方教干，余立平，許小芹，江成生，徐劉琴

（安徽省潛山縣塔畈鄉(xiāng)農(nóng)技站，潛山 246300）

創(chuàng)新辦社 做響品牌 做大產(chǎn)業(yè)
——潛山縣彭河茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)狀與發(fā)展對策

方教干，余立平，許小芹，江成生，徐劉琴

（安徽省潛山縣塔畈鄉(xiāng)農(nóng)技站，潛山 246300）

本文從潛山縣彭河茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)狀入手，就如何加快茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展提出了幾項針對性措施。

彭河；茶葉合作社；發(fā)展措施

1 現(xiàn)狀

1.1 合作社概況

潛山縣彭河茶葉專業(yè)合作社創(chuàng)辦于上世紀八十年代末，正式成立和規(guī)范運作始于2008年。由潛山縣彭河幸福茶場牽頭，聯(lián)合塔畈鄉(xiāng)炳峰、觀音洞、廣西園等重點骨干茶場、茶葉經(jīng)紀人和茶農(nóng)自愿組成的茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟組織。合作社注冊資金800萬元，社員由當初5人發(fā)展到現(xiàn)在789人，組織機構健全，運行機制靈活，操作規(guī)范。發(fā)起人江成生同志（幸福茶場場長、安徽省勞模）被推選為理事長，主持全面工作，有副理事長3人、秘書長1人、常務理事9人、監(jiān)事長、副監(jiān)事長各1人。合作社內(nèi)設財務部、銷售部、技術服務部、市場開發(fā)部、貯運加工中心、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗中心和綠色食品及有機茶基地等部門。合作社以推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加社員收入、帶動農(nóng)民致富為宗旨，達到了“十有”的標準，即：有固定辦公場所、有章程、有牌子、有印章、有法人注冊登記證、有各項管理制度、有組織和監(jiān)事機構、有注冊資金和銀行賬戶、有獨立核算的賬本、有社員和社員證。按章程規(guī)定及時召開理事會、監(jiān)事會，每半年召開一次社員代表大會，重大事項由理事會醞釀，交由社員代表大會討論決定。合作社堅持自愿參與、自我管理、自我服務的原則，為社員和茶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務，充分體現(xiàn)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》“民辦、民管、民享、民受益”的方針。

1.2 運行模式

堅持一個模式（合作社+基地+農(nóng)戶），以合作社為龍頭，龍頭連基地，基地連農(nóng)戶；實現(xiàn)三個提高（茶葉科技含量提高、社員收入提高、合作社收益提高），基本實現(xiàn)了品種良種化、耕作機械化、加工清潔化、農(nóng)工貿(mào)一體化的格局，社員來自茶葉的人均純收入達1300元，占人均純收入的75%，比非社員高出50%；合作社固定資產(chǎn)由300萬元發(fā)展到現(xiàn)在的1000余萬元；強化五個思路（基地建設規(guī)?；?、產(chǎn)品運作市場化、生產(chǎn)運作組織化、資金運作企業(yè)化、社員管理規(guī)范化）；實施“九統(tǒng)一、九不準”的有效措施。九統(tǒng)一，即：統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務。九不準，不準在茶園內(nèi)噴施化學除草劑；不準捕捉鳥類，保護蜘蛛、赤眼蜂等寄生性、捕食性天敵；不準在茶園、茶場及附近亂倒垃圾、污染物；不準施用化學肥料；不準施用化學劇毒農(nóng)藥；不準用塑料袋、編織袋盛放茶葉，貯青攤放一律用竹匾，不得與污染物接觸；不準在茶葉加工過程中使用色素等任何添加劑；不準在茶葉倉庫內(nèi)使用化學殺蟲劑、滅鼠劑、保鮮劑、防腐劑，成品茶不得與化學物質(zhì)和有毒、有害、有異味、易污染物品接觸；不準在示范區(qū)和周邊地區(qū)建立“三廢”的化工企業(yè)。

1.3 成效明顯

1.3.1 基地規(guī)模在擴大 通過政府引導，合作社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用九統(tǒng)一措施，與社員農(nóng)戶實行訂單操作，采取保護價收購，并實行二次返利，既解決了茶農(nóng)賣茶難的問題，又降低了生產(chǎn)風險，更重要的是提高了茶農(nóng)的組織化程度，極大地調(diào)動了茶農(nóng)科學種茶的積極性和主動性，使茶葉生產(chǎn)步入了區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化、集約化經(jīng)營的良性發(fā)展的路子。從2004年開始，合作社組織實施了萬畝生態(tài)茶園示范建設工程，按照“設計園林化、管理科學化”的思路，本著“突出規(guī)劃，強調(diào)標準，注重實效”的原則，采取深溝吊槽、增施基肥、回土填埋的辦法高標準、高質(zhì)量整地，推廣種植“舒茶早”、“烏牛早”、“仙寓早”、“石佛翠”等無性系優(yōu)質(zhì)良種，實行速生密植。至2008年底，基地建設任務全面完成，茶樹長勢普遍良好。因此，該基地被列為省級茶葉標準化生產(chǎn)示范園區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)?，F(xiàn)合作社周圍累計無公害茶園認證面積達1333hm2，綠色食品茶認證面積達1000hm2，有機茶認證面積達333hm2，為合作社生產(chǎn)提供了足夠的原料保障。

