康文中

(中共中央黨校,北京 100091)

論中國國家身份對中國軟實力建設(shè)的影響

康文中

(中共中央黨校,北京 100091)

中國改革開放三十多年的時間,既是中國綜合實力明顯提升,正在走向崛起的時期,也是中國參與國際社會,國家身份再造的時期。實力構(gòu)成國家身份建設(shè)的基本層面,縱觀世界歷史上大國興衰的經(jīng)驗,只有硬實力而缺乏軟實力的國家身份建設(shè)是不完善的,正是基于對歷史經(jīng)驗的深刻認識,黨的十七大報告明確要求提升國家的軟實力。因此,在不斷增強經(jīng)濟實力的同時,加快提高我國軟實力,實現(xiàn)軟實力與硬實力之間的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。

身份;國家身份;軟實力;影響

所謂國家身份是指一個國家相對于國際社會的角色,是基于國際社會承認之上的國家形象與特征的自我設(shè)定,它是隨著國家間互動樣式的變化而變化的。①具體地說,國家身份是一個現(xiàn)代意義上的主權(quán)國家與主導(dǎo)國際社會的認同程度。國家具有兩種身份:一種就是使國家成為國家、獨立于國際體系的內(nèi)在身份;另一種就是內(nèi)生于國際體系中的、由國際社會賦予的身份。②

一、中國國家身份的兩個層面

(一)中國國家身份建構(gòu)的內(nèi)在層面

在政治學(xué)意義上,身份 (認同)概念占有重要的位置。一般認為身份 (認同)是和合法性聯(lián)系在一起的。在中國國家身份的內(nèi)在層面的建構(gòu)中,就是強調(diào)以文化認同基礎(chǔ),關(guān)注社會成員對于政治體系和政治制度的心理認同。

文化認同主要是指,人們從心理角度對于民族文化的相互理解、溝通和包容。文化認同是基于血緣的關(guān)系而形成的,這種觀念從古代炎黃二帝傳承至今。由于血緣關(guān)系本身的拓展性以及心理穩(wěn)固性,長期經(jīng)過積淀的共同特征也就在文化上形成了綿延不斷的脈絡(luò),這個脈絡(luò)將每個個體與群體有效的連接起來,從而構(gòu)成了整個社會運行的基本網(wǎng)絡(luò),它在社會文化認同中起重要作用,這一社會網(wǎng)絡(luò)使中華文明的價值符號得到了有效的傳播和保存,從而延續(xù)著中華歷史的文化認同。文化認同并不一定導(dǎo)致政治認同,但是政治認同一定需要文化認同作為基礎(chǔ)。由于二者產(chǎn)生以及發(fā)展的歷史不同,它們有時可以實現(xiàn)重疊,從而使文化認同和政治認同達到統(tǒng)一和一致,而有時這兩者呈現(xiàn)二元性的分離。

20世紀 90年代以來,在蘇聯(lián)解體和東歐巨變的大背景下,世界形勢發(fā)生了深刻變化。我國明顯加快了改革開放的步伐,進而確定了市場經(jīng)濟的主體地位。同時全球化的浪潮給我國政治體系帶來了挑戰(zhàn)的同時也帶來了機遇。我國在社會主義價值追求的基礎(chǔ)上,先后倡導(dǎo)和確立了“入世”、政治文明、黨內(nèi)民主、修改憲法以及建立社會主義和諧社會等一系列舉措,通過更為優(yōu)良的制度體系、程序過程和運行形態(tài)來規(guī)范和運行公共權(quán)力,把人權(quán)原則、市場經(jīng)濟原則、個人合法財產(chǎn)神圣不可侵犯原則等現(xiàn)代政治文明的成果納入了中國政治認同體系之中,這樣既鞏固了我國的政治認同,也為有效實現(xiàn)文化認同提供了基礎(chǔ),使兩者更容易在同一軌道上運行 。

