孫琴

（武漢商業(yè)服務(wù)學院，湖北武漢430056）

基于圖書館聯(lián)盟的知識產(chǎn)權(quán)保護研究

孫琴

（武漢商業(yè)服務(wù)學院，湖北武漢430056）

圖書館聯(lián)盟是圖書館合作發(fā)展的必然趨勢，其中涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題需引起重視。本文旨在淺析圖書館聯(lián)盟建設(shè)過程中涉及到的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，并從法律法規(guī)、管理體制以及技術(shù)保障三個方面提出相關(guān)的解決對策。

圖書館聯(lián)盟；知識產(chǎn)權(quán)；資源共享

一、圖書館聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性

長期以來，圖書館界一直在努力探索和實踐資源共享的有效途徑，圖書館聯(lián)盟應(yīng)運而生，是近年來在圖書館界比較熱門的話題。我國的圖書館聯(lián)盟自20世紀90年代中期開始，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已成為提升圖書館服務(wù)職能和讀者滿意度的重要手段，在全國得到迅速發(fā)展。

值得注意的是，在圖書館聯(lián)盟建設(shè)的過程中會涉及到較多的知識產(chǎn)權(quán)問題。例如：通過聯(lián)合購買到的數(shù)據(jù)庫等數(shù)字信息資源在聯(lián)盟范圍內(nèi)使用時帶來的知識產(chǎn)權(quán)問題；圖書館聯(lián)盟數(shù)字資源建設(shè)中對傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻進行數(shù)字化存在的知識產(chǎn)權(quán)問題；成員館自建特色數(shù)據(jù)庫利用過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題等等。由于我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系的建設(shè)還不夠完善，以上問題僅依靠現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法及其其它相關(guān)條例并不能得到妥善解決，因此，為了圖書館聯(lián)盟能夠健康地發(fā)展，對能夠預(yù)見的知識產(chǎn)權(quán)保護問題事先制定辦法加以約束是十分必要的。

二、圖書館聯(lián)盟中知識產(chǎn)權(quán)保護問題

（一）聯(lián)合購買商業(yè)數(shù)據(jù)庫中的版權(quán)侵犯問題

圖書館聯(lián)盟在各成員館充分交流溝通的基礎(chǔ)上，與商業(yè)數(shù)據(jù)庫商家進行談判，通過簽訂授權(quán)協(xié)議，以較為優(yōu)惠價格引進數(shù)據(jù)庫，向讀者提供期刊論文、碩博士論文等不同類型的數(shù)據(jù)庫資源。此做法既為各成員館節(jié)約了經(jīng)費，又做到文獻信息資源的合理共享，使圖書館聯(lián)盟各成員館和數(shù)據(jù)庫商家得到互惠雙贏的結(jié)果。但是，由這些數(shù)字資源制作銷售商（如中國知網(wǎng)、維普、清華同方等）開發(fā)的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品可能會存在一定的版權(quán)問題。那么圖書館聯(lián)盟在面對由此產(chǎn)生的版權(quán)糾紛時，是否需要負擔責任就值得討論了。

（二）聯(lián)盟內(nèi)部自建數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護問題

現(xiàn)代信息技術(shù)條件下，圖書館聯(lián)盟往往是一種以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的聯(lián)盟，或者說是一種信息網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)盟，這樣做既擴大了圖書館聯(lián)盟資源共享的范圍，又極大地降低了共享成本。各成員館之間合作研制開發(fā)聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫、文摘數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、特色數(shù)據(jù)庫及用戶咨詢知識庫等信息產(chǎn)品。此類數(shù)據(jù)庫建設(shè)時的信息采集和對已建成的數(shù)據(jù)庫的利用上都存在著版權(quán)問題。

