李書平

(新疆維吾爾自治區(qū)工會干部學(xué)校 烏魯木齊 830002)

試論中國特色社會主義工會發(fā)展道路的哲學(xué)品質(zhì)

李書平

(新疆維吾爾自治區(qū)工會干部學(xué)校 烏魯木齊 830002)

中華全國總工會《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》,具有豐富的哲學(xué)品質(zhì)。其中所明確的中國特色社會主義工會發(fā)展道路,體現(xiàn)著解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一,體現(xiàn)著工會共性與個性的統(tǒng)一,體現(xiàn)著歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一。它在解放思想中實(shí)現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新,在工會共性與個性的結(jié)合中明確了中國工會前進(jìn)發(fā)展的旗幟與方向。

中國特色;中國工會;發(fā)展道路;哲學(xué)品質(zhì)

中華全國總工會第十四屆執(zhí)行委員會主席團(tuán)第六次全體會議通過的《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》(以下簡稱《決議》),明確了中國工會的旗幟與方向,規(guī)定了工會工作的根本方針和發(fā)展目標(biāo),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。從哲學(xué)視角認(rèn)真研讀《決議》,會品味出其深刻而豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。

一、中國特色社會主義工會發(fā)展道路體現(xiàn)著解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一

解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一是馬克思主義哲學(xué)的精髓,是我們分析解決問題的根本方法和要求。明確走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,充分體現(xiàn)了各級工會對工會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識升華和理念創(chuàng)新,是馬克思主義工會理論中國化的集中體現(xiàn)。

在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,中國工會面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,一方面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需工會從勞動關(guān)系的幕后走到臺前,承擔(dān)起代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)。另一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工會工作模式被徹底打破,工會工作面臨著諸多困難和問題。面對新的歷史方位,中國工會必須打破傳統(tǒng)思維定式,必須找到適應(yīng)國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和要求的工作方針,即從根本上解決好“建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會”的重大問題。這就要求各級工會、特別是全總主要領(lǐng)導(dǎo)必須解放思想,站在時代發(fā)展前沿縱覽國際國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,根據(jù)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政治國理念的變化找準(zhǔn)自身定位,立足社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本架構(gòu)把握中國工會的未來。近年來,各級工會解放思想,在工作實(shí)踐中進(jìn)行了許多具有開拓意義的探索和創(chuàng)新,取得了豐碩的理論與實(shí)踐成果,如創(chuàng)造性地提出“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針,使工會組建率與職工入會率大幅度提升;創(chuàng)造性地提出工會干部要成為“三家”的要求,使各級工會干部的基本素質(zhì)在新時期得到明顯提高;創(chuàng)造性地提出加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,推動構(gòu)建社會主義和諧社會的理念,使工會在勞動關(guān)系領(lǐng)域的作為空間不斷深化和拓寬;創(chuàng)造性地提出“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則,使企業(yè)工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)更加清晰、堅(jiān)實(shí)。明確走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,正是各級工會從工會“十大”到工會“十四大”不斷解放思想、大膽探索和實(shí)踐的結(jié)果,盡管其間經(jīng)歷過很多來自政治、經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)和壓力,特別是在企業(yè)改革改制過程中給工會帶來的不利影響。從中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本內(nèi)涵到新形勢下中國工會的工作方針和目標(biāo)任務(wù),每一字都凝練著中國工會多年來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),每句話都凝結(jié)著向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中各級工會干部解放思想、不斷探索的智慧。應(yīng)當(dāng)說:沒有各級工會30年不間斷的解放思想和大膽探索,就不可能有《堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》的最終形成。

當(dāng)然,探索中國特色社會主義工會發(fā)展道路,必須在立足國情、實(shí)事求是的前提下進(jìn)行。改革開放以來,西方工會對我國工會的滲透和打壓從未停止過,在我國工會理論界,也曾出現(xiàn)過一些要求“中國工會與西方工會接軌”的聲音,特別是在中國加入世界貿(mào)易組織之后,一些西方非政府組織派員到中國外向型企業(yè)中頻繁開展所謂“驗(yàn)收”、“查廠”等活動,我國工會在外向型企業(yè)中的基層組織建設(shè)面臨著空前挑戰(zhàn)和壓力。面對復(fù)雜的國際工會形勢,中國工會舉什么旗、走什么路的問題顯得至關(guān)重要,中國共產(chǎn)黨在關(guān)注,職工在關(guān)注,西方工會也在“關(guān)注”,中國工會必須作出堅(jiān)定抉擇。同時,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工會發(fā)展和工作的環(huán)境發(fā)生了巨大變化,怎樣建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工作機(jī)制、如何從廣大職工的需求出發(fā)做好工會工作、在新的歷史方位下中國工會怎樣發(fā)展等重大問題,也要求中國工會必須立足國情,探索出既適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律又符合我國政治社會實(shí)際的發(fā)展之路。正如《決議》所說:“在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)程中,全面認(rèn)識社會主義初級階段的基本國情,準(zhǔn)確把握中國工人階級和工會的地位作用,深入研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)定不移地走適應(yīng)時代要求、符合中國國情、體現(xiàn)工會性質(zhì)的中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運(yùn)?！薄稕Q議》對中國特色社會主義工會發(fā)展道路內(nèi)涵的高度概括,集中體現(xiàn)著中華全國總工會對中國國情的深刻認(rèn)識,對中國工會歷史經(jīng)驗(yàn)的準(zhǔn)確把握。

