王雯

（云南大學(xué)職業(yè)教育與繼續(xù)教育學(xué)院云南昆明650091）

培養(yǎng)職業(yè)核心能力實踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀*

王雯

（云南大學(xué)職業(yè)教育與繼續(xù)教育學(xué)院云南昆明650091）

貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀需要不斷滿足人民群眾發(fā)展的愿望和要求，促進(jìn)人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。而人的可持續(xù)發(fā)展是以職業(yè)能力發(fā)展為依托的，職業(yè)能力包括職業(yè)核心能力、行業(yè)通用能力、職業(yè)特定能力三個層次。在職業(yè)能力結(jié)構(gòu)層次中，處于基礎(chǔ)和核心地位的是職業(yè)核心能力。培養(yǎng)勞動者的職業(yè)核心能力是職業(yè)教育和培訓(xùn)實踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。

職業(yè)核心能力；以人為本；科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是要不斷滿足人民群眾發(fā)展的愿望和要求，促進(jìn)人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。而人的可持續(xù)發(fā)展是以職業(yè)能力發(fā)展為依托的，在職業(yè)能力結(jié)構(gòu)層次中居于核心地位的是職業(yè)核心能力。因此，培養(yǎng)勞動者的職業(yè)核心能力是職業(yè)教育實踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。

職業(yè)核心能力的界定

核心能力開發(fā)不僅是一個解決就業(yè)問題和教育改革的策略性問題，也是涉及國家經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略的一個重大問題。“未來的勞動者需要具備什么樣的能力”這個在就業(yè)市場上提出來的問題，直接關(guān)系到一個國家和企業(yè)能否在激烈的市場競爭中取勝。針對這個問題，世界各國的政府和企業(yè)都十分關(guān)注他們的職業(yè)教育和培訓(xùn)制度，許多國家不約而同地將開發(fā)勞動者的職業(yè)能力作為技能振興戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)。20世紀(jì)后期，英國的高等教育面臨著畢業(yè)生就業(yè)難問題:畢業(yè)生擁有各類資格證書，掌握豐富的專業(yè)理論知識，仍然無法滿足企業(yè)和雇主的基本需要。這一現(xiàn)象引起了英國教育界的高度重視，由此提出了“職業(yè)核心能力”（Core Professional Competencies）的概念。2000年，英國高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)將“職業(yè)核心能力”確定為高等職業(yè)教育基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一；2003年，“職業(yè)核心能力”作為大學(xué)生畢業(yè)必須掌握的能力，在英國各大學(xué)推廣和執(zhí)行。

核心技能（Core Skills），又稱關(guān)鍵技能（Key Skills）或核心能力（Core Competencies）。1998年，英國政府文件《走向成功的資格》（Qualifying For Success）指出：“關(guān)鍵技能是每個人的起點(diǎn)，關(guān)鍵技能支持個人職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)變和過渡。對于那些擁有扎實基礎(chǔ)的關(guān)鍵技能以及有能力更新這些關(guān)鍵技能的人而言，他們在工作中將領(lǐng)先和超越其他的人”。英國工業(yè)聯(lián)盟、教育與就業(yè)部以及資格與課程署共同認(rèn)可了六種核心技能：交流、數(shù)字運(yùn)用、信息技術(shù)、與人合作、提高自我學(xué)習(xí)能力和增進(jìn)績效以及解決問題的能力。其中，前三種屬于“主要的”或“硬的”核心能力，它們通常強(qiáng)制性地應(yīng)用于國家職業(yè)資格證書的培訓(xùn)課程中。后三種屬于“更廣泛的”或“軟的”核心能力，它們幾乎包含在所有的現(xiàn)代學(xué)徒制和國家培訓(xùn)計劃中。

