彭 澎
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院,北京 100081)
旅游業(yè)是為滿(mǎn)足旅游者在旅游活動(dòng)中產(chǎn)生的食、行、游、住、購(gòu)、娛等需求,提供相關(guān)旅游產(chǎn)品與服務(wù)為主的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),主要包括:觀光產(chǎn)業(yè)、度假產(chǎn)業(yè)、康體產(chǎn)業(yè)、商務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè),等等。而在一定條件下,商業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)等也由于本身具有重要特色而會(huì)歸入其范圍內(nèi)。因而,旅游業(yè)可以說(shuō)是一種無(wú)煙產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)明顯。
在當(dāng)今時(shí)代,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決就業(yè),幫助扶貧開(kāi)發(fā)方面成效顯著,產(chǎn)業(yè)地位不斷提高。在中國(guó),作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的中國(guó)旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)以及對(duì)文化的提升與環(huán)境的改善作用也日益顯現(xiàn)。
現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的國(guó)際背景特征是科技現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化和文化多元化,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)城市化、服務(wù)體驗(yàn)化和休閑大眾化。在這種情況下研究中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展特征與趨勢(shì)具有一定的理論意義和實(shí)踐意義。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過(guò)高速成長(zhǎng),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),目前站在新的起點(diǎn)上,正在實(shí)現(xiàn)由世界旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。中國(guó)旅游業(yè)具有如下特征:
1.旅游資源開(kāi)發(fā)的寬泛性與不均衡性
中國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)的寬泛性主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。一是地域?qū)挿海珖?guó)許多地方都將旅游業(yè)定位于支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或是帶頭產(chǎn)業(yè),積極進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)。二是種類(lèi)眾多,開(kāi)發(fā)中更注重挖掘當(dāng)代各種資源,表現(xiàn)為依托整個(gè)現(xiàn)代城鄉(xiāng)環(huán)境與科技,不斷擴(kuò)大旅游供給的品種和質(zhì)量。三是開(kāi)發(fā)主體多元,近年來(lái)各種社會(huì)投資增長(zhǎng)很快,已經(jīng)成為投資主體,而國(guó)家投資的引導(dǎo)作用依然重要,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共項(xiàng)目仍然主要依靠政府投資。
中國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)的不平衡性主要表現(xiàn)為地區(qū)性不平衡?!笆晃濉逼陂g,東部地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資總額占全國(guó)的40.05%,西部地區(qū)為33.34%,中部地區(qū)為20.59%,東北地區(qū)為6.01%。但是近年來(lái)西部旅游資源開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)相對(duì)迅速。[1]
2.旅游產(chǎn)品供給的基本適應(yīng)性與多樣性
旅游產(chǎn)品是一個(gè)整體概念,由各單項(xiàng)旅游產(chǎn)品組合而成,組合的狀況對(duì)旅游者的吸引起著舉足輕重的作用。[2]旅游產(chǎn)品供給的適應(yīng)性是指旅游產(chǎn)品的價(jià)值體現(xiàn)于吸引旅游者前來(lái)旅游,滿(mǎn)足旅游者的需求,帶給旅游者不同尋常的體驗(yàn)感受。只有擁有廣闊旅游市場(chǎng)、滿(mǎn)足旅游者愿望、符合市場(chǎng)需求變化的旅游產(chǎn)品才具有強(qiáng)大的生命力和較好的經(jīng)濟(jì)效益。2006年中國(guó)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)整體盈利,近年來(lái)財(cái)務(wù)效益明顯好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的大幅度增長(zhǎng)。[1]
旅游產(chǎn)品供給的多樣性表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一是功能多樣。傳統(tǒng)旅游業(yè)主要提供觀光、度假和康體健身等休閑娛樂(lè)產(chǎn)品,通常被認(rèn)定為生活性功能產(chǎn)品?,F(xiàn)代旅游業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展,兼有生產(chǎn)性功能。二是服務(wù)多樣。由于生活水平和文化水平的提高,人們選擇旅游目的地越來(lái)越重視文化內(nèi)涵,對(duì)旅游項(xiàng)目的要求越來(lái)越個(gè)性化或多樣化,順應(yīng)此潮流,旅游服務(wù)也在多樣化。
