周光迅 ，謝嘉梁

（杭州電子科技大學(xué) 思想政治理論教學(xué)部， 浙江 杭州 310018）

論近期國(guó)內(nèi)鄧小平執(zhí)政思想的研究概況及建議

周光迅 ，謝嘉梁

（杭州電子科技大學(xué) 思想政治理論教學(xué)部， 浙江 杭州 310018）

把鄧小平執(zhí)政思想置于馬克思主義執(zhí)政理論中國(guó)化長(zhǎng)期發(fā)展歷史的坐標(biāo)系中進(jìn)行深度考察和理性研究，從而有助于準(zhǔn)確把握政黨執(zhí)政思想發(fā)展脈絡(luò)和深刻揭示政黨執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，有助于提高政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。新形勢(shì)下繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的學(xué)理性探究，并從深遠(yuǎn)廣闊的學(xué)術(shù)視野深入探究中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政規(guī)律，有助于深化人們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理論的科學(xué)理解和理性認(rèn)識(shí)，在當(dāng)前具有十分重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

鄧小平；執(zhí)政思想；研究概況；建議

一、研究概況

鄧小平執(zhí)政思想是馬克思主義執(zhí)政理論體系的重要環(huán)節(jié)，在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理論體系中居于承上啟下的關(guān)鍵地位。她是在繼承和吸收毛澤東執(zhí)政思想的基礎(chǔ)上，因應(yīng)黨的執(zhí)政環(huán)境和歷史地位發(fā)生深刻變化的客觀事實(shí)，圍繞“為誰執(zhí)政”、“靠誰執(zhí)政”、“怎樣執(zhí)政”等執(zhí)政基本問題而形成的完整科學(xué)、生動(dòng)開放的思想體系。把鄧小平執(zhí)政思想置于馬克思主義執(zhí)政理論發(fā)展歷史的坐標(biāo)系中進(jìn)行深度考察、研究，從而有助于準(zhǔn)確把握政黨執(zhí)政思想發(fā)展脈絡(luò)和深刻揭示政黨執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，有助于提高政黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。新形勢(shì)下繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的學(xué)理性探究，有助于深化人們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理論的科學(xué)理解和理性認(rèn)識(shí)，在當(dāng)前具有十分重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

鄧小平執(zhí)政思想的形成和發(fā)展經(jīng)歷了萌芽、孕育、成熟等幾個(gè)階段。學(xué)術(shù)理論界對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的研究，是隨著當(dāng)代中共執(zhí)政實(shí)踐的不斷推進(jìn)而迅速興起的，大體上起步于20世紀(jì)90年代初期，黨的十六大召開前后形成了一個(gè)研究熱潮，此間涌現(xiàn)出了大量?jī)?yōu)秀的研究成果。2004年9月，隨著黨的十六屆四中全會(huì)的勝利召開，學(xué)術(shù)理論界又掀起了一個(gè)研究鄧小平執(zhí)政思想的高潮，大量研究論文與專著陸續(xù)面世，至今可謂是“碩果累累”，極大地豐富和拓展了馬克思主義執(zhí)政理論的認(rèn)識(shí)視野與研究領(lǐng)域。2009年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京隆重舉行，并一致通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，這必將更加有力地助推鄧小平執(zhí)政思想研究不斷走向深入和系統(tǒng)。據(jù)我們對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)（光盤版）和中國(guó)國(guó)家圖書館的檢索，從上個(gè)世紀(jì)90年代至今，在研究鄧小平執(zhí)政思想的學(xué)術(shù)成果中，發(fā)表在各類期刊和報(bào)紙上的論文總共有266篇，其中包括公開發(fā)表的學(xué)位論文有15篇，學(xué)術(shù)編著共有4部 （統(tǒng)計(jì)截至2010年3月2日）。另外，一些以“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理論”為研究對(duì)象的著作，也不同程度地涉及到鄧小平執(zhí)政思想。譬如，黃象品等著 《執(zhí)政能力與執(zhí)政環(huán)境》（湖南人民出版社2005年版），王寧霞著 《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政問題簡(jiǎn)論》（甘肅人民出版社2006年版），劉德軍主編《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政憂患意識(shí)研究》（黃河出版社2007年版），陳小林著《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政安全問題研究》（江西人民出版社2007年版），呂冬冬著《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象論》（吉林人民出版社2008年版），周義順著《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐》（河南人民出版社2008年版），李世義著《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式法制化研究》（中共中央黨校出版社2008年版），黃國(guó)華、陳廷湘著《蘇維埃時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)研究》（四川人民出版社2009年版）等等。我們還十分欣喜地看到，許多在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界有相當(dāng)影響的專家學(xué)者也正致力于鄧小平執(zhí)政思想的研究，他們的積極參與極大地提高了理論研究的水平和質(zhì)量。本文通過歸納梳理近期國(guó)內(nèi)關(guān)于鄧小平執(zhí)政思想的最新研究成果，以期發(fā)現(xiàn)研究缺失并對(duì)深化后續(xù)學(xué)理研究起到“拋磚引玉”的作用。

