羅書宏

“埃及對歐美的出口在埃及對外出口總額里占靠很大比重。歐美市場對中國也很重要。歐美國家的這些保護豐義措施不符合我們的共同利益……我們要探討我們能共同為這個世界做些什么，確保不能跟著這種趨勢一起下滑。如果每個閑家都光上大門。只會讓情況惡化?！?/p>

2月23-28日，受中國政府邀請，埃及貿(mào)工部部長穆罕默德·拉希德(Rachid Mohamed Rachid)率經(jīng)貿(mào)團開始了對中國為期5天的訪問，就兩國的經(jīng)貿(mào)合作等議題分別拜訪了中國商務部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、中國貿(mào)促會等部委領導。

2008年底以來，隨著經(jīng)濟危機在全球的肆虐，發(fā)達國家增長乏力、市場需求萎縮，進而國家和地區(qū)貿(mào)易保護主義抬頭。埃及作為一個發(fā)展中國家，正處于經(jīng)濟“自由化”改革的過程中，如何在貿(mào)易保護主義浪潮中尋求經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展呢?又如何開辟與中國這一發(fā)展中大國的貿(mào)易合作路徑呢?

帶著這些問題，在25日舉行的中國一埃及商務洽談會上，本刊記者采訪了拉希德部長。

“經(jīng)濟危機成為激勵兩國合作的動力”

隨著全球經(jīng)濟形勢的不斷惡化，拉希德坦陳，“我們和中國一樣，都感受到了全球金融危機的影響，埃及的對外出口整體已經(jīng)呈現(xiàn)出一個下降的趨勢?！彼嬖V記者，以往埃及對美國和歐盟的出口占到埃及總出口額的60％。但隨著美歐經(jīng)濟放緩，對美出口已經(jīng)開始下降。

不僅是對外出口，“我們的旅游業(yè)，也受到了影響?！卑＜笆鞘澜缟现穆糜螄遥糜螛I(yè)成為埃及政府傳統(tǒng)的四大外匯收入來源(旅游、蘇伊士運河、石油和僑匯)之首。埃及以往的大部分旅游收入都來自歐洲游客，“歐洲經(jīng)濟不景氣使埃及的旅游業(yè)受到嚴重影響，在過去三個月里，來自歐洲的游客大幅度減少?！?/p>

不僅如此，“由于全球貿(mào)易成交額在下降，我們從蘇伊士運河獲得的收入也受到了影響。埃及吸引的外國直接投資也減少了”根據(jù)埃及蘇伊士運河管理局1月15日公布的數(shù)據(jù)，2009年1月，蘇伊士運河通行收入僅為3.3億美元，同比大幅下降19.7％。蘇伊士運河是埃及的第三大財源，僅次于旅游和僑匯。

談到埃及政府的救市行動，拉希德說，在危機爆發(fā)的初期，埃及政府就迅速采取了行動，通過一些刺激投資與出口的政策，對私有企業(yè)予以支持。同時，埃及政府努力降低外國投資者的信用成本，幫助外國投資者減少投資辦廠的成本，保證其在國際和國內(nèi)市場具有較強的競爭力。

為了進一步消除經(jīng)濟危機帶來的影響，拉希德告訴記者，埃及政府增加了28億美元的公共支出。并且，從現(xiàn)在起到2009年年底，埃及將對工業(yè)企業(yè)采取固定的燃料價格；免除企業(yè)購買設備的銷售稅；降低購買生產(chǎn)設備和原材料的關稅。同時，埃及央行已宣布在2月13日降息。

“我認為中埃兩國都不得不做更多的事情(來應對經(jīng)濟危機)，”拉希德認為，“盡管兩國經(jīng)濟面臨危機帶來的巨大挑戰(zhàn)，但是，從另外一方面看，經(jīng)濟危機反而可以成為激勵兩國加強合作與協(xié)調(diào)的動力。通過加強合作與協(xié)調(diào)，兩國不僅可以共同應對危機，還可以不斷推動雙邊戰(zhàn)略合作關系不斷向前發(fā)展?！?/p>

對于此次危機會持續(xù)多久，拉希德笑答：“我個人的觀點是，我們將繼續(xù)忍受這種經(jīng)濟放緩的折磨。不過今年底情況可能會朝著比較好的方向發(fā)展?！?/p>

“增加對華出口是埃及政府的目標”

長期以來，中埃經(jīng)濟來往的主要形式是貿(mào)易。最近兩年中國對埃及的出口激增，2008年中國對埃及的出口總額是60億美元，與2007年相比增長了將近4倍。