“職業(yè)核心能力”也稱“跨職業(yè)能力”、“可攜帶能力”，是指從事任何職業(yè)都需要的具有普遍適用性且在職業(yè)活動中起支配和主導(dǎo)作用的技能，它適用于各種職業(yè)，能適應(yīng)崗位不斷變換，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。德國、澳大利亞、新加坡等稱為“關(guān)鍵能力”；美國稱為“基本能力”，在全美測評協(xié)會的技能測評體系中稱為“軟技能”；香港地區(qū)稱為“基礎(chǔ)技能”、“共同能力”。聯(lián)合國教科文組織在《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的建議》中將“核心能力”闡述為:“使受教育者獲得在某一領(lǐng)域內(nèi)從事幾種工作所需要的廣泛的知識和基本技能，使之在選擇職業(yè)時不致受到本人所受教育的限制，甚至在一生中可以從一個活動領(lǐng)域轉(zhuǎn)向另一個活動領(lǐng)域。”原勞動和社會保障部課題組在《國家技能振興戰(zhàn)略》中對“職業(yè)能力”首次作了三層面劃分：第一層面為專業(yè)特定技能；第二層面為行業(yè)通用技能；第三層面為所有行業(yè)都需要的職業(yè)核心能力。參照國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要，原勞動和社會保障部在《高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》中把“職業(yè)核心能力”分為八項，稱為“八項核心能力”，即自我學(xué)習(xí)、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、外語應(yīng)用、與人交流、與人合作、解決問題、創(chuàng)新革命。

職業(yè)特定能力、行業(yè)通用能力和核心能力的關(guān)系

《國家技能振興戰(zhàn)略》課題組初步完成了對職業(yè)能力結(jié)構(gòu)體系框架的構(gòu)建，特別是這個結(jié)構(gòu)體系后面有一系列的標(biāo)準(zhǔn)教材開發(fā)和技能鑒定體系作為支撐,為職業(yè)能力體系的開發(fā)提供了一個可操作的手段和途徑。它構(gòu)建了對職業(yè)能力分析的一個基本框架和思路，為職業(yè)教育和培訓(xùn)教學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)。勞動者的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)有三個互相支持的層次:就業(yè)核心能力、行業(yè)通用能力和特定職業(yè)能力，它們之間的關(guān)系可通過以下三種模型來解讀。

冰山層次模型水面上顯露的層次是職業(yè)特定能力，在水面下直接支持這種特定能力的是通用能力，通用能力的層次可以容易地觀察到；然而，在其之下更深層次的能力則不太容易注意到，它就是核心能力。核心能力是隱性的，它最寬厚，承載著整個能力體系，是所有能力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)；水下基礎(chǔ)層次越寬厚，水面上顯露的層次就越強(qiáng)大（見圖1）。

圖1 冰山層次模型示意圖

嵌套層次模型職業(yè)特定能力是每一種職業(yè)自身特有的，它只適用于這個職業(yè)的工作崗位，適應(yīng)面很窄；有一個職業(yè)就有一種特定的能力，按我國職業(yè)分類大典劃分有1838個職業(yè)，所以特定能力的總量是最大的。行業(yè)通用能力是以社會各大類行業(yè)為基礎(chǔ)，從一般職業(yè)活動中抽象出來可通用的基本能力，它的適應(yīng)面比較寬，可適用于這個行業(yè)內(nèi)的各個職業(yè)或工種，而按行業(yè)或?qū)I(yè)性質(zhì)不同來分類，通用能力的總量顯然比特定能力少。核心能力是從所有職業(yè)活動中抽象出來的一種最基本的能力，普適性是它最主要的特點(diǎn)，可適用于所有行業(yè)的所有職業(yè)，雖然世界各國對核心能力有不同的表述，相比而言它的種類還是最少的，居于核心的地位。

模塊集合模型說明職業(yè)群中每個職業(yè)能力模塊的集合狀況，從職業(yè)能力構(gòu)建來說，每個職業(yè)包含三種類型能力模塊，其主要成分是自身特定的能力模塊；其次是可與其他職業(yè)通用的基本能力模塊；再次就是與所有職業(yè)基本要求相一致的核心能力模塊。核心能力模塊是所有職業(yè)共有的（見圖2）。

圖2 模塊集合模型示意圖

從三個模型可以看出，構(gòu)成職業(yè)能力的三個層次是一個立體動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)，職業(yè)核心能力、通用能力、特定能力構(gòu)成職業(yè)能力的統(tǒng)一體，它們之間可以相互遷移和轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)和發(fā)展。

培養(yǎng)勞動者的職業(yè)核心能力是職業(yè)教育實踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑

（一）培養(yǎng)職業(yè)核心能力是職業(yè)教育促進(jìn)勞動者職業(yè)能力發(fā)展的重要手段

關(guān)注人的職業(yè)發(fā)展，提高人的職業(yè)生存能力一直被視為職業(yè)教育社會化的重要取向。教育與生產(chǎn)力發(fā)展和科技革命相伴而行，是現(xiàn)代人掌握生存與發(fā)展技能、適應(yīng)職業(yè)需求變化的重要選擇。

