蔡軍 崔振魁 張俊杰 王春暉
摘要:獨(dú)立學(xué)院應(yīng)從爭(zhēng)取相關(guān)政策,完善制度建設(shè);建立一支結(jié)構(gòu)合理而又穩(wěn)定的專職教師隊(duì)伍;創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制;建立規(guī)范有效的兼職教師管理機(jī)制等方面建設(shè)壯大教師隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院 師資隊(duì)伍 人才
獨(dú)立學(xué)院由普通高校按照新機(jī)制、新模式與社會(huì)力量合作舉辦,是本科層次的獨(dú)立辦學(xué)實(shí)體,他是高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育辦學(xué)機(jī)制和模式改革創(chuàng)新的重要成果,在滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高等教育的需求、緩解高等教育供需矛盾方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,獨(dú)立學(xué)院的教育資源迅速擴(kuò)大,招生數(shù)、在校生數(shù)均取得了突破性進(jìn)展。截止2009年4月,經(jīng)教育部批準(zhǔn)認(rèn)可的獨(dú)立學(xué)院已有332所。目前,全國(guó)獨(dú)立學(xué)院在校生規(guī)模已達(dá)190萬人左右,約占全國(guó)普通高校在校生人數(shù)的1/3,但伴隨著獨(dú)立學(xué)院規(guī)模的擴(kuò)大以及獨(dú)立學(xué)院的特殊性,其師資隊(duì)伍建設(shè)中也產(chǎn)生了一些影響教學(xué)質(zhì)量的問題。
當(dāng)前高教事業(yè)快速發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為高校競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素,而獨(dú)立學(xué)院提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。社會(huì)聲譽(yù)決定獨(dú)立學(xué)院的生存,教學(xué)質(zhì)量又決定著學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù),而師資隊(duì)伍是決定教學(xué)質(zhì)量高低的主要因素。因此,采取切實(shí)有效的措施,培養(yǎng)和建設(shè)一支數(shù)量合適、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、較高水平的教師隊(duì)伍已成為獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
獨(dú)立學(xué)院的師資主要來源于三個(gè)方面:一是由母校委派的教師,二是獨(dú)立學(xué)院專職專任教師,三是外聘教師。目前,獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)普遍存在以下問題:
1、專職教師總量不足
目前,大部分獨(dú)立學(xué)院的專職教師數(shù)量偏少,占師資隊(duì)伍比例過小,外聘教師仍然是獨(dú)立學(xué)院的主力軍。有的教師承擔(dān)多門課程的教學(xué)任務(wù),可以說,獨(dú)立學(xué)院教師的超負(fù)荷、超“功率“運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。而對(duì)獨(dú)立學(xué)院而言,缺乏穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,不僅影響正常的教學(xué)秩序,對(duì)學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也威脅巨大。
2、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
一般來看,大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院由于處在辦學(xué)初期,專職教師隊(duì)伍大多以老教師和青年教師為主,而中青年骨干教師短缺,存在嚴(yán)重的年齡斷層,難以形成老中青相結(jié)合、傳幫帶促進(jìn)的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。從職稱結(jié)構(gòu)來看,具有副高以上職稱比重偏低,而具有中級(jí)尤其是初級(jí)職稱教師比重嚴(yán)重偏高。師資隊(duì)伍青黃不接,年輕的學(xué)科帶頭人數(shù)量不足,高層次學(xué)科帶頭人和拔尖型人才缺乏,難以維系獨(dú)立學(xué)院的跨越式發(fā)展。
3、人才引進(jìn)困難重重
目前國(guó)內(nèi)大部分獨(dú)立學(xué)院的投資主體是母校,雖然有的獨(dú)立學(xué)院與企業(yè)合作也采取合作辦學(xué),但在實(shí)際運(yùn)作時(shí),投資方也僅僅每年收取租金或“承包金”等形式獲取收益。因此,獨(dú)立學(xué)院把利潤(rùn)真正用于人才引進(jìn)的部分很少,也就無從談起引進(jìn)知名高等院校畢業(yè)生或?qū)W術(shù)帶頭人來獨(dú)立學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院雖然為適應(yīng)形勢(shì)的需要也制定了一些人才戰(zhàn)略計(jì)劃,但很多時(shí)候停留在口號(hào)層面,“雷聲大,雨點(diǎn)小”。
此外,由于觀念、政策、待遇以及環(huán)境氛圍等方面的原因,前往獨(dú)立學(xué)院任教顧慮重重,出現(xiàn)“職位低不愿來,無前途不想來,待遇差不肯來,任務(wù)重不敢做,制度死不能來”的局面。
4、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定