二、中國特色社會主義工會發(fā)展道路體現(xiàn)著工會共性與個性的統(tǒng)一

共性與個性的關(guān)系問題是馬克思主義哲學(xué)關(guān)于矛盾問題的精髓,共性與個性的原理是分析和解決矛盾問題的根本原理,只有掌握共性與個性的原理,才能正確認(rèn)識矛盾和解決矛盾?！稕Q議》對中國特色社會主義工會發(fā)展道路基本內(nèi)涵與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)的概括與規(guī)定,充分體現(xiàn)著對工會共性個性關(guān)系的正確認(rèn)識和透徹把握。

在維護(hù)廣大勞動者權(quán)益、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動這一基本目標(biāo)上,中國工會與國際工會具有共同性。走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,也必須保持全球工會的共性,即必須最大限度地發(fā)揮工會在代表和維護(hù)職工合法權(quán)益方面的作用。因此,《決議》明確指出:“堅(jiān)持切實(shí)表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。竭誠為職工群眾服務(wù)是工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。”在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,我們遵循矛盾普遍性原理,借鑒發(fā)達(dá)國家工會工作經(jīng)驗(yàn),建立和完善了工會維權(quán)的共同機(jī)制,如三方協(xié)商機(jī)制、集體談判機(jī)制、勞動爭議處理機(jī)制等等。實(shí)踐中,各級工會堅(jiān)持全面履行各項(xiàng)社會職能,突出維護(hù)職能,堅(jiān)持維護(hù)全國人民總體利益與維護(hù)職工群眾具體利益的統(tǒng)一,維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益的統(tǒng)一,把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益貫穿于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程,使中國工會發(fā)展步入了新的輝煌時期,充分發(fā)揮了工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的特殊作用。近兩年,各級工會更是將促進(jìn)解決職工最關(guān)注的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生等問題作為維權(quán)重點(diǎn),基本上做到了主動、依法、科學(xué)維權(quán)。正是因?yàn)橹袊?jiān)持了工會的共性,在履行維護(hù)職責(zé)上發(fā)揮了越來越重要的作用,才贏得了國際工會界對中國工會越來越多的理解、認(rèn)可和信任。

但是,中國特色,又決定了中國工會在性質(zhì)、地位、職能和組織體制等,與西方工會有著本質(zhì)的區(qū)別和顯著的不同。從性質(zhì)上看,中國工會始終具有鮮明的階級性、廣泛的群眾性與高度的政治性的統(tǒng)一;從地位上看,中國工會是國家政權(quán)體系中的重要組成部分,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有組織的重要社會力量;從職能上看,中國工會要全面履行各項(xiàng)社會職能,突出履行基本職責(zé),做到“兩個維護(hù)”相統(tǒng)一;從組織體制上看,中國工會堅(jiān)持工會組織的高度統(tǒng)一。這些特殊性,決定中國工會在明確發(fā)展道路時,必須立足基本國情,準(zhǔn)確把握工會在共性與個性方面的關(guān)系,理直氣壯地堅(jiān)持中國特色,堅(jiān)定不移地走具有中國特色的工會發(fā)展道路。

中國工會的特殊,主要在于它的政治屬性。中國工會是在執(zhí)政黨(中國共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治團(tuán)體,它既是工人階級自愿結(jié)合的群眾組織,又是國家政權(quán)的重要社會支柱。在整個社會架構(gòu)中,中國工會工作歸位于黨的群眾工作范疇,屬于黨的群眾工作的重要組成部分。工會除了承擔(dān)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)外,還要承擔(dān)黨賦予的聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,它要維護(hù)工人階級內(nèi)部的團(tuán)結(jié),維護(hù)工人組織的統(tǒng)一,鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政之基,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧,共謀企事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！稕Q議》充分體現(xiàn)了全總對中國特色的透徹把握,無論是對中國特色社會主義發(fā)展道路的基本內(nèi)涵的高度概括,還是對新形勢下中國工會的工作方針和目標(biāo)任務(wù)的明確規(guī)定,皆體現(xiàn)著中國工會的鮮明個性。