1.3.2 品牌效應在顯現(xiàn) 合作社主導產(chǎn)品有，著名茶學家陳椽教授主創(chuàng)的天柱劍毫、自行研制的彭河牌系列弦月、毛毛月、鐵觀音等，年產(chǎn)干茶800多t，產(chǎn)值7000余萬元，其中產(chǎn)名優(yōu)茶300多t，產(chǎn)值4800多萬元，社員戶均增收達6000元，比非社員戶高30%。合作社2008年獲安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。隨著產(chǎn)品市場份額的不斷擴大，品牌在市場的知名度、信譽度和美譽度不斷提升。2005年，合作社生產(chǎn)的“五星級天柱劍毫”和彭河牌系列產(chǎn)品在中國蕪湖茶葉博覽會上獲得金獎；在2006年中國安徽第二屆茶產(chǎn)業(yè)博覽會上榮獲“安徽省十大創(chuàng)新品牌名茶”稱號；2009年中國（安慶）黃梅戲藝術節(jié)將彭河牌毛毛月作為指定用茶，彭河茶葉專業(yè)合作社作為唯一指定生產(chǎn)企業(yè)。目前，合作社產(chǎn)品已銷往全國各地，供不應求。

1.3.3 帶動能力在增強 由于合作社與農(nóng)戶建立了“利益共享、風險共擔”緊密型的利益聯(lián)接機制，社員的收益得到了充分保障，正如社員汪孟友所說：“有了合作社，生產(chǎn)有人管，物美價更高，風險在減少，賣完還返利，收入有保證”。正是這種示范影響和帶動，要求入社的農(nóng)戶絡繹不絕，到目前為止，要求入社的農(nóng)戶達1800戶，合作社共計帶動農(nóng)戶達4129戶，戶均增加收入達100元。

2 發(fā)展的比較優(yōu)勢

2.1 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越

潛山縣彭河茶葉專業(yè)合作社坐落在塔畈彭河，地處大別山東南麓，位于潛山縣西北部，與岳西、舒城縣接壤。境內(nèi)山高林密，澗谷幽深，氣候溫和，四季分明，“晴時早晚遍地霧，陰雨成天滿山云”是這里自然生態(tài)環(huán)境的真實寫照，是發(fā)展名優(yōu)茶生產(chǎn)的理想場所。

2.2 產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異

名山出名茶，以（五星級）天柱劍毫、銀曲、毛毛月、弦月為代表的天柱山系列茶產(chǎn)品聞名遐邇。據(jù)唐代楊華撰《膳夫經(jīng)手錄》云：“舒州天柱茶，雖不峻拔遒勁，亦甚甘香芳美，良可重也?！睔v史上潛山名茶自然品質(zhì)優(yōu)良，據(jù)《潛山縣志》載: “因山高，土質(zhì)良好，終年云遮霧繞，春夏之交，滿坡蘭蕙競放，繞霧芬芳，溶于一體，叢叢茶樹，枝枝嫩葉，吸取香霧，翠綠欲滴，采摘烘干后，至泉水沖泡，茶葉綻開，味濃香甜，沁人心脾?！北彼螛肥贰短藉就び洝芬灿校骸盎茨系朗嬷萃廉a(chǎn)開大茶，每年民間采掇為歲貢”的記載，可見天柱山茶已有一千多年的歷史，其獨特的品質(zhì)享有極高的聲譽。

2.3 區(qū)位條件較好

潛山縣地處皖西南中心地帶，歷史上曾是溝通南北，貫穿東西的交通要道和商品集散地。如今318、105兩條國道線貫穿縣境，安慶長江大橋和合九鐵路、滬蓉高速公路、東香高速公路的成功通車，形成了高速公路、鐵路、國道縱橫交錯，使?jié)撋娇h成為安徽省以及中國北方大部分地區(qū)通往南方的必經(jīng)之路。潛山縣距安慶民航機場、長江口岸僅56Km，它們構成了潛山縣對外交通的陸、空、水立體交通網(wǎng)絡。

3 主要制約因素

3.1 產(chǎn)品營銷與市場推介力度不夠

雖然近幾年彭河茶葉專業(yè)合作社通過黃梅戲藝術節(jié)、天柱山登山節(jié)、茶博會、展銷會、電視、報刊、報紙等新聞傳媒大力宣傳，初步取得了一定成效，但尚未形成市場消費熱潮，合理有效的國內(nèi)市場布局尚未形成，政府組織、企業(yè)參與互動的營銷策劃方式還有待完善提高。

3.2 發(fā)展的軟環(huán)境還有待改善

合作社發(fā)展的整體軟環(huán)境還不盡如人意，部分職能部門缺乏大局意識和服務意識，各項優(yōu)惠政策難以落實，部門服務不到位等，影響了合作社發(fā)展的信心和積極性。