(二)中國國家身份建構(gòu)的外在層面

國家身份的外在層面的建構(gòu)是從國際體系的角度來定義國家身份,它是指一個國家相對于國際社會的角色,是國家形象自我設(shè)定與國際社會承認相互作用的結(jié)果。國際角色立足于國家在給定的國際體系中的相對地位,這一地位是國家實力和國家外交關(guān)系、行為能力和國際權(quán)利與義務(wù)的綜合作用的結(jié)果。當國家的實力發(fā)生變化時,從長期的角度來看它的國際角色也需要重新定位。從這點來看,國家身份內(nèi)在層面的變化是國際角色變化的深刻根源,因為國家如何理解它在國際體系中的地位首先取決于國家如何進行自我認知。國際體系以及國家在國際體系中的位置和對該位置的認知是國際身份建構(gòu)的外部根源。

中國國家身份外在層面的建構(gòu)是一種主觀見之于客觀的過程,這一過程需要作為行為體的中國自身認知與國際社會對中國認知的互動、結(jié)合、乃至碰撞。目前中國對國家身份的自我認知與判斷主要是,中國還是發(fā)展中國家。今天的中國遠不是一個真正的大國。中國的國家目標應(yīng)該是一個具有全球性影響力的地區(qū)大國。中國是發(fā)展中的社會主義國家,中國充其量還只是一個具有全球利益的地區(qū)性大國,遠未達到提供“國際公共產(chǎn)品”的地步③。在國家安全目標的認知和判斷方面,中國的自我認知是,中國以經(jīng)濟建設(shè)為最高的發(fā)展目標,要實現(xiàn)這一目標,不僅要防止大戰(zhàn)的發(fā)生,也需要減少卷入局部戰(zhàn)爭的危險。

國際社會對中國將發(fā)展為何種程度的大國以及在國際上怎樣行動存在著廣泛爭論。國際社會對中國在國際安全目標的認識與判斷是,中國遠非一個維持現(xiàn)狀的大國,中國領(lǐng)導(dǎo)人仍然很想在國際安全問題上發(fā)揮積極作用。中國的自我認知與國際社會對中國的認知的分歧主要是關(guān)于中國與國際體系之間的關(guān)系。中國需要實現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標,是要適應(yīng)還是挑戰(zhàn)以美國為主導(dǎo)的國際體系結(jié)構(gòu)。顯然對手身份、挑戰(zhàn)者身份對中國發(fā)展不利,而負責任的參與者身份定位更有利于中國實現(xiàn)和平發(fā)展的外交目標。參與國際事務(wù)是構(gòu)建中國負責任的大國的重要手段。中國國際身份在文化特質(zhì)方面,至少應(yīng)該包括開放、包容的民族精神,和合的民族性格,適度的民族自豪感。中國國際身份的建構(gòu)將面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來,力爭中國在國際社會代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向、代表先進文化、代表多數(shù)民意,其關(guān)鍵在于實現(xiàn)歷史文化傳統(tǒng)、國際潮流與世界認同“三位一體”。④在中國國際身份的建構(gòu)過程中,我們需要的是為國際社會認同的“中國模式”,中國從天下觀出發(fā)來構(gòu)建持久、和平、共同繁榮的和諧世界過程中做負責任的大國身份,而不是從狹隘的民族主義出發(fā)來塑造中國的新身份。中國提出和諧世界的主張,將中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代雙贏、多贏觀相結(jié)合,在創(chuàng)造理想世界的過程中新的國家身份。⑤