3.旅游市場(chǎng)的巨大性與消費(fèi)的普遍性
近幾年中國(guó)旅游業(yè)保持了較快增長(zhǎng),2008年雖受金融危機(jī)的影響,中國(guó)接待入境游客仍達(dá)到13 002.74萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)17.12億人次,中國(guó)公民出境人數(shù)4 584.44萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入1.16萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)5.8%。[3]2008年“十一”黃金周全國(guó)共接待旅游者1.78億人次,比2007年同期增長(zhǎng)22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入796億元,比2007年同期增長(zhǎng)24.2%;旅游者人均花費(fèi)支出448元。[4]
伴隨著國(guó)民收入的增長(zhǎng)、人們消費(fèi)觀念的改變和休閑時(shí)代的到來(lái),旅游不再是奢侈品,而是人們生活必需品,旅游消費(fèi)具有普遍性。2008年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入8 749.30億元人民幣,比上年增長(zhǎng)12.6%,人均花費(fèi)511.0元,比上年增長(zhǎng)5.9%。[3]
4.旅游要素配套的失衡性
目前中國(guó)從“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”旅游的六要素上看, 一定程度上存在不協(xié)調(diào)、整體效益差的問(wèn)題。當(dāng)然各地區(qū)所表現(xiàn)的失衡程度與制約瓶頸存在差異。單拿旅游商品來(lái)說(shuō),在發(fā)達(dá)國(guó)家,旅游商品收入已占旅游總收入的40%至60%,而中國(guó)總體看,尚低于世界旅游購(gòu)物平均水平。[1]
5.旅游新業(yè)態(tài)萌動(dòng)的蓬勃性
近年來(lái),隨著中國(guó)旅游個(gè)性化趨勢(shì)的增強(qiáng),出現(xiàn)了一些有別于傳統(tǒng)旅游模式的新業(yè)態(tài)。比如,高爾夫旅游、自駕車(chē)旅游、游艇旅游、郵輪旅游等。這些新業(yè)態(tài)是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展水平提高的標(biāo)志。此外,旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合使各相對(duì)離散的旅游資源得以連接,相對(duì)縮短時(shí)空距離,旅游者可以更加合理、便捷、舒適地移動(dòng)并滿(mǎn)足需求。[5]
6.旅游目的地產(chǎn)業(yè)的聚集性與發(fā)展的區(qū)域性
中國(guó)的旅游區(qū)就內(nèi)部地域空間構(gòu)成來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)出明顯的“核心——邊緣”特征。核心旅游吸引物聚集體是旅游者選擇旅游目的地的最基本的拉動(dòng)力,是整個(gè)旅游區(qū)的核心。其外圍依次分布著次級(jí)和邊緣旅游吸引物聚集體,它們是增加旅游區(qū)整體吸引力的重要因素。
中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)力就業(yè)、對(duì)外開(kāi)放等,同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以快速拉動(dòng)旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)與消費(fèi)水平的提高,區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和供給水平的增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境的改善則為旅游業(yè)的發(fā)展提供充足的保障。
7.政府旅游管理決策認(rèn)識(shí)的科學(xué)性
作為旅游業(yè)發(fā)展的開(kāi)拓者,在旅游業(yè)發(fā)展的初始階段,政府可利用行政體制動(dòng)員經(jīng)濟(jì)資源,提供強(qiáng)大的物質(zhì)供給和動(dòng)力支持,使旅游業(yè)迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并為進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ),而在部分有旅游資源優(yōu)勢(shì)但經(jīng)濟(jì)不甚發(fā)達(dá)地區(qū),制定和實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn),具有特別重要的帶動(dòng)意義;作為旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)范者,政府努力利用國(guó)家強(qiáng)制力的作用,制定、頒布相關(guān)的法規(guī)和條例,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,為旅游業(yè)的發(fā)展提供完善的政策與制度支持;作為旅游業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)者,政府還努力調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量,制定宏觀旅游發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行整體形象的宣傳與促銷(xiāo),創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境,為旅游業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流的平臺(tái)。
1.旅游產(chǎn)業(yè)地位和作用的強(qiáng)化
