賴(lài)　丹

［收稿日期］2008-12-18

［作者簡(jiǎn)介］賴(lài)丹，女，江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，管理學(xué)碩士，主要研究方向：管理科學(xué)方法與運(yùn)用。

［摘 要］本文選取鋼鐵業(yè)這一典型的半離散、半連續(xù)型制造企業(yè)為研究對(duì)象，結(jié)合其生產(chǎn)特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，分析其管理現(xiàn)狀，以?xún)r(jià)值鏈管理為理念，以信息技術(shù)為支撐，以業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn)，構(gòu)建鋼鐵集團(tuán)公司新型管理系統(tǒng)，以及與之相配套的組織結(jié)構(gòu)模式，從而全面提升鋼鐵集團(tuán)公司的綜合管理水平。

［關(guān)鍵詞］鋼鐵集團(tuán)；價(jià)值鏈；管理模式

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.13.031

［中圖分類(lèi)號(hào)］F270.7［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2009）13-0093-04

鋼鐵企業(yè)是生產(chǎn)生鐵、鋼、鋼材、工業(yè)純鐵和鐵合金的工業(yè)企業(yè)，上游連接煤炭、鐵礦石、運(yùn)輸、電力等“瓶頸”產(chǎn)業(yè)，下游連接汽車(chē)、家電、裝備、建筑、機(jī)械等經(jīng)濟(jì)“支柱”產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中處于中心位置。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，原材料緊缺，環(huán)保要求提升，以及肇始于美國(guó)的全球性金融風(fēng)暴的降臨，危機(jī)引致的全球經(jīng)濟(jì)陣痛必然會(huì)波及我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在這種背景之下，我國(guó)鋼鐵企業(yè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，鋼鐵工業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)和管理上的發(fā)展趨勢(shì)也決定了我國(guó)鋼鐵企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“做大、做精、做強(qiáng)”的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程中必須改革現(xiàn)行管理模式，全面引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和方法。價(jià)值鏈管理思想的應(yīng)用為我國(guó)鋼鐵企業(yè)的管理創(chuàng)新提供了一種全新的思路，而管理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于建立科學(xué)的管理系統(tǒng)和與之相配套的組織結(jié)構(gòu)模式，整合鋼鐵企業(yè)內(nèi)外部資源，協(xié)同企業(yè)內(nèi)外聯(lián)盟，以更低的總成本優(yōu)勢(shì)贏得更高的收益，從而全面提升鋼鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

一、我國(guó)鋼鐵集團(tuán)公司的管理現(xiàn)狀分析

（一）分權(quán)制下的多級(jí)管理模式

鋼鐵集團(tuán)公司現(xiàn)行管理模式是建立在“勞動(dòng)分工論”和“制度化管理理論”基礎(chǔ)上的，采取分權(quán)制下的多級(jí)管理模式，其組織形式是典型的金字塔式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的深化，這種多級(jí)管理模式產(chǎn)生了種種弊端：首先，組織中過(guò)分強(qiáng)調(diào)指揮、控制和監(jiān)督等功能，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，層次劃分過(guò)多，致使信息的下達(dá)與反饋都存在延時(shí)的問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)市場(chǎng)變化的要求，并且增加了大量不增值的無(wú)用作業(yè)，降低了工作效率，提高了業(yè)務(wù)流程運(yùn)作成本；其次，業(yè)務(wù)分工過(guò)細(xì)使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理時(shí)間長(zhǎng)、成本高，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于這種遲緩的運(yùn)作狀態(tài)，直接導(dǎo)致了它在快速多變的市場(chǎng)中處于被動(dòng)；再次，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)和生產(chǎn)廠礦按專(zhuān)業(yè)職能劃分進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成各部門(mén)只顧及局部利益而忽視企業(yè)整體利益，從而難以實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)；最后，工作的簡(jiǎn)單重復(fù)使得各部門(mén)的工作人員技能單一，對(duì)工作的適應(yīng)性、積極性、責(zé)任感差，無(wú)法適應(yīng)顧客多樣化的需求，無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局勢(shì)。

