楊振宇
摘要:政治文化建設不僅在和諧社會構(gòu)建中起著重要作用,而且也是和諧社會建設的應有之義,中華民族在建設社會主義和諧社會的今天更需要大力進行政治文化建設,這樣才能使和諧社會建設得到有力的支撐。
關(guān)鍵詞:和諧社會;政治文化;文化擔當
中圖分類號:D261.1文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)14—0013—02
社會和諧是社會文明程度的集中表現(xiàn),和諧社會的建設與社會文明有緊密的聯(lián)系,而社會文明的發(fā)展又離不開文化建設。當前在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中,我們既要重視經(jīng)濟建設和政治建設,更不能忽視文化建設,特別是政治文化建設在構(gòu)建和諧社會中的作用。
一、我國政治文化發(fā)展變化
“政治文化”應該說還是個比較新的概念,著名的美國政治學家加布里埃爾·A·阿爾蒙德(GabrielA·Almond)于1956年在美國《政治學雜志》上發(fā)表了《比較政治體系》一文,首次提出了“政治文化”這個概念,成為了政治文化學派的開山鼻祖。阿爾蒙德認為:“政治文化是一個民族在特定的時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和情感?!盵1]15我國學者普遍從馬克思主義的觀點出發(fā),認為政治文化是關(guān)于國家生活的政治評價取向和政治心理傾向的總和,“一定范圍的社會成員應普遍遵守的這個價值取向、共同信守的政治行為模式和廣泛流傳的政治態(tài)度和作風等”。[2]149政治文化理論一經(jīng)產(chǎn)生便引起人們的重視,并把它應用到社會領(lǐng)域的實踐中來,在我國構(gòu)建和諧社會中這一點顯得更為重要。
我國現(xiàn)階段正處于社會轉(zhuǎn)型期,政治文化發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:
1.政治文化從封閉走向開放。改革開放以前,我國政治文化的結(jié)構(gòu)是一元化,極左思想在政治文化體系中處于絕對至高無上的地位,成為凝聚和統(tǒng)一全體社會成員的文化。改革開放以后,我黨積極吸收和借鑒西方法治文化,主動調(diào)整主導政治文化的發(fā)展方向,中國主導政治文化經(jīng)歷從人治到法治的變遷。原有的封閉性政治文化受到強烈沖擊,促使我國政治文化從封閉走向開放。
2.政治文化從意識形態(tài)化走向世俗化、理性化。世俗性是指人們重視與周圍環(huán)境的因果關(guān)系,個人往往自信擁有改變周圍環(huán)境的能力,并選擇有利于自己改變環(huán)境的行動方案。改革開放以前,由于受主流政治文化的影響,我國政治文化突出表現(xiàn)在意識形態(tài)的理想化,而忽視不同層次的人們對物質(zhì)和精神生活的多樣化、現(xiàn)實的需求。隨著現(xiàn)代化建設的發(fā)展,政治文化的世俗因素在當代中國社會政治生活表現(xiàn)日益明顯。而理性化主要表現(xiàn)在改革開放以來,極端的理想主義和激進主義逐步受到制約,寬容、秩序、穩(wěn)定、漸進的觀念越來越得到人們的認同,人們開始變得更為理智,在探索我國政治發(fā)展道路問題上更強調(diào)適合中國國情。
3.政治文化從二元對立走向務實。改革開放以前,階級斗爭理論詮釋、統(tǒng)治整個政治文化,其二元對立特征主宰著中國人的政治思維,成為阻礙中國政治發(fā)展的桎梏。改革開放以后,“階級斗爭為綱”的政治思維方式開始從二元走向務實。這種政治思維的重大轉(zhuǎn)變的經(jīng)典表述主要有:鄧小平的“貓論”、“不爭論”、江澤民的“三個代表”、科學發(fā)展觀等等。
