陳國榮

(福建師范大學(xué),福建 福清 350300)

當(dāng)前,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化和高等教育改革的不斷深化,高校學(xué)生思想政治教育工作存在著很多與時代發(fā)展不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié),這降低了教育工作的成效。深入研究高校學(xué)生思想政治教育的內(nèi)在蘊(yùn)意,為高校學(xué)生思想政治教育工作提供理論指導(dǎo),不斷提高高校學(xué)生思想政治教育的實效性,是當(dāng)前高校思想政治教育工作者面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

一、高校學(xué)生思想政治教育的內(nèi)在蘊(yùn)意

高校學(xué)生思想政治教育內(nèi)在蘊(yùn)意是指在思想政治教育過程中,高校之間特別是思想政治教育系統(tǒng)中各部門、各機(jī)構(gòu)基于提高學(xué)生思想政治教育實效性的共同目標(biāo),既明確分工、各司其職,又相互協(xié)調(diào)、相互配合而建立起來的能夠長期有效發(fā)揮學(xué)生思想政治教育功能作用、促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)全面發(fā)展的科學(xué)、合理、和諧的工作局面[1]。高校學(xué)生思想政治教育內(nèi)在蘊(yùn)意既包含工作保障體系,也包含工作落實體系,既具有系統(tǒng)性、理論性,也具有具體性、實踐性。其主要包括以下幾個方面:

第一,理論教育的指導(dǎo)性。高校思想政治理論課承擔(dān)著對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù),是對高校學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道,在幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀方面,具有任何其他學(xué)科所不能比擬的獨(dú)特作用。只有認(rèn)真抓好思想政治理論課教學(xué)工作,才能為加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育打下堅實的基礎(chǔ)。

第二,載體滲透的系統(tǒng)性。校園文化是大學(xué)的精神和靈魂,具有獨(dú)特的教育滲透功能、目標(biāo)導(dǎo)向功能、凝聚激勵功能和行為約束功能。不斷加強(qiáng)作為第二課堂的校園文化建設(shè),既符合高校的本質(zhì)和內(nèi)涵,也符合青年人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)。建設(shè)符合大學(xué)特點(diǎn)、具有本校特色的校園文化,是高校思想政治教育工作的重要任務(wù)。

高校學(xué)生思想政治工作者應(yīng)不斷強(qiáng)化陣地意識,自覺做到“守土有責(zé)”,確立“建、導(dǎo)、管”相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育思路[2]?！敖ā本褪且e極建設(shè)主流網(wǎng)站和紅色網(wǎng)站;“導(dǎo)”就是要用正確的輿論導(dǎo)向、積極健康的主流信息和在線活動占領(lǐng)網(wǎng)上陣地;“管”就是要對網(wǎng)絡(luò)和學(xué)生的網(wǎng)上行為進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。

第三,核心保證的具體性。思想政治教育工作隊伍是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育的組織保證。要完善高校學(xué)生思想政治教育工作者的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展需要的思想政治教育工作隊伍。這是構(gòu)建高校學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)性的迫切需要。

無規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)高校思想政治教育制度建設(shè),明確高校黨政部門在學(xué)生思想政治教育工作中的職責(zé),制定具體明確的政策規(guī)定,實施考核評價和獎懲激勵制度,使學(xué)校各單位及其工作人員既各司其職,又協(xié)調(diào)配合,只有這樣,才能確保學(xué)生思想政治教育工作的健康發(fā)展。

第四,目標(biāo)推動的實現(xiàn)性?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出,廣大教職員工都負(fù)有對高校學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。全體教職員工都應(yīng)積極參與到學(xué)生的思想政治教育工作中來,形成全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍,這是提高學(xué)生思想政治教育實效性的根本保障。

認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以學(xué)生為本的原則,理解學(xué)生、尊重學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)注學(xué)生的實際需要,為學(xué)生提供熱情周到的心理健康教育與咨詢服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、家庭經(jīng)濟(jì)困難幫扶服務(wù)、社會實踐活動指導(dǎo)與服務(wù),促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)的和諧發(fā)展。這是構(gòu)建高校學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)性的有力支撐。

二、高校學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)實偏向及其原因

長期以來,高校學(xué)生思想政治教育比較關(guān)注目標(biāo)、內(nèi)容和方法的建構(gòu),而對思想政治教育內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的研究不夠,因此,影響了思想政治教育的成效。在概念和理論上,有的人把機(jī)制和制度混淆,有的人簡單地認(rèn)為機(jī)制就是一種工作方式。在實踐中,一些人認(rèn)為自己在長期的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,形成了有效的工作方法,再從內(nèi)在蘊(yùn)意談建設(shè)沒有什么必要。因此,高校學(xué)生思想政治教育中存在的一個突出問題,就是一些高校重建設(shè)、輕統(tǒng)籌。目前,高校學(xué)生思想政治教育出現(xiàn)的現(xiàn)實偏離及其原因主要有以下幾個方面[3]:

(一)“全員育人”的局面難以形成

有的高校對外宣稱他們健全完善了“齊抓共管、全員育人”的機(jī)制,但實際上并不那么健全完善。雖然確立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門齊抓共管、教師人人參與的學(xué)生思想政治教育機(jī)制,但只是花架子、做樣子。在實際工作中,措施不得力,人力、物力、財力投入不足,難以將“全員育人、全過程育人、全方位育人”的要求落到實處。思想政治教育活動及其效果是全體教師、管理者和服務(wù)人員共同參與、合力共為的結(jié)果,而我國許多高校的“三育人”工作一直比較薄弱。雖然中央一直強(qiáng)調(diào)“學(xué)校教育、育人為本、德智體美、德育為先”,但當(dāng)前的實際情況卻不容樂觀,許多專業(yè)課老師育人觀念淡薄,只關(guān)心自己的科研項目和論文發(fā)表,只教書、不育人,很少關(guān)心學(xué)生的全面成長,有的甚至在教學(xué)過程中敷衍了事,在學(xué)生中產(chǎn)生非常不好的影響。因此,真正建立起“全員育人”的機(jī)制并制定切實的措施,是當(dāng)前高校學(xué)生思想政治教育中一個亟待解決的問題。

(二)各要素的合力難以有效發(fā)揮

在實踐中,很多學(xué)校把政治教育、思想教育、道德教育、心理教育四個不同層面而又四位一體的思想政治教育體系簡單化為政治教育或以政治教育為主導(dǎo),以至于過多地強(qiáng)調(diào)了思想政治教育的政治教育功能,而忽視了其思想、道德和心理教育的價值,用政治教育的標(biāo)準(zhǔn)評價大學(xué)生的思想、道德和心理,違背了思想政治教育的規(guī)律。受此影響,在教育內(nèi)容的選擇上也是大而空,脫離現(xiàn)實生活,脫離高校學(xué)生的思想實際,必然造成高校學(xué)生的逆反心理,導(dǎo)致教育效果差強(qiáng)人意[4]。從教育方法上看,一些學(xué)校的思想政治教育只去做生硬的灌輸,缺乏春風(fēng)化雨的引導(dǎo),缺乏深入鮮活的實踐,其效果可想而知。正如美國著名教育家杜威所提出的疑問:“道德可教嗎?”這里的“可教”即指灌輸。他認(rèn)為,道德是實踐的產(chǎn)物,而不是宣講的結(jié)果[5]。從教育途徑上看,我國高校的思想政治教育雖然是以課堂理論教學(xué)為主的活動,但除此之外,黨團(tuán)組織活動、社團(tuán)活動、校園文化活動 (簡稱第二課堂活動)、社會實踐活動等也是高校學(xué)生思想政治教育的重要途徑。而第二課堂和社會實踐活動在很多高校的思想政治教育活動中基本處于松散狀態(tài),欠缺周密的計劃、科學(xué)的組織、有序的管理、客觀的評價。

(三)內(nèi)在的實效性不夠明顯

有的學(xué)校在學(xué)生思想政治教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分方面存在職能交叉,從而引發(fā)推諉扯皮、各行其事,使工作出現(xiàn)盲區(qū)、死角。此外,在經(jīng)費(fèi)的落實方面,雖然思想政治工作有其專項經(jīng)費(fèi),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他教學(xué)管理工作經(jīng)費(fèi)的投入,且大部分經(jīng)費(fèi)用在發(fā)放學(xué)生的生活補(bǔ)助和改善教職工待遇上,經(jīng)費(fèi)不足的問題更加突顯出來,這使得思想政治教育工作者深感“巧婦難為無米之炊”[6]。有的學(xué)校平時工作敷衍了事,做表面文章,只在上級主管部門組織檢查時,才匆忙出臺一些制度規(guī)定,因而使得很多本應(yīng)有條不紊開展的工作隨意性太強(qiáng)、計劃性太差,也就根本談不上教育的效果。

三、構(gòu)建高校學(xué)生思想政治教育路徑的新選擇

要正確分析判斷當(dāng)前高校學(xué)生思想政治教育面臨的新形勢,切實增強(qiáng)做好高校學(xué)生思想政治教育工作的緊迫感和責(zé)任感。結(jié)合當(dāng)前社會整體運(yùn)行態(tài)勢、思想政治教育工作狀況以及高校學(xué)生思想、心理狀況,采取切實措施,進(jìn)一步拓展高校學(xué)生思想政治教育的運(yùn)行模式、資源整合、深化服務(wù)、理念創(chuàng)新等,以不斷健全完善高校學(xué)生思想政治教育運(yùn)行的系統(tǒng)性,從而為提高思想政治教育的實效性提供科學(xué)的理論指導(dǎo)[7]。