獨(dú)立學(xué)院實(shí)行擇優(yōu)錄用的聘任制。獨(dú)立學(xué)院專職教師普遍年輕、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺、技術(shù)職稱低、教學(xué)水平不高,而且由于職稱評(píng)聘存在盲區(qū)、考研壓力大、科研工作空白、成就感缺乏、福利待遇不高等原因,在為數(shù)不多的專職教師隊(duì)伍中,能夠把在獨(dú)立學(xué)院任教作為人生事業(yè)、把大部分精力投入到教學(xué)中的并不多。學(xué)校教師的流動(dòng),雖然可以通過擇優(yōu)汰劣,使學(xué)校的師資狀況始終保持最佳,但是,教師的頻繁更換,將導(dǎo)致教師的穩(wěn)定性差,對(duì)教學(xué)的延續(xù)性、一致性以及學(xué)生思想上的成長(zhǎng),會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?。此?部分兼職教師把兼職工作作為一種“副業(yè)”,單純的任務(wù)觀念和應(yīng)付心理嚴(yán)重,難以適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)要求。這種師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上的不合理、情感上的不專注、精力上的不投入和工作上的不穩(wěn)定對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的保證和持續(xù)健康發(fā)展將會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
二、對(duì)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的建議
1、爭(zhēng)取相關(guān)政策,明確獨(dú)立學(xué)院的定位,完善獨(dú)立學(xué)院制度建設(shè)
獨(dú)立學(xué)院發(fā)展所面臨的問題,是獨(dú)立學(xué)院自身作為高等教育領(lǐng)域的新生事物誕生時(shí)間不長(zhǎng)的必然結(jié)果。這除了與作為個(gè)體的各獨(dú)立學(xué)院本身的主體設(shè)計(jì)﹑經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)﹑發(fā)展規(guī)劃有著密切聯(lián)系,更與各獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)過程中所面臨的宏觀政策環(huán)境﹑總體輿論導(dǎo)向有著莫大的關(guān)系。因此,盡快出臺(tái)促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策措施,成為十分重要和必不可少的一環(huán)。
獨(dú)立學(xué)院沒有獨(dú)立的人事權(quán),諸如教職工的戶口﹑檔案、工齡、教齡、編制、職稱、評(píng)優(yōu)等問題,都不能與公辦高校教職工享受同等待遇,這在客觀上制約和弱化了獨(dú)立學(xué)院的科研能力及研究氛圍。同時(shí)獨(dú)立學(xué)院教師只能參加社會(huì)醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),這與普通高校教師醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家全額統(tǒng)籌的待遇可謂相差甚遠(yuǎn)。只有采取措施逐步扭轉(zhuǎn)這些制度設(shè)計(jì)上的不平等,才能夠?yàn)楠?dú)立學(xué)院開創(chuàng)廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)改變社會(huì)公眾對(duì)獨(dú)立學(xué)院地位的疑慮。
2、堅(jiān)持需求與發(fā)展相結(jié)合,建立一支結(jié)構(gòu)合理而又穩(wěn)定的專職教師隊(duì)伍
專職教師應(yīng)該成為獨(dú)立學(xué)院整個(gè)教師隊(duì)伍的主體,這既是教育部對(duì)獨(dú)立學(xué)院評(píng)估的要求,也是確保教學(xué)質(zhì)量的需要。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展定位來確定人才引進(jìn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)過程中,獨(dú)立學(xué)院切忌“貪大求洋”,盲目追求高職稱、高學(xué)歷、高知名度。在引進(jìn)的人才中既需要一批熟悉前沿科學(xué)、掌握先進(jìn)理論的教授和學(xué)者,更需要配備一大批既有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng),又有較強(qiáng)實(shí)踐工作能力的“雙師型”教師。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)改變過去人才引進(jìn)渠道單一的局面,考慮從周邊企業(yè)、行政事業(yè)單位等社會(huì)資源中吸引高層技術(shù)專門人才,充實(shí)和擴(kuò)大專職教師隊(duì)伍。
對(duì)青年教師的選聘既要堅(jiān)持擇優(yōu)錄取,更應(yīng)注重其是否具有培養(yǎng)潛質(zhì)的考察。而作為骨干的30歲至55歲之間的中年教師,工作熱情和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是考察的重點(diǎn)。
將教師引入校園,只是人才引進(jìn)的第一步,要想留住人才,最根本的是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的干事業(yè)、做學(xué)問、搞研究的環(huán)境氛圍,要建立起用人不養(yǎng)人、留人不栓人的新機(jī)制。人才待遇問題,是建立留人機(jī)制的關(guān)鍵。堅(jiān)持“按勞分配、多勞多得”的分配原則,建立健全分配激勵(lì)機(jī)制,指定向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才、學(xué)科專業(yè)帶頭人傾斜的分配政策,促使有才能的人多出成果、出好成果,從根本上改變獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象。
3、努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制
