張小燕 郭 楓
韓國(guó)高等教育始于1905年創(chuàng)辦的坡孫私立學(xué)院(高麗大學(xué)),在經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展之后,于20世紀(jì)60年代走上了國(guó)際化道路。當(dāng)時(shí),韓國(guó)主要仿效美國(guó)成熟的教育模式,創(chuàng)辦初級(jí)學(xué)院,開辦專門的研究生院,大規(guī)模派遣留學(xué)生到國(guó)外學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)60年代中期,韓國(guó)每年派出留學(xué)生6 000多名,居亞洲各國(guó)之首。1977年,韓國(guó)正式確立了公費(fèi)留學(xué)制度。1985年,韓國(guó)教育開發(fā)院(KEDI)在《教育部門報(bào)告書》中提出,要培養(yǎng)主導(dǎo)信息化、開放化和國(guó)際化的韓國(guó)人,自此正式確立了高等教育國(guó)際化的發(fā)展理念。[1]
一、韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化建設(shè)取得的成就
高等教育國(guó)際化的發(fā)展理念在韓國(guó)得到了切實(shí)貫徹與執(zhí)行,在近二十年間取得了巨大成就。
1. 教育合作交流
韓國(guó)積極推進(jìn)與其他國(guó)家在政府層面上的教育交流與合作,為大學(xué)的國(guó)際化建設(shè)創(chuàng)造更有利的發(fā)展條件和國(guó)際環(huán)境。截至2003年1月,韓國(guó)政府已與5個(gè)國(guó)家簽訂了教育交流協(xié)議,到2007年5月,這一數(shù)目又增至11個(gè)。同時(shí),更多發(fā)展中國(guó)家開始仿效韓國(guó)的教育基準(zhǔn),韓國(guó)高等教育國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)開始得到海外認(rèn)可。[2]
2. 國(guó)際化校園建設(shè)
(1)交流學(xué)生數(shù)目增多
據(jù)韓國(guó)人力資源部統(tǒng)計(jì),在韓留學(xué)生人數(shù)已由1995年的1 983人增至2007年的49 270人(詳見表1),大學(xué)里的國(guó)際學(xué)生人數(shù)占到了學(xué)生總?cè)藬?shù)的10%。獲得政府邀請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)韓留學(xué)的人數(shù)也由1998年的45人增至2006年的103人(詳見表2),截至2006年12月,共有1 104名留學(xué)生獲得政府邀請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金。
與此同時(shí),韓國(guó)的留學(xué)生派出事業(yè)也得到了較大發(fā)展,留學(xué)生派出人數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭(詳見表3)。韓國(guó)留學(xué)生派出的首選目的國(guó)始終是美國(guó),據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部移民局統(tǒng)計(jì),美國(guó)大學(xué)的韓國(guó)留學(xué)生人數(shù)已由2005年的86 626人增至2007年的107 834人,占美國(guó)全體留學(xué)生的15%;其中在美國(guó)哈佛大學(xué)的韓國(guó)留學(xué)生人數(shù)達(dá)到了297名,僅次于來(lái)自加拿大和中國(guó)的留學(xué)生人數(shù)。
近年來(lái),中韓交流升溫,雙方留學(xué)生互訪得到了迅速發(fā)展。至2007年,在韓中國(guó)留學(xué)生已達(dá)到2.3萬(wàn)人,占韓國(guó)全體留學(xué)生的70%,并以每年25%的速度遞增;赴中國(guó)學(xué)習(xí)的韓國(guó)學(xué)生也由1992年的232人增長(zhǎng)到了2007年的64 481人,占中國(guó)全體留學(xué)生的36%。[3]
(2)引進(jìn)外國(guó)教師及管理人員
韓國(guó)政府及大學(xué)積極引進(jìn)國(guó)外高水平人才及世界一流教學(xué)及管理人才,建立了完善的韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化人才引進(jìn)與儲(chǔ)備系統(tǒng)。韓國(guó)的全職外籍教師及管理人員數(shù)目也不斷增長(zhǎng),由1990年的479名增至2007年的2 865名(詳見表4)。同時(shí)在韓國(guó)政府的大力支持下,2009年將有81名世界著名學(xué)者(包括9位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、12位美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士和18位美國(guó)國(guó)家工程院院士)來(lái)韓國(guó)大學(xué)任教并成立“諾貝爾論壇”。[4]
(3)英語(yǔ)授課課程增多