(一)創(chuàng)新高校學(xué)生思想政治教育的運(yùn)行模式

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育的意見》的要求,高校應(yīng)把學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項工作的首位,貫穿于教育教學(xué)的全過程,建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、以校長及行政系統(tǒng)為主實施的思想政治教育工作一體化的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制[8]。學(xué)校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生思想政治教育工作,經(jīng)常分析高校學(xué)生思想狀況和思想政治教育工作狀況,制訂思想政治教育的總體規(guī)劃,對學(xué)生思想政治教育工作作出全面部署和安排。學(xué)校各部門要制定、完善有關(guān)規(guī)定和政策,明確各自責(zé)任,密切協(xié)作,形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局。學(xué)校基層黨團(tuán)組織都要根據(jù)學(xué)校黨委的部署安排,認(rèn)真履行學(xué)生思想政治教育的職責(zé)。只有這樣,才能把學(xué)生思想政治教育工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)之中,使他們更好地駕馭思想政治教育工作的全局,把加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育的各項任務(wù)真正落到實處。

(二)整合高校學(xué)生思想政治教育的各類資源

教育與管理是相輔相成的,管理也是高校學(xué)生思想政治教育的一個重要組成部分和重要渠道。因此,高校應(yīng)樹立“管理也要育人”的思想政治教育理念,努力構(gòu)建高校學(xué)生思想政治教育管理的系統(tǒng)性[9]。具體來講,在學(xué)生思想政治教育工作中,課堂教育、校園教育、社會教育、自我教育等分別擔(dān)負(fù)著不同的教育任務(wù)。在學(xué)生思想政治教育過程中,學(xué)校黨委要系統(tǒng)研究教育資源中各要素的功能和優(yōu)勢,提出合理的任務(wù)和要求,建立協(xié)調(diào)制度,探索并形成比較科學(xué)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,保障教育活動的有效展開。一方面,要領(lǐng)導(dǎo)各院、系、班黨組織開展教育活動;另一方面,要領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校各部門、各群眾組織在教育活動中發(fā)揮職能作用,從縱、橫兩個方向把全校教育力量整合起來。

此外,在思想政治教育活動的過程中,建立快捷及時、全面準(zhǔn)確的學(xué)生思想政治教育信息反饋機(jī)制。這對于實現(xiàn)思想政治教育特定的功能目的,具有特別重要的意義。首先,要用制度來強(qiáng)化反饋系統(tǒng)的整體效應(yīng)。既要健全思想政治教育系統(tǒng)內(nèi)的反饋制度,以協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)上下左右的反饋行為,也要建立和健全思想政治教育系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的反饋制度,以確保思想政治教育更好地發(fā)揮服務(wù)作用和促進(jìn)作用。其次,要用崗位責(zé)任制確保反饋渠道的暢通快捷,從事思想政治教育的人員和機(jī)構(gòu)都應(yīng)把反饋工作作為自己的應(yīng)盡職責(zé)。在反饋思想政治教育信息時,要大力倡導(dǎo)暢所欲言的民主風(fēng)氣,講實話、報實情,保證反饋工作按正確的原則和規(guī)范進(jìn)行。再次,要運(yùn)用好反饋信息,及時對教育活動進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)控,以適應(yīng)受教育者和社會的需求,使高校學(xué)生思想政治教育活動發(fā)揮更大的作用,達(dá)到最佳的效果。

(三)深化高校學(xué)生思想政治教育的人本服務(wù)

胡錦濤同志在多次講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育,要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,既以理服人又以情感人,增強(qiáng)思想政治教育的實際效果?！甭鋵嵑\濤同志這一講話要求,必須努力構(gòu)建系統(tǒng)的高校學(xué)生思想政治教育服務(wù)體系[10]。

第一,深化心理健康教育服務(wù)。心理健康教育是思想政治教育工作的重要組成部分,也是全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。近幾年來,高校學(xué)生的學(xué)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等壓力增大,由此引發(fā)的心理問題逐漸增多,影響了高校學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理健康素質(zhì)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。健全完善高校學(xué)生心理教育與咨詢服務(wù)機(jī)制,是創(chuàng)新高校學(xué)生思想政治教育機(jī)制的一個重要方面。