（二）缺乏系統(tǒng)化、整體化的管理系統(tǒng)改造方案

為了適應(yīng)市場(chǎng)國(guó)際化要求和新的生產(chǎn)特點(diǎn)，具備快速響應(yīng)市場(chǎng)的能力，鋼鐵企業(yè)也在積極探索管理模式和系統(tǒng)改造方案，如實(shí)行ERP、供應(yīng)鏈管理等，但由于對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用缺乏總體規(guī)劃，各類(lèi)業(yè)務(wù)體系只專(zhuān)注于本職能部門(mén)的應(yīng)用，尚未集成為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，致使企業(yè)的信息資源無(wú)法共享，難以達(dá)到管理改進(jìn)的預(yù)期效果。如在建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)時(shí)，沒(méi)有集成化的分析結(jié)算；實(shí)施生產(chǎn)管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)之間彼此孤立，難以實(shí)現(xiàn)有效的信息集成。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了企業(yè)實(shí)施信息化的步伐，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)實(shí)物流、資金流、信息流無(wú)法形成一體化管理，更談不上為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確和完善的信息。

（三）職能驅(qū)動(dòng)型的運(yùn)營(yíng)管理所導(dǎo)致的落后溝通機(jī)制

鋼鐵企業(yè)現(xiàn)行的運(yùn)營(yíng)管理是在職能驅(qū)動(dòng)而非流程驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的，職能驅(qū)動(dòng)型的運(yùn)營(yíng)管理使得企業(yè)管理職能條塊分割，信息的傳遞層次多，最終導(dǎo)致傳遞時(shí)間長(zhǎng)、效率低且傳遞成本高。

（四）剛性的生產(chǎn)流程和產(chǎn)品品種的單一性

隨著全球鋼鐵市場(chǎng)買(mǎi)方化和客戶(hù)需求個(gè)性化，客戶(hù)的需求模式正由“少品種大批量”模式向“多品種小批量”模式轉(zhuǎn)變。鋼鐵企業(yè)只有不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)反應(yīng)靈敏度，才能滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的高質(zhì)量、低成本、準(zhǔn)時(shí)交貨等方面的要求。目前，我國(guó)大部分鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品仍以普通鋼為主，隨著國(guó)際鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和下游客戶(hù)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求多樣化，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品的單一性和生產(chǎn)流程的剛性而被淘汰。

（五）較低的成本管理和財(cái)務(wù)管理水平

大型鋼鐵集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理主要實(shí)行二級(jí)管理、三級(jí)核算，廠礦財(cái)務(wù)管理自成體系，集團(tuán)公司對(duì)廠礦實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。在這種核算體系下，專(zhuān)業(yè)計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃只重視本專(zhuān)業(yè)職能，使專(zhuān)業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理相互脫節(jié)，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏合力，不能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益的中心地位。而且，鋼鐵企業(yè)現(xiàn)行的核算流程一般要通過(guò)各分廠分別核算，公司財(cái)務(wù)部調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、匯總等諸多過(guò)程，由此導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息滯后，從而難以滿(mǎn)足決策層進(jìn)行決策以及業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)價(jià)和監(jiān)控業(yè)務(wù)事項(xiàng)的實(shí)際需要。財(cái)務(wù)工作則停留在日常的結(jié)算和核算業(yè)務(wù)上，不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的核心作用。此外，成本管理只針對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行歸依分配，在新形勢(shì)下，鋼鐵行業(yè)的人力成本、物流成本和研發(fā)費(fèi)用在總成本中占的比例越來(lái)越大，這些成本的不合理分配使得科學(xué)衡量企業(yè)項(xiàng)目的盈利能力不太可能。

二、我國(guó)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）鋼鐵行業(yè)將以“做大、做精、做強(qiáng)”為發(fā)展方向

鋼鐵行業(yè)是資本密集型行業(yè)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)顯著，大型鋼鐵企業(yè)可利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)有效控制成本，同時(shí)通過(guò)高端或高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)獲得較為穩(wěn)定的利潤(rùn)；而中小型鋼鐵企業(yè)只能憑借鋼鐵市場(chǎng)旺盛的需求和地域優(yōu)勢(shì)獲得利潤(rùn)，這種盈利空間受外部環(huán)境影響較大?？梢?jiàn)，鋼鐵企業(yè)只有“做大、做精、做強(qiáng)”，才能應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷求新、求變、求高