1.數(shù)據(jù)庫建設(shè)中的版權(quán)問題

數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，需將享有著作權(quán)的館藏作品數(shù)字化制成電子版本，這就涉及到著作人身權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)中的復(fù)制權(quán)、作品使用權(quán)、許可使用權(quán)和獲得報酬等權(quán)利。我國《著作權(quán)法》第二十二條第八款中規(guī)定“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品”視為合理使用的范圍，“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利”。我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護條例》第七條規(guī)定“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益?！比欢瑘D書館聯(lián)盟的服務(wù)范圍已經(jīng)擴大到聯(lián)盟中所有的成員館，不可能只針對某一個成員館“本館館舍內(nèi)服務(wù)對象”提供服務(wù)。另外明確規(guī)定只能按照“陳列或者保存版本的需要”“復(fù)制本館收藏的作品”，而且“應(yīng)當是已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊，或者其存儲格式已經(jīng)過時，并且在市場上無法購買或者只能以明顯高于標定的價格購買的作品”。筆者認為法律中規(guī)定的合理復(fù)制的范圍過窄，限制了圖書館聯(lián)盟資源共享的實現(xiàn)。

2.數(shù)據(jù)庫利用中的版權(quán)問題

為實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部資源共享，數(shù)據(jù)庫中的資源必將通過網(wǎng)絡(luò)對特定的讀者開放，從而為讀者提供更加便捷、高效的信息服務(wù)，但是資源傳播的同時也給信息服務(wù)帶來隱患。數(shù)據(jù)庫中的信息資源在網(wǎng)絡(luò)上傳輸、瀏覽、下載極易遭到黑客攻擊，如果技術(shù)保護措施不力，導(dǎo)致信息資源的非法拷貝和惡意篡改，就會造成間接侵權(quán)等問題。

三、圖書館聯(lián)盟中知識產(chǎn)權(quán)保護問題的解決措施

(一)法律法規(guī)方面

1.適度擴展法律法規(guī)中“合理使用”的范圍

在一般情況下，未經(jīng)著作權(quán)人許可而使用其作品的，就構(gòu)成侵權(quán)，但為了保護公共利益，對一些對著作權(quán)危害不大的行為，著作權(quán)法視為非侵權(quán)行為。根據(jù)法律規(guī)定，以一定方式使用作品可以不經(jīng)著作權(quán)人的同意，也不向其支付報酬，這些行為在理論上被稱為“合理使用”。我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護條例》第七條對圖書館在信息網(wǎng)絡(luò)中“合理使用”館藏資源的范圍做出明確規(guī)定。但筆者認為此范圍過窄，如果國家政策不能給圖書館聯(lián)盟適當?shù)膬A斜，勢必造成其發(fā)展的桎梏。所以，有必要通過法律或政策給予圖書館聯(lián)盟正式的認同，提高全社會對圖書館聯(lián)盟的認識，為其發(fā)展提供一個良好的社會環(huán)境。因此，筆者建議適度擴展《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護條例》第七條中“合理使用”的范圍：①將服務(wù)對象的范圍由“本館館舍內(nèi)”擴展到本館館舍內(nèi)以及公益性機構(gòu)聯(lián)盟（如圖書館聯(lián)盟）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)；②將“為陳列或者保存版本的需要”擴展到為聯(lián)盟內(nèi)館藏文獻的相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的需要，將聯(lián)盟內(nèi)傳統(tǒng)印刷版館藏文獻的數(shù)字化納入“合理使用”的范疇。