國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重,它能直接帶動(dòng)交通、金融、電信、醫(yī)療、商貿(mào)、基本建設(shè)、賓館和餐飲等服務(wù)行業(yè),也能通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)間接推動(dòng)工業(yè)消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,是一業(yè)興帶來(lái)百業(yè)興,對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
按國(guó)家旅游局制定的基本思路,2020年中國(guó)海外旅游人數(shù)將超過(guò)21 000萬(wàn)人次,旅游外匯收入580億美元以上;國(guó)內(nèi)旅游人次將達(dá)到29億人次以上,旅游收入將達(dá)20 400億元人民幣以上。旅游業(yè)總產(chǎn)出將達(dá)到2.5萬(wàn)億元人民幣以上,相當(dāng)于占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%左右。
2.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化
(1)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化。旅游是以游客最大滿(mǎn)意度為服務(wù)的最高質(zhì)量目標(biāo),因而必須從多個(gè)不同的活動(dòng)中來(lái)調(diào)動(dòng)、調(diào)整、撫慰旅游者的心情[6]。隨著旅游需求的多樣化、個(gè)性化發(fā)展,旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求變化的特點(diǎn),來(lái)滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的需要。旅游產(chǎn)品將會(huì)更注重特色化、服務(wù)個(gè)性化和系列化發(fā)展,會(huì)更加注重中國(guó)傳統(tǒng)文化和民族特色,進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)。
(2)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)完善化。中國(guó)旅游者的旅游消費(fèi)水平正在由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展,旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的狀態(tài),逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)靠攏。隨著旅游市場(chǎng)的全面開(kāi)放,政府將對(duì)出境旅游的政策進(jìn)行必要的調(diào)整。而旅游的區(qū)域擴(kuò)大,熱點(diǎn)仍熱,溫點(diǎn)和冷點(diǎn)將隨著國(guó)內(nèi)外旅游的發(fā)展而逐步升溫。
(3)旅游要素結(jié)構(gòu)配套化。今后各地區(qū)為了提高本地區(qū)旅游綜合效益, 將會(huì)針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)增加投入,實(shí)現(xiàn)各業(yè)并舉,六要素協(xié)調(diào)發(fā)展,旅游要素結(jié)構(gòu)將逐步配套化。其中,旅游購(gòu)物和旅游娛樂(lè)這兩大要素在旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可提升的空間比較大。
(4)旅游合作廣泛化、區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化。不同表現(xiàn)形式和層次的旅游產(chǎn)品因?yàn)樗傅姆秶煌?,?huì)表現(xiàn)出自己的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)[7]。根據(jù)旅游產(chǎn)品、旅游區(qū)域、旅游特色來(lái)整合旅游資源,實(shí)行雙贏和多贏的策略,加強(qiáng)地區(qū)間、國(guó)家間的旅游經(jīng)濟(jì)合作,是今后旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。
(5)業(yè)態(tài)發(fā)展的高度化。旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展廣闊,中國(guó)旅游房地產(chǎn)潛力巨大,前景廣闊。市場(chǎng)會(huì)對(duì)旅游房地產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)表現(xiàn)出良好的需求態(tài)勢(shì),而正在形成的旅游強(qiáng)國(guó)地位和強(qiáng)大的消費(fèi)群體,交通設(shè)施的完善和市場(chǎng)的拓展,為旅游房地產(chǎn)帶來(lái)了新的市場(chǎng)空間。
3.旅游產(chǎn)業(yè)組織的集團(tuán)化
旅游企業(yè)集團(tuán)化是世界旅游企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),這是因?yàn)槁糜纹髽I(yè)集團(tuán)有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;有助于增強(qiáng)一國(guó)旅游企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)組織集團(tuán)化也勢(shì)在必行。一方面,旅游市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的外部壓力,使旅游企業(yè)不得不選擇集團(tuán)化發(fā)展道路;另一方面,從內(nèi)部動(dòng)力看,旅游企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化也應(yīng)選擇集團(tuán)化。旅游企業(yè)集團(tuán)通過(guò)大規(guī)模廣泛布點(diǎn),實(shí)行批量經(jīng)營(yíng),降低成本,從而獲得規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