2003年使用英語(yǔ)授課的大學(xué)尚不足韓國(guó)所有大學(xué)的5%,到2007年第1學(xué)期,這一數(shù)字已經(jīng)穩(wěn)步提高到35%以上。目前英語(yǔ)授課課程在各主要大學(xué)都占到了10%以上。西江大學(xué)從上世紀(jì)80年代便使用英語(yǔ)講授常規(guī)課程,2007年英語(yǔ)教學(xué)更是占到其全部課程的30%以上。高麗大學(xué)英語(yǔ)授課課程也已經(jīng)達(dá)到30%。梨花女子大學(xué)英語(yǔ)授課比例更是提高到35%以上。除此之外,延世大學(xué)超過20%的常規(guī)課程都使用英語(yǔ)講授,并計(jì)劃在2010年前將這一比例提高到40%。
3. 國(guó)際科研地位提升
隨著韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化建設(shè)進(jìn)程的加快,以及國(guó)際化科研成果的增加,具有國(guó)際水平的科研論文發(fā)表數(shù)量日益增多。韓國(guó)大學(xué)在SCI的國(guó)際排名也由1999年的第17位提升至2007年的第12位(共180個(gè)國(guó)家)。2007年韓國(guó)大學(xué)共有25 494篇論文被SCI收錄,占SCI總論文數(shù)的2.17%,實(shí)現(xiàn)了自1998年(1.13%)以來(lái)的成倍增長(zhǎng)。[5]
二、韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化建設(shè)存在的問題
1. 學(xué)生交流不平衡
(1)學(xué)生交流數(shù)量不平衡
在起步時(shí)期,韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化得到了美國(guó)的大量援助,與美、德、法等發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)簽訂了合作交流協(xié)議,但由于當(dāng)時(shí)開展留學(xué)生雙向交流比較困難,韓國(guó)只能單方面派遣留學(xué)生到這些協(xié)議對(duì)象國(guó)。此后隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家開始提出交換學(xué)生數(shù)量不平衡的問題,韓國(guó)也開始重視留學(xué)生的引進(jìn),但目前仍不能向外國(guó)留學(xué)生提供各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究、教育及實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。2007年度韓國(guó)的外國(guó)留學(xué)生比率僅為0.5%,在所有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)會(huì)員國(guó)中(新西蘭最高,達(dá)28.9%)處于最下游。[6]
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展導(dǎo)致了全球高層次人才緊缺,全球一體化加速了人力資源的快速流動(dòng),發(fā)達(dá)國(guó)家放寬了對(duì)高科技人才的進(jìn)入限制。這進(jìn)一步導(dǎo)致了韓國(guó)留學(xué)生派出和引進(jìn)數(shù)量的不平衡。2006年韓國(guó)派出留學(xué)生(190 364人)和在韓留學(xué)生(32 577人)比例為5.8:1;2007年僅赴美的韓國(guó)學(xué)生就有107 834人,赴中國(guó)的韓國(guó)學(xué)生也已達(dá)到64 481人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出在韓留學(xué)生人數(shù)(49 260人)。學(xué)生交流數(shù)量失衡導(dǎo)致了韓國(guó)人才的大量流失。
(2)學(xué)生交流國(guó)家和地區(qū)不平衡
從留學(xué)生的來(lái)源國(guó)和目的國(guó)來(lái)看,韓國(guó)與國(guó)外大學(xué)的學(xué)生交流還存在著國(guó)家和地區(qū)的不平衡性。來(lái)韓留學(xué)生以亞洲學(xué)生為主,其中中國(guó)學(xué)生達(dá)到了2.3萬(wàn)人,占韓國(guó)所有外國(guó)留學(xué)生人數(shù)的70%;而赴海外學(xué)習(xí)的韓國(guó)學(xué)生70%都集中在以美國(guó)為主的英語(yǔ)國(guó)家,赴美學(xué)習(xí)的韓國(guó)留學(xué)生更是占到派出學(xué)生總數(shù)的30%之多。這種不平衡導(dǎo)致學(xué)生交流過于單一,不利于提高韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化發(fā)展的多樣性和活躍性,還可能導(dǎo)致學(xué)術(shù)新殖民主義的出現(xiàn)。
(3)學(xué)生交流層次偏低