4.政治文化從依附型走向自主型。中國歷史上臣民文化和官本文化較盛行,民眾一向重視權(quán)力而輕視權(quán)利,權(quán)利意識淡漠,因而形成了一種缺乏參與的政治文化。隨著改革開放的深化,人們的主體意識明顯增強,公民通過公共領(lǐng)域積極參加社會政治生活,行使民主表決的權(quán)力,參政意識日趨強烈,政治人格開始走向完整和獨立。政治文化也開始從依附型政治文化向自主型政治文化轉(zhuǎn)變。
二、我國政治文化發(fā)展中存在的問題
當代中國的政治文化由于受傳統(tǒng)政治文化的影響,社會主義初級階段基本國情以及新時期經(jīng)濟全球化的沖擊,特別是市場經(jīng)濟的確立,不同利益群體的人們思想認識和價值取向呈現(xiàn)多樣化的趨勢,使我國政治文化的發(fā)展也出現(xiàn)新問題。
1.市場經(jīng)濟的發(fā)展既催生新型政治文化形態(tài)生成,也引發(fā)人們思想觀念和價值取向的分化。市場經(jīng)濟以個人為中心,追求個人利益的實現(xiàn),強調(diào)經(jīng)濟的獨立和自由,而政治文化是以國家的利益為中心,強調(diào)國家對公民行為的干預。市場衍生的價值理念正在逐漸擴散,在追求個體自我價值實現(xiàn)和個人利益的同時,集體主義、奉獻精神等社會主義精神支柱受到個人主義和拜金主義等觀念沖擊。在一定程度上阻礙了政治文化的凝聚力和整合功能的發(fā)揮。
2.經(jīng)濟發(fā)展帶來社會利益結(jié)構(gòu)的分化,造成政治心理復雜化。改革是一次利益格局的重新調(diào)整和經(jīng)濟利益的重新分配。由于社會變革對不同的社會利益群體的利益的觸動力度較大,因而人們對國家權(quán)力配置社會利益群體利益這一特殊社會現(xiàn)象的認識逐漸加深,從而強化了群體政治心理意識,爭取本群體的最大利益。多種利益群體的存在,使他們對社會變革持不同的心理取向,從而直接影響到他們在利益格局中的定位,使整個社會政治心理呈現(xiàn)失衡和矛盾狀態(tài)。
3.在全球化背景下,多種政治思潮的興起推進了文化的交流與開放,也給主流政治文化帶來嚴重的沖擊。西方的各種政治思潮雖然在一定程度上開闊了人們的視野,增強了人們的政治閱歷,但也在一定程度上使人們在政治生活的具體實踐中陷入進退維谷、迷惑徘徊的境域,占主導地位的意識形態(tài)和價值觀念受到強烈的沖擊。
市場經(jīng)濟在運行過程中政治文化建設出現(xiàn)的這些問題是正常的,只要我國牢固樹立馬克思主義在意識形態(tài)的領(lǐng)導地位,大力加強政治文化建設,一定能夠抵御各種亞文化的沖擊。
三、政治文化建設在構(gòu)建和諧社會的擔當
胡錦濤同志在《提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力》講話中指出,“一個社會是否和諧,一個社會能否實現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實現(xiàn)社會和諧的?!盵3]政治文化總是與一定的社會制度、特別是與一定的社會政治制度內(nèi)在地聯(lián)系在一起。和諧社會作為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,必定以先進的政治文化為價值取向的社會。因此,構(gòu)建和諧社會離不開政治文化的發(fā)展,政治文化在和諧社會構(gòu)建中發(fā)揮重要的作用。