4.旅游業(yè)管理的法制化和規(guī)范化
為了優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,中國(guó)的旅游法律法規(guī)和行業(yè)管理制度將日趨完善,執(zhí)法行為更加規(guī)范,依法治理、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和良好的旅游市場(chǎng)秩序、旅游發(fā)展環(huán)境將逐漸形成,旅游發(fā)展將逐漸步入有序化、規(guī)范化、法制化的軌道。政府將根據(jù)發(fā)展實(shí)際,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)旅游法制建設(shè)和完善行業(yè)自律,侵犯旅游者合法權(quán)益的行為會(huì)逐漸消除,消費(fèi)環(huán)境會(huì)讓旅游者更加放心、舒心。
5.旅游業(yè)發(fā)展的生態(tài)化和可持續(xù)化
現(xiàn)代旅游業(yè)將會(huì)更加注重對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、培育和優(yōu)化,主張開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,推廣綠色經(jīng)營(yíng),提倡綠色消費(fèi),開(kāi)展綠色宣傳,建立綠色旅游管理體制,成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。對(duì)企業(yè)來(lái)講,以可持續(xù)發(fā)展理念作為經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中根據(jù)不同時(shí)期旅游市場(chǎng)的變化和旅游需求,及時(shí)推出新的旅游產(chǎn)品,不斷改造和完善老的旅游產(chǎn)品。[8]對(duì)政府部門(mén)來(lái)講,將會(huì)要求規(guī)劃者用生態(tài)學(xué)與可持續(xù)發(fā)展的理論來(lái)開(kāi)發(fā)和規(guī)劃旅游地,提高開(kāi)發(fā)旅游資源的門(mén)檻,對(duì)可能破壞生態(tài)環(huán)境或使環(huán)境質(zhì)量下降的活動(dòng)進(jìn)行管制和處罰。
6.旅游業(yè)支撐的科技化
現(xiàn)代旅游業(yè)在以數(shù)字電子為標(biāo)志的第三次產(chǎn)業(yè)革命成果的基礎(chǔ)上,旅游的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)和管理等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了革命性的變革。今后隨著旅游地距離的不斷擴(kuò)大,旅游者數(shù)量的迅速增加,旅游需求的日益復(fù)雜化和旅游服務(wù)智能化、特色化的發(fā)展,勢(shì)必要求旅游企業(yè)全面推進(jìn)旅游信息化建設(shè),發(fā)展旅游電子商務(wù),健全旅游信息調(diào)查和預(yù)報(bào)制度,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),為旅游者提供更便捷的全球化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式和高度透明的全球化、智能化的全天候旅游服務(wù)。
7.旅游業(yè)盈利模式的復(fù)合化
盈利模式是在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中,涉及旅游投資收益商業(yè)模式的所有經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益相關(guān)者運(yùn)行機(jī)制的綜合,是由各種旅游經(jīng)營(yíng)中盈利方式的有機(jī)結(jié)合而構(gòu)成的一個(gè)獲取收益和利益分配的商業(yè)架構(gòu)。今后中國(guó)旅游產(chǎn)品的盈利方式將會(huì)是三個(gè)層次。第一層次是基于通過(guò)旅游區(qū)域內(nèi)的旅游資源整合,提供相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)而獲得收益;第二層次是基于出讓伴隨著旅游者到來(lái)的商業(yè)機(jī)會(huì)而獲得收益;第三層次是基于對(duì)前期旅游開(kāi)發(fā)中的資本投入所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)溢出進(jìn)行的輔助開(kāi)發(fā)或者服務(wù)提供而獲得收益。
中國(guó)擁有豐富的旅游資源,疆域遼闊,風(fēng)景秀美,人口眾多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,注定要成為世界頂級(jí)旅游勝地和主要客源國(guó)。而目前來(lái)看,中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過(guò)了多年的高速發(fā)展后,已成為旅游大國(guó),并開(kāi)始向旅游強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。當(dāng)然在快速發(fā)展的同時(shí),也積累了許多問(wèn)題,表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、區(qū)域發(fā)展不平衡、法規(guī)不健全等,但中國(guó)的旅游業(yè)畢竟獲得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和提高。在此基礎(chǔ)上,隨著國(guó)際環(huán)境的不斷改善,人民生活水平的不斷提高,中國(guó)的旅游業(yè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。
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