艾 新 陳鐵東
摘要:文章從電煤供需、電煤物流方式、儲運保障三個方面對我國電煤供應(yīng)鏈的特點進行描述,深入探討我國電煤供應(yīng)鏈存在的問題,指出目前我國電煤供應(yīng)鏈存在物流資源分布時空不均衡、物流管理方式處于傳統(tǒng)落后與高成本階段、電煤需求者在競爭中處于劣勢、電煤供應(yīng)鏈整體抗風險能力差等為問題。其目的是為相關(guān)政策制定者制定政策提供相應(yīng)的理論支持。
關(guān)鍵詞:電煤供應(yīng)鏈;電煤物流;電煤需求;物流管理
中圖分類號:F426.6文獻標識碼:A 文章編號:1674-1145(2009)18-0166-03
一、電煤供應(yīng)鏈特點
(一)電煤供需分析
我國電煤生產(chǎn)量雖然不斷上漲,但仍然不能滿足日益增長的需求量,2006年我國煤炭產(chǎn)量為23.73億噸,2007年為25.23億噸。2008年上半年全國產(chǎn)煤12.56億噸,較上年同期增長14.8%。
同期,我國電煤消費總量也繼續(xù)增長,2008年電煤需求量增長幅度約6%~8%,預(yù)測2010年全國電煤需求量為16億t,到2020年達18億t。而且,沿海地區(qū)的電煤消耗量將進一步提升。
(二)電煤物流方式
1.鐵路運輸瓶頸依然是制約電煤供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。雖然鐵路經(jīng)過多年的建設(shè)以及改造,運力有了極大的提高,但是其運力上限仍然低于新投產(chǎn)的礦井實際的生產(chǎn)能力。礦井的數(shù)量在不斷地增加,但是鐵路的運力的增加卻不能在短期內(nèi)得到提高,因此電煤的鐵路運輸瓶頸仍將長期存在。
2.電煤公路運輸成本將大幅提高。由于鐵路運力緊張,每年有近億噸的電煤通過公路方式由“三西”地區(qū)運往北方的電煤消費地及沿海電煤輸出港(參見圖1-1)。隨著汽油價格飛漲,我國電煤的公路運輸價格會大幅上升。
現(xiàn)階段,我國電煤公路運輸距離一般不超過300公里。在不超載的情況下,汽車運價為0.60元/噸·公里,而使用鐵路的運價是0.07元/噸·公里,水運的運價是0.03~0.04元/噸·公里。因此用汽車長距離運煤,尤其是海港拉煤,將非常不經(jīng)濟。
3.電煤供應(yīng)鏈中,物流成本占銷售價格的60%以上。以蒙西煤礦的產(chǎn)煤銷售至東南部地區(qū)發(fā)電廠為例,我國的電煤價值增值過程如圖1-2所示。從圖中可以看出,電煤在蒙西煤礦坑口的銷售價格約400元/t;經(jīng)過100~200公里的公路運輸,至包頭地區(qū)貨運車站發(fā)運時(含儲存、裝車等費用),電煤的銷售價升至580元/t;當通過鐵路運輸至秦皇島港口(含儲存、裝車等費用),下海時的電煤銷售價格是900元/t;運至東南部地區(qū)(如福建省寧德市)碼頭的價格大約為1030元/t;如果再經(jīng)過陸路或水路運輸直至消費地,還需要將實際發(fā)生費用計入電煤價格中。從圖中可以得知,在電煤的最終銷售價格中,物流費用所占比重高達60%。為此,嚴格地控制電煤物流成本,可以有效地降低電煤價格。
(三)電煤儲備保障
結(jié)合現(xiàn)階段實際,我國電煤庫存的安全保障作用越加明顯,建能夠保障電煤供應(yīng)安全和經(jīng)濟效益的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是非常必要和緊迫的。
建立安全穩(wěn)定的電煤物流網(wǎng)絡(luò)的作用如下:
1.增強電煤的供應(yīng)保障能力,從而達到平抑電煤市場價格波動,保障電煤的穩(wěn)定供應(yīng)。
2.減少燃煤電廠布局選址的限制,使火力發(fā)電廠可以克服電力負荷等因素合理布局。
3.促進電煤資源的科學利用,有效降低電煤的物流成本。
