楊俊偉　韓江寧

摘要：對于就業(yè)前的準備教育而言，學生人學后就確定了就業(yè)方向，實行定向培養(yǎng)。學生畢業(yè)后對口就業(yè)，方向明確，職業(yè)針對性強。本文從職業(yè)技術教育的角度分析職業(yè)教育對勞動者素質與就業(yè)能力影響，并有針對性地提出加強職業(yè)教育的措施，從而提升勞動者的素質，提高就業(yè)能力。

關鍵字：職業(yè)教育 勞動素質 就業(yè)能力

基金項目：本文為黑龍江省科技廳2007年科技攻關軟科學研究項目（GC07D411）黑龍江省職業(yè)技術教育與勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的問題研究階段性成果

職業(yè)教育是指在一定普通教育的基礎上，對社會各種職業(yè)、各種崗位所需要的就業(yè)者和從業(yè)者所進行的職業(yè)知識、技能和態(tài)度的職前教育和職后培訓，使其成為具有高尚的職業(yè)道德、嚴明的職業(yè)紀律、寬廣的職業(yè)知識和熟練的職業(yè)技能的勞動者。從狹義上說，它就是指學校職業(yè)教育，即通過學校對學生進行的一種有目的、有計劃、

有組織的教育活動，使學生獲得一定的職業(yè)知識、技能和態(tài)度，以便為學生將來從事某種職業(yè)做準備。

一、職業(yè)教育的內涵

職業(yè)教育，無論是就業(yè)前的準備教育還是就業(yè)后的在職教育，培養(yǎng)目標都十分明確，就是培養(yǎng)掌握從事某種社會職業(yè)知識、技能的應用型人才。對于就業(yè)前的準備教育而言，學生人學后就確定了就業(yè)方向，實行定向培養(yǎng)。學生畢業(yè)后對口就業(yè)，方向明確，職業(yè)針對性強。對于在職教育而言，職業(yè)教育的目標也是非常明確的：一是在原有知識、技能的基礎上進修提高，以適應知識、技能更新的需要；二是學習新興的專業(yè)知識和技能，以適應改變職業(yè)、轉換職業(yè)的需要。

職業(yè)教育是國民經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，滲透在各個社會活動領域。與人才培養(yǎng)、勞動者素質提高、生產力發(fā)展以及整個社會的文明、進步息息相關、緊緊相連。職業(yè)教育對經濟發(fā)展所起的作用有別于其他類型教育之處，是它對社會經濟服務的直接性。與普通教育相比，職業(yè)教育與生產力、產業(yè)結構和經濟發(fā)展之間的聯(lián)系更為直接和密切，具有很強的直接參與經濟活動的主動性、能動性。職業(yè)教育對社會經濟的重要貢獻在于將體力勞動和運用經驗技能為主的簡單勞動力，變成腦力勞動和運用科技知識為主的復雜勞動力，從而提高勞動力的智能素質，改變勞動力的形態(tài)，為經濟發(fā)展注入新鮮血液，增添強大的后勁。

二、職業(yè)教育對勞動者素質的影響

達國家和新興工業(yè)化國家的工業(yè)化過程，勞動密集型產業(yè)在工業(yè)化過程中占據(jù)著基礎性階段，也是延續(xù)時期最長的階段。勞動密集型產業(yè)是工業(yè)化的邏輯起點。工業(yè)化初級階段只能利用豐富的勞動力資源，開始以勞動密集型產業(yè)為主導的工業(yè)化進程。中國要以現(xiàn)代化的“世界工廠”立足，需求量最大的主要還是大、中專層面的職業(yè)技術人員，比如大量的車間主任和熟練工人。

工業(yè)化戰(zhàn)略對技能型人才尤其是高技能人才的需求呈高速增長的態(tài)勢，從而對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁需求。十七大報告指出：教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量。我國要真正成為‘世界工廠，職工素質必須提高。”通過職業(yè)教育開發(fā)人力資源，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和大批中初級人才，是新世紀職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。

三、職業(yè)教育對勞動者就業(yè)能力的影響

我國目前一方面出現(xiàn)大面積技能型人才荒，另一方面卻呈現(xiàn)高失業(yè)率，造成人力資源和物質資源的雙重浪費。以上浪費是由人力資源結構不合理所造成的，那么，就只通過改變人力資源結構的方式才能實現(xiàn)。要改變現(xiàn)有人力資源結構，必須依靠職業(yè)教育。

著名經濟學家胡鞍鋼指出:就業(yè)與失業(yè)問題已經成為21世紀中國經濟發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。世界上沒有任何一個國家面臨像中國這樣的就業(yè)挑戰(zhàn)，即以世界上9.6%的自然資源(指電力生產量、商業(yè)能源使用量、農業(yè)種植面積和水資源)、9.4%的資本資源(指國內投資額、資本市場、凈外國直接投資，核實際購買力平價計算)、1.85%的知識技術資源(指個人電腦數(shù)、互聯(lián)網主機數(shù)、本國居民申請專利數(shù)、科學論文發(fā)表數(shù)和研究與開發(fā)支出，和實際購買力平價計算)來應付就業(yè)挑戰(zhàn)。職業(yè)教育是最貼近市場的教育，它對社會經濟結構的調整反應最快。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，社會就業(yè)問題能在何種程度上得到解決。職業(yè)教育在人力資源開發(fā)中的重要作用及其與勞動就業(yè)之間存在密切的聯(lián)系，決定了在現(xiàn)代經濟發(fā)展條件下，要妥善解決社會就業(yè)問題，大力發(fā)展職業(yè)教育是必不可少的重要途徑。

結束語

各級政府要充分認識加強職業(yè)教育、提高勞動者素質的重要性，把職業(yè)教育作為事關經濟和社會發(fā)展的大事來抓，進行總體規(guī)劃，提出目標要求，制定配套措施，切實抓好落實。各有關部門要密切配合，加強協(xié)調，共同做好工作。全社會都要關心支持職業(yè)教育，形成尊重技能人才的良好風氣和有利于職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)一大批專門人才和高素質勞動者的重任，為我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供強有力的人力資源保證，因而有著不可替代的作用。

參考文獻：

1. 朱景虎,黑龍江省就業(yè)及再就業(yè)問題思考.黑龍江社會科學.2007年第2期

2. 胡鞍鋼、李春波，新世紀的新貧困.知識貧困中國社會科學.2001年第3期

3. 閻建芬,我國勞動資源現(xiàn)狀及就業(yè)政策分析.科技信息.2007年第10期