張榮新

摘要:社會(huì)發(fā)展最終目標(biāo)是改善和提高全體人民的生活水平,社會(huì)發(fā)展與文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治和精神環(huán)境的變化不可分割。新發(fā)展觀在今天已超越了可持續(xù)發(fā)展概念自身原有的意義,是一個(gè)逐步走向以人為本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

關(guān)鍵詞:以人為本;科學(xué)發(fā)展觀;人才資源

中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1145(2009)18-0084-02

近年來,城鄉(xiāng)困難群體的出現(xiàn),與我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的顯示極不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大,城鄉(xiāng)失業(yè)、貧困、就業(yè)和社會(huì)保障問題壓力增大,教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的趨勢(shì)亟待扭轉(zhuǎn)。這些矛盾從根本上看,在講求發(fā)展中忽視了“人”在發(fā)展?fàn)顩r中應(yīng)有的關(guān)注,沒有處理好人與發(fā)展的關(guān)系

問題。而科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以“人”為本。

一、調(diào)動(dòng)人民群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展的積極性

以人為本中的這個(gè)“人”主要指的就是廣大人民群眾。中國(guó)最廣大人民群眾是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體,是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者,是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)者。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量,在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。為此,我們“既要充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用,又要激勵(lì)和支持其他社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量;既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力,又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾”。

具體而言,一要保護(hù)群眾,切實(shí)保障人民群眾享有的各項(xiàng)權(quán)利,千方百計(jì)增加人民群眾的實(shí)際利益,使人民群眾從發(fā)展中得到實(shí)惠、嘗到甜頭,這是調(diào)動(dòng)人民群眾參與發(fā)展、支持發(fā)展的積極性的重要基礎(chǔ)。二要尊重群眾,注重人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)造精神,善于依靠群眾,就要提高廣大人民群眾的素質(zhì),樹立科學(xué)的人才觀,人是生產(chǎn)力中最活躍同時(shí)又是占據(jù)主導(dǎo)地位的因素。作為歷史主體和動(dòng)力的“人”的素質(zhì),直接關(guān)系到發(fā)展的好壞、快慢。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,為此,如何把我國(guó)沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì),顯得尤為關(guān)鍵。

二、重用人才,強(qiáng)化創(chuàng)造力

十六屆三中全會(huì)以后,中央召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,提出要“緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)”;“要加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索,借鑒和吸引國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)和做法,走出一條中國(guó)特色人才資源能力建設(shè)的路子”。為此,提出了科學(xué)的人才觀。它的提出,是對(duì)我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中關(guān)于發(fā)展依靠力量的思想的深化。胡錦濤同志曾把它概括為三個(gè)具體的形態(tài):第一,人才資源是第一資源觀念?！叭瞬刨Y源的使用過程是伴隨著人才的知識(shí)增長(zhǎng)和更新、經(jīng)驗(yàn)積累、技能尤其是創(chuàng)新能力的提高等一系列自我豐富和發(fā)展的過程,其開發(fā)使用效益一般都呈遞增趨勢(shì)”。所以我們要積極開發(fā)人才資源支撐發(fā)展。要善于抓好開發(fā)人才這個(gè)“第一資源”,為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。第二,人人都可以成才觀念?！霸诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中,要把人才作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,把我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó),大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力,完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?！钡谌?以人為本的觀念。要“把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民”。

三、科學(xué)決策,順應(yīng)人心

科學(xué)是指反映自然、社會(huì)、人的思維等客觀規(guī)律的知識(shí)體系。在制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案時(shí),既要遵循客觀規(guī)律又要遵循社會(huì)、思維的規(guī)律,特別是人的觀念、愿望、需求等,反映在對(duì)經(jīng)濟(jì)文化需要,切身利益和權(quán)利上追求。群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題,無疑就是社會(huì)主體的主流意愿,即民意。以此作決策,便能順應(yīng)民意,民心所向,社會(huì)關(guān)注,共同參與,形成強(qiáng)大的共同力量。在具體實(shí)施過程中,在整改落實(shí)階段要以高度的政治責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)做好”:做好思想認(rèn)識(shí)的深化、做好整改方案的落實(shí)、做好突出問題的解決、做好主題實(shí)踐活動(dòng)的開展、做好機(jī)制制度的建設(shè),確保實(shí)踐活動(dòng)給人民群眾帶來實(shí)惠。