近年來,各級工會堅(jiān)持正確把握工會共性與個性的關(guān)系,充分發(fā)揮了工會在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。一方面,面對市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中對工會帶來的沖擊和影響,各級工會突出維護(hù)職能,努力推動解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在增強(qiáng)維權(quán)意識、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制、提高維權(quán)水平上取得了明顯成效。另一方面,面對西方工會的滲透和打壓,我國工會堅(jiān)持走中國特色工會發(fā)展道路,加大工會組建工作,鞏固了黨的階級基礎(chǔ),促進(jìn)了社會和諧,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。

三、中國特色社會主義工會發(fā)展道路體現(xiàn)著歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一

歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一是歷史唯物主義分析解決社會歷史問題的基本方法,一個民族或國家割裂歷史就無法實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展?！稕Q議》在汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上研究把握現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)了在繼承中創(chuàng)新發(fā)展工會理論與實(shí)踐。

以史為鏡可以知興替。認(rèn)真回顧和思考中國工會所走過的歷程,可以總結(jié)出許多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)是工會運(yùn)動和工會事業(yè)前進(jìn)的思想保障。沒有革命的理論就沒有革命的實(shí)踐,馬列主義、毛澤東思想始終是中國工會運(yùn)動的理論先導(dǎo)和根本指導(dǎo)思想,什么時候試圖背離馬克思主義工會理論而盲目實(shí)踐,工會運(yùn)動和工會事業(yè)就會出現(xiàn)挫折或走向歧途。二是堅(jiān)持和改善黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),是工會事業(yè)發(fā)展和興旺的根本保證。黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義工會理論的根本原則,在這個原則問題上,工會組織必須毫不動搖,工會在每一個歷史階段的大政方針都應(yīng)當(dāng)與共產(chǎn)黨保持一致,要圍繞黨的大局開展工作。三是堅(jiān)持服從服務(wù)于黨和國家工作大局是工會發(fā)揮作用的基本前提。中國工會的產(chǎn)生發(fā)展始終是與中國共產(chǎn)黨的事業(yè)緊密相連的,新民主主義革命時期的工會運(yùn)動始終為共產(chǎn)黨奪取政權(quán)服務(wù),社會主義建設(shè)時期工會工作則主要圍繞社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)展開,離開黨和國家的工作大局研究工會的發(fā)展,工會在中國的存在發(fā)展就失去了基礎(chǔ)。只有圍繞黨和國家的中心工作部署工會工作,才能使工會真正履行好維護(hù)職責(zé)。四是加強(qiáng)工會組織建設(shè)與維護(hù)職工合法權(quán)益歷來都是工會存在和發(fā)展的基本依據(jù),是廣大職工對工會的本質(zhì)要求。無論是在新民主主義革命時期還是在社會主義建設(shè)年代,要維護(hù)職工權(quán)益,首先必須將廣大職工組織起來,工會組織建設(shè)與維護(hù)職能緊密相聯(lián),相輔相成。五是堅(jiān)持工人階級隊(duì)伍和工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是工會發(fā)展的重要組織前提和基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)才能有奪取勝利的力量。新民主主義革命時期,依靠工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,贏得了一次次大罷工的最終勝利;依靠工人階級的團(tuán)結(jié),中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的目標(biāo)。依靠工人階級的團(tuán)結(jié),新中國從勝利走向了輝煌;依靠工會的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位得到了鞏固。六是實(shí)現(xiàn)工會理論與實(shí)踐的創(chuàng)新是工會事業(yè)發(fā)展必不可少的重要條件。創(chuàng)新是做好一切工作的基本要求,理論與實(shí)踐創(chuàng)新更是工會發(fā)展的活力之源。根據(jù)工作發(fā)展的實(shí)際,適時調(diào)整工作思路,制定正確的工會工作方針政策是工會自身建設(shè)的重中之重。沒有解放思想,就不會有理論與實(shí)踐的創(chuàng)新,沒有對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的及時總結(jié)提煉,就不會有工會工作的總體大發(fā)展。

新中國工會發(fā)展史,更是從正反兩方面充分證明:只有牢記歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),中國工會才能具有發(fā)展的前提、可能和沃土,才能找到自己存在與發(fā)揮作用的空間,才能行使好代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的職能,才能發(fā)揮出工會在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。這既是中國工會的個性所致,又是中國工會的歷史經(jīng)驗(yàn)使然。

總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)是為了更好地把握工會的現(xiàn)實(shí)和未來。現(xiàn)實(shí)是行動的基礎(chǔ),脫離現(xiàn)實(shí)的設(shè)想只能是無本之木。堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,謀劃中國工會的目標(biāo),必須立足經(jīng)濟(jì)全球化、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會等基本現(xiàn)實(shí)。