國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益”的產(chǎn)業(yè)政策，為滿(mǎn)足我國(guó)結(jié)構(gòu)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下的需求，鋼鐵行業(yè)必須不斷求新、求變、求高，開(kāi)發(fā)出技術(shù)含量高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)濟(jì)效益高的新型鋼鐵材料，更廣泛、更深入地服務(wù)市場(chǎng)，這是鋼鐵行業(yè)的發(fā)展方向，也是國(guó)產(chǎn)鋼材更好占領(lǐng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的有力武器。

（三）生產(chǎn)主流程趨于“精干”，輔助性業(yè)務(wù)日益專(zhuān)業(yè)化

隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，鋼鐵企業(yè)正紛紛開(kāi)展大規(guī)模的設(shè)備和工藝流程改造。如鞍鋼進(jìn)行了以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)的大規(guī)模改造活動(dòng)，先后完成了軋鋼、煉鋼、連鑄、煉鐵和選礦工序主體設(shè)備的現(xiàn)代化改造；萊鋼正在研究世界最前沿的“短流程鑄軋一體化”和“直接熔融還原煉鐵”技術(shù)。這些改造項(xiàng)目的實(shí)施，將重構(gòu)鋼鐵制造工藝價(jià)值鏈，使鋼鐵生產(chǎn)呈現(xiàn)出流程短、工序銜接更緊密的特點(diǎn)。因此，從鋼鐵生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，生產(chǎn)主流程將越來(lái)越“精干”。另外，一些大型鋼鐵企業(yè)正全面建立業(yè)務(wù)外包管理機(jī)制，把企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力以外的輔助業(yè)務(wù)（如輔助材料采購(gòu)、設(shè)備備件采購(gòu)、維修工程和勞務(wù)）外包，整合和利用外部最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)化資源，來(lái)達(dá)到降低成本、提高生產(chǎn)效率、減少存貨資金占用、加速資金周轉(zhuǎn)和增加企業(yè)對(duì)環(huán)境的應(yīng)變能力的目的，因此，鋼鐵企業(yè)的輔助性業(yè)務(wù)將越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化。

（四）企業(yè)將按價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈建立戰(zhàn)略聯(lián)盟

鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)是生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、投資大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此，鋼鐵企業(yè)之間不僅可以建立互補(bǔ)性戰(zhàn)略聯(lián)盟，還可以選擇按產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分別建立多層次和多形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟。一方面，鐵礦石、焦炭和焦煤、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸?shù)戎螚l件是制約我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主要因素，因此鋼鐵企業(yè)同上游供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，努力緩解制約因素對(duì)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的影響將是企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的方向；另一方面，鋼鐵工業(yè)在發(fā)展的同時(shí)會(huì)受到影響鋼鐵行業(yè)增長(zhǎng)的汽車(chē)、機(jī)械、建筑等行業(yè)的拉動(dòng)和制約，因此鋼鐵行業(yè)和下游客戶(hù)建立良好的合作發(fā)展渠道日顯重要。

（五）企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)向集成化方向發(fā)展

用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和模式，并建設(shè)企業(yè)全局管理系統(tǒng)和核心數(shù)據(jù)平臺(tái)，是鋼鐵企業(yè)未來(lái)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。目前，我國(guó)大多數(shù)鋼鐵企業(yè)已不再將系統(tǒng)定位在局部的管理系統(tǒng)上，而是站在企業(yè)整體發(fā)展的高度上規(guī)劃設(shè)計(jì)全面資源管理和客戶(hù)關(guān)系管理。鋼鐵企業(yè)管理系統(tǒng)將發(fā)生以下變化：一是向下擴(kuò)展，與生產(chǎn)過(guò)程控制銜接，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物資流的同步動(dòng)態(tài)管理；二是向上延伸，構(gòu)建決策支持?jǐn)?shù)據(jù)平臺(tái)。在新世紀(jì)新階段，鋼鐵企業(yè)信息化建設(shè)正向企業(yè)所有資源的全面集成、統(tǒng)一規(guī)劃方向發(fā)展。