二、中國國家身份對中國軟實力建設(shè)的影響

(一)中國國家身份與軟實力的關(guān)系

軟實力概念最早由美國新自由主義國際關(guān)系學(xué)派學(xué)者約瑟夫·奈于 20世紀 80年代末提出。是指以人口、經(jīng)濟、軍事和資源為主的有形的物質(zhì)力。軟實力(soft power)是指能夠影響他國意愿的無形的精神力,它包括:政治制度的吸引力、價值觀的感召力、文化的感染力、外交的說服力、國際聲望以及領(lǐng)導(dǎo)人與國民形象的魅力。中國國家身份內(nèi)在層面的建構(gòu)主要對軟實力建設(shè)的內(nèi)在方面產(chǎn)生影響,即提高國民對國家的政治認同和民族的向心力和凝聚力。文化、價值觀念、政治制度是構(gòu)成國家身份內(nèi)在層面的核心概念,也是軟實力建設(shè)的主要內(nèi)容。一定的身份政治旨在表達一套有關(guān)政治實體的觀念。政治家和決策者們謀求通過利用這類觀念去動員民眾,把他們團結(jié)起來,以達到凝聚民心的效果。這種凝聚效果會使政府認為在實施某項對外政策時具有了國內(nèi)的合法性和正當性。軟實力會對中國國家利益的內(nèi)生變量產(chǎn)生巨大作用力。軟實力可塑造人們對國家利益的共識,影響人們對國家利益的判斷和界定,決定人們對國家利益追求的行為模式。軟實力將制度、價值、文化、意識形態(tài)演化為重要的資源力量對國際社會的外生變量發(fā)生作用。

國家身份的外在層面對軟實力建設(shè)的作用主要體現(xiàn)在國際社會對中國國家身份的正向認同,包括對中國文化、價值觀念、政治制度的正向認同,這是中國軟實力發(fā)揮作用的邏輯前提。國家身份通過影響外交政策,對軟實力產(chǎn)生影響。建構(gòu)主義認為,認同(身份)是利益的基礎(chǔ)。行為體的身份包含了利益成分,身份是利益的前提條件。有時行為體可能會根據(jù)利益選擇身份,但是這些利益自身仍然是以更深層次身份為先決條件的。而身份并不等同于利益,也不能還原為利益。身份規(guī)定了行為體的社會屬性,利益表示則是解釋行為主體行為動機的內(nèi)窺鏡。身份與利益結(jié)合起來共同構(gòu)成行為體的行動。行為體的利益依賴于身份,身份是行為體的利益指針。故沒有利益,身份就失去了動因;而沒有身份,利益就失去了方向。⑥

同時也應(yīng)該看到,中國軟實力建設(shè)也對中國國家身份外在層面的建構(gòu)產(chǎn)生積極的影響,有利于國際社會對中國國家身份產(chǎn)生正向認同,這是一個相互的過程。軟實力因素正在直接影響或參與為國家利益服務(wù)的外交決策以及外交政策的實施,直接影響于國家身份的自我定位和對外闡釋。在國際關(guān)系中,決定國家外交政策的并不是絕對客觀的國家利益,而是決策者以意識形態(tài)為思想框架和觀察工具所認識到的國家利益。政治文化、國家 (民族)認同、意識形態(tài)及道義原則的巨大能量會直接作用于國家的外交行為并對其軟實力產(chǎn)生影響。軟實力的定位功能為確定對外政策提供了觀察世界及自身的視角;其定向功能決定了對外政策的價值追求;其規(guī)范功能為對外政策的選擇限定了范圍;其認同功能為對外政策中確定與別國的關(guān)系提供了基礎(chǔ)。

(二)中國國家身份對文化軟實力建設(shè)的影響

現(xiàn)代社會,認同常常和文化結(jié)合起來形成特定的文化認同,成為個人和集體界定自我、區(qū)別他者加強彼此的認同感進而凝聚成有共同文化內(nèi)涵的群體標志。文化不僅僅是個體成員大腦中共有觀念的聚合,而且也是群體支撐的現(xiàn)象。⑦文化的作用不容忽視,正如溫特所言,文化是自我實現(xiàn)的預(yù)言,具有自我再造能力。⑧某種程度上講,文化主權(quán)從長遠看對于維系一個民族國家的國家身份來說具有根本意義,而對于中國這樣一個以文化為中軸的超大社會而言更是如此。

國家身份在整合國家利益的過程中,國家的政治文化起到了很大的作用。政治文化是一個社會在長期的政治實踐中形成的具有某種根本性質(zhì)的政治心理、政治態(tài)度或政治思想,由民族歷史經(jīng)驗和價值體系兩大基本源泉,主要通過潛移默化地向決策者有效地提供一個行動的觀念框架和思維方向來影響國家利益的判斷。