國際上，以“人事相宜”為追求優(yōu)化人們的職業(yè)資質(zhì)，以“創(chuàng)造績效”為主導(dǎo)開發(fā)人們的職業(yè)意識，以“適應(yīng)市場”為基點(diǎn)完善人們的職業(yè)化建設(shè)內(nèi)涵?，F(xiàn)代職業(yè)化的基本準(zhǔn)則，以面向職業(yè)生活為基本態(tài)度，體現(xiàn)了對專業(yè)技術(shù)和人文素質(zhì)的整體要求。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的“職業(yè)人”，不僅應(yīng)當(dāng)具備全面的人文素養(yǎng)，同時作為從事特定職業(yè)的人還應(yīng)具備與其職業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)品質(zhì)。也就是說，職業(yè)人才應(yīng)同時具備職業(yè)所要求的專業(yè)技術(shù)知識和能力、具有職業(yè)思想和方法以及職業(yè)態(tài)度和情感。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，職場對人才的要求也在發(fā)生著變化，從重學(xué)歷到重能力、重職業(yè)道德和價值觀，人才的規(guī)格、內(nèi)涵不斷變化并日益豐富，“自我學(xué)習(xí)、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、與人交流、與人合作、解決問題、創(chuàng)新和外語應(yīng)用”等職業(yè)核心能力，以及“職業(yè)忠誠、責(zé)任感、專業(yè)進(jìn)取與創(chuàng)新、團(tuán)隊協(xié)作和職業(yè)規(guī)范”等職業(yè)道德、態(tài)度及其作為內(nèi)核的價值觀，成為現(xiàn)代企業(yè)選人、用人的重要標(biāo)準(zhǔn)。對職業(yè)人才來說，健康正確的價值觀和以職業(yè)核心能力為主體的綜合素質(zhì)是在職業(yè)生涯中求職競爭、入職發(fā)展和晉職成功的重要因素。

進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會將逐步成為學(xué)習(xí)型社會，企業(yè)將成為學(xué)習(xí)型組織，學(xué)校將成為學(xué)習(xí)型學(xué)校，通過教育和培訓(xùn)形成職業(yè)核心能力成為人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。注重培養(yǎng)核心能力有助于促進(jìn)個體順利地實現(xiàn)由教育世界向勞動世界的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)個體終身可持續(xù)發(fā)展能力的形成。隨著知識經(jīng)濟(jì)社會的到來和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，人們的職業(yè)生存和生活方式發(fā)生著巨大的變化。社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化，職業(yè)崗位變動日益增加，知識技術(shù)周期逐漸減短，終身學(xué)習(xí)要求明顯增強(qiáng)。過去“一張文憑定終身、一紙證書保終身”的一次性終結(jié)式職業(yè)教育已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)今天勞動者的職業(yè)發(fā)展要求。“學(xué)會學(xué)習(xí)”成為人的第一能力，成為一個人競爭致勝的法寶，終身學(xué)習(xí)將成為人們自由生存和發(fā)展的前提條件；解決問題的實際能力和創(chuàng)新創(chuàng)造的實踐能力成為人們價值實現(xiàn)的根本保障。同時，隨著信息網(wǎng)絡(luò)化和交往國際化的到來，“信息處理”、“與人交流”和“與人合作”的能力也突顯其現(xiàn)實價值。因此，在職業(yè)人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中，職業(yè)人才的規(guī)格內(nèi)涵、職業(yè)教育的目標(biāo)正在發(fā)生著巨大變化。傳統(tǒng)的僅僅掌握單一專業(yè)技能的教育目標(biāo)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會發(fā)展和時代要求，工具主義的教育觀正在向“以人為本”的發(fā)展教育觀轉(zhuǎn)變。立足職業(yè)人才的全面發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，已經(jīng)成為知識經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實要求，成為現(xiàn)代職業(yè)教育、人力資源開發(fā)的發(fā)展趨勢。