三、基于價(jià)值鏈的鋼鐵集團(tuán)公司管理模式創(chuàng)新

“價(jià)值鏈”概念是美國(guó)學(xué)者邁克爾?波特在其所著的《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中首次提出的，他認(rèn)為“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、交貨以及輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行各種活動(dòng)的集合體，所有這些活動(dòng)都可以用價(jià)值鏈表示出來(lái)”。價(jià)值鏈管理是依據(jù)價(jià)值鏈理論，將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程描繪成一個(gè)價(jià)值增值和價(jià)值創(chuàng)造的鏈狀結(jié)構(gòu)即價(jià)值鏈，旨在解決企業(yè)如何在從創(chuàng)建到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所經(jīng)歷的一系列環(huán)節(jié)和活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。作為先進(jìn)的管理思想，價(jià)值鏈理論在眾多企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，典型的如美國(guó)汽車(chē)制造商克萊斯勒公司、韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵有限公司等，在國(guó)內(nèi)，如長(zhǎng)虹集團(tuán)、柳州五菱等也都在積極推行價(jià)值鏈管理，從而為我國(guó)鋼鐵企業(yè)的管理創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（一）基于價(jià)值鏈的鋼鐵企業(yè)管理模式優(yōu)化的核心思想

筆者認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)管理模式的創(chuàng)新應(yīng)遵循以下核心思想：其一，管理思想前瞻化。以全球化的視野，綜合審視科學(xué)技術(shù)及生產(chǎn)力的發(fā)展，填充企業(yè)的發(fā)展空間，充分考慮整個(gè)價(jià)值鏈今后的延伸，實(shí)現(xiàn)與上、下游合作伙伴的緊密連接。其二，戰(zhàn)略管理科學(xué)化。即采用科學(xué)的管理理念和管理方法，如銷(xiāo)售管理實(shí)行客戶(hù)關(guān)系管理，生產(chǎn)管理實(shí)行扁平化集中一貫管理，財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理等。其三，科學(xué)管理信息化。充分利用企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行信息化管理，為管理控制和決策提供基本保障，策劃構(gòu)建ERP管理模式，為企業(yè)的信息化管理創(chuàng)造條件。其四，管理模式體系化。實(shí)踐證明，質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系是科學(xué)的系統(tǒng)管理方法，因此，應(yīng)提倡在管理模式的策劃與實(shí)施方面推行標(biāo)準(zhǔn)體系化的管理方法。

（二）我國(guó)鋼鐵企業(yè)價(jià)值鏈管理系統(tǒng)框架構(gòu)建及其優(yōu)點(diǎn)

鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了其在產(chǎn)銷(xiāo)一體化的實(shí)現(xiàn)上需要ERP與行業(yè)的特殊應(yīng)用系統(tǒng)共同配合實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)功能。筆者根據(jù)鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合信息技術(shù)及企業(yè)現(xiàn)實(shí)管理的需要來(lái)構(gòu)建鋼鐵企業(yè)價(jià)值鏈管理系統(tǒng)框架（見(jiàn)圖1）。

從圖1可知，鋼鐵企業(yè)管理系統(tǒng)由橫向和縱向兩個(gè)方面組成：橫向覆蓋供、產(chǎn)、銷(xiāo)，以及財(cái)務(wù)、人事、設(shè)備維護(hù)、項(xiàng)目管理等各個(gè)專(zhuān)業(yè)環(huán)節(jié)；縱向從最底層的設(shè)備及物料控制系統(tǒng)，一直向上延伸到企業(yè)的最高決策層。具體包含以下5個(gè)層次：

第一層：程序控制層。以自動(dòng)化設(shè)備為基礎(chǔ)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和操作，是生產(chǎn)情況、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝參數(shù)等現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的來(lái)源。

第二層：過(guò)程監(jiān)控層。以計(jì)算機(jī)、檢測(cè)驅(qū)動(dòng)裝置（如智能儀表、PCS等）為基礎(chǔ)的現(xiàn)場(chǎng)管理。