2.制定使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫相關(guān)版權(quán)免責條款

2007年12月21日在北京舉辦的高校圖書館利用商業(yè)數(shù)據(jù)庫有關(guān)著作權(quán)等法律問題研討會上，專家們就我國高等院校圖書館運用商業(yè)數(shù)據(jù)庫遇到的著作權(quán)等法律問題進行討論并得出“傾向性觀點”。雖然得出的觀點主要針對高校，但筆者認為這些觀點同樣適用于圖書館聯(lián)盟。觀點如下：①根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》第二十二條規(guī)定，如果圖書館聯(lián)盟是通過提供存儲空間或者鏡像為商業(yè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)，一般情況下不應(yīng)當承擔賠償責任；②如果圖書館聯(lián)盟是以自己的名義通過聯(lián)盟內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，從技術(shù)上和法律上都無法對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否侵權(quán)進行事先審查，對該數(shù)據(jù)庫涉嫌侵權(quán)內(nèi)容不存在主觀過錯，因此聯(lián)合購買的數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)部分侵權(quán)資料時，制作銷售商應(yīng)當承擔責任，而圖書館聯(lián)盟不應(yīng)當承擔賠償責任。對于圖書館聯(lián)盟可控的商業(yè)數(shù)據(jù)庫，圖書館聯(lián)盟在知道可能涉及侵權(quán)時，應(yīng)及時刪除侵權(quán)內(nèi)容；對于無法控制的，應(yīng)及時通知數(shù)據(jù)庫的制作銷售商刪除侵權(quán)內(nèi)容；③根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》第二十三條規(guī)定，如果圖書館聯(lián)盟是通過鏈接提供商業(yè)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容服務(wù)，在接到權(quán)利人通知后或者事前未通知在接到訴訟通知后及時刪除鏈接的不應(yīng)當承擔賠償責任；④在商業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容涉嫌侵權(quán)的情況下，由于圖書館聯(lián)盟沒有對主動參與商業(yè)數(shù)據(jù)庫信息內(nèi)容的收集和加工，所以不涉嫌直接侵權(quán)，遇有訴訟圖書館聯(lián)盟應(yīng)當在訴訟程序上請求追加數(shù)據(jù)庫的制作銷售商作為被告，受訴法院也應(yīng)主動追加被告，讓商業(yè)數(shù)據(jù)庫的制作銷售商加入訴訟，有助于明確各方責任，客觀判斷賠償范圍和數(shù)額，避免多頭賠償，防止惡意訴訟。根據(jù)以上觀點，及早制定圖書館聯(lián)盟使用數(shù)字資源制作銷售商提供的商業(yè)數(shù)據(jù)庫時涉及版權(quán)問題的免責規(guī)定，正式形成法律條款，才能真正對圖書館聯(lián)盟的發(fā)展起到保護作用。

（二）管理體制方面

1.提高聯(lián)盟內(nèi)各成員館的知識產(chǎn)權(quán)保護意識

在圖書館聯(lián)盟內(nèi)部樹立版權(quán)意識，加強聯(lián)盟內(nèi)工作人員知識產(chǎn)權(quán)保護意識，使其認識到知識產(chǎn)權(quán)流失的嚴重性。根據(jù)對圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略目標及過程管理的分析，確定文獻的使用范圍，對在信息資源共建共享過程中可能涉及到的知識產(chǎn)權(quán)保護問題事先加以考慮，形成文字性規(guī)定，以此為依據(jù)教育工作人員在工作中哪些方面需注意保護，盡量規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險。

2.制訂必要的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議

圖書館聯(lián)盟在與各成員館簽訂加盟協(xié)議時，要對各成員館資源的知識產(chǎn)權(quán)及聯(lián)盟運作將產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進行評估，明確各方享有的權(quán)利與義務(wù)；要規(guī)定在自建數(shù)據(jù)庫的過程中參與館的責任、權(quán)力與義務(wù)；明確出現(xiàn)不正當獲取知識與技術(shù)糾紛的處理與補償方式，必要時在合約中增加詳細的可變動條款；評估成員館中途退出帶走聯(lián)盟重要知識資產(chǎn)的風險，并在合約中明確處理和賠償辦法。

3.建立聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督小組

為了保證圖書館聯(lián)盟運行過程中知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護，有必要在聯(lián)盟內(nèi)制定一個知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督小組，該小組在征求聯(lián)盟內(nèi)所有成員館意見的基礎(chǔ)之上，制定知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議，并監(jiān)督聯(lián)盟內(nèi)各成員館履行協(xié)議的情況。例如：考察各成員館提供的館際互借、文獻傳遞和參考咨詢服務(wù)是否控制在合理使用范圍內(nèi)；使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫時是否將服務(wù)范圍確定在本聯(lián)盟成員館局域網(wǎng)范圍之內(nèi)；是否非法復(fù)制、解密、修改數(shù)據(jù)庫；是否刪除、隱藏或修改數(shù)據(jù)庫制作銷售商在數(shù)據(jù)內(nèi)容中加入的版權(quán)聲明、權(quán)利管理信息；是否為非授權(quán)單位提供服務(wù)等等。

