唐山開灤建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 杜運(yùn)紅

建筑施工企業(yè)成本控制創(chuàng)新管理

唐山開灤建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 杜運(yùn)紅

現(xiàn)在我國(guó)不少的建筑施工企業(yè)的管理方式方法還比較落后，還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征，尤其是在成本控制方面無論是經(jīng)營(yíng)思想與組織管理都有不少問題，從而導(dǎo)致成本控制的責(zé)任不能落實(shí)到人，成本控制難以發(fā)揮實(shí)際效果，成本支出范圍忽視成本的補(bǔ)償。要解決這些問題，就要求建筑施工企業(yè)成本控制創(chuàng)新管理。

建筑施工企業(yè) 成本控制 創(chuàng)新管理

一、建立新現(xiàn)代成本控制理念

建筑施工企業(yè)要建立一套全新的成本控制理念和觀念就要做到以下幾點(diǎn)：

（一）拋棄對(duì)提高工程造價(jià)的過度依賴，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，樹立和堅(jiān)持“低成本，高效益”的理念，通過加強(qiáng)建筑施工企業(yè)自身的內(nèi)部管理的改進(jìn)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，也就是要堅(jiān)持向管理要效益。

（二）用事前的成本控制取代傳統(tǒng)的事后控制；改變成本開支的實(shí)報(bào)實(shí)銷，應(yīng)該先算后用，限制使用的控制模式；堅(jiān)持全員參加的成本控制觀念，讓成本控制成為每個(gè)員工的自覺行動(dòng)；堅(jiān)持建筑施工企業(yè)成本控制分布到每筆費(fèi)用發(fā)生的地方。

（三）建筑施工企業(yè)成本控制與獎(jiǎng)懲結(jié)合，對(duì)成本控制好的部門和員工多獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成本控制差的部門和員工該處罰的就要處罰。特別要改變?cè)S多企業(yè)存在的責(zé)任不明的問題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)部門和員工成本控制的考核，分清責(zé)任范圍和責(zé)任人。

二、建筑施工企業(yè)要建立健全成本控制規(guī)章制度

從基礎(chǔ)工作入手，見微知著，從細(xì)節(jié)出發(fā)是建筑施工企業(yè)成本控制必須要做好的基礎(chǔ)性工作。

（一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理建筑施工企業(yè)借助科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以樹立成本控制的合理目標(biāo)，使建筑企業(yè)各部門責(zé)任明確，清晰各自的職責(zé)，減少扯皮事情的發(fā)生，從而最終實(shí)現(xiàn)成本控制管理的規(guī)范化和程序化。

（二）建筑施工企業(yè)的施工預(yù)算和定額管理。建筑施工企業(yè)的施工預(yù)算是建立在科學(xué)計(jì)算原材料定額、工時(shí)定額和費(fèi)用定額基礎(chǔ)上進(jìn)行的預(yù)算管理，它通過對(duì)工程項(xiàng)目成本的規(guī)劃預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目成本的全面、全過程的控制。定額管理能夠?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)提供基礎(chǔ)性條件，為建筑施工企業(yè)成本控制、評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。建筑施工企業(yè)定額管理工作要堅(jiān)持消耗定額與消耗同在的原則，堅(jiān)持哪里有消耗，哪里就有消耗定額，堅(jiān)決避免出現(xiàn)定額管理之外的消耗。要根據(jù)生產(chǎn)條件的變化，對(duì)定額的動(dòng)態(tài)化進(jìn)行管理。一旦條件發(fā)生變化，定額也要隨之發(fā)生調(diào)整，也就是說各類定額指標(biāo)在生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化后，消耗定額也一定要緊跟著修訂。

三、建立項(xiàng)目成本控制的三層組織保證體系

建筑施工企業(yè)的成本控制需要企業(yè)內(nèi)部全員參與，各部門要互相配合，絕對(duì)不能只單純依靠某一部門，尤其需要建立起建筑施工企業(yè)成本控制的組織保證體系，建立起體系化的成本控制機(jī)制，尤其要從其成本控制的決策、管理、執(zhí)行三個(gè)方面建立完善的整體。

（一）建立健全決策體系

科學(xué)的決策是前提和基礎(chǔ)，只有建立科學(xué)的成本決策機(jī)制體系，才能為成本控制政策的制定和成本控制措施的執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，目前迫切需要解決的就是決策人員構(gòu)成問題，從目前的現(xiàn)狀來看，建筑施工企業(yè)成本控制的決策主體的組成人員包括企業(yè)自身專業(yè)技術(shù)人員和行業(yè)內(nèi)的其他專家學(xué)者，決策小組的主要工作是通過科學(xué)分析影響施工項(xiàng)目成本的主要因素，在合理預(yù)測(cè)成本的基礎(chǔ)上，制定與成本控制相關(guān)的規(guī)章制度和操作準(zhǔn)則、指南，便于日后執(zhí)行。