第三層：作業(yè)監(jiān)控層。即制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES)，將企業(yè)內(nèi)部分散的生產(chǎn)和控制設(shè)備集成為全廠自動(dòng)化系統(tǒng)，提供作業(yè)調(diào)度、物流跟蹤和信息交換。

第四層：生產(chǎn)管理層。即企業(yè)資源管理（ERP)和協(xié)同供應(yīng)鏈管理（SCM），包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理和成本管理、綜合生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)設(shè)備管理、質(zhì)量管理、銷(xiāo)售管理、物資供應(yīng)管理等。

第五層：決策支持層。從全局出發(fā)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理，制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，包括戰(zhàn)略企業(yè)管理和績(jī)效管理。

基于價(jià)值鏈理論的鋼鐵企業(yè)管理系統(tǒng)是對(duì)信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程的融合，該管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全局?jǐn)?shù)據(jù)共享，減少數(shù)據(jù)冗余，原始信息可以從全局各管理子系統(tǒng)中獲取，實(shí)現(xiàn)各關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)之間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送，從而使生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行相關(guān)處理，并實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的在線(xiàn)分析和處理。例如使銷(xiāo)售部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)保持信息暢通，從而鋼鐵企業(yè)得以安排符合客戶(hù)需求的產(chǎn)品生產(chǎn)；實(shí)時(shí)掌握庫(kù)存與生產(chǎn)情況，以最低的采購(gòu)成本和最合理的庫(kù)存保證生產(chǎn)活動(dòng)連續(xù)進(jìn)行。該系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：首先，以ERP、MES為核心的計(jì)劃和控制系統(tǒng)同步規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了鋼鐵企業(yè)的“產(chǎn)銷(xiāo)一體化”，達(dá)到了企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈上的資源整合和優(yōu)化的目的。作為生產(chǎn)管理系統(tǒng)核心的MES是生產(chǎn)企業(yè)過(guò)程自動(dòng)化系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)之間的橋梁，ERP與MES的同步規(guī)劃能夠更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無(wú)縫連接與共享。其次，客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）、協(xié)同供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）以及決策支持系統(tǒng)是在核心系統(tǒng)基礎(chǔ)上的向外擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了與上、下游客戶(hù)和供應(yīng)商的協(xié)同。再次，該系統(tǒng)體現(xiàn)了“以用戶(hù)需求為導(dǎo)向、以?xún)r(jià)值增值為目標(biāo)、以財(cái)務(wù)管理為核心”的特點(diǎn)，針對(duì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展中的管理重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵流程，對(duì)產(chǎn)、銷(xiāo)、存的管理流程（精益生產(chǎn)）、戰(zhàn)略采購(gòu)、重點(diǎn)客戶(hù)管理、財(cái)務(wù)管理等目前企業(yè)管理中較為薄弱的流程環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)。

（三）與新型管理系統(tǒng)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)模式及其優(yōu)點(diǎn)

企業(yè)管理最終要通過(guò)一定的組織模式來(lái)實(shí)現(xiàn)，組織模式影響著管理系統(tǒng)創(chuàng)新的效率與成敗，決定著管理作業(yè)流程和信息傳遞渠道。因此，鋼鐵集團(tuán)公司要成功實(shí)施價(jià)值鏈系統(tǒng)工程，就必須對(duì)現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。筆者根據(jù)企業(yè)流程重組的思想，改革現(xiàn)行遞階的管理模式，變直線(xiàn)職能式的組織機(jī)構(gòu)為扁平化的組織機(jī)構(gòu)，以此構(gòu)建鋼鐵企業(yè)新型組織結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖2）。

從圖2可知，與新型的管理系統(tǒng)相適應(yīng)，基于價(jià)值鏈管理模式的鋼鐵企業(yè)組織結(jié)構(gòu)具體劃分為以下3個(gè)層次：

第一層：決策層。由董事會(huì)組成，確定公司發(fā)展模式、經(jīng)營(yíng)模式、戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對(duì)公司重大事項(xiàng)的決策。

第二層：管理控制層。是公司管理的建設(shè)層和規(guī)劃層，由各部室組成，負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理職能的策劃、實(shí)施及改進(jìn)，該層是管理模式的核心。

