[摘 要]伊春開(kāi)展森林生態(tài)旅游既有優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇,也存在劣勢(shì)和威脅。伊春市應(yīng)抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),使旅游業(yè)成為伊春新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]伊春市;森林生態(tài)旅游;旅游資源
伊春市是全國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),因盛產(chǎn)珍貴珍樹(shù)“紅松”,被譽(yù)為“紅松故鄉(xiāng)”、“祖國(guó)林都”。 獨(dú)具特色的森林生態(tài)旅游以其原始、自然、粗獷、神奇而聞名遐邇。2000年,伊春被國(guó)家旅游局評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,并先后被國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)為中國(guó)最佳避暑勝地、中國(guó)最佳生態(tài)旅游城市、中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、中國(guó)十佳避暑旅游城市,使伊春市當(dāng)之無(wú)愧地獲得“中國(guó)最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源城市”這一殊榮。
伊春森林生態(tài)旅游發(fā)展受到旅游業(yè)自身素質(zhì)的限制及旅游業(yè)外部環(huán)境因素的制約。伊春森林生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在。
一、優(yōu)勢(shì)
(一)交通便利
1.境內(nèi)高等級(jí)公路四通八達(dá)。公路在伊春具有十分重要的作用,也是大部分游客進(jìn)入伊春的通道。2.鐵路直通全國(guó)各地。3.擁有國(guó)家一級(jí)口岸——嘉蔭江海聯(lián)運(yùn)口岸一處。4.伊春林都機(jī)場(chǎng)正在加速建設(shè),伊春與世界連通的“空中航道”即將開(kāi)通。目前游客可選擇距伊春350公里的哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)或距伊春150公里的佳木斯蒙古力機(jī)場(chǎng)作為中轉(zhuǎn),換乘汽車前往伊春很方便。
(二)資源特色明顯,規(guī)模宏大
當(dāng)今世界三大旅游資源(海洋、森林、冰雪)中伊春獨(dú)占其二(森林、冰雪)。
1.伊春的森林、冰雪兩大旅游資源,天造地設(shè),得天獨(dú)厚,并基本保持著原始的風(fēng)貌。(1)伊春是一座綠色寶庫(kù)。擁有亞洲面積最大、保存最完整的天然紅松原始林群落,分布著云杉、冷杉、落葉松等110多種珍闊葉樹(shù)種,森林總蓄積2.28億立方米。伊春的森林覆被率最高,高達(dá)83.8%,亞寒帶樹(shù)種最全,森林景觀最美,負(fù)氧離子濃度最高,是公認(rèn)的世界上為數(shù)不多的幾塊“凈土”之一。(2)由于受氣候影響,伊春的冬季,以其降雪量大,雪質(zhì)好,雪期長(zhǎng)等特點(diǎn),被冠以“冰雪故鄉(xiāng)、瑞雪世界”之美稱,已成為黑龍江省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的三大冰雪旅游線之一。
2.伊春是小興安嶺上一顆璀璨的明珠,是中國(guó)最大的森林城市。伊春的發(fā)展理念是把伊春作為一個(gè)大森林公園來(lái)經(jīng)營(yíng),目標(biāo)是把伊春建設(shè)成世界級(jí)的森林城市和世界級(jí)的森林大公園。現(xiàn)已建成旅游景區(qū)景點(diǎn)100余處,其中國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)3處、國(guó)家地質(zhì)公園2處、國(guó)家級(jí)森林公園11處, S級(jí)以上滑雪場(chǎng)4處。湯旺河國(guó)家公園、五營(yíng)國(guó)家森林公園、嘉蔭恐龍地質(zhì)公園以及金山屯大豐河漂流、鐵力日月峽滑雪等景區(qū)景點(diǎn)聞名遐邇,避暑休閑度假、森林生態(tài)觀光、漂流滑雪、森林狩獵、科普修學(xué)等特色旅游產(chǎn)品深受喜愛(ài)。
(三)投資環(huán)境優(yōu)越
伊春是一方寬松和諧的創(chuàng)業(yè)熱土。境內(nèi)交通便利,水力、電力能源豐裕,土地和人力資源儲(chǔ)備充足。政府管理理念先進(jìn),服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,“一站式”辦公的行政服務(wù)中心高效便捷。
2004年,伊春市被國(guó)家確定為林權(quán)制度改革試點(diǎn),2005年,又被國(guó)家確定為資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn),這是伊春市加快發(fā)展、大發(fā)展的千載難逢的機(jī)遇。隨著林權(quán)改革和資源型城市轉(zhuǎn)型“兩大試點(diǎn)”的全面鋪開(kāi),國(guó)家給予特殊的政策支持,國(guó)家也將在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等方面予以重點(diǎn)傾斜,這樣有利的發(fā)展環(huán)境也為伊春尋求經(jīng)貿(mào)合作伙伴、求取資金智力支持、謀求發(fā)展商機(jī),發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更加廣闊的空間。
二、劣勢(shì)
伊春森林生態(tài)旅游面臨的主要問(wèn)題如下:
(一)旅游服務(wù)缺少支撐
旅游服務(wù)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。全市旅游住宿設(shè)施檔次不高,數(shù)量不足,分布不均衡,能夠接待大中型團(tuán)隊(duì)和大型會(huì)議的賓館較少;城市旅游公共信息咨詢體系建設(shè)相對(duì)落后,散客旅游信息服務(wù)不到位。游客夜生活單調(diào),文化娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)落后。