第二,夯實家庭困難幫扶服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,要把解決心理問題與解決實際問題結(jié)合起來,把引導(dǎo)學(xué)生與服務(wù)學(xué)生結(jié)合起來,既要教育引導(dǎo)學(xué)生,又要關(guān)心幫助學(xué)生。建立以獎、勤、助、貸、緩、減、免為主的救助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的保障機(jī)制。要認(rèn)真研究高校學(xué)生心理狀況,對學(xué)習(xí)困難、交際困難、家庭經(jīng)濟(jì)困難等特殊學(xué)生群體開展團(tuán)體輔導(dǎo)和個案咨詢服務(wù),實施有效的心理危機(jī)干預(yù),幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,及時預(yù)防、合理處置因心理問題而產(chǎn)生的突發(fā)事件。

第三,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。當(dāng)前,在社會競爭日益激烈的形勢下,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力逐年加大,加強(qiáng)高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作已成為高校思想政治教育服務(wù)機(jī)制的一個重要組成部分[11]。一是成立就業(yè)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)工作;成立校系 (院)兩級就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對全校就業(yè)工作進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo),明確目標(biāo)與責(zé)任,將就業(yè)工作納入目標(biāo)管理體系,從制度上確保就業(yè)工作的重要地位。二是加強(qiáng)就業(yè)素質(zhì)教育,形成覆蓋全程、輻射全員的就業(yè)素質(zhì)教育體系,使每一位學(xué)生在大學(xué)期間都要將“就業(yè)指導(dǎo)”、“求職心理學(xué)”等課程列入教學(xué)計劃。經(jīng)常舉辦就業(yè)形勢報告會、成功企業(yè)家創(chuàng)業(yè)報告會,對畢業(yè)生進(jìn)行擇業(yè)觀、就業(yè)觀和成才觀教育,幫助學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢,提高擇業(yè)能力,掌握面試技巧,實現(xiàn)成功就業(yè)。三是采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,拓展和開發(fā)畢業(yè)生就業(yè)市場,召開就業(yè)雙向選擇會,為畢業(yè)生與企業(yè)搭建交流平臺。制定政策,引導(dǎo)鼓勵畢業(yè)生牢固樹立到基層去、到西部去、到祖國需要的地方去的思想。同時,鼓勵和扶持高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),建立并完善畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng),將畢業(yè)生自然情況、專業(yè)方向、服務(wù)志向、用人單位信息等發(fā)布于網(wǎng)上。建立激勵機(jī)制,鼓勵教職員工積極為畢業(yè)生提供用人單位信息,形成人人關(guān)心就業(yè)、人人為畢業(yè)生就業(yè)作貢獻(xiàn)的氛圍。

(四)完善高校學(xué)生思想政治教育的理念創(chuàng)新

理念的選擇是一個動態(tài)的過程,不存在永遠(yuǎn)不變的模式。只有堅持與時俱進(jìn),結(jié)合社會形勢、學(xué)校教育、學(xué)生思想不斷發(fā)展變化的實際,不斷實現(xiàn)高校學(xué)生思想政治教育理念的創(chuàng)新,才能使高校學(xué)生思想政治教育跟上時代的步伐,不斷推進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)代化,把提高思想政治教育實效性的任務(wù)落到實處[12]。

思想政治教育理念創(chuàng)新應(yīng)貫穿高校學(xué)生思想政治教育工作的全過程。從目前看,進(jìn)行高校學(xué)生思想政治教育理念創(chuàng)新,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:一是在教育理念的創(chuàng)新方面,要樹立人本教育、和諧教育理念,堅持“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切”,樹立和諧的教育目標(biāo),營造和諧的教育環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生的和諧發(fā)展,為學(xué)生的成長成才和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù);二是在教育方法途徑的創(chuàng)新方面,要大力加強(qiáng)既能引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人、又能促進(jìn)學(xué)生成長成才的校園文化建設(shè),加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理和監(jiān)督,為加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)造良好的文化氛圍和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢把握高校學(xué)生思想政治教育的主動權(quán);三是在教育內(nèi)容的創(chuàng)新方面,要強(qiáng)化對學(xué)生的全球化思想教育、生態(tài)道德觀教育、信息素質(zhì)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)生涯發(fā)展教育,使教育內(nèi)容盡可能地契合學(xué)生成長成才的實際需要,為學(xué)生適應(yīng)未來激烈的社會競爭和社會對人才素質(zhì)的全面要求奠定堅實基礎(chǔ)[13]。

總之,加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育工作是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。高校必須堅持解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,切實加強(qiáng)高校學(xué)生思想政治教育的內(nèi)涵建設(shè),以適應(yīng)新情況,解決新問題,促進(jìn)新發(fā)展,不斷提高高校學(xué)生思想政治教育的實效性,為培養(yǎng)和造就一大批具有堅定的中國特色社會主義共同理想、積極投身中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量。

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