二、研究重點(diǎn)

鄧小平執(zhí)政思想是馬克思主義執(zhí)政理論中國(guó)化的重大創(chuàng)新性成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。黨的十六大尤其是黨的十六屆四中全會(huì)以來，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)理論界對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的研究范圍比較廣泛，呈現(xiàn)由淺入深、由片面到全面的研究態(tài)勢(shì)。一方面，從整體上對(duì)鄧小平執(zhí)政思想體系進(jìn)行分析和探討；另一方面，從各個(gè)角度和層次展開了對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的學(xué)理探究，推出了一批有分量、有影響、有深度、有獨(dú)創(chuàng)性的研究成果，初步建構(gòu)了鄧小平執(zhí)政思想研究的理論分析框架。黨的十七大召開以來，對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的研究進(jìn)入到了系統(tǒng)化的階段，此間出現(xiàn)了大量有深度的研究論文，也形成了兩部頗具分量的專著。以下就我們所掌握的資料和素材，對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的研究現(xiàn)狀進(jìn)行扼要梳理和概括總結(jié)，謹(jǐn)供學(xué)術(shù)界同仁參考借鑒。

1.從整體上深入研究鄧小平執(zhí)政思想

有學(xué)者指出：“鄧小平理論作為指導(dǎo)我國(guó)改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等執(zhí)政實(shí)踐的科學(xué)理論，蘊(yùn)含著豐富的執(zhí)政思想和執(zhí)政內(nèi)容。從總體上講，鄧小平執(zhí)政觀是發(fā)展至上的執(zhí)政內(nèi)涵發(fā)展觀、人本為綱的執(zhí)政本質(zhì)充實(shí)觀、從嚴(yán)治黨的執(zhí)政原則提升觀、民主執(zhí)政的執(zhí)政方位設(shè)計(jì)觀的高度統(tǒng)一?！保?］具體來說，鄧小平關(guān)于黨執(zhí)政的一系列觀點(diǎn)，形成了一個(gè)內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系。這個(gè)科學(xué)體系，主要由執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政理念、執(zhí)政體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政資源、執(zhí)政方略等幾個(gè)方面構(gòu)成。（1）執(zhí)政環(huán)境：和平發(fā)展與安定團(tuán)結(jié)；（2）執(zhí)政理念：民主法制與改革開放；（3）執(zhí)政體制：黨政分開與精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)；（4）執(zhí)政基礎(chǔ)：工農(nóng)聯(lián)盟與人民群眾；（5）執(zhí)政資源：科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；（6）執(zhí)政方略：基本路線和發(fā)展戰(zhàn)略。［2］另有學(xué)者指出：“鄧小平同志的行政管理思想博大精深，而他的執(zhí)政思想，又是其行政管理思想的核心內(nèi)容。鄧小平執(zhí)政思想主要包括：（1）執(zhí)政權(quán)力從屬于法的思想；（2）執(zhí)政理念追求公正的思想；（3）行政系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)運(yùn)作，提高執(zhí)政效率的思想；（4）注重執(zhí)政監(jiān)督的思想。”［3］還有學(xué)者指出：“總結(jié)無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，鄧小平創(chuàng)新和發(fā)展了黨的執(zhí)政理論。主要體現(xiàn)在：（1）解放思想、實(shí)事求是、端正思想路線、勇于探索是提高黨的執(zhí)政能力的前提；（2）加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式是提高黨的執(zhí)政能力的根本；（3）提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵；（4）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。”［4］再有學(xué)者指出：“鄧小平關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政思想內(nèi)涵豐富、鞭辟入里。概括起來主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）強(qiáng)調(diào)執(zhí)政為民，增強(qiáng)黨執(zhí)政的合法性；（2）合理區(qū)分黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的執(zhí)政，增強(qiáng)黨執(zhí)政的科學(xué)性；（3）主張‘黨政分開’，增強(qiáng)黨執(zhí)政的合理性；（4）倡導(dǎo)依法執(zhí)政，增強(qiáng)黨執(zhí)政的規(guī)范性?！保?］有學(xué)者指出：“鄧小平執(zhí)政思想在其內(nèi)容上有其鮮明的特色，主要體現(xiàn)在：（1）黨政分開與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合；（2）注重從領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制上解決執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平問題；（3）著重解決了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本任務(wù)；（4）初步解決了‘什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義’的問題。 ”［6］