1.支撐社會政治體系正常和有效的運轉(zhuǎn),維護社會的穩(wěn)定。任何社會制度下,社會的發(fā)展和進步都必須以社會穩(wěn)定為基礎,社會的穩(wěn)定和發(fā)展離不開政治,甚至在一定程度上依賴于政治的穩(wěn)定,而政治的穩(wěn)定受諸多因素的影響如經(jīng)濟波動、政局變化、政治文化、國際形勢等,其中政治文化的支持和適應是最基本的因素。阿爾蒙德認為,“一個穩(wěn)定的和有效的民主政府,不光是依靠政府結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu),它依靠人民所具有的對政治過程的取向——即政治文化。除非政治文化能夠支持民主統(tǒng)治,否則,這種系統(tǒng)獲得成功的機會將是渺茫的”。[1]545-546這就是說,發(fā)展民主政治體制,不但要有制度方面的建設,還要求與之相應的政治文化的嚙合。政治文化對政治系統(tǒng)的支持是多方面的,其中最主要的是為政治體系的存在提供政治心理的支持。加強政治文化建設,使全體社會成員對整個社會價值取向、執(zhí)政黨、政府及公務員產(chǎn)生普遍的政治認同。這種認同意味著社會成員對自己與政治體系間的歸屬關(guān)系以及政治體系所確定的行為規(guī)則的承認,社會成員才能在政治實踐活動中自覺地為政治體系的正常運轉(zhuǎn)提供必要的支持和資源,提高政府的支持率,政治文化成為促進社會穩(wěn)定的社會心理紐帶。
2.穩(wěn)定經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟的發(fā)展。政治文化是理順各種經(jīng)濟關(guān)系的保障。任何社會的經(jīng)濟發(fā)展都要受到一定政治文化發(fā)展的制約和影響,因為一定社會的人們生活在一定政治文化社會環(huán)境中,環(huán)境不僅決定人們的政治觀念,而且直接影響到人們的經(jīng)濟行為選擇。如果人們對現(xiàn)行的主導政治文化認可,對現(xiàn)存的政府有信心,就會直接影響到他們的對政府經(jīng)濟決策的信任和接納的程度,甚至直接影響到他們是否自覺遵守國家的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策,自覺遵守經(jīng)濟法規(guī),公平參與競爭,客觀對待經(jīng)濟發(fā)展中的不均衡現(xiàn)象。
3.擴大政治認同,增強民族凝聚力。政治認同是政治體系凝聚力的基礎,是政治體系獲得無條件支持的力量源泉,是“重要的社會黏合劑”。加強政治文化的建設,可以使具有不同政治情感、政治理想的公民凝聚在一起,在社會政治生活中產(chǎn)生情感和意識上的歸屬感,從而直接決定和影響著公民政治價值取向和行為模式,使公民自覺化解社會張力,減少摩擦,協(xié)調(diào)沖突,保證政治秩序的和諧與穩(wěn)定。政治主體對政治系統(tǒng)的高度認同,是政治穩(wěn)定的堅實基礎,也是政治系統(tǒng)良性運行的重要基礎,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。
4.提高公民政治參與,促進民主政治的發(fā)展。政治參與是公民依據(jù)法律所賦予的權(quán)利和手段,采取的一定的方式和途徑,自覺自愿地介入國家社會政治生活,從而影響政府政治決策的政治行為。政治參與是公民對主流政治文化認同的基礎上而采取的政治行為。從某種程度上說,公民政治參與的深度和廣度可以成為衡量一個國家政治發(fā)展的重要標志,政治文化是政治發(fā)展和政治參與不可缺少的助推劑。亨廷頓認為:政治發(fā)展的前提是公民政治參與的擴大。和諧社會政治文化最基本的特征是參與型政治文化的形成,它提倡平等、法治、民主、權(quán)利、競爭等現(xiàn)代觀念,鼓勵公民通過合法正當?shù)那婪e極參與國家政治生活,極大地激發(fā)了人民群眾參政議政的熱情,培養(yǎng)公民的民主意識,公民對政治系統(tǒng)的認同、責任感和對政治體制的歸屬感,有效地促進公民民主意識和參政意識的覺醒,從而使公民政治上更加成熟,促進民主政治的發(fā)展。
參考文獻:
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(責任編輯/彭巍)