（二）培養(yǎng)勞動者的職業(yè)核心能力是“以人為本”教育理念的基本要求

以人為本，就是以滿足人的需要、擴(kuò)充人的能力、提升人的生活品質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標(biāo)。個人職業(yè)核心能力的發(fā)展既是個人獲得幸福的源泉，也是實現(xiàn)社會發(fā)展的根本手段。職業(yè)教育通過促進(jìn)個人職業(yè)發(fā)展實現(xiàn)人的發(fā)展。首先，在現(xiàn)代社會，職業(yè)勞動是個人發(fā)展的基本途徑，改善職業(yè)勞動就是改善個人發(fā)展的條件。其次,職業(yè)教育是以每個具體的人的職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的，不能不顧及個人的差異與個性，不能不顧及個人的需要和選擇，因而它必須以個人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展的個人為終結(jié)點(diǎn)。改善職業(yè)勞動體現(xiàn)了個體社會化的一面，而個人的發(fā)展則體現(xiàn)了職業(yè)勞動個性化的一面。這樣，職業(yè)教育的目標(biāo)與馬克思提出的通過勞動與教育相結(jié)合來實現(xiàn)人的發(fā)展的原則就不謀而合了。終身教育主張教育不是單純的知識傳遞，而應(yīng)是貫徹人的全面發(fā)展精神，培養(yǎng)個體適應(yīng)現(xiàn)代社會所需要的各種能力和素質(zhì)。終身教育觀主張學(xué)習(xí)者不僅要學(xué)習(xí)已有的文化,而且要培養(yǎng)個人對環(huán)境變化的主動適應(yīng)性、獨(dú)立性。終身教育的目的在于培養(yǎng)和造就新型的和完善的人。

（三）培養(yǎng)職業(yè)核心能力是勞動者可持續(xù)發(fā)展的需要

當(dāng)今社會，終身學(xué)習(xí)要求明顯增強(qiáng)，“學(xué)會學(xué)習(xí)”成為人的第一能力，成為一個人競爭制勝的法寶，終身學(xué)習(xí)將成為人們自由生存和發(fā)展的前提條件；培養(yǎng)核心能力成為勞動者自身終身發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要。

聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會提出的未來教育的四大支柱可視為職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。第一，學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會認(rèn)識世界；第二，學(xué)會做事，應(yīng)用知識，掌握技能，適應(yīng)職業(yè)變換；第三，學(xué)會共同生活，與人合作，與自然協(xié)調(diào)；第四，學(xué)會生存，學(xué)會創(chuàng)造，改進(jìn)環(huán)境求得發(fā)展。這四大支柱的核心就是勞動者的職業(yè)核心能力，對人的職業(yè)發(fā)展和終身發(fā)展影響極其深遠(yuǎn)。在人的職業(yè)生涯中，職業(yè)核心能力是不可或缺的支柱，是比學(xué)歷文憑、資格證書更為重要的東西，是人們職業(yè)生涯中尤為關(guān)鍵的能力。

培養(yǎng)職業(yè)核心能力應(yīng)注意的問題

（一）理性認(rèn)識職業(yè)核心能力的作用和地位

作為一個迅速崛起的人力資源大國，大力發(fā)展職業(yè)教育，培育勞動者的職業(yè)核心能力，是我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性支撐力量。我們需要博采眾長，充分汲取先進(jìn)國家發(fā)展職業(yè)教育的寶貴經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，積極探索適合中國職業(yè)教育發(fā)展的路徑。我們絲毫沒有否認(rèn)“核心技能”在我國職業(yè)教育改革發(fā)展中所起的積極促進(jìn)作用，從我國職業(yè)教育發(fā)展的實際而言，基于核心技能范式的職業(yè)教育不但不能夠削弱，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。要科學(xué)有效地開發(fā)勞動者的職業(yè)能力，需要理性認(rèn)識職業(yè)核心能力在職業(yè)能力體系中的基礎(chǔ)性地位和關(guān)鍵作用。片面強(qiáng)調(diào)或者夸大職業(yè)核心能力的作用，或者認(rèn)為核心能力可以取代行業(yè)通用能力和職業(yè)特定能力的做法是不妥的。我們不贊成把職業(yè)核心能力單獨(dú)抽取出來培養(yǎng)的做法，因為這樣違背了職業(yè)能力的構(gòu)成和發(fā)展規(guī)律。