四、強(qiáng)調(diào)人的主體性,敢于創(chuàng)新

強(qiáng)調(diào)人的主體性的同時(shí)發(fā)揮創(chuàng)新不僅對(duì)于發(fā)揮人的能動(dòng)作用、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步非常重要,而且是實(shí)現(xiàn)人的解放的基本內(nèi)容之一。在這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,商品經(jīng)濟(jì)機(jī)制驅(qū)動(dòng)著人們對(duì)利益最大化的追求,也就為人的主體意識(shí)的弘揚(yáng)和主體地位的確立創(chuàng)造了條件,賦予人更大的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成了具有自主性的獨(dú)立個(gè)人。從根本說,任何真正的發(fā)展和解放,都是使人們從各種束縛中擺脫出來,確立人的歷史主體的地位,培養(yǎng)人的主體意識(shí),弘揚(yáng)人的主體性。個(gè)體性的彰顯主要表現(xiàn)在個(gè)體創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。強(qiáng)調(diào)人的主體性就是讓人們敢于創(chuàng)新。

“創(chuàng)新”一詞在《建議》中共出現(xiàn)31次,是《建議》中使用最多的一個(gè)詞,可見創(chuàng)新在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要作用?！督ㄗh》中所說的創(chuàng)新是全方位的創(chuàng)新,包括了方方面面,從創(chuàng)新內(nèi)容看,不僅僅局限于技術(shù)創(chuàng)新,還包括了理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新。從創(chuàng)新主體看,不僅要求企業(yè)創(chuàng)新,政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、軍隊(duì)、各社會(huì)團(tuán)體都要?jiǎng)?chuàng)新。從創(chuàng)新形式上看,不僅鼓勵(lì)原始創(chuàng)新,還鼓勵(lì)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,也就是鼓勵(lì)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新。這一點(diǎn)對(duì)于創(chuàng)新來說十分重要,特別是在我國(guó)許多方面還大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況下,更應(yīng)將學(xué)習(xí)型創(chuàng)新與原創(chuàng)型創(chuàng)新相結(jié)合,凡是能拿來的一定要拿來,在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,拿不來的和外國(guó)沒有的要組織自主創(chuàng)新。這樣做可以提高創(chuàng)新效率,少走彎路。

因此只有尊重人民群眾的主體地位,就是充分發(fā)揮人民群眾的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性,為這種發(fā)揮創(chuàng)造條件,使人的才能得到充分展示,使人的價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn)。調(diào)動(dòng)人民群眾的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,使人民群眾創(chuàng)造歷史的主體作用得以充分發(fā)揮,要尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造。要相信群眾,依靠群眾,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性才能全方位地展現(xiàn)出來。因此,“以人為本”正是堅(jiān)持了馬克思哲學(xué)歷史主體論的哲學(xué)思想,也正是把作為實(shí)踐主體的人置于馬克思主義哲學(xué)的核心的體現(xiàn)。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)意識(shí)領(lǐng)域中,“以人為本”重構(gòu)人的主體本性和責(zé)任意識(shí),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為人的健康發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的積極力量。從對(duì)人的生活世界的高度關(guān)注,到對(duì)人的意義世界確立起終極關(guān)懷,從強(qiáng)調(diào)人的共性、共同人性到重視人的個(gè)性、特殊人性。

五、結(jié)語

以人為本科學(xué)發(fā)展觀的提出,是對(duì)以往“見物不見人”的物化社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展觀的深刻反思,它使我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展應(yīng)依靠人、提高人、尊重人和為了人。它注定要成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展永不衰竭的動(dòng)力,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)和人的全面的不斷的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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