長春市大華機(jī)械 程曉東

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題研究

長春市大華機(jī)械 程曉東

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的骨干和支柱，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中有著非常重要的地位。財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它有利于企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的理財(cái)，并且?guī)椭髽I(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)代企業(yè)管理中有著十分重要的作用。然而，由于許多因素的影響，我國的大部分國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過程中還存在一些問題。因此，分析和探討財(cái)務(wù)管理中存在的問題以及對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 建議

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化以及加入WTO、經(jīng)濟(jì)國際化、全球化，國有企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)，才能承擔(dān)政府和人民賦予的使命，才能充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的帶動(dòng)力、控制力和影響力。因此，在新的歷史條件下，規(guī)范和加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理很有必要。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題：會(huì)計(jì)核算不真實(shí)，財(cái)務(wù)狀況不透明

如果會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作本身存在不規(guī)范的問題，便會(huì)使違法違紀(jì)的行為鉆了空子，使得會(huì)計(jì)信息不一定真實(shí)，而主要表現(xiàn)在處理財(cái)務(wù)信息時(shí)，沒有按照應(yīng)當(dāng)遵循的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來行事，而是依靠傳統(tǒng)習(xí)慣做法，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)秩序混亂。另一方面是對(duì)于會(huì)計(jì)科目以及賬簿的設(shè)定，還有會(huì)計(jì)核算的工作，沒有按照規(guī)定進(jìn)行，而是隨意處理，并且簡(jiǎn)化手續(xù)。三是財(cái)產(chǎn)管理不善，沒有定期對(duì)財(cái)產(chǎn)以及賬務(wù)進(jìn)行核查與比對(duì)，使得賬實(shí)不符等問題出現(xiàn)，管理混亂。最后，對(duì)于經(jīng)營成果以及財(cái)務(wù)狀況，沒有按照實(shí)際的情況進(jìn)行記載處理，而是私自偽造篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，甚至出現(xiàn)針對(duì)不同部門不同目的編報(bào)不同的會(huì)計(jì)報(bào)表。

2、企業(yè)投資決策有較大的隨意性，資金運(yùn)用效率不高，風(fēng)險(xiǎn)加大

由于國有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，在購置、使用、處置國有資產(chǎn)中存在大量浪費(fèi)現(xiàn)象。其一，在購買之前沒有經(jīng)過科學(xué)論證，盲目購置，導(dǎo)致配置不合理或設(shè)備購回之后未用就報(bào)廢，造成損失浪費(fèi)。其二，設(shè)備購回之后，利用率不高，導(dǎo)致閑置浪費(fèi)。其三，對(duì)國有資產(chǎn)的管理不善，投資擔(dān)保不夠謹(jǐn)慎，使遭受經(jīng)濟(jì)詐騙，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。

3、結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力，內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制薄弱

許多國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控機(jī)制十分薄弱，公司的治理結(jié)構(gòu)不夠合理，結(jié)構(gòu)松散，使得出現(xiàn)少數(shù)人便決定了企業(yè)的一切活動(dòng)，于是在投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，潛在損失嚴(yán)重。更有甚者在投資、采購、銷售、基建等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，完全不顧企業(yè)的利益，以公謀私。

4、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

很多國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的模式，財(cái)務(wù)管理的工作還是圍繞利潤進(jìn)行的。這樣容易造成短期行為，給企業(yè)造成一個(gè)假繁榮的景象，只顧眼前利益，忽視長遠(yuǎn)效益，不考慮獲取利潤所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不考慮時(shí)間的資金價(jià)值。

二、對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

1、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范會(huì)計(jì)工作的秩序

要將會(huì)計(jì)的相關(guān)制度以及法律貫穿到整個(gè)會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行之中。不僅要宣傳好，引導(dǎo)好，還應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的權(quán)責(zé)制度，督促財(cái)務(wù)人員做好相關(guān)的工作，并且全力支持財(cái)務(wù)人員依法辦事，依職權(quán)行事。從而保證會(huì)計(jì)工作所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整而可信。

2、推行預(yù)算管理，防范和化解不確定性

預(yù)算應(yīng)當(dāng)有大局意識(shí)，整體計(jì)算公司之前的情況，要切實(shí)從實(shí)際情況出發(fā),通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)算,再結(jié)合企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃和過去數(shù)據(jù),得出相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。在制定預(yù)算計(jì)劃時(shí),主營業(yè)務(wù)預(yù)算比較重要,要先編制，正在談的項(xiàng)目或者新項(xiàng)目，要有非常詳細(xì)的記錄每季及全年的收入、成本、稅金等情況。財(cái)務(wù)預(yù)算決策說后,根據(jù)預(yù)算，要切實(shí)執(zhí)行。國企的所有活動(dòng)必須要嚴(yán)格的按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行,讓財(cái)務(wù)管理格局具有全方位的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)分析和預(yù)警系統(tǒng)是非常重要的兩個(gè)環(huán)節(jié),重視信息的收集和財(cái)務(wù)的分析,能夠更大可能的是在當(dāng)初的財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃。定期考核業(yè)務(wù)情況,按照財(cái)務(wù)政策執(zhí)行,根據(jù)當(dāng)初的預(yù)算和最終的情況進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)不符合的地方,用這種方法調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營決策,使企業(yè)的資金、未來收入和可能發(fā)生的費(fèi)用成本,以及投資、融資等相互協(xié)調(diào),保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，提高科學(xué)理財(cái)水平