2.從各個(gè)方面深入研究鄧小平執(zhí)政思想

關(guān)于執(zhí)政規(guī)律的研究。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有88年奮斗歷史、60年全面執(zhí)政經(jīng)歷的馬克思主義執(zhí)政黨，在其長(zhǎng)期執(zhí)政的實(shí)踐過程中，總結(jié)積累了極其豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政智慧，也有著客觀的執(zhí)政規(guī)律。政黨執(zhí)政必須嚴(yán)格遵循一定的客觀規(guī)律。積極探索和準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政規(guī)律是中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在需要。有學(xué)者指出：“鄧小平對(duì)中共執(zhí)政規(guī)律的探索實(shí)踐，為今天中國(guó)共產(chǎn)黨按照‘三個(gè)代表’重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)提供了極其豐富的啟示。（1）解放思想，實(shí)事求是——執(zhí)政黨永葆生機(jī)的法寶；（2）用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，正確把握中共執(zhí)政規(guī)律；（3）從三大規(guī)律的體系中對(duì)中共執(zhí)政規(guī)律進(jìn)行整體把握；（4）注重對(duì)建黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的及時(shí)總結(jié)和理論概括；（5）中共探索執(zhí)政規(guī)律貫穿于馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程的始終。 ”［7］

關(guān)于執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的研究。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須注重執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的研究。有學(xué)者指出：“鄧小平一生有著強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，尤其關(guān)注和思考我黨不同時(shí)期的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)政命運(yùn)，并采取一系列強(qiáng)有力的措施加以防范和確保我黨執(zhí)政安全。鄧小平執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)思想的形成不是一蹴而就的，經(jīng)歷了一個(gè)從不完善到完善、不成熟到成熟、不全面到全面的歷史發(fā)展過程。具體來說，經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段：（1）根據(jù)地建設(shè)：經(jīng)驗(yàn)積累；（2）主政地方政府：實(shí)踐探索；（3）進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)層：深入思考；（4）中央領(lǐng)導(dǎo)核心：形成完整脈絡(luò)；（5）晚年退休：思想升華。 ”［8］

關(guān)于執(zhí)政合法性的研究?！昂戏ㄐ浴笔钦螌W(xué)研究中一個(gè)十分重要的基礎(chǔ)性概念。執(zhí)政合法性直接關(guān)涉政黨執(zhí)政的權(quán)威和效能。有學(xué)者指出：“擁有豐饒的合法性資源是任何政黨長(zhǎng)期有效執(zhí)政的基礎(chǔ)和前提。面對(duì)'文革'結(jié)束后中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性資源的流失與異化，鄧小平以政治家的膽識(shí)和氣魄、戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見和智慧，從意識(shí)形態(tài)、政府治理績(jī)效以及制度規(guī)范層面對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性資源進(jìn)行了切實(shí)的維護(hù)與重構(gòu)，從而為中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期有效執(zhí)政奠定了深厚的基礎(chǔ)。”［9］也有學(xué)者認(rèn)為：“鄧小平主要是從歷史與人民、經(jīng)濟(jì)、民主、法制等四個(gè)方面來分析黨的執(zhí)政合法性的。 ”［10］有學(xué)者指出：“20世紀(jì)70年代后期，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性資源面臨嚴(yán)重危機(jī)，鄧小平同志審時(shí)度勢(shì)，以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，豐富黨的合法性意識(shí)形態(tài)資源，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和民主法制，建設(shè)合法性治理績(jī)效資源和制度資源，規(guī)劃社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，重構(gòu)未來合法性資源，為豐富我黨執(zhí)政合法性資源作出了重要貢獻(xiàn)?！保?1］還有學(xué)者指出：“執(zhí)政合法性關(guān)系到社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定與持久，因而是現(xiàn)代政治研究中的一個(gè)重要議題。在中國(guó)共產(chǎn)黨積極探索執(zhí)政規(guī)律的過程中，鄧小平關(guān)于執(zhí)政合法性的理論無疑起到重要作用。具體體現(xiàn)在六個(gè)方面：加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主；加強(qiáng)法制建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治；反對(duì)任何特權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)人民的利益；重塑黨的權(quán)威，加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)；防止兩極分化，保持社會(huì)公平；維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化?！保?2］

