摘要:當(dāng)前,我國(guó)高校教師管理機(jī)制日漸完善,飛速發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中也逐漸暴露出一些問(wèn)題,一些需要繼續(xù)深化改革的地方。本文就高校教師目前很多學(xué)?，F(xiàn)行的管理機(jī)制提出一些建議,希望可以促進(jìn)高校教師管理更快更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞:高校教師 管理 考評(píng) 崗位設(shè)置 單項(xiàng)技能

目前,隨著中國(guó)社會(huì)體制改革的迅猛發(fā)展,我國(guó)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的用人機(jī)制也在不斷地發(fā)生變化。任何一種用人機(jī)制都有相應(yīng)的利弊兩端。我們認(rèn)為,只要一種機(jī)制能夠適應(yīng)甚至推動(dòng)所在單位的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,那就是一種相對(duì)完善的機(jī)制。而在各種用人機(jī)制中,高校的教室管理機(jī)制是很有特性的一種?，F(xiàn)行的高校教室管理機(jī)制有它自身的優(yōu)點(diǎn),也有一定的不足。就此,筆者提幾點(diǎn)建議,以期能使高校的教師管理機(jī)制能夠進(jìn)一步完善,進(jìn)一步適應(yīng)中國(guó)高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展。

當(dāng)前,在各高校戰(zhàn)略定位清晰、戰(zhàn)略性人才需求明確的前提下,我們需要一種更加靈活和定位更加準(zhǔn)確的管理機(jī)制。我建議,在改革管理高校教師體制時(shí),要從崗位設(shè)置、教師素質(zhì)考察、考評(píng)方式三個(gè)方面進(jìn)行改革。

一、 崗位設(shè)置不僅要分級(jí),也要分類

高校目前主要通過(guò)專業(yè)職務(wù)等級(jí)對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行分級(jí)崗位設(shè)置。而目前存在的一個(gè)問(wèn)題就是學(xué)校會(huì)通過(guò)管理不同的崗位級(jí)別來(lái)管理崗位中的教師。比如,通過(guò)對(duì)助教、講師、副教授、教授四個(gè)等級(jí)的不同管理來(lái)體現(xiàn)對(duì)不同級(jí)別教師的管理,而目前的崗位級(jí)別設(shè)置尚不夠細(xì)致。雖然區(qū)分了不同等級(jí)教師在職責(zé)和能力等方面的差異,但并不能有效地體現(xiàn)同一等級(jí)內(nèi)不同教師的差異,也難以跨越發(fā)揮著同樣作用但是處于不同級(jí)別的教師的差異。雖然目前很多學(xué)校引進(jìn)了分級(jí)制度,但是只不過(guò)是將崗位的級(jí)別增加了,并不能完全改變當(dāng)前的弊端。舉例來(lái)說(shuō),同樣是某一學(xué)科的八級(jí)教授,但是兩人在教學(xué)科研中起到的作用以及對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)可能不同,但是現(xiàn)在的崗位管理體制可能難于區(qū)分;而當(dāng)一名七級(jí)教授和另一名八級(jí)教授在很多方面相差無(wú)幾的時(shí)候,現(xiàn)行的管理機(jī)制可能又會(huì)將兩人區(qū)別對(duì)待。

要改變這種現(xiàn)狀,就要使崗位之間的差異通過(guò)多種要素體現(xiàn)出來(lái)。要想達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就要在設(shè)置崗位的時(shí)候設(shè)置更多的參數(shù)和選項(xiàng),除了體現(xiàn)職稱,還要體現(xiàn)類別。不同學(xué)科的同一級(jí)崗位對(duì)學(xué)校的發(fā)展建設(shè)的影響和貢獻(xiàn)是有差異的;承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任是有差異的;需要解決問(wèn)題的難度和創(chuàng)新性是有差異;需要具備的知識(shí)和能力的深度與寬度是有差異的;工作環(huán)境特征、壓力與緊張程度等都存在差異。要在崗位級(jí)別設(shè)置的時(shí)候,將這些因素都考慮進(jìn)去。這樣才能在管理的時(shí)候更加準(zhǔn)確到位。

