn)行靜態(tài)比較,過分重視消費、投資比例的孰高孰低,把宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)定在調(diào)整消費與投資的比例高低上,有可能偏離實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的正確軌道。馬克思指出,沒有生產(chǎn),就沒有消費;但是,沒有消費,也就沒有生產(chǎn)。因為如果沒有消費,生產(chǎn)就沒有目的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)中把握投資與消費的關(guān)系,而不是簡單地進(jìn)行靜態(tài)比較。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,投資和消費的地位和作用不同。在短缺經(jīng)濟(jì)階段,生產(chǎn)能力不足,商品供不應(yīng)求,投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素,是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)方面。而在買方市場基本形成的情況下,生產(chǎn)能力過剩,商品供大于求,消費是經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素,是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)方面[5]。此外,由于經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,世界各國經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加深,當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受國內(nèi)因素的影響,同樣要受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,這些都將會對一國的投資和消費產(chǎn)生重大影響。比如2008年以來的國際金融危機對我國的出口產(chǎn)生重大負(fù)面影響,為了應(yīng)對這場危機,減少出口下滑對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的抑制效應(yīng),我國政府果斷采取措施,出臺了“四萬億”投資刺激計劃,在四萬億投資的有力帶動下,全社會固定資產(chǎn)投資快速增長,以投資為主要驅(qū)動的強勁內(nèi)需增長抵御了巨大的外部沖擊,較快地扭轉(zhuǎn)下滑局面,使經(jīng)濟(jì)率先實現(xiàn)了V型復(fù)蘇。雖然這些舉措會在短期內(nèi)快速抬高我國的投資率,然而,對于應(yīng)對國際金融危機確實起到了不可否認(rèn)的作用。
我國高投資率的變化趨勢符合一國工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中投資率演變的基本規(guī)律。從不同收入國家和地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程與投資演變規(guī)律來看,隨著工業(yè)化和城市化程度的上升,及工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的上升,不同收入國家的投資率均呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型過程。從人均收入水平衡量,我國當(dāng)前處于中低等收入國家,從低收入國家轉(zhuǎn)向中下等收入國家,我國的投資率不斷上升,到目前為止符合投資率演變的倒U型規(guī)律。
可以預(yù)見,在未來的20年內(nèi),由于工業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn),城鎮(zhèn)化水平全面提高,我國仍將維持較高的投資率,過高投資率就會帶來一系列經(jīng)濟(jì)、社會問題。要化解高投資率的風(fēng)險就要靠提高投資效率,首先,要改變目前的政府主導(dǎo)型、以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極釋放民間資本的力量,改善投資結(jié)構(gòu),將投資重點放在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程上,更加關(guān)注向有利于消費型投資增長的社會基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜,加強一些關(guān)系民生的行業(yè)投資,這樣可以提高我國整體居民生活水平,使儲蓄資源真正為民所用。其次,完善投資體制、提高投資效率,迎合目前的“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方向,引導(dǎo)政府和民間資本由粗放、低效向集約、高效轉(zhuǎn)變。與此同時,深入推進(jìn)改革收入分配制度的力度,大幅提高中低收入居民的收入水平,從而提高居民的平均消費水平。最后,我國的消費能力有可能被低估,最明顯的是在住房、教育、醫(yī)療消費方面。我國尚未建立完善的社保體系,這三方面的支出都屬于剛性支出部分,與吃、穿、住、行等相同,如果將這三部分納入消費支出,中國的消費率將繼續(xù)上升。
在對待投資與消費關(guān)系的問題上,建議在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)中辯證地看待,二者之間不是簡單的“對立或矛盾”關(guān)系,也不存在嚴(yán)格的“此消彼長”關(guān)系,而是相互影響、互為因果,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中需要同時兼顧,不可偏廢;關(guān)于投資和消費的合理比例關(guān)系問題上,應(yīng)立足于“投資=儲蓄”的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ),參考儲蓄率水平來判斷消費與投資,一方面要警惕二者發(fā)展出現(xiàn)“高投資、低消費或低投資、高消費”的不協(xié)調(diào)狀態(tài),另一方面要謹(jǐn)慎對待消費率和投資率的判斷標(biāo)準(zhǔn),避免簡單地拿我國的投資率和消費率和國際上進(jìn)行靜態(tài)比較,從而得出有失客觀的結(jié)論。目前在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效率的前提下,堅持?jǐn)U大投資與帶動消費增長并舉,在投資與消費的相互轉(zhuǎn)化中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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1005-5800(2010)10(c)-240-03