遼寧廣播電視臺 張寧

現(xiàn)代廣播電視傳媒業(yè)是具有高投入、重裝備、高消耗等特點的行業(yè)。以往在計劃經(jīng)濟體制下，國家和地方等各級廣播電視臺作為重要媒體主要承擔(dān)著新聞宣傳的職能，是黨和政府的喉舌。管理職能主要體現(xiàn)在新聞宣傳的管理。說白了，只要完成了新聞宣傳任務(wù)，一般不需要考慮經(jīng)費支出的多少。但是，隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，廣播電視產(chǎn)業(yè)面臨著越來越激烈的競爭和巨大的生存壓力，它既要考慮完成黨和政府的宣傳職能，又要面對市場的博弈，面對不斷發(fā)展壯大的廣播電視產(chǎn)業(yè)，改變廣播電視傳媒行業(yè)財務(wù)和成本管理被忽視弱化的局面就勢在必行。筆者多年從事廣播電視財務(wù)工作，現(xiàn)就節(jié)目生產(chǎn)實行成本核算談一些看法。

一、廣播電視臺現(xiàn)行節(jié)目生產(chǎn)投入方式的弊端

廣播電視臺自誕生之日起，更多地被強化了黨和政府喉舌的功能與性質(zhì)，而產(chǎn)業(yè)化的屬性只是近些年才慢慢被提及的。正是在這樣的歷史背景的慣性思維作用下，作為廣播電視臺的管理者在辦節(jié)目時更多地考慮的是社會效益，而不是經(jīng)濟效益，這便是通常講的單純社會效益論。導(dǎo)致了在廣播電視節(jié)目生產(chǎn)資金的投入上，通常的做法是：按照上一年各欄目的實際發(fā)生費用再把今年物價的增漲幅度加進去，便得出了今年這個欄目的費用。節(jié)目生產(chǎn)者只有花錢的積極性，沒有掙錢的積極性?；ㄥX越多明年追加經(jīng)費數(shù)額就越大。致于這檔欄目怎么能帶來經(jīng)濟效益，怎么能經(jīng)受住市場的檢驗，投入產(chǎn)出比怎樣卻無人過問。結(jié)果導(dǎo)致，廣播電視節(jié)目經(jīng)費是年年增加年年喊不夠用，致使廣播電視臺的財政不堪重負，編制人員越來越多，節(jié)目也越辦越多，但有生命力的節(jié)目卻不多。由此看，如果廣播電視不引進現(xiàn)代的企業(yè)成本核算管理理念，改變節(jié)目生產(chǎn)的投入方式，廣播電視臺就如同計劃經(jīng)濟體制下的一個大中型企業(yè)，總有一天會走向破產(chǎn)的邊緣。

二、廣播電視實行節(jié)目成本核算勢在必行

隨著中國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展完善，廣播電視及其他傳媒行業(yè)的飛速成長壯大，媒體承擔(dān)的職責(zé)也越來越多樣化，使傳統(tǒng)的媒體在除了完成宣傳功能外，市場經(jīng)營行為也越來越多，過去的體制已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下的廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，這樣包括電視媒體改革的大文化體制改革的呼聲也越來越高。而廣播電視傳媒業(yè)改革的關(guān)鍵與核心就是實行“制播分離”。2000年前后第一次在中國電視界提出“制播分離”這個概念時，市場很快就催生了如光線、華誼等中國第一批民營影視公司，成為“制播分離”的“領(lǐng)頭羊”。隨后，“制播分離”不斷地被業(yè)界提起。近幾年，上廣傳媒、湖南廣電都進行了類似的制播分離的體制改革。我省的大文化體制改革正在醞釀中。“實行“制播分離”的最大的好處就是使節(jié)目的制作成本降低，并能增加節(jié)目的多樣性。“制播分離”意味著廣播電視臺的運作轉(zhuǎn)移到以市場為中心，應(yīng)該說，實行“制播分離”是廣播電視產(chǎn)業(yè)化的標志性改革。