但是,目前我國對于能夠?qū)崿F(xiàn)國家能源安全的、具有國家戰(zhàn)略地位的電煤儲備環(huán)節(jié),尚未制定相關(guān)政策和條例,不利于保護我國電煤供應(yīng)企業(yè)參與國家重要物資儲備的積極性,同時也不利于我國電煤物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、電煤供應(yīng)鏈問題
(一)物流資源分布時空不均衡
電煤的供應(yīng)與需求之間存在顯著的空間和時間的不均衡是我國電煤供應(yīng)的主要特征。電煤供需的時空不均衡性決定了電煤物流也存在時空不均衡的問題,但是長期以來,人們大多關(guān)注電煤供需的時空不均衡性,很少考慮從解決電煤供應(yīng)鏈的物流問題入手,克服電煤供應(yīng)鏈中供需不均衡所帶來的困擾。
1.空間布局不均衡。我國電煤資源儲備和生產(chǎn)多集中在西部和北部地區(qū),而電煤消耗中心則集中在東部和南部的經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)及沿海城市,由此構(gòu)造了“西煤東運”和“北煤南運”的典型電煤物流流向。
2.時間分布不均衡。我國電煤的生產(chǎn)大多集中在春夏秋季,而電煤的集中需求卻常常出現(xiàn)在秋冬季,因此時間分布上具有一定的不均衡性。例如冬季采暖期是我國用煤高峰期,而夏季一般認為是我國電煤生產(chǎn)和運輸?shù)摹包S金”時段,我國各地氣候的變化對電煤需求量的影響也非常明顯。
3.供給能力的時空不均衡。冬季采暖期,特別是春節(jié)前后,既是發(fā)電、取暖用煤的物流高峰期,還是陸路旅客運輸?shù)募袝r間段。因此,當全國電煤需求進入高峰期時,我國北方的陸路運輸部門雖千方百計強調(diào)和保證電煤運輸,但是由于旅客運輸也同時進入高峰期,由此發(fā)生的“電煤荒”還是很難解決的。
4.我國電煤物流資源分布的時空不均衡。我國電煤的物流資源(如鐵路運輸線路能力、配煤中心能力)存在嚴重的資源分布時空不均衡問題,研究如何進行多種運輸和物流方式的一體化管理,分析根據(jù)不同區(qū)域、不同物流資源分布特點,將對有效調(diào)節(jié)電煤物流資源分布的時空不均衡起到重大作用。
(二)物流管理方式處于傳統(tǒng)落后與高成本階段
圖2-1中的左圖,反映了現(xiàn)階段我國電煤的主要物流運作管理方式。從圖中可以看出,雖然國家定期召集各省市自治區(qū)主管部門、鐵道部、交通部、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會及其所屬煤炭和電力公司,對全國煤炭的主要運力進行計劃分配,并規(guī)定計劃期的電煤采購或供應(yīng)價格等。但是,現(xiàn)行的電煤物流運作管理尚處于傳統(tǒng)物流管理階段的“多對多”方式。
根據(jù)物流管理理論可知,這種分散的物流運作管理方式,雖然可以實行“門到門”的直通式物資供應(yīng),但卻常常因為各消費者的需求能力較小、空間分布分散,而出現(xiàn)運輸能力的浪費,大型、先進的技術(shù)設(shè)施不能采用;在物流過程中,因供應(yīng)線路過多、距離過長導致物流組織風險較大,并不能保障物資供應(yīng)的及時性,同時存在物流成本過高等問題。為了有效解決這些問題,現(xiàn)代物流管理理論告訴我們(參見右圖):通過科學優(yōu)化和整合物流資源,適當建立物流中心,實行“多對一”及“一對多”的集中運輸和配送管理,不僅可以提高物流規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟效益,采用大型化技術(shù)設(shè)施,節(jié)省物流資源,降低物流成本,還能通過中間環(huán)節(jié)的集中、適量物資儲備,科學籌措,提高對下游電煤消費企業(yè)的電煤供應(yīng)保障能力。
尤其是在電煤供應(yīng)和陸路運輸能力比較緊張的現(xiàn)階段,為了提高電煤供應(yīng)的保障,特別需要運用現(xiàn)代物流管理理論和方法,優(yōu)化和構(gòu)建新型的電煤物流系統(tǒng)。