（二）成本控制管理體系

建筑施工企業(yè)成本控制的管理體系的經(jīng)辦人是項(xiàng)目經(jīng)理，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、計(jì)劃、人事等部門具體參與執(zhí)行。管理體系要按照規(guī)定，在項(xiàng)目的事前、事中對(duì)成本進(jìn)行有效控制；要按照計(jì)劃對(duì)成本控制的目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)。尤其要在成本控制目標(biāo)的指導(dǎo)下制定切實(shí)可靠的成本控制計(jì)劃，計(jì)劃除了要形成翔實(shí)具體的書面文件材料外，還要按照不同部門職責(zé)分工對(duì)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解，供企業(yè)職能部門落實(shí)執(zhí)行。

（三）執(zhí)行體系

任何良好的制度不能得到有效執(zhí)行都是沒有存在價(jià)值的，畢竟制度是死的，人是活的。建筑施工企業(yè)成本控制的執(zhí)行主體主要是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工員、會(huì)計(jì)員、領(lǐng)料員、統(tǒng)計(jì)員等，他們要從實(shí)際項(xiàng)目施工的實(shí)際情況出發(fā)，以達(dá)到項(xiàng)目成本控制為主要工作目標(biāo)，通過控制項(xiàng)目施工中的的原材料、機(jī)械等控制落實(shí)目標(biāo)。

四、建立健全工程項(xiàng)目管理

（一）工程項(xiàng)目管理的含義

建筑工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵十分豐富，是對(duì)工程建設(shè)全面整體過程的管理，一般包括質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、成本管理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等。建筑工程項(xiàng)目管理的所有活動(dòng)都和成本控制有密切聯(lián)系，成本控制的好壞直接與建筑工程項(xiàng)目管理的水平高低相關(guān)。具體來說，在工程項(xiàng)目管理中，建筑施工企業(yè)的設(shè)計(jì)和施工部門的工作是承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工工作，他們承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)。監(jiān)理公司的任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)。建設(shè)施工公司的工程項(xiàng)目管理亦承擔(dān)項(xiàng)目施工期間的管理。實(shí)際上工程項(xiàng)目管理能夠應(yīng)用到工程項(xiàng)目建設(shè)的所有步驟，根據(jù)不同的工作量分別進(jìn)行應(yīng)用。在具體操作中，建筑施工企業(yè)在建筑施工階段入手，借助工程項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理方向轉(zhuǎn)變。

（二）工程項(xiàng)目管理與企業(yè)的關(guān)系

組織管理科學(xué)對(duì)建筑施工企業(yè)的要求是企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，主動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展。工程項(xiàng)目管理要根據(jù)工程項(xiàng)目的不同，適用不同的資源分配方法，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)組織管理水平的提高。通過應(yīng)用工程項(xiàng)目管理技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代管理制度的建立和完善。所以說建筑施工企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)組織管理的科學(xué)合理，就要搞好工程項(xiàng)目管理。其核心是因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位?？梢哉f，當(dāng)代建筑施工企業(yè)的建立科學(xué)企業(yè)制度與實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)及最終目的，都是統(tǒng)一的。

（三）工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

建筑施工企業(yè)，在市場(chǎng)活動(dòng)主要是按照工程承包合同的要求，借助工程項(xiàng)目管理，其一切活動(dòng)是通過自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以滿足業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品的需要為目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求。建筑施工企業(yè)全部活動(dòng)本質(zhì)是要在工程項(xiàng)目管理原理的指導(dǎo)下，借助科學(xué)的有利方式方法，控制工程成本，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在確定建筑產(chǎn)品造價(jià)的前提下，剩下的就是要做好成本控制問題了。所以，在不同的工程項(xiàng)目管理中，每個(gè)建筑施工企業(yè)都要以低于其他企業(yè)的成本來實(shí)現(xiàn)效益的最大化。在工程項(xiàng)目管理中，要始于成本管理，也要終于成本管理，每步都不能或缺。也就是說，如果缺少了成本管理，工程項(xiàng)目管理實(shí)際上也就失去了意義。在工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、合同管理、資源管理、技術(shù)管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)等方面，都離不開成本管理，成本控制的情況反映了企業(yè)所有管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]董翠俠.蘇靜源,加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制的措施.水利水電工程造價(jià),2009;01

[2]吳玉萍.施工企業(yè)成本控制中存在的問題與成本管理的措施.陜西建筑,2009;11

[3]張合君.施工企業(yè)如何有效地進(jìn)行成本控制.鐵道工程企業(yè)管理，2006;01

[4]張俐.關(guān)于施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的思考.新疆電力，2006;02[5]鄧長(zhǎng)才.企業(yè)成本控制的探討.工業(yè)審計(jì)與會(huì)計(jì),2008;05

[6]劉榮素.精細(xì)化管理是施工企業(yè)成本控制的有效途徑.水利水電工程造價(jià),2007;04

[7]萬海芳.淺析工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理.山東煤炭科技,2008

（責(zé)任編輯：祁彩云）