第三層：作業(yè)層。由生產(chǎn)單位組成，按工藝流程形成生產(chǎn)線(xiàn)管理，各生產(chǎn)線(xiàn)不設(shè)職能管理機(jī)構(gòu)，由作業(yè)區(qū)直接指揮到班組。其管理重點(diǎn)是員工和生產(chǎn)作業(yè)，是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。

重構(gòu)后的鋼鐵企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是取消了中間管理層次，推行基層管理模式，實(shí)行作業(yè)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。作業(yè)長(zhǎng)接受上級(jí)的“權(quán)力委讓”，按照“工序服從”和“專(zhuān)業(yè)搭接”的方式工作，把工作重點(diǎn)放在對(duì)人的管理工作上，形成以人為中心的管理。具體而言，即通過(guò)權(quán)力委讓?zhuān)謴S廠長(zhǎng)把日常生產(chǎn)決策指揮權(quán)全權(quán)委讓給各個(gè)作業(yè)長(zhǎng)，形成了以作業(yè)長(zhǎng)為核心的基層工作方式，這是作業(yè)長(zhǎng)管理的基礎(chǔ)。這里需強(qiáng)調(diào)的是，作業(yè)長(zhǎng)不是一個(gè)人，而是一個(gè)管理層，除主線(xiàn)作業(yè)長(zhǎng)外還有區(qū)域作業(yè)長(zhǎng)、點(diǎn)檢作業(yè)長(zhǎng)和檢修作業(yè)長(zhǎng)等。實(shí)行工序服從，就是按工序的重要性決定作業(yè)長(zhǎng)的權(quán)力，按工序地位決定誰(shuí)說(shuō)了算，如煉鐵廠高爐作業(yè)長(zhǎng)最大，燒結(jié)次之，原料再次之。按照“專(zhuān)業(yè)搭接”的方式工作，是指作業(yè)長(zhǎng)與作業(yè)長(zhǎng)之間、作業(yè)長(zhǎng)與上級(jí)之間、作業(yè)長(zhǎng)與部下之間實(shí)行職務(wù)明細(xì)表，以職務(wù)明細(xì)表補(bǔ)充完善個(gè)人責(zé)任制的不同。從而防止人為分工造成的薄弱點(diǎn)，形成以總體效率為目標(biāo)的一體化體制。

這種扁平化的鋼鐵企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)具體表現(xiàn)在：首先，實(shí)行按線(xiàn)、按產(chǎn)品全流程來(lái)劃分作業(yè)區(qū)，減少了不必要的中間管理層，使得集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行全局統(tǒng)籌調(diào)度、整體協(xié)調(diào)，有利于企業(yè)決策層將信息指令及時(shí)傳遞到各生產(chǎn)線(xiàn)單元，在流程中快捷落實(shí)，更加柔性地適應(yīng)市場(chǎng)。其次，以作業(yè)長(zhǎng)為中心，以自主管理為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為準(zhǔn)繩，以點(diǎn)檢定修為重點(diǎn)的基層管理模式，統(tǒng)一了基礎(chǔ)管理工作的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完善和健全了基層管理工作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)基層的全員管理。再次，通過(guò)權(quán)力委讓、重心下移，使作業(yè)長(zhǎng)既是生產(chǎn)任務(wù)的執(zhí)行者，又具有相應(yīng)的管理權(quán)限，能夠充分發(fā)揮其積極性和主動(dòng)性，提高了作業(yè)區(qū)分析解決問(wèn)題能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、自覺(jué)貫徹制度能力和把握全局的能力。

四、結(jié) 語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和不斷完善，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，社會(huì)分工的細(xì)化以及市場(chǎng)的日益發(fā)展繁榮，我國(guó)已初步具備實(shí)施價(jià)值鏈管理的客觀環(huán)境。根據(jù)價(jià)值鏈管理的實(shí)施條件，綜合考慮我國(guó)鋼鐵企業(yè)的實(shí)際情況，我們可以嘗試在企業(yè)信息化程度和管理水平較高的鋼鐵企業(yè)中實(shí)施價(jià)值鏈管理，再隨著科技和經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境的發(fā)展和改善，逐步推廣開(kāi)來(lái)。

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