文化軟實力是國家利益的基本組成,國家文化軟實力中的民族集體自尊和精神利益對于它在國際社會的生存和發(fā)展至關(guān)重要,因為個體存在本質(zhì)上屬于社會存在,個體(包括民族國家)社會生活的重要內(nèi)容就是要求社會或國際社會的承認;另一方面,作為國際規(guī)范和國際非物質(zhì)性結(jié)構(gòu)意義上的國際政治文化,則規(guī)定了國際社會認同對于單個國家之利益的建構(gòu)作用,也就是說,國家的利益是從國際社會學(xué)習(xí)的結(jié)果,全球化時代的到來規(guī)定了任何國家都在不斷產(chǎn)生與封閉時代或前全球化時代大不一樣的國家利益。⑨

在當代中國加強文化“實力”須在對中國國家身份深刻把握的基礎(chǔ)上,堅持“人為本”把社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程,著眼于滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣性的精神文化需求,著眼于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于促進人的全面發(fā)展,努力提高國民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力,構(gòu)筑社會主義核心價值觀堅實的文化根基。社會主義核心價值體系不僅確保了社會主義建設(shè)的正確方向,而且增強了全社會成員的歸宿感和凝聚力,增進了民族團結(jié)和國家社會穩(wěn)定,堅定了人們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會目標而努力的決心和信心。

同時也要注意到,中國在與世界文化交融的同時,其文化主權(quán)也不可避免地要與西方大國文化霸權(quán)發(fā)生矛盾。全球化具有弱化主權(quán)特別是發(fā)展中國家主權(quán)的效應(yīng)。認同全球化 (或稱文化全球化)容易把西方主導(dǎo)的文化認同理念生硬嵌入發(fā)展中國家,危及發(fā)展中國家的文化主權(quán)。

(三)中國國家身份對中國國際威望的影響

作為一種軟實力,國際威望是一個大國實現(xiàn)崛起的重要標尺,國際威望本質(zhì)上是一種對外影響力(或國際動員能力),它能夠通過一定的機制作用于他國的意圖乃至行為,并因他者對自己加以評價而得到強化,從而顯示出一國在國際社會中的政治地位、經(jīng)濟參與度和相應(yīng)的外交力。

“軟實力”的重要構(gòu)成之一,是一種能夠影響他國意愿的無形的精神力量。⑩它既是國家身份的有機組成部分,也是維護和建構(gòu)中國國家身份的重要手段。較高的國際威望是一個有所作為的大國藉以外交的無形資源,是一國軟實力的外在體現(xiàn),它有助于對外戰(zhàn)略目標的順暢實現(xiàn)。對于當今中國而言,一定的國際威望既是促進和平崛起的精神動力,也是實現(xiàn)和平崛起的應(yīng)有內(nèi)容。近年來有些國家對中國的發(fā)展方向加以曲解,這不僅嚴重影響了我國國際威望的進一步提升,還在一定程度上制約了我國的進一步發(fā)展。因此我們必須要有良好的威望戰(zhàn)略,以塑造一個有利于我國和平崛起的國際形象。中國應(yīng)該通過國際間觀念的互動讓世界進一步認清中國具有建設(shè)性的、負責任的和平國際形象。中國需要重塑一種更具生命力的現(xiàn)代文化環(huán)境,構(gòu)建一種能被世界,尤其是東亞地區(qū)普遍認同的文化價值體系。

一國的國際威望不是該國所固有的,而是由國際社會所賦予或建構(gòu)起來的。從這一視角出發(fā),積極的威望政策應(yīng)注重國家間文化價值觀念的彼此吸引和相互認同;它們在文化結(jié)構(gòu)上的共享程度(即相互認同的高低),將在最終意義上使一國的國際威望得以升華,從而超越因?qū)嵙褐贫_到的國際威望的較淺層次。因此,國際威望不僅是一種與權(quán)力直接相關(guān)的、帶有強制性印記的政治影響力,且隨著國際政治的日益社會化而成為一種帶有吸引和同化特點的社會影響力。當前中國所致力的和平崛起大業(yè),在某種意義上就是在發(fā)展物質(zhì)力量的同時,通過積極改變自己從而影響并融入世界,以更好地實現(xiàn)本民族利益與全人類共同利益的結(jié)合。中國在亞洲擔任重要的角色,中國在經(jīng)濟方面的卓越表現(xiàn)加上儒家文化,加強了中國在這一地區(qū)的“軟實力”。

