王和紅

（中共天水市委黨校，甘肅 天水 741018）

略論圖書(shū)館人力資源的管理

王和紅

（中共天水市委黨校，甘肅 天水 741018）

在圖書(shū)館的科學(xué)管理中，最重要的資源是人力資源，樹(shù)立“以人為本”的管理思想，是組織發(fā)展的推動(dòng)力量。

圖書(shū)館；人力資源；管理

現(xiàn)代圖書(shū)館資源包括人力資源、財(cái)力資源、信息資源。在圖書(shū)館的科學(xué)管理中，最重要的資源是人力資源，它是一種兼具生產(chǎn)力屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的具有關(guān)鍵性的特殊資源。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“圖書(shū)館員是圖書(shū)館的靈魂”。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，在圖書(shū)館所有的資源中，館員的作用是第一位的。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的來(lái)臨和圖書(shū)館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，圖書(shū)館急需一大批高素質(zhì)的人才。

一、圖書(shū)館人力資源管理的內(nèi)涵

人力資源管理是以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，對(duì)組織內(nèi)部的人力資源進(jìn)行合理配置、考核、激勵(lì)和開(kāi)發(fā)等一系列管理過(guò)程。其本質(zhì)是以人為本、以人為中心的管理。人力資源管理的基礎(chǔ)工作有兩項(xiàng)，一個(gè)是人力資源測(cè)評(píng)，另一個(gè)是崗位分析。在復(fù)合圖書(shū)館時(shí)代，人與崗的最佳配置對(duì)圖書(shū)館人力資源管理的理論與實(shí)踐都很重要，人的能力本位是人力資源管理的重要視角。圖書(shū)館人力資源管理要逐步確立以人為本的管理理念，要充分尊重個(gè)體的發(fā)展，并積極創(chuàng)造條件，達(dá)到個(gè)體發(fā)展與組織目標(biāo)的一致，從而最大限度地發(fā)揮員工的潛能，創(chuàng)造持續(xù)高效的服務(wù)業(yè)績(jī)。與此同時(shí)，要逐步采用現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)與管理的技術(shù)和方法，通過(guò)能力測(cè)評(píng)、崗位分析、績(jī)效評(píng)估、薪酬管理、激勵(lì)計(jì)劃等一系列人力資源管理方法，激發(fā)員工的工作積極性，并為員工的職業(yè)生涯發(fā)展創(chuàng)造條件，以利于吸引和留住人才，達(dá)到圖書(shū)館人力資源管理的良性發(fā)展。

二、圖書(shū)館人力資源的管理現(xiàn)狀

1.整體素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。近年來(lái)，圖書(shū)館工作人員的能力雖有所提高，但整體素質(zhì)仍然偏低，不能適應(yīng)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)有人力資源存在人才太少，復(fù)合型人才緊缺，工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)變能力差，不少人面對(duì)社會(huì)各階層、各行業(yè)的信息需求顯得力不從心，加上長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，他們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制缺乏組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力。普遍缺乏能適應(yīng)信息服務(wù)需要的技術(shù)人才，更缺乏能開(kāi)展信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、信息分析的高素質(zhì)信息服務(wù)人員。

2.忽視職業(yè)道德，員工敬業(yè)精神差。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前圖書(shū)館的管理過(guò)程中重視了員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的建設(shè)，而忽視了職業(yè)道德的建設(shè)，長(zhǎng)此以往，使一些員工職業(yè)道德觀念淡漠，缺乏“讀者第一，服務(wù)至上”的工作原則和信念，導(dǎo)致他們?cè)趫D書(shū)館服務(wù)工作中，對(duì)讀者毫無(wú)熱情。不是從方便讀者出發(fā)，而是從自我方便出發(fā)，有許多人滿足現(xiàn)狀，滿足于日復(fù)一日的平庸工作，工作上只求“過(guò)得去”，而對(duì)自己的事業(yè)則沒(méi)有多少追求。還有的圖書(shū)館員對(duì)讀者的查詢充耳不聞，愛(ài)理不理，把自己變成“看門人”，有的甚至不顧讀者利益私自占據(jù)報(bào)刊雜志等。