關(guān)于執(zhí)政為民的研究。執(zhí)政為民是中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)力觀的核心內(nèi)容。有學(xué)者指出：“毛澤東、鄧小平執(zhí)政為民思想有共同的內(nèi)涵：共同的思想基礎(chǔ)、共同的價(jià)值目標(biāo)、共同的精神內(nèi)核。同時(shí)鄧小平又從'人民'標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵、人民根本利益內(nèi)容、如何實(shí)現(xiàn)人民根本利益等方面對(duì)毛澤東執(zhí)政為民思想進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。”［13］還有學(xué)者指出：“鄧小平對(duì)我們黨的性質(zhì)和宗旨，對(duì)執(zhí)政為民的基本要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政為民宗旨的根本保障，對(duì)執(zhí)政為民理念的基本特征等作了深刻論述，有著鮮明的全局性、實(shí)踐性、辯證性、一貫性特征?！保?4］

關(guān)于執(zhí)政意識(shí)的研究。擁有強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)是一個(gè)政黨執(zhí)政走向自覺和清醒的顯著標(biāo)志。有學(xué)者指出：“改革開放以來，鄧小平繼承并強(qiáng)化了共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民本位價(jià)值理念，著力打造以經(jīng)濟(jì)績(jī)效為主要內(nèi)容的政績(jī)合法性，強(qiáng)調(diào)合法性的現(xiàn)實(shí)有效性，注重發(fā)揮執(zhí)政黨的利益整合功能，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，謀求更具可持續(xù)性的法理型執(zhí)政合法性，推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政意識(shí)的理性覺醒。 ”［15］

關(guān)于執(zhí)政理念的研究。執(zhí)政理念是黨執(zhí)政的總體思路和行為準(zhǔn)則。確立正確的執(zhí)政理念，是關(guān)涉政黨執(zhí)政地位與執(zhí)政命運(yùn)的重大課題。有學(xué)者指出：“毛澤東、鄧小平執(zhí)政理念的價(jià)值取向是一致的，都是執(zhí)政為民。兩者有著共同的理論淵源，都來源于對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作執(zhí)政理念的理解，是馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物；都堅(jiān)持了馬克思主義哲學(xué)的歷史唯物主義和辯證唯物主義的哲學(xué)基礎(chǔ)；是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。執(zhí)政理念又具有不同的特點(diǎn)，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）從國(guó)家富強(qiáng)到民富國(guó)強(qiáng)；（2）從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；（3）從不太重視法制到依法治國(guó)；（4）從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。 ”［16］

