文◎淡林納高 旌

如何使全程同步錄音錄像真正實(shí)現(xiàn)“同步”

文◎淡林納*高 旌*

由于對錄音錄像的規(guī)定認(rèn)識不全面，理解不到位，有些人片面地認(rèn)為錄音錄像工作的重心在于是否全程，而忽視了同步的重要性。加上職責(zé)劃分不清、操作不規(guī)范等原因，錄制人員或辦案人員在同步錄音錄像過程中不能很好的按照規(guī)定進(jìn)行訊問和錄制，一系列因素導(dǎo)致了全程但不同步的現(xiàn)象。

一、出現(xiàn)全程但不同步的原因

第一，對錄音錄像工作的重要性認(rèn)識不夠。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前一些辦案人員對同步錄音錄像的重要性認(rèn)識不到位，理解不全面。認(rèn)為同步錄音錄像主要作用是記錄訊問過程，防止在訊問中出現(xiàn)刑訊逼供等現(xiàn)象的發(fā)生，從而把它當(dāng)作一種推脫責(zé)任的工具使用，沒有把錄音錄像作為一種刑事訴訟證據(jù)來認(rèn)識，因此對錄音錄像工作不重視。

第二，對同步錄音錄像理解出現(xiàn)偏差。全程同步錄音錄像是對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人的基本要求，不但要求全程，而且要求同步，同步指的是當(dāng)時(shí)當(dāng)場，強(qiáng)調(diào)的是錄音錄像的客觀性、真實(shí)性，要求客觀放映訊問職務(wù)犯罪嫌疑人的全貌，訊問室內(nèi)鐘表的時(shí)間要與錄音錄像時(shí)間完全一致，做到實(shí)時(shí)錄制。實(shí)踐中，有的辦案人員把錄音錄像當(dāng)做走程序，根據(jù)需要臨時(shí)錄制、事后補(bǔ)錄，使錄音錄像工作完全失去了同步，也失去了作為刑事訴訟證據(jù)的意義。

第三，分工不明確，責(zé)任不清楚。有的檢察院將錄音錄像工作全部交給技術(shù)部門，自偵部門則對整個(gè)錄制過程及最后形成的資料很少過問；有些檢察院則完全由自偵部門負(fù)責(zé)，不愿意讓技術(shù)部門協(xié)助。嚴(yán)重違背了高檢院《規(guī)定》中實(shí)行訊問人員與錄制人員分離的原則，不可避免地造成錄音錄像無人監(jiān)督制約的局面，使錄音錄像工作缺乏技術(shù)保障，從而影響到最后形成的資料在法庭上的認(rèn)可度。

第四，錄制人員數(shù)量少，專業(yè)素質(zhì)有待提高。同步錄音錄像專業(yè)性強(qiáng)，對錄制資料效果的標(biāo)準(zhǔn)要求高，因此需要經(jīng)過專門培訓(xùn)的技術(shù)人員才能勝任。

第五，相關(guān)規(guī)章制度不盡完善。一系列不同步現(xiàn)象的出現(xiàn)，往往是由于沒有完善的規(guī)章制度作保障，對辦案部門及錄制人員不能形成很好的指導(dǎo)和規(guī)范作用，導(dǎo)致工作隨意性增強(qiáng)，缺乏制度約束。以致于出現(xiàn)在補(bǔ)錄過程中任意調(diào)動錄制時(shí)間的現(xiàn)象。

二、完善同步錄音錄像的對策及建議

第一，提高辦案人員對全程同步錄音錄像工作重要性的認(rèn)識。把錄音錄像工作和訊問工作放在同等重要的位置，把職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像作為訊問工作的一部分，樹立每問必錄的意識，發(fā)揮視聽資料的證據(jù)作用；切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦案觀念，把錄音錄像工作作為保障人權(quán)、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的有效手段，積極適應(yīng)新形勢下查辦職務(wù)犯罪的工作需要，從思想觀念上保障同步。

第二，建立相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)規(guī)范錄制程序。程序是保障錄音錄像實(shí)現(xiàn)同步的前提，不按程序錄制就不是真正意義上的同步，所以，有必要制定和完善同步錄音錄像審批、受理、錄制、封存等一系列操作流程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任制度，明確劃分職責(zé)范圍，對錄制過程嚴(yán)格把關(guān)，誰錄制誰簽名，落實(shí)責(zé)任到人，使辦案人員與錄制人員能夠相互協(xié)作、相互監(jiān)督，做到訊問人員與錄制人員相分離，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)錄制，堅(jiān)決杜絕事后補(bǔ)錄現(xiàn)象的發(fā)生，從制度上保障同步。

第三，加強(qiáng)對錄音錄像硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。按照高檢院關(guān)于 《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（試行）》的要求，使同步錄音錄像系統(tǒng)能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量記錄訊問的整個(gè)過程，同時(shí)還要對錄音錄像設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和更新，保障錄制實(shí)時(shí)、不間斷，確保在錄制期間正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從設(shè)備上保障同步。

第四，加強(qiáng)對技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面錄制人員要積極參加相關(guān)技能培訓(xùn)，結(jié)合錄音錄像工作實(shí)踐，不斷提高錄制水平，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極為辦案服務(wù)。另一方面，技術(shù)部門要加強(qiáng)同辦案部門的溝通和配合，為辦案人員提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，必要時(shí)，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可以指定其他檢察人員進(jìn)行錄制。同時(shí)，要注意探索和完善同步錄音錄像在辦案工作中的運(yùn)用方式，提高服務(wù)意識，真正發(fā)揮錄音錄像的作用，從技術(shù)上保障同步。

*河南省滎陽市人民檢察院［450100］