(三)電煤需求者的競爭劣勢尚待改善
一般來說,我國電煤供應(yīng)鏈包括如下主要環(huán)節(jié):
電煤生產(chǎn)——公路運輸——場站堆存——鐵路干線運輸——港口吞吐——海上運輸——場站堆存——水陸支線運輸銜接。
如圖2-2所示,我國電煤供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)上的各種企業(yè)歸屬不同的行業(yè)管理部門,客觀上加大了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作難度和復(fù)雜性。
在電煤資源缺乏和運輸能力緊張時,處于電煤供應(yīng)鏈最下游的發(fā)電廠,不得不直接與電煤供應(yīng)鏈最上游的煤炭生產(chǎn)者實行“對接”,采取“門到門”的直通式電煤供應(yīng),以確保電煤物資的可得性和電煤運輸物流的可靠性。但是由于電煤供應(yīng)鏈的中間環(huán)節(jié)很多,發(fā)電廠如果不能及時協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的各種問題,將會造成電煤供應(yīng)延遲、提高發(fā)電生產(chǎn)風險。為了降低發(fā)電生產(chǎn)風險,發(fā)電廠又不得不采取加大電煤庫存的辦法保障電煤供應(yīng),但過量的電煤庫存勢必影響發(fā)電廠的經(jīng)營成本。
又如,近年來我國電煤生產(chǎn)總量的增加幅度雖然與發(fā)電廠的電煤需求水平基本持平,而事實上卻出現(xiàn)電煤供不應(yīng)求的緊張局面。尤其是電煤緊缺時期,空間布局分散、經(jīng)營規(guī)模相對較小的發(fā)電企業(yè)與壟斷性運輸企業(yè)的合作過程中,價格和服務(wù)水平等協(xié)商總是處于劣勢,成為制約我國發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益的要因之一。
(四)電煤供應(yīng)鏈整體抗風險能力差
每當遇到自然災(zāi)害或電煤運輸能力出現(xiàn)瓶頸時,電煤供應(yīng)鏈均可能發(fā)生斷裂,輕者導致局部地區(qū)的電煤危機,重者甚至是全國性的電煤供應(yīng)危機??傊?近年來我國電煤供應(yīng)鏈隨時面臨著斷鏈的風險,受到上到國家領(lǐng)導,下至平民百姓的一致關(guān)注。
長期以來,我國的電煤供應(yīng)鏈中,“兩個價格”體系并存。這“兩個價格”體系中,其一,是國家根據(jù)鐵路部門對煤炭運力的分配,來制定的煤炭訂貨計劃價格;其二,是根據(jù)煤炭市場供求關(guān)系以及運力市場調(diào)節(jié)機制,形成的煤炭采購市場價格。現(xiàn)階段,只有國家級、大規(guī)模的電煤物流活動,可以享受國家煤炭訂貨計劃價格的優(yōu)惠,同時運輸部門也能提供較低的服務(wù)價格和較高的服務(wù)保障。
由此可見,位于電煤供應(yīng)鏈下端的發(fā)電企業(yè),只有依賴優(yōu)化整合電煤供應(yīng)鏈資源,提高電煤供應(yīng)鏈的整體抗風險能力,才能提高本企業(yè)在市場上的競爭能力,否則只能忍受電煤供應(yīng)鏈的過高物流費用和較差的物流服務(wù),只能依靠加大本企業(yè)的庫存來降低電煤供應(yīng)和生產(chǎn)風險。
三、結(jié)論
本文首先從電煤的供需、物流方式、儲備保障三個方面對電煤供應(yīng)鏈的特點進行了分系。再次從基礎(chǔ)上提出了電煤供應(yīng)鏈存在的問題,主要是物流資源分布存在時空不均衡、物流管理方式處于傳統(tǒng)落后于高成本階段、電煤需求者的競爭劣勢尚待改善以及電煤供應(yīng)鏈整體抗風險能力差。通過以上分析,希望對相關(guān)政策制定者提供政策制定的依據(jù)。
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