經(jīng)濟(jì)全球化給各國工會帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是資本可“自由”地在全球范圍內(nèi)任意選擇投資地,另一方面是為了“保護(hù) ”本國工人的就業(yè)權(quán),工會不得不一再向資本讓步。發(fā)達(dá)國家工會為本國工人的利益,甚至設(shè)置障礙阻撓發(fā)展中國家的發(fā)展步伐。這就要求中國各級工會必須保持清醒頭腦,必須處理好兩個維護(hù)的關(guān)系,要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工權(quán)益。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,工會工作環(huán)境發(fā)生了如下深刻變化:企業(yè)改革改制帶來工會組織率下滑和工會干部兼職化;職工隊(duì)伍分化導(dǎo)致的利益需求多元化和工會意識下降;企業(yè)用工自主權(quán)擴(kuò)大帶來職工權(quán)益保障不到位和工會維權(quán)難等等。工會存在環(huán)境的變化,要求工會必須“適應(yīng)職工隊(duì)伍發(fā)展壯大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)深刻變化和工作對象更加廣泛的新情況,創(chuàng)新組織形式,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,最廣泛地把職工組織到工會中來”。這一目標(biāo)既抓住了工會維權(quán)的組織前提,也將為鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)打牢根基。

我國正處在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵歷史階段,作為國家政權(quán)的重要社會支柱,中國工會必須承擔(dān)動員和組織廣大職工投身改革發(fā)展的重要社會職能。在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,一些亟待解決的突出矛盾和問題在一定程度上影響到社會穩(wěn)定與和諧,特別是勞動關(guān)系領(lǐng)域中的不和諧因素,潛在地制約著社會和諧。和諧勞動關(guān)系是實(shí)現(xiàn)中國社會和諧發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和基本前提,實(shí)現(xiàn)中國社會的長治久安與和諧發(fā)展,是中國工會代表和維護(hù)職工根本利益的急迫需要?！耙阎袊ㄔO(shè)成為團(tuán)結(jié)動員廣大職工在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮主力軍作用的群眾組織”、“要把中國工會建設(shè)成為推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要人民團(tuán)體”,這些就是黨和國家對各級工會組織的殷切期望和現(xiàn)實(shí)需求。

正是做到了高度重視歷史性與現(xiàn)實(shí)性的有機(jī)統(tǒng)一,才使得中國工會在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中做到了在繼承中不斷創(chuàng)新,在發(fā)展中全面履行工會各項(xiàng)社會職能。

總之,《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》以馬克思主義哲學(xué)思想為指導(dǎo),立足國情,實(shí)事求是,在解放思想中實(shí)現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新,在工會共性與個性的結(jié)合中明確了中國工會前進(jìn)發(fā)展的旗幟與方向,在與時俱進(jìn)中達(dá)到了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,為中國工會發(fā)展確立了正確方向。

參考書目:

[1]關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議.總工發(fā)[2005]30號.

[2]顏輝.中國特色社會主義工會理論研究(第一卷) [M].北京:中國勞動社會保障出版社,2007.

[3]中華全國總工會.走中國特色社會主義工會發(fā)展道路[M].北京:中國工人出版社,2006.

[4]中華全國總工會主席王兆國在“在全國工會領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討會議上的講話”.2008-04-16.

[5]王永璽,張曉明.中國工會的開端、演變與啟示[J].工運(yùn)研究,2008(15).

[6]王永璽等.簡明中國工會史[M].北京:中國工人出版社,2005.

On the Philosophic Quality of Chinese Characteristic Socialistic Road to Development

Shuping L i
(Trade Union Adm inistrators’College of X injiang UygurAutonom ous Region,U rum chi,830002)

The resolution on insisting the Chinese characteristic socialistic road to developm entprojected by the national general union has a significant quality of philosophy.The content that we must insist the Chinese characteristic socialistic road to development,embodies the unification between freedom of mind and the spirit that tell it like it is,embodies the unification between the common character of the trade union and its individuality,embodies the unification between history and reality.It accomplishes inheriting and innovation in chasing freedom ofmind.It clears the direction of development for the Chinese trade unions in the process of combining the common quality and individuality.

Chinese characteristics;Chinese national trade union;road to development;quality of philosophy

book=1,ebook=55

D412

A

1008-8636(2010)02-0001-04

責(zé)任編輯 陸 路

2010-01-10

李書平(1961-),女,新疆維吾爾自治區(qū)工會干部學(xué)校科研部主任、高級講師,主要從事勞動關(guān)系、工會理論、勞動法律研究。