三、怎樣實行廣播電視節(jié)目的成本核算

所謂的“成本核算”就是按照國家、企業(yè)有關(guān)的法規(guī)、制度和經(jīng)營管理的實際需要，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際發(fā)生的各種生產(chǎn)耗費進行歸集和分配，并進行相應(yīng)的帳務(wù)處理，提供真實、有用的成本信息。就廣播電視傳媒行業(yè)而言，生產(chǎn)制作的節(jié)目過程中實際發(fā)生的各種直接費用和間接費用，這是廣播電視行業(yè)的成本核算內(nèi)容。

1、電視節(jié)目成本的分類

電視節(jié)目生產(chǎn)成本是指電視節(jié)目制作當(dāng)期的成本。它包括制作電視節(jié)目所發(fā)生的直接材料費用、直接人工費用和產(chǎn)品制造費用、間接費用。

2、做好電視節(jié)目成本核算基礎(chǔ)工作

廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我們電視人從領(lǐng)導(dǎo)、各制片組、財務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變觀念，提高對成本核算的意識，明確成本核算的目的，明確電視媒體既是黨和政府的喉舌，又有廣播電視產(chǎn)業(yè)市場化的屬性。

要實行成本核算，就應(yīng)該建立健全成本核算預(yù)算和決算制度；建立健全成本計劃的編制制度；建立成本核算規(guī)程制度；建立內(nèi)部結(jié)算制度；建立成本報表制度。只有建章立制，按制度規(guī)定執(zhí)行，才能實施成本核算。

3、廣播電視節(jié)目成本核算的操作

（1）核算廣播電視節(jié)目生產(chǎn)成本的資金數(shù)量

對單位時間內(nèi)廣播電視節(jié)目所消耗的資金量進行核算，對同質(zhì)量和同數(shù)量的廣播電視節(jié)目進行資金量消耗的分析、對比，才能明確資金投入是否合理，是否科學(xué)。在單位時間內(nèi)不同的人制作同類型的電視節(jié)目所消耗的資金是不同的，通過分析、對比就可以看出哪個節(jié)目投入資金較少，收視率較高，投入產(chǎn)出比合理。

（2）核算廣播電視節(jié)目生產(chǎn)的范圍

廣播電視節(jié)目在生產(chǎn)的過程中，成本所涉及的項目分類是相對固定的。通過核算，我們可以弄清哪些支出屬于正常范圍，哪些支出是不合理的，從而實行節(jié)目的成本控制。如制作一期電視節(jié)目，必須按它的直接材料費、直接人工費、產(chǎn)品的直接制造費、間接費等分類核算，分類管理。

（3）核算廣播電視節(jié)目生產(chǎn)成本的比例

核算廣播電視節(jié)目生產(chǎn)所發(fā)生的直接材料、直接人工、直接制造費用、間接費用所占的比例，與同類質(zhì)量好、收視率高、成本低的節(jié)目進行對比，找出成本消耗上的差距，不斷改進，降低我們的節(jié)目生產(chǎn)成本。

（4）實施目標成本的預(yù)算管理

隨著廣播電視事業(yè)的飛速發(fā)展，需要新的經(jīng)營思想和先進的管理手段，才能使廣播電視在激烈的競爭中利于不敗之地。這就需要建立目標成本預(yù)算管理。

總之，我們探討廣播電視節(jié)目成本核算，就是要弄清楚節(jié)目成本的構(gòu)成，逐步建立健全電視節(jié)目成本核算的方法和核算的體系，細化節(jié)目生產(chǎn)成本范圍，這是進行成本控制、推行成本管理的前提和基礎(chǔ)。通過全面、有效、科學(xué)的成本核算。提高資金的合理使用，降低節(jié)目的生產(chǎn)成本，提高廣播電視節(jié)目的盈利空間，使資金效益最大化，使廣播電視傳媒在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大。