但是我們應(yīng)該看到目前中國的制度威望還相當欠缺,迄今中國在一系列全球性國際制度中的影響還沒有充分發(fā)揮出來,總部設(shè)在中國的地區(qū)多邊組織也僅有上海合作組織、博鰲亞洲論壇等。獲取更高的制度威望要求中國在國際制度中創(chuàng)設(shè)議題的能力,以及為國際社會提供一定量的公共產(chǎn)品的能力。面對威脅全人類的全球性氣候問題以及地區(qū)性熱點問題,中國除了要積極參與各種全球性機制外,也要積極參與亞太地區(qū)的所有重要多邊機制,并充分考慮中小國家的利益,把自己負責任大國的形象展現(xiàn)給世界。

結(jié)束語

中國是一個文化大國,是一個充滿軟實力潛力的國家,中國擁有燦爛的古代文明、悠久的歷史文化以及深厚的人文傳統(tǒng),這是中國國家身份內(nèi)部建構(gòu)的決定因素之一,我們應(yīng)善于發(fā)掘同源文化、地緣文化的獨特魅力與作用,并在此基礎(chǔ)上促進區(qū)域與全球認同意識,以開放的心態(tài),身體力行,既承認國際社會多種文化和價值觀并存的“和而不同”,又維護人類文明的多樣性,維護多元文化交融的有益性。

但中國還不是一個文化強國,從目前國際環(huán)境來看,我國的文化軟實力發(fā)展面臨國際國內(nèi)許多問題與挑戰(zhàn):從國際上看,西方發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化進程的同時進行著文化的擴張,我國在現(xiàn)代化建設(shè)中文化發(fā)展面臨西方國家意識形態(tài)和價值觀的沖擊,中國國家身份在外在層面的建構(gòu)還需要中國在參與國際社會過程中與國際社會相互作用甚至碰撞。如何將中華民族燦爛的傳統(tǒng)文化傳遞到世界各地并產(chǎn)生積極影響,我們還有很長的路要走;我們的文化如何轉(zhuǎn)化成軟實力,并樹立崇高的國際威望,需要我們進行扎實有效的建設(shè)與推廣工作,這些都是我們在提升文化軟實力進程中所面臨的重要課題。

在推進國家文化軟實力的建設(shè)過程中,我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面促進經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的有機結(jié)合,使硬實力與軟實力平衡發(fā)展,促進社會主義文化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;要促進中國文化同世界各國文化的交流與融合,以提高我國的文化傳播能力,全面提升中國的文化形象和國際威望。

[責任編輯 袁樹平]

【注釋】

1.孫溯源.集體認同與國際政治——一種文化視角[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,2003,(3)第 40頁。

2.方長平.國家利益的建構(gòu)主義分析 [M].北京:當代世界出版社,2002年,第 91頁。

3.劉勝祥,張磊.從認知的視角討論中國和平發(fā)展外交目標 [J].世界經(jīng)濟與政治,2006年,第 10期,第 60-61頁。

4.王義桅.探詢中國新身份.關(guān)于民族主義的神話[J].世界經(jīng)濟與政治,2006年第 2期,第 20頁。

5.王義桅.和諧世界觀改變國際視角 [N].環(huán)球時報,2005-12-2。

6.7.8[美]亞歷山大·溫特,秦亞青譯,國際政治的社會理論 [M].上海:上海人民出版社,2000年,第 290、206、233頁。

9.郭樹勇.全球化時代文化對國家利益的多重意義[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,2003年第 2期,第 26頁。

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1009-6981(2010)04-0088-04

2010-05-20

康文中 (1977-),男,中央黨校國際戰(zhàn)略研究所國際政治專業(yè) 2009級博士生,主要從事國際政治研究。