4.明確使用許可合約中的責權(quán)問題

圖書館聯(lián)盟在與信息資源制造銷售商簽訂合約獲得使用許可時，要遵守我國知識產(chǎn)權(quán)法以及其它相關(guān)法律的規(guī)定，體現(xiàn)平等原則和權(quán)、責、利的明晰化。在合約中應(yīng)明確圖書館聯(lián)盟獲得資源使用權(quán)的期限和范圍；保證信息資源易使用的便捷性；保證信息作為非商業(yè)目的或以教育和研究為目的的合理使用；明確對所購買信息資源制作備份的權(quán)利、備份數(shù)量以及使用范圍的限制；爭取最大訪問并發(fā)數(shù)等等。同時，圖書館聯(lián)盟信息資源的合法使用負有監(jiān)控責任。

（三）技術(shù)保障方面

1.構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)

構(gòu)建一個統(tǒng)一的、高效率的、扁平結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)是圖書館聯(lián)盟發(fā)展的基礎(chǔ)。在良好的信息資源標準化運行機制的條件下，將聯(lián)盟內(nèi)各成員館之間的不同的信息資源和業(yè)務(wù)整合在一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)中，實現(xiàn)一體化運作。讀者可憑借聯(lián)盟發(fā)放的“一卡通”通過人性化的系統(tǒng)界面、統(tǒng)一的流通系統(tǒng)、館際互借系統(tǒng)和文獻傳遞服務(wù)系統(tǒng)獲取所有成員館的信息資源。統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺除了可以真正實現(xiàn)打破地域壁壘的資源共享之外，還使圖書館聯(lián)盟在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時能夠得到及時控制，盡快解決問題。

2.引進數(shù)字權(quán)限管理（DRM）技術(shù)

數(shù)字權(quán)限管理（DRM）技術(shù)是一種用于阻止數(shù)字化作品不可理擴散的技術(shù)工具，具有識別、保護、監(jiān)視數(shù)字內(nèi)容等功能，結(jié)合了硬件和軟件的存取機制，可對數(shù)字化信息內(nèi)容進行有效控制。近年來，DRM技術(shù)較多地應(yīng)用于數(shù)字化音像產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)傳播與銷售中，隨著電子書出版的發(fā)展，DRM技術(shù)已經(jīng)不僅僅是防范復(fù)制的技術(shù)，而是綜合的數(shù)字內(nèi)容管理技術(shù)，涵蓋了數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)建、描述、標識、交換、保護和使用等各個方面。圖書館聯(lián)盟可以利用DRM技術(shù)，對電子文獻進行加密，控制合理使用的范圍。用戶只有在授權(quán)的情況下，利用密鑰解析才能獲取所需的信息，從而達到保持聯(lián)盟內(nèi)信息資源的內(nèi)容完整性，防止非法拷貝、篡改、刪除其數(shù)字內(nèi)容，實現(xiàn)聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)保護的目的。

[1]高校圖書館利用商業(yè)數(shù)據(jù)庫有關(guān)著作權(quán)等法律問題研討會在北京召開[EB/OL].中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護網(wǎng)，http://www.chinaiprlaw.cn/file/2007122212397.html訪問時間：2010.8.15.

[2]孔繁超，周奇志.圖書館聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)風險防范體系構(gòu)建[J].圖書館建設(shè)，2009(11).

[3]陳秀麗.圖書館聯(lián)盟建設(shè)及其管理[D].華東師范大學，2006.

[4]朱亞玲，程華.區(qū)域圖書館聯(lián)盟資源共享機制探討[J].圖書館建設(shè)，2009(12).

[5]李銘.淺談圖書館聯(lián)盟條件下的數(shù)字資源知識產(chǎn)權(quán)保護[J].學理論，2010(8).

D923.4

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1009-2277（2010）05-0089-03

2010-08-27

孫琴（1983—），武漢商業(yè)服務(wù)學院圖書館助理館員，碩士。

責任編校：鄧小妮