與此相應的是，過去幾年，埃及的出口總額以年均35％的高速增長。2008年1至11月期間，埃及對華貿(mào)易逆差達到49.261億美元。

考慮到埃及從中國進口的數(shù)額是對華出口的10倍以上這個事實，拉希德表示，“縮小巨額逆差，增加對華出口，吸引來自中國的投資一直是埃及政府部門的目標。目前的貿(mào)易逆差還是相當巨大的，所以在過去幾年中我們一直試圖增加雙邊貿(mào)易總額?！?/p>

他解釋，在過去的三年里，中埃市場是非常開放的。如果中國企業(yè)在埃及投資建廠，會有一部分產(chǎn)品出口到中國，這樣就可以減少部分逆差。

“但我必須指出，埃中兩國之間經(jīng)貿(mào)關系水平，還沒達到兩國良好政治關系的水平，也與兩國強大的經(jīng)貿(mào)實力不相符?！彼f，各種現(xiàn)實情況表明，世界即將進入到一個充滿挑戰(zhàn)的新時期，為此兩國必須要加強合作。

這次訪華，拉希德部長與中國的商務部部長和工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)部部長都安排了會面。拉希德說，“他們(兩位部長)也試著努力讓埃及向中國出口更多的產(chǎn)品。這也正是我此行的目的。”

拉希德聲稱此行的目的就是推動中埃間的經(jīng)貿(mào)交流。他同中國農(nóng)業(yè)部簽訂了協(xié)議，打算出口更多農(nóng)產(chǎn)品到中國，比如橘子、芒果和糧食等?！拔疫€見了中國質(zhì)量監(jiān)督局的官員，探討出口更多的農(nóng)產(chǎn)品到中國?！碑斎唬苿影＜皩θA出口還有其它很多可能性，比如增加礦產(chǎn)和礦產(chǎn)器械的出口。

拉希德確信，中埃之間存在較大貿(mào)易差額的狀況會慢慢改善。“在過去的一年里，我們對中國的出口增加了70％多。如果保持這個增長速度，我想我們會對雙邊貿(mào)易結構感到滿意?！?/p>

“貿(mào)易保護主義不符合我們的共同利益”

目前貿(mào)易保護主義開始在不少國家抬頭。拉希德表示，“在這個時刻任何一個國家的政府都承擔著保護本國經(jīng)濟的巨大壓力，不僅要保護產(chǎn)業(yè)，還要保障就業(yè)，畢竟就業(yè)是個大問題。但埃及的態(tài)度很明確：我們不會關閉國門，我們會繼續(xù)保持一個存在競爭的經(jīng)濟環(huán)境?！?/p>

因此，像中國一樣，埃及也做出了經(jīng)濟刺激計劃。拉希德介紹說，“計劃內(nèi)容也和中國的相類似，我們投資基礎建設，增加政府投資，支持制造業(yè)，支持出口，支持新進投資。所有的措施都是為了促進國內(nèi)消費，當然也都是為了在不同方面保護我們的制造業(yè)和手工業(yè)?！?/p>

拉希德認為，“貿(mào)易保護主義在未來一段時間內(nèi)會持續(xù)下去?！彼f，從美國和歐洲的經(jīng)濟刺激計劃中可以很清楚地看到，他們會采取更多保護措施，比如美國提出要“買美國貨”，歐洲對制造業(yè)、汽車業(yè)有很多補貼。

對歐美的出口在埃及對外出口總額里占有很大比重?！皻W美市場對中國也很重要。歐美國家的這些保護主義措施不符合我們的共同利益?！崩５抡J為，中埃之間需要溝通探討?！拔覀円接懳覀兡芄餐瑸檫@個世界做些什么，確保不能跟著這種趨勢一起下滑。如果每個國家都關上大門，只會讓情況惡化。”

對貿(mào)易保護主義，拉希德理解是，每個國家都會保護它的國內(nèi)市場，不僅是在埃及國內(nèi)，全球都是如此?！瓣P于對中國的政策，以及你所說的貿(mào)易保護政策，我們認為，我們肯定要越來越多地保護自己國內(nèi)的公司，我們也需要互相的尊重?！?/p>

因此，拉希德建議，中埃兩國必須做更多的事情來應對經(jīng)濟危機。埃及需要使自己的貿(mào)易伙伴群體變得多樣化起來，而不是局限于中國。中國也需