3.開(kāi)發(fā)重視不夠，繼續(xù)教育意識(shí)淡薄。人力資源投資是一項(xiàng)長(zhǎng)期投入，圖書(shū)館對(duì)于人力資源這種特殊資產(chǎn)保值和增值意識(shí)十分淡薄，這在一定程度上制約了人力資源的創(chuàng)新和發(fā)展。鑒于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，許多圖書(shū)館對(duì)人力資源的投入只是象征性的，人力開(kāi)發(fā)偏重于館員短期培訓(xùn)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，也不主動(dòng)地去了解館員的發(fā)展需求，使館員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。還有一些管理者只要求圖書(shū)館能夠基本運(yùn)行就可以了，對(duì)于已具備大專以上學(xué)歷的工作人員認(rèn)為知識(shí)已經(jīng)夠用，沒(méi)有必要進(jìn)行繼續(xù)教育。對(duì)人力注重?fù)碛校蛔⒅亻_(kāi)發(fā)利用，人力資源多處于“原生狀態(tài)”，其潛能也得不到挖掘和發(fā)展。

4.管理滯后，人才流失嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，圖書(shū)館人力資源側(cè)重于編制管理，缺乏有效的長(zhǎng)期規(guī)劃，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，致使館員多干少干一個(gè)樣，獎(jiǎng)金平均分配，部分文化程度較高的技術(shù)人才不安心工作，跳槽現(xiàn)象屢有發(fā)生。同時(shí)，有些圖書(shū)館職稱評(píng)聘論資排輩，不問(wèn)能力高低，再加上分配、晉級(jí)等方面的“陰差陽(yáng)錯(cuò)”，挫傷了大多數(shù)人的積極性，使其喪失了主動(dòng)進(jìn)取的精神，由此導(dǎo)致骨干隊(duì)伍特別是青年人才嚴(yán)重流失。加之圖書(shū)館還存在效率低、形象差、服務(wù)意識(shí)淡薄等各種問(wèn)題，流入圖書(shū)館的人才較少，甚至已經(jīng)擁有的人才也會(huì)流失。

三、圖書(shū)館加強(qiáng)人力資源管理的措施

1.樹(shù)立“以人為本”的管理理念。“以人為本”是一種以人的能力為本的管理，它通過(guò)有效的方法，最大限度地發(fā)揮人的能力，從而實(shí)現(xiàn)能力價(jià)值的最大化，把能力這種最重要的人力資源作為組織發(fā)展的推動(dòng)力量，并實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的目標(biāo)以及組織創(chuàng)新。

（1）以讀者為本。圖書(shū)館是“學(xué)術(shù)性服務(wù)機(jī)構(gòu)”，為讀者服務(wù)是唯一的目標(biāo)，也是開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和終極意義。以讀者為本，為讀者服務(wù)，“為人找書(shū)，為書(shū)找人”，就是圖書(shū)館工作人員的服務(wù)宗旨。要實(shí)現(xiàn)宗旨，主要應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，信任讀者，建立人性化的管理制度。在讀者當(dāng)中，有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)極少數(shù)的違規(guī)者，因此，有的圖書(shū)館及館員便帶著不信任的眼光，審視所有的讀者，這對(duì)于大多數(shù)遵章守紀(jì)的讀者而言，他們得不到應(yīng)有的信任和尊重，這是很不公正的。我們應(yīng)客觀地認(rèn)識(shí)到在讀者群中，絕大多數(shù)讀者是能夠自覺(jué)遵守圖書(shū)館的各種規(guī)章的，不自覺(jué)或有意違規(guī)的讀者總是極少數(shù)。不能因?yàn)榇嬖谥切O少數(shù)違規(guī)分子，而把每一位讀者都當(dāng)作潛在的違規(guī)分子來(lái)對(duì)待，應(yīng)該本著假設(shè)每一位讀者都是君子的觀念，尊重每一位讀者，信任他們，激發(fā)他們善的欲求，抑制其惡的閃念。