一手抓人才引進(jìn),一手抓教師培養(yǎng)是獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。教師隊(duì)伍的發(fā)展壯大,離不開內(nèi)部培養(yǎng)。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)采取切實(shí)措施加大對(duì)現(xiàn)有青年教師的培養(yǎng)力度,有條件的學(xué)院可以為青年骨干教師“量身”定制長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃,縮短青年教師的成長(zhǎng)周期。為了盡快提高教師素質(zhì),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),獨(dú)立學(xué)院應(yīng)采取各種措施,支持、鼓勵(lì)青年教師在職進(jìn)修、攻讀碩士和博士研究生,提高教師學(xué)歷;安排中青年教師在國(guó)內(nèi)外進(jìn)修深造,拓寬教師的理論視野。
鼓勵(lì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富和高職稱的教師與青年教師結(jié)成幫帶對(duì)子,制定幫帶計(jì)劃;通過試講、觀摩、資源共享和經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培養(yǎng)青年教師的教學(xué)能力;堅(jiān)持集體教研,針對(duì)教學(xué)中的典型問題,組織教師開展教學(xué)研究,共同學(xué)習(xí)前沿知識(shí),研討與實(shí)施課程改革,交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并實(shí)現(xiàn)教研活動(dòng)的計(jì)劃性、經(jīng)常性與規(guī)范性。堅(jiān)持相互聽課制度,開展評(píng)教活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)青年教師教學(xué)水平與質(zhì)量的考核。通過集體交流與合作的方式提高隊(duì)伍的整體教學(xué)水平。同時(shí)獨(dú)立學(xué)院要積極創(chuàng)造各種條件,定期舉辦各種專業(yè)教學(xué)技能的培訓(xùn),廣泛開展檢查評(píng)比、學(xué)術(shù)交流、科技競(jìng)賽等活動(dòng),為青年教師的成長(zhǎng)提供鍛煉和提高的機(jī)會(huì)。
獨(dú)立學(xué)院還要狠抓學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的核心所在,也是學(xué)校能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。優(yōu)秀中青年教師是學(xué)校教學(xué)、科研領(lǐng)域的中堅(jiān)力量,是學(xué)科帶頭人的后備軍,是學(xué)校人才隊(duì)伍中最重要的組成部分。因此要通過建立良好的選拔培養(yǎng)優(yōu)秀教師的機(jī)制,將培養(yǎng)“雙師型”人才選拔作為促進(jìn)學(xué)術(shù)骨干人員的重要環(huán)節(jié)。要制定中青年骨干教師、學(xué)術(shù)帶頭人的選拔培養(yǎng)考察辦法,以及中青年教師到建設(shè)、管理、服務(wù)一線鍛煉學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作實(shí)踐能力。獨(dú)立學(xué)院要根據(jù)自身需要,有計(jì)劃、有步驟的加大選派訪問學(xué)者的力度;有條件的學(xué)校還可以從國(guó)外或較發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)專家教授,定期開展學(xué)術(shù)交流。
要鼓勵(lì)中青年教師積極參與科研工作?!皣@教學(xué)搞科研,通過科研促教學(xué)”,促使廣大青年教師在實(shí)踐中提高自身理論修養(yǎng)。在青年教師的培養(yǎng)上,注重科研和教學(xué)的互相結(jié)合,使兩者相互促進(jìn)。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),合作開展科研;培養(yǎng)他們勇于面對(duì)失敗、刻苦鉆研的意志;要求他們參與或負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申請(qǐng)和研究,主要從事教改項(xiàng)目的研究。從確定題目、收集資料和具體研究等方面都給與全力支持和指導(dǎo)。
4、建立規(guī)范有效的兼職教師管理機(jī)制
大多獨(dú)立學(xué)院都不同程度存在一定比例的兼職教師,在以專職教師為主體的前提下,一定數(shù)量的兼職教師對(duì)于促進(jìn)學(xué)院的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)優(yōu)化,活躍學(xué)院的學(xué)術(shù)氛圍是十分有益的,因此建立規(guī)范有效的兼職教師管理機(jī)制是非常必要的。首先要為兼職教師創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境,關(guān)注與他們的交流和溝通,淡化主客關(guān)系,使他們?nèi)苋氲秸麄€(gè)學(xué)院,形成良好的協(xié)調(diào)合作氛圍。其次要加強(qiáng)監(jiān)管,由學(xué)院成立專門的教學(xué)督導(dǎo)組,組織聽課,檢查他們的上課情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決;同時(shí)注意收集學(xué)生們反映的問題,將有針對(duì)性的問題反饋給任課教師進(jìn)行改進(jìn)。最后每學(xué)期學(xué)院要根據(jù)學(xué)生的信息反饋、專家聽課評(píng)價(jià)和督導(dǎo)組檢查情況,評(píng)選出一定數(shù)量的優(yōu)秀兼職教師,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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單位:
蔡軍崔振魁張俊杰 王春暉,石家莊鐵道學(xué)院四方學(xué)院