長(zhǎng)期以來(lái),獲得韓國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助的來(lái)韓留學(xué)生和派出留學(xué)生都只占留學(xué)生總數(shù)的一小部分。韓國(guó)現(xiàn)有8個(gè)來(lái)韓留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目(其中還包括1個(gè)短期韓國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)資助獎(jiǎng)學(xué)金),2007年度覆蓋面為511人,僅占到在韓留學(xué)生總數(shù)(49 270人)的1.037%。[7] 同樣,韓國(guó)政府每年僅派出40名左右的公費(fèi)留學(xué)生,而2007年度僅去往美國(guó)和中國(guó)的韓國(guó)留學(xué)生就達(dá)到了172 315人。由此可見,韓國(guó)學(xué)生交流還停留在以自費(fèi)為主的階段,政府獎(jiǎng)學(xué)金所具有的資助高水平人才的效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮,學(xué)生交流層次偏低,不利于韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化向高水平、高層次發(fā)展。
2. 課程設(shè)置不完善
近年來(lái),韓國(guó)大學(xué)增設(shè)或改設(shè)大量英語(yǔ)授課課程,英語(yǔ)授課已被韓國(guó)大學(xué)用作測(cè)定大學(xué)國(guó)際化水平的標(biāo)尺。然而,國(guó)際化課程設(shè)置并不能簡(jiǎn)單等同于英語(yǔ)授課,英語(yǔ)授課的課堂實(shí)際效果仍有待提高,一些大學(xué)的英語(yǔ)授課課程已經(jīng)出現(xiàn)了“傳授知識(shí)”和“傳授英語(yǔ)”的矛盾,英語(yǔ)授課在某種程度上影響了韓國(guó)學(xué)生的理解能力以及教師講課效率。[8]
3. 聯(lián)合辦學(xué)中存在的問題
(1)營(yíng)利性外國(guó)大學(xué)的進(jìn)入影響教育質(zhì)量和學(xué)校管理
與韓國(guó)大學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目的外國(guó)大學(xué)以營(yíng)利性大學(xué)為主。此類大學(xué)的進(jìn)入,在帶來(lái)先進(jìn)的教育體系、市場(chǎng)化培養(yǎng)模式、實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)及韓國(guó)高等教育跨越式發(fā)展的同時(shí),也對(duì)學(xué)術(shù)層面的研究生院教育帶來(lái)了負(fù)面影響。而政府政策對(duì)外國(guó)研究生院在韓國(guó)建立分校的鼓勵(lì)和支持,又使韓國(guó)高等教育與外國(guó)資本聯(lián)系在一起,進(jìn)一步引發(fā)了管理混亂和相關(guān)財(cái)政問題。
(2)收費(fèi)過高影響教育的公平性
外國(guó)大學(xué)在韓分校以及韓國(guó)現(xiàn)有合作辦學(xué)項(xiàng)目都存在收費(fèi)過高的問題,而韓國(guó)政府留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面仍然較窄,因此受益者集中在可以自費(fèi)負(fù)擔(dān)高額學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)的人群。已有學(xué)者指出,合作辦學(xué)項(xiàng)目只是為少數(shù)人設(shè)立的“貴族學(xué)校”,這進(jìn)一步加大了韓國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)性不平衡。
(3)教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不明確影響教育質(zhì)量
韓國(guó)大學(xué)與很多外國(guó)大學(xué),如卡丁大學(xué)(原為美國(guó)經(jīng)過認(rèn)證的一所網(wǎng)上大學(xué),現(xiàn)已并入美國(guó)紐約理工學(xué)院埃利斯學(xué)院)、哥倫比亞大學(xué)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院等合作設(shè)立了教育課程,但仍存在學(xué)歷認(rèn)證的問題。例如,與卡丁大學(xué)合作的教育課程所授予的學(xué)歷只有遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)委員會(huì)認(rèn)可。學(xué)歷認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,直接影響到教育質(zhì)量和品牌確立,使學(xué)生在擇校和就業(yè)時(shí)都面臨問題。而對(duì)于有關(guān)外國(guó)人來(lái)韓講學(xué)資格、合作辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),都亟待韓國(guó)政府做出進(jìn)一步的明確規(guī)定。[9]
4. 為留學(xué)生提供多樣化服務(wù)的問題
韓國(guó)地域狹小,大學(xué)宿舍十分有限,只能保證研究生住宿,本科生宿舍需提前申請(qǐng),其中70%~80%的本科生需要在校外租房。而韓國(guó)的租房市場(chǎng)價(jià)格昂貴,缺乏有效管理,外國(guó)留學(xué)生如不熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境,常會(huì)遭遇各種問題。
此外,留學(xué)生來(lái)自不同的國(guó)家,生活習(xí)慣、文化背景、