一旦項(xiàng)目投資確定后,要從本身的情況出發(fā),，要做出可行性方案，之前要收集數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)，要通過嚴(yán)格的論證和計(jì)算,作出合理判斷,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。在融資方面,不管是債權(quán)融資還是股權(quán)籌資,有非常豐富的品種 但企業(yè)集團(tuán)切不可饑不擇食,而應(yīng)當(dāng)以平衡國家、股東和債權(quán)人等的關(guān)系為目的，充分結(jié)合本企業(yè)的各方面情況,結(jié)合本企業(yè)的稅收籌劃政策,作出合理的決策,這樣才能降低資金占用成本，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),保證企業(yè)資金發(fā)揮最大效能。后期運(yùn)作時(shí),調(diào)配資金要非常有度。財(cái)務(wù)部門要做好核心管理部門的工作,事前準(zhǔn)備時(shí)候總結(jié)要非常詳細(xì)認(rèn)真,坐等款項(xiàng)回籠的局面一去不復(fù)返了,建立客戶信用風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,監(jiān)督以貨款回籠為重點(diǎn)的銷售責(zé)任的實(shí)施；現(xiàn)金流量表要被充分利用起來，清楚每一筆資金的流出和流進(jìn)，做好風(fēng)險(xiǎn)控制和積極準(zhǔn)備。財(cái)務(wù)部門還要監(jiān)控企業(yè)非生產(chǎn)性投資,合理制定利潤分配政策,保證擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金需要,促使資金運(yùn)轉(zhuǎn)良性循環(huán)。

4、健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督與控制

要建立起一套完整的制度措施，使財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)工作有章可循，避免財(cái)務(wù)管理的隨意性，不給財(cái)務(wù)舞弊以機(jī)會(huì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，明確一個(gè)完整的財(cái)務(wù)制度體系可以幫助企業(yè)規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)操作，減少人為因素使管理出現(xiàn)問題，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)特別是重要資產(chǎn)的管理和控制，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)具體可行，可以實(shí)行崗位分工和輪換制，崗位輪換按時(shí)間進(jìn)行，接任者應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前賬目進(jìn)行核查，加強(qiáng)監(jiān)督。敢于接受先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念，并致力于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中加以實(shí)施。重視人才在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用，適時(shí)引進(jìn)高級(jí)人才，努力提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)端倪。人才對(duì)企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)而重大的，有高級(jí)人才的加入，會(huì)給企業(yè)帶來先進(jìn)的管理思想和方法，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。

5、要財(cái)務(wù)管理目標(biāo)統(tǒng)一和明確

國企和其他企業(yè)有個(gè)很大的不同點(diǎn)就是，國有企業(yè)肩負(fù)著更大的社會(huì)責(zé)任。因此，筆者認(rèn)為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，還要結(jié)合國際國內(nèi)的最新局勢(shì)，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該有更大的內(nèi)涵：它指要采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，再通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營，并且還要考慮貨幣的時(shí)間成本和風(fēng)險(xiǎn)收益率等因素，保證穩(wěn)定現(xiàn)金流，穩(wěn)定經(jīng)營的情況下，同時(shí)使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。它的內(nèi)涵更加廣泛了，將企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展擺在首位是他的基本思想，既要保證企業(yè)價(jià)值增長，又要滿足各方面利益關(guān)系，具體內(nèi)容有：（1）風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬同時(shí)考慮，要保證一個(gè)均衡的點(diǎn)，要確定一個(gè)企業(yè)可以接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍；（2）要協(xié)調(diào)好股東之間的利益關(guān)系，努力培養(yǎng)安定性股東；（3）創(chuàng)造優(yōu)美和諧的工作環(huán)境，對(duì)本企業(yè)的職工利益要關(guān)心；（4）資金供給人要重視，不斷加強(qiáng)與債權(quán)人的聯(lián)系，重大財(cái)務(wù)決策請(qǐng)債權(quán)人參加討論；（5）客戶至上，細(xì)水長流，在新產(chǎn)品研制、開發(fā)上有較高投入，不斷推出新產(chǎn)品來滿足顧客的要求；（6）誠信非常重要，保證企業(yè)形象；（7）關(guān)心政府政策的變化，使國有企業(yè)自身利益與社會(huì)利益相結(jié)合起來，這也有助于國有企業(yè)良好形象的培養(yǎng)。

三、總結(jié)

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成環(huán)節(jié)，關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和長遠(yuǎn)發(fā)展。本文針對(duì)現(xiàn)階段國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中常見的幾個(gè)問題進(jìn)行了細(xì)致的分析研究，從應(yīng)當(dāng)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高科學(xué)理財(cái)水平，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督與控制，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理目標(biāo)等五個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)和發(fā)展提出了建議，相信對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能夠起到積極的作用。

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