要做到這一點(diǎn),不僅要對(duì)教學(xué)、研究、管理、試驗(yàn)技術(shù)和輔助等各類崗位進(jìn)行分類管理,不僅同類崗位內(nèi)要分層管理,還要對(duì)同一層級(jí)的不同崗位之間,進(jìn)行精細(xì)化管理,將各種差異體現(xiàn)出來(lái)。比如相同的工作量的情況下,某一專業(yè)的講師可能和另外一個(gè)級(jí)別的助教工作的難度相差無(wú)幾,那么在進(jìn)行管理時(shí),雖然這兩個(gè)崗位不在同一級(jí)別,不能完全同樣對(duì)待,但是也要考慮各種因素,努力縮小其差距。當(dāng)這些詳細(xì)的差異被揭示出來(lái)時(shí),在以崗位級(jí)別為依據(jù)對(duì)教師選拔、培養(yǎng)、保留、激勵(lì)和淘汰的同時(shí),我們還可看到現(xiàn)有的崗位機(jī)制所不能充分體現(xiàn)的一些因素,管理起來(lái)才會(huì)更加客觀。

二、重視綜合素質(zhì)的同時(shí)也不忽略單項(xiàng)技能

中國(guó)的高校層次和類型多種多樣,但任何一所高校,都不僅需要對(duì)自己在國(guó)際、國(guó)內(nèi)或地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)系統(tǒng)中的所承擔(dān)的使命和所處的戰(zhàn)略地位有比較清晰的定位,同時(shí),更需要對(duì)自己在國(guó)際、國(guó)內(nèi)或地方高等教育系統(tǒng)中的戰(zhàn)略地位進(jìn)行定位。比如,有些大學(xué)可能定位于國(guó)際一流人才培養(yǎng)和科學(xué)研究基地;而有的大學(xué),定位于利用現(xiàn)有理論和技術(shù),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)應(yīng)用型人才,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

而目前的高校教師管理體制更多地注重對(duì)教師綜合素質(zhì)的考察。相比之下,單項(xiàng)技能常常被忽視。筆者認(rèn)為,一所優(yōu)秀的大學(xué),固然要承擔(dān)起研究和教學(xué)兩個(gè)方面的任務(wù),但這是要求學(xué)校有一個(gè)整體的綜合素質(zhì)。細(xì)化到教師,則應(yīng)該更靈活些。因?yàn)閷W(xué)校本身就將本校的教師捏合成為一個(gè)整體,只要這個(gè)整體保持在一個(gè)較高水平,具備相應(yīng)的綜合素質(zhì),就可以完成教學(xué)和科研這兩方面任務(wù)。

具體地說(shuō),有的教師本身就屬于綜合型教師,各個(gè)方面的能力水平比較平均,或者一專多能。在當(dāng)前的教室管理體制中就會(huì)如魚(yú)得水。而一部分教師屬于專長(zhǎng)型的,可能某一方面特別突出,而其他方面的素質(zhì)并不那么優(yōu)秀。而這樣的教師在當(dāng)前的教室管理機(jī)制中可能會(huì)在自己專長(zhǎng)的方面也沒(méi)有足夠的用武之地,同時(shí)因?yàn)榱硗庖恍┎簧瞄L(zhǎng)的業(yè)務(wù)不能達(dá)標(biāo)而被埋沒(méi)。而在實(shí)際工作中,綜合型的教師和專長(zhǎng)型的教師孰優(yōu)孰劣實(shí)在難說(shuō)。專長(zhǎng)型的教師如果搭配得當(dāng),安排合理,往往能起到非常好的效果。舉例來(lái)說(shuō),如果讓擅長(zhǎng)并且熱衷搞科研的教師多承擔(dān)科研工作,擅長(zhǎng)并且熱衷上課的教師多承擔(dān)教學(xué)任務(wù),有時(shí)可以起到非常好的效果。當(dāng)然,教學(xué)和科研本身就是互惠互利的,我們?cè)谶@說(shuō)的只是相對(duì)而言。