(二)旅游專業(yè)人才缺乏
伊春旅游專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,旅游管理、營(yíng)銷、規(guī)劃、外語(yǔ)人才缺乏,特別是作為專業(yè)性較強(qiáng)的生態(tài)旅游人才更是缺乏。生態(tài)旅游要求要有高素質(zhì)的專業(yè)人員,而伊春市尚未建立起生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育體系,導(dǎo)游缺乏基本生態(tài)保護(hù)知識(shí),這阻礙了伊春森林生態(tài)旅游的發(fā)展。
(三)感知距離遠(yuǎn)
旅游者出游的決策主要受感知距離的影響。從國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),居民人均收入較高,旅游出行能力較強(qiáng),但距伊春相對(duì)較遠(yuǎn);從國(guó)外客源市場(chǎng)看,歐、美地區(qū),人們出游能力較強(qiáng),而且對(duì)開(kāi)展回歸自然、強(qiáng)身健體的生態(tài)旅游需求較高,但相對(duì)亞洲客源來(lái)說(shuō)仍然屬于遠(yuǎn)程的客源市場(chǎng)。
三、機(jī)遇
1.借助國(guó)家開(kāi)展“生態(tài)旅游年”的有利契機(jī),提升森林生態(tài)旅游節(jié)層次,爭(zhēng)取把森林生態(tài)旅游節(jié)作為國(guó)家旅游局主辦的節(jié)事活動(dòng),力爭(zhēng)把森林生態(tài)旅游節(jié)打造成國(guó)家級(jí)品牌。
2.借助機(jī)場(chǎng)通航的有利契機(jī),調(diào)整重點(diǎn)客源市場(chǎng),按照航線設(shè)置情況,細(xì)分市場(chǎng),組織和拓展旅游包機(jī)業(yè)務(wù),吸引更多遠(yuǎn)程游客。
3.依據(jù)北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃院為伊春市編制的《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》, 借助國(guó)內(nèi)頂尖規(guī) 劃專家的力量,理清發(fā)展思路、明確目標(biāo)定位、強(qiáng)化發(fā)展措施。
4.抓住湯旺河國(guó)家公園試點(diǎn)的有利契機(jī),加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大伊春知名度。
5.抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)的有利契機(jī),大力開(kāi)發(fā)本地旅游市場(chǎng)。
6.完善旅游網(wǎng)站功能,加快旅游信息化建設(shè)步伐。
四、威脅
(一)區(qū)域產(chǎn)品相似度高
東北三省都以森林生態(tài)、冰雪活動(dòng)、邊境旅游等為優(yōu)勢(shì)資源。伊春森林生態(tài)旅游發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)是如何組合旅游資源,突出其特有的生態(tài)特色,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。伊春市只有形成獨(dú)特的生態(tài)旅游產(chǎn)品,才能穩(wěn)定和開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。
(二)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)軟硬件要求更高
旅游者的消費(fèi)觀念日趨理性。旅游軟硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的好壞已經(jīng)成為旅游者出游的重要參考指標(biāo)。伊春森林生態(tài)旅游發(fā)展起步較晚,而且伊春的經(jīng)濟(jì)水平還處于比較低的地位,資金不足造成了與旅游產(chǎn)品相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)不很完善,旅游車隊(duì)少。在飲食方面菜色品種單一,旅游從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高,旅游商品種類匾乏,這些都是亟待解決的問(wèn)題。
(三)生態(tài)環(huán)境破壞的威脅
旅游開(kāi)發(fā)將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞,因此,“科學(xué)規(guī)劃,開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”應(yīng)成為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的基本原則。伊春地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,政府經(jīng)濟(jì)壓力大,而且缺乏專業(yè)的生態(tài)旅游人才,容易重開(kāi)發(fā)輕保護(hù),從而導(dǎo)致景區(qū)建設(shè)出現(xiàn)失誤,造成環(huán)境污染。因此,如何防止生態(tài)環(huán)境惡化,是伊春市發(fā)展森林生態(tài)旅游面臨的挑戰(zhàn)。
綜上所述,伊春市開(kāi)展森林生態(tài)旅游既有優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇,也存在劣勢(shì)和威脅。伊春市應(yīng)發(fā)揮森林生態(tài)旅游資源特色明顯的優(yōu)勢(shì),抓住國(guó)家開(kāi)展“生態(tài)旅游年”的有利契機(jī),克服旅游專業(yè)人才缺乏的劣勢(shì),迎接挑戰(zhàn),大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。
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作者簡(jiǎn)介:關(guān)永承(1978-),男,伊春人,黑龍江省教育學(xué)院職成部教研員,現(xiàn)為哈爾濱商業(yè)大學(xué)旅游管理專業(yè)在職研究生,從事旅游管理學(xué)研究?!?/p>
(編輯/李舶)