第二，將“以讀者為本”、“讀者第一”、“服務(wù)至上”的理念變?yōu)轲^員的自覺(jué)行動(dòng)?！白x者第一”的口號(hào)早已被大家所熟悉，現(xiàn)在的問(wèn)題在于如何將這個(gè)理念變?yōu)槊恳晃火^員的自覺(jué)行為，而不僅僅停留在口頭上。圖書(shū)館管理者不但需要時(shí)刻向館員灌輸服務(wù)的觀念，而且要制定讀者服務(wù)工作的行為規(guī)范，把為讀者提供最好的服務(wù)視為每位館員的職責(zé)，把服務(wù)的質(zhì)量視為衡量每一位館員工作業(yè)績(jī)最重要的內(nèi)容。提出先進(jìn)的管理理念并且采取切合實(shí)際的措施落實(shí)。一項(xiàng)有效的措施往往比喊上千萬(wàn)次口號(hào)更有效果。

（2）以館員為本。圖書(shū)館一方面用館內(nèi)的資源培養(yǎng)讀者，造福讀者，另一方面，在圖書(shū)館本身發(fā)展過(guò)程中也要注重培養(yǎng)館員，善用館員，造福館員。在管理實(shí)踐中，如何將以館員為本的原則貫徹其中，主要是堅(jiān)持關(guān)心人和關(guān)心工作的統(tǒng)一，堅(jiān)持圖書(shū)館的發(fā)展與館員的發(fā)展想統(tǒng)一，形成“雙贏”的格局。

為了將關(guān)心人和關(guān)心工作兩方面統(tǒng)一起來(lái)，以充分發(fā)揮人的積極性創(chuàng)造性，同時(shí)又能夠盡量的提高組織的效率和目的，應(yīng)注意以下問(wèn)題。

第一，樹(shù)立以人為本的人才觀，注重人才的人本基礎(chǔ)，關(guān)注人才的自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在一致性，注重激發(fā)人的內(nèi)在潛力并關(guān)注人才的外部效應(yīng)顯示。

第二，賦予每個(gè)人平等受教育的權(quán)利，給每一個(gè)工作人員充分的發(fā)展空間。

第三，要尊重個(gè)性。為每個(gè)人為履行他的職責(zé)創(chuàng)造盡可能好的條件。

第四，吸取崗位責(zé)任制與目標(biāo)工作制的合理因素，因地制宜采取靈活機(jī)動(dòng)且相對(duì)彈性的工作制。

“以館員為本”是實(shí)施以人為本管理的重要部分，因?yàn)閷?shí)行“以讀者為本”的工作終究是要通過(guò)圖書(shū)館的工作人員去做的，只有做好了館員的管理，才能通過(guò)每一名館員把“以讀者為本”、“服務(wù)至上”的理念貫徹落實(shí)到每一位讀者身上，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去。“以館員為本”與“以讀者為本”都是圖書(shū)館以人為本管理中缺一不可的重要內(nèi)容，二者不能顧此失彼。

2.變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理

現(xiàn)代圖書(shū)館人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理是不同的，它代表了關(guān)于人的管理的不同歷史階段，從人事管理向人力資源開(kāi)發(fā)管理的過(guò)渡，是一個(gè)歷史演變過(guò)程?，F(xiàn)代圖書(shū)館的人力資源管理就是利用現(xiàn)代管理方法，對(duì)人員進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，充分挖掘人才、培養(yǎng)人才，更合理地使用人才，同時(shí)，對(duì)人的思想、心理行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮館員的主觀能動(dòng)性。