除了考慮到教師的情況,還要考慮到學(xué)科的情況。在同一所高校中因?yàn)閷W(xué)科不同,對(duì)教師的要求也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。比如操作性實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科,可以考慮在理論科研方面適當(dāng)對(duì)教師放寬要求,而在應(yīng)用方面提高要求。一味的要求教師方方面面的綜合素質(zhì),理論上固然沒(méi)錯(cuò),但在實(shí)際操作中,卻有致使教師不能集中精力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,逐漸失去自身特色。長(zhǎng)此以往,學(xué)校的整體水平也會(huì)受到影響。

因此,我們?cè)谧⒅亟處熅C合素質(zhì)的同時(shí),也要注意給教師提供空間,創(chuàng)造條件來(lái)強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)。在教學(xué)和科研活動(dòng)中,要鼓勵(lì)教師取長(zhǎng)補(bǔ)短,也要支持他們揚(yáng)長(zhǎng)避短。

三、 考評(píng)方式有待完善

考評(píng)體系是學(xué)校管理教師的工作業(yè)績(jī)和能力態(tài)度動(dòng)態(tài)變化的制度、技術(shù)和工具體系,也是牽引教師將自己的業(yè)績(jī)和能力態(tài)度朝著學(xué)校戰(zhàn)略定位和學(xué)院目標(biāo)努力的戰(zhàn)略性管理體系?？荚u(píng)應(yīng)在戰(zhàn)略目標(biāo)上保持學(xué)校目標(biāo)、學(xué)院目標(biāo)和崗位職責(zé)目標(biāo)之間的橫向整體性和縱向的連貫性;保證在制度上有依據(jù)性,在方法、技術(shù)、過(guò)程和結(jié)果上,具有公平性和有效性。

但是,高校教師的考評(píng)方式目前仍然有待完善。主要問(wèn)題出在考評(píng)項(xiàng)目的設(shè)置和考評(píng)者的選擇上。

首先是考評(píng)項(xiàng)目設(shè)置。當(dāng)前考評(píng)項(xiàng)目的設(shè)置與教師的等級(jí)設(shè)置一樣,存在分級(jí)不夠細(xì)致,缺少分類的問(wèn)題。當(dāng)下相當(dāng)一部分高校的考評(píng)采取打分的方式?？墒窃谶@種情況下有時(shí)很難體現(xiàn)出教師的真實(shí)水平之間的差距。因?yàn)樵谠O(shè)置考評(píng)分?jǐn)?shù)的時(shí)候上下的區(qū)間就有限,而無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師還是剛進(jìn)校門的年輕教師,在考評(píng)中多數(shù)人很難得到滿分或者零分,這就使很多人集中在一個(gè)中等上下的分?jǐn)?shù)區(qū)間中。

綜上所述,目前,高校教師的管理機(jī)制在這三個(gè)方面還存在一定的改善空間。在管理方面,我們承認(rèn)學(xué)校與學(xué)校之前存在一定的差距和差異。面前現(xiàn)有的國(guó)家制定的高校教師管理機(jī)制已經(jīng)越來(lái)越成熟,很多地方高校只要執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)即可。但是在上述幾個(gè)方面,很多學(xué)校還有一定的改進(jìn)空間。如果從這幾個(gè)方面入手,相信高校教師的管理機(jī)制會(huì)越來(lái)越完善和健全,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和運(yùn)行,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的高校辦學(xué)水平穩(wěn)步提高。

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作者:

陳長(zhǎng)春 吉林廣播電視大學(xué)