3.3 合作社成員文化素質(zhì)偏低

合作社從事茶葉生產(chǎn)的成員以“老、弱、婦女”為主，視野不夠開闊，市場開拓能力不強。

3.4 資金缺乏，后勁不足

政府的扶持力度需進一步加大，否則合作社許多好的發(fā)展設想和戰(zhàn)略目標無法推進和實施。

4 發(fā)展對策

回首彭河茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展歷程，基本上走出了一條合作牽動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展之路，成效顯著，潛在的優(yōu)勢很大。盡管也面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但發(fā)展機遇已經(jīng)到來，這就需要大膽探索，不懈追求，勇于創(chuàng)新。黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革開展若干重大問題的決定》，把“三農(nóng)”工作列入黨一切工作的重中之重?！稕Q定》對農(nóng)村改革有了新的論述，為農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎，也為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。面對新形勢、新機遇，今后的發(fā)展對策為：

4.1 加強人才培養(yǎng)，強化日常管理

首先要按企業(yè)經(jīng)理人的要求培訓合作社理事長。通過培訓管理層人員，提高合作社企業(yè)化運作能力。合作社理事長是合作社的帶頭人，日常事務的負責人，合作社要持續(xù)發(fā)展，就要把帶頭人改造好、運用好、培養(yǎng)好，提高其專業(yè)生產(chǎn)、社會公關、社會經(jīng)營的能力，更好地去開拓市場、創(chuàng)新發(fā)展。其次，加大對專業(yè)戶的技術培訓，促進產(chǎn)業(yè)升級。隨著農(nóng)村土地政策的出臺，農(nóng)民出租、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地的速度加快，政府要積極引導，鼓勵能人、大戶通過租賃、返租倒包等方式加速規(guī)模化生產(chǎn)。要抓住當前有利時機，對專業(yè)戶社員從技術上、管理上加大培訓力度，盡快培養(yǎng)造就一大批懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型社員，以適應合作社不斷擴大的再生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級。

4.2 實施科技興茶戰(zhàn)略，提升茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉，也是產(chǎn)品的內(nèi)在屬性。一要依托和利用科研院校的科技資源和人才優(yōu)勢，采取“產(chǎn)、學、研”合作，“農(nóng)、科、教”結合的新機制。重點針對天柱劍毫、彭河牌系列毛毛月、弦月加工工藝創(chuàng)新、夏秋茶開發(fā)（彭河鐵觀音生產(chǎn)）、精深加工的突破和產(chǎn)品、包裝的創(chuàng)新，保鮮功效的研究等，實現(xiàn)研發(fā)與需求對接，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升塔畈、彭河茶葉的科技貢獻率和整體素質(zhì)。二要加快茶葉“五新”技術的推廣，加強農(nóng)民技術培訓，推進適用技術的普及應用，提升茶農(nóng)科學種茶水平。三要鼓勵和扶持合作社以市場為導向，以質(zhì)量為重點，按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度上進行科技創(chuàng)新，拓展茶葉增效增收空間。

4.3 打造專業(yè)市場，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略

充分利用合作社現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢，突破“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)思維模式，圍繞“專業(yè)”，強化“特色”，突出“優(yōu)質(zhì)”，實施“走出去，引進來”戰(zhàn)略，將合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展與天柱山旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、招商引資緊密結合起來。在天柱山旅游度假區(qū)或縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建茶葉專業(yè)大市場，高起點、高標準規(guī)劃，內(nèi)設專業(yè)批發(fā)區(qū)，品牌展示展覽區(qū)，良種園觀光區(qū)、游客體驗區(qū)、生產(chǎn)示范區(qū)等，努力走出一條“以專立社”，“以特興社”，“以優(yōu)強社”的路子。

4.4 密切與旅游文化有機結合，挖掘茶文化內(nèi)涵

通過制作專題片、宣傳畫冊、茶藝表演等，積極籌辦天柱山國際茶文化節(jié)，使之與黃梅戲藝術節(jié)、天柱山登山節(jié)相互交融，形成有特色、有水平、有品位的地方文化品牌。同時把天柱山茶文化作為旅游業(yè)的一個重要組成部分，規(guī)范導游在茶文化和推銷天柱山系列名茶時的解說詞，將我縣茶產(chǎn)品作為旅游紀念品的重要內(nèi)容，展示知名品牌的實力和魅力，宣傳天柱山，弘揚茶文化，推介名優(yōu)茶產(chǎn)品，使我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)的興旺發(fā)達優(yōu)勢互補，相得益彰。

4.5 加大對合作社的扶持力度

資金往往是制約合作社發(fā)展的重要因素，資金的多少直接關系到合作社的發(fā)展后勁。政府要加大對合作社直接資金扶持和信貸扶持的力度，包括財政、稅收、項目、用地、用電、人才等方面的扶持政策，為合作社發(fā)展注入強勁的動力。合作社要創(chuàng)新機制，對扶持資金或項目實行專人專賬專戶管理，做到?？顚Ｓ茫_保扶持發(fā)揮的效益，早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大，品牌做響，社員、企業(yè)、茶農(nóng)三方共贏的目標，為助推新農(nóng)村建設、全面建設小康社會做出新的貢獻。

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1006-5768（2010）02-0090-04

2009-12-03