圖書(shū)館人才資源管理與以往人事管理二者的差別主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

（1）傳統(tǒng)圖書(shū)館的人事管理中，人事組織工作只是人事部門的工作，人事管理的主體是人事部門和分管這項(xiàng)工作的圖書(shū)館的主要領(lǐng)導(dǎo)，管理的主體和對(duì)象涇渭分明，而在現(xiàn)代圖書(shū)館人力資源管理中，人力資源開(kāi)發(fā)管理的日常工作不僅由專人和專門的職能部門來(lái)負(fù)責(zé)，而在更多的時(shí)候，人力資源的開(kāi)發(fā)管理工作是圖書(shū)館所有職員的一項(xiàng)職責(zé)，圖書(shū)館內(nèi)從館長(zhǎng)到館員都要程度不同地參與這項(xiàng)工作，都是人力資源開(kāi)發(fā)管理的主體。更為重要的是從館長(zhǎng)、各部門領(lǐng)導(dǎo)到一般員工都是人力資源開(kāi)發(fā)管理工作的對(duì)象。這是現(xiàn)代圖書(shū)館人力資源開(kāi)發(fā)管理與傳統(tǒng)的人事管理相比的顯著特點(diǎn)。

（2）傳統(tǒng)圖書(shū)館的人事管理僅是把館員的培訓(xùn)和教育等發(fā)展館員的個(gè)人職業(yè)技能、培訓(xùn)館員的職業(yè)精神等做為人力資源開(kāi)發(fā)。而在現(xiàn)代圖書(shū)館人力資源管理中，圖書(shū)館的人力資源開(kāi)發(fā)涉及從招聘、配置、培訓(xùn)、職業(yè)生涯管理，一直到績(jī)效考核，薪酬設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)具有開(kāi)發(fā)館員潛力，利用好館員能力培養(yǎng)其職業(yè)人員素質(zhì)的作用與功能?，F(xiàn)代圖書(shū)館人力資源管理注重對(duì)人的動(dòng)態(tài)管理，把人才選聘、淘汰、再選聘經(jīng)常化，以增強(qiáng)館員的危機(jī)感，激發(fā)其學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。

（3）在傳統(tǒng)圖書(shū)館人事管理中，只有館員檔案管理、績(jī)效考核、確定薪酬等工作被視為人事工作，而在現(xiàn)代圖書(shū)館人力資源開(kāi)發(fā)管理中，所有需要人去從事的活動(dòng)和與館員有關(guān)的活動(dòng)，都同時(shí)可以看作人力資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)，都需要從人力資源開(kāi)發(fā)工作的視角去分析對(duì)待。大到圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略的制定，小到一個(gè)培訓(xùn)工作的總結(jié)會(huì)，館長(zhǎng)與館員的交流溝通都具有人力資源的開(kāi)發(fā)作用，概括起來(lái)說(shuō)，人人、事事、處處、時(shí)時(shí)都有人力資源的開(kāi)發(fā)，這就是現(xiàn)代圖書(shū)館人力資源開(kāi)發(fā)原理的基本精神。

圖書(shū)館人力資源管理是在傳統(tǒng)圖書(shū)館人事管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是對(duì)傳統(tǒng)圖書(shū)館人事管理的一種革命性的否定。變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理，決非簡(jiǎn)單的名詞轉(zhuǎn)換和形式上的“翻版”，而需從思想、理論、方法、應(yīng)用上做根本性的轉(zhuǎn)變。與人事管理相比，人力資源是一種更深入和更全面的新的管理模式。

總之，圖書(shū)館人力資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、合理的目標(biāo)要求，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理水平，推動(dòng)觀念、機(jī)制創(chuàng)新，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，深入探討圖書(shū)館人力資源管理的最佳模式，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為圖書(shū)館事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

G251.6

A

1009-6566（2010）06-0066-03

2010-09-28

王和紅（1974—），女，山東濟(jì)南人，中共天水市委黨校副研究館員。