關(guān)于執(zhí)政安全的研究。維護(hù)黨的執(zhí)政安全，是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆執(zhí)政地位的必然要求。有學(xué)者指出：“鄧小平雖然沒有在他的著作中直接使用‘執(zhí)政安全’這一概念，卻一直在深入地探討作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨如何確保執(zhí)政安全這一緊迫而長(zhǎng)期的歷史性課題，并取得了豐碩的成果?！编囆∑降膱?zhí)政安全思想主要包括：（1）維護(hù)執(zhí)政安全的執(zhí)政理念，即“最終達(dá)到共同富?！?；（2）維護(hù)執(zhí)政安全的執(zhí)政主題，即“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是大局”；（3）維護(hù)執(zhí)政安全的執(zhí)政主體建設(shè)，即“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”；（4）維護(hù)執(zhí)政安全的執(zhí)政方式，即 “發(fā)展社會(huì)主義民主政治，反對(duì)以黨治國(guó)”；（5）維護(hù)執(zhí)政安全的執(zhí)政保障，即“筆桿子是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”和“國(guó)防力量舉足輕重”［17］。另有學(xué)者指出：“鄧小平從我們黨和國(guó)家的具體情況出發(fā)，提出了一系列關(guān)于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨執(zhí)政安全水平的路線、方針和政策，為我們捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨執(zhí)政安全能力，提供了科學(xué)的世界觀和方法論。鄧小平關(guān)于黨的執(zhí)政安全思想主要有：（1）堅(jiān)持國(guó)家政權(quán)和國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位的原則，不斷增強(qiáng)黨執(zhí)政安全理念；（2）經(jīng)濟(jì)落后是黨執(zhí)政最大的不安全，應(yīng)大力發(fā)展生產(chǎn)力，奠定我們黨執(zhí)政安全堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；（3）實(shí)行‘兩手抓，兩手都要硬’和黨內(nèi)民主建設(shè)的執(zhí)政方略，營(yíng)造我們黨執(zhí)政安全的環(huán)境；（4）我們黨執(zhí)政安全的目標(biāo)：立黨為公，為民執(zhí)政到永遠(yuǎn)。 ”［18］

關(guān)于執(zhí)政有效性的研究。執(zhí)政黨執(zhí)政的有效性，是現(xiàn)代政治的一個(gè)極為重要的核心命題。執(zhí)政有效性的提高是黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)的重要表現(xiàn)和基本追求。有學(xué)者指出：“提升執(zhí)政有效性是任何一個(gè)執(zhí)政黨永恒的主題。鄧小平執(zhí)政有效性思想，以社會(huì)主義現(xiàn)代化為提升執(zhí)政有效性的最主要目標(biāo)，以維護(hù)人民的利益為提升執(zhí)政有效性的最根本目的，以依法治國(guó)為提升執(zhí)政有效性的最基本經(jīng)驗(yàn)，以解放思想、實(shí)事求是為提升執(zhí)政有效性的最根本原則?！保?9］

關(guān)于執(zhí)政方式的研究。執(zhí)政方式是政黨治國(guó)理政的方法和途徑的總和。有學(xué)者指出：“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問題，黨對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)曾經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程。早在民主革命時(shí)期，鄧小平就開始對(duì)此進(jìn)行探索。‘文化大革命’結(jié)束后，他又提出‘黨政分開’的著名論斷，其目的是要建立高效有序的政治運(yùn)行機(jī)制，把我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)體制納入到現(xiàn)代化軌道。通過政治改革的實(shí)踐，他的探索對(duì)我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響?！保?0］

關(guān)于執(zhí)政能力建設(shè)的研究。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政以后的一項(xiàng)根本性建設(shè)。有學(xué)者指出：“在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中，鄧小平不斷探索加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的路徑：堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，以新的思想和觀點(diǎn)繼承與發(fā)展馬克思主義，為提高黨的執(zhí)政能力奠定理論根基；充分尊重人民群眾創(chuàng)造歷史的主體性地位和作用，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾走群眾路線，為提高黨的執(zhí)政能力打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；充分發(fā)揮政治體制的規(guī)范和約束功能，不斷深化和推進(jìn)政治體制改革，完善黨的執(zhí)政體制，為健全黨的執(zhí)政能力提供體制保障；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)黨的執(zhí)政作風(fēng)，掃除不良思想侵蝕，鏟除滋生腐敗的思想土壤，為提高黨的執(zhí)政能力提供作風(fēng)保證等，為提高我們黨的執(zhí)政能力積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！保?1］

綜上所述，近年來關(guān)于鄧小平執(zhí)政思想的研究日益受到廣大專家學(xué)者的關(guān)注和重視，對(duì)該領(lǐng)域的研究已逐漸形成一個(gè)獨(dú)具特色的理論分支。我們認(rèn)為，上述學(xué)者的各種創(chuàng)造性觀點(diǎn)和見解，極大地豐富和拓展了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理論的學(xué)術(shù)探究，必將不斷推動(dòng)中共執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)向更深層次科學(xué)邁進(jìn)。從已經(jīng)取得的前期研究成果我們不難體會(huì)到鄧小平執(zhí)政思想內(nèi)涵豐富、博大精深，彰顯了鄧小平同志精湛的執(zhí)政藝術(shù)和卓越的執(zhí)政水平。