（二）促進(jìn)職業(yè)核心能力、通用能力、特定能力之間的發(fā)展和轉(zhuǎn)化

職業(yè)能力的三個層次或模塊不是孤立存在的，職業(yè)特定能力、通用能力、核心能力是一個動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)。原來的模型強(qiáng)調(diào)職業(yè)核心能力與通用能力、特定能力之間的單向遷移和轉(zhuǎn)化關(guān)系。我們在冰山模型和嵌套層次模型的能力層次之間加入雙向箭頭，反映能力層次之間的雙向遷移和轉(zhuǎn)化關(guān)系。特定能力中包含一部分可以遷移和轉(zhuǎn)化為行業(yè)通用能力的成分；通用能力中也有一部分可以遷移和轉(zhuǎn)化為核心能力的成分。職業(yè)教育和培訓(xùn)的目標(biāo)之一，就是要開發(fā)勞動者的職業(yè)核心能力，有效促進(jìn)勞動者的特定能力、通用能力、核心能力之間的雙向轉(zhuǎn)化與發(fā)展，促進(jìn)勞動者職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展。

（三）職業(yè)核心能力培養(yǎng)是一個持續(xù)的過程

職業(yè)核心能力培養(yǎng)的意義和作用正逐步得到人們的廣泛認(rèn)同。職業(yè)教育和培訓(xùn)的一個主要任務(wù)是將職業(yè)核心能力的培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容和方法整合進(jìn)各種學(xué)習(xí)計劃里。在各級各類職業(yè)教育和培訓(xùn)過程中，人們需特別關(guān)注學(xué)生的職業(yè)核心能力的形成和發(fā)展。在工作領(lǐng)域里，企業(yè)管理者也有義務(wù)為員工發(fā)展提供廣泛的和高質(zhì)量的學(xué)習(xí)機(jī)會，以便促進(jìn)個體的職業(yè)核心能力的發(fā)展。職業(yè)教育和培訓(xùn)要培養(yǎng)勞動者的職業(yè)核心能力，必須在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)評價上進(jìn)行整體的改革與創(chuàng)新，采用職業(yè)活動導(dǎo)向教學(xué)模式。就是以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，以國家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以職業(yè)活動的學(xué)習(xí)領(lǐng)域為內(nèi)容，運(yùn)用行為引導(dǎo)的教學(xué)方法組織教學(xué)，并采用多元評價的方法進(jìn)行教學(xué)評價，培養(yǎng)具有綜合職業(yè)素質(zhì)的技能型人才。

我國核心能力體系開發(fā)的主要對象為：青年后備勞動者，主要是需加強(qiáng)素質(zhì)教育的中等學(xué)校和高等學(xué)校的在校學(xué)生，還有參加就業(yè)前、轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)培訓(xùn)的人員，以及要求提高綜合素質(zhì)和解決問題能力的各類在職人員。我國核心能力標(biāo)準(zhǔn)體系屬于國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個重要組成部分，核心能力標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)的總目標(biāo)是：為就業(yè)服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為勞動者服務(wù)。它的意義不僅僅是核心能力體系的開發(fā)，而是要通過促進(jìn)教育培訓(xùn)制度的改革，推動終生教育事業(yè)的發(fā)展；通過核心能力的開發(fā)，從而開發(fā)人力資源本身，最終促進(jìn)國家、社會、經(jīng)濟(jì)文化和勞動者本身的可持續(xù)發(fā)展。

堅持以人為本，就要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的，既著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，又著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高。實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是一個長期的、漸進(jìn)的過程。開發(fā)勞動者的核心職業(yè)能力，是職業(yè)教育實踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。要在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人的素質(zhì)和能力，通過不斷提高人的素質(zhì)和能力，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。只有隨著社會財富的不斷增加和社會文明的持續(xù)進(jìn)步，人民群眾的物質(zhì)文化生活需要才能日益充分地得到滿足，人的全面發(fā)展才能日益充分地得到實現(xiàn)。

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G710

A

1672-5727（2010）09-0007-03

王雯（1973—），女，云南昆明人，云南大學(xué)職業(yè)教育與繼續(xù)教育學(xué)院講師，研究方向為職業(yè)教育與學(xué)生思想政治教育。

云南省教育廳科學(xué)研究基金項目《高等職業(yè)院校學(xué)生人文素質(zhì)教育體素的研究與構(gòu)成》（項目編號：09Y0003）