三、研究建議

通過上述對(duì)學(xué)術(shù)理論界關(guān)于鄧小平執(zhí)政思想問題研究概況的初步梳理，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鄧小平執(zhí)政思想研究已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)膹V度和深度，取得了一定的前期成果和初步的理論共識(shí)，且呈日益深化之勢(shì)。我們認(rèn)為，科學(xué)理論是指導(dǎo)實(shí)踐正確開展的銳利思想武器，在今后的鄧小平執(zhí)政思想研究中應(yīng)特別注意研究視角的轉(zhuǎn)換與方法論的創(chuàng)新。為推進(jìn)此一研究由表層走向深入、由片面走向全面、由浮泛分散走向深刻系統(tǒng)、從宏觀把握走向微觀透析、從政策詮釋走向?qū)W理探究、由經(jīng)驗(yàn)感性走向科學(xué)理性，探求新的理論創(chuàng)獲和可能的理論突破，筆者不揣淺陋和冒昧，特建言如下，供學(xué)術(shù)界同仁參考與借鑒：一是加強(qiáng)對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的哲學(xué)探究和把握，深入發(fā)掘其深刻方法論意義。二是加強(qiáng)對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的綜合性、整體性探究，從系統(tǒng)論的獨(dú)特視角全面解讀和把握其博大精深的理論大廈。三是加強(qiáng)對(duì)鄧小平早期執(zhí)政思想的歷史考察，準(zhǔn)確揭示其形成演變的基本脈絡(luò)、內(nèi)在機(jī)理、文化動(dòng)因和建構(gòu)邏輯。四是加強(qiáng)對(duì)鄧小平執(zhí)政思想與毛澤東執(zhí)政思想的全方位、多層次、多角度和綜合性比較研究，進(jìn)一步擴(kuò)展人們的認(rèn)知視域和理解深度，為提高政黨治國(guó)理政的能力和水平提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。具體來說，一方面應(yīng)從宏觀上對(duì)毛澤東執(zhí)政思想和鄧小平執(zhí)政思想進(jìn)行兩個(gè)理論體系的整體比較；另一方面，應(yīng)從微觀上對(duì)毛澤東執(zhí)政思想和鄧小平執(zhí)政思想的各個(gè)專題進(jìn)行比較。［22］五是加強(qiáng)對(duì)鄧小平執(zhí)政思想在國(guó)外研究現(xiàn)狀的認(rèn)真梳理和深刻反思，合理吸納內(nèi)蘊(yùn)其中的重要經(jīng)驗(yàn)和思想內(nèi)容。六是加強(qiáng)對(duì)鄧小平執(zhí)政思想歷史地位、理論特色與時(shí)代意義的深入探究，準(zhǔn)確認(rèn)知鄧小平對(duì)馬克思主義執(zhí)政理論中國(guó)化的重大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人們學(xué)習(xí)、研究、宣傳和實(shí)踐鄧小平執(zhí)政思想的自覺性和主動(dòng)性。七是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、黨史學(xué)、黨建學(xué)、文化學(xué)等多學(xué)科研究方法展開對(duì)鄧小平執(zhí)政思想的立體多維透視，深刻挖掘和把握其內(nèi)蘊(yùn)的理論精髓，為推動(dòng)中共執(zhí)政實(shí)踐提供強(qiáng)而有力的思想支援。八是強(qiáng)烈建議相關(guān)部門迅速組織成立“全國(guó)鄧小平執(zhí)政思想研究會(huì)”，定期召開鄧小平執(zhí)政思想理論研討會(huì)，為長(zhǎng)期、全面、高效、深入開展鄧小平執(zhí)政思想研究提供源源不斷的人才支持和可靠有效的組織保障。我們期待著這一問題研究的不斷深化、細(xì)化和系統(tǒng)化。

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1671-2862（2010）02-0004-04

2009-12-18

浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題《馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新規(guī)律研究》（06cgks08ybx）前期成果。

周光迅，男，浙江添滿人，杭州電子科技大學(xué)人文學(xué)院院長(zhǎng)兼思想政治理論教學(xué)部主任，教授，研究方向：馬克思主義基本理論；謝嘉梁，男，湖南華容人，浙江大學(xué)法學(xué)博士，杭州電子科技大學(xué)人文學(xué)院思想政治理論教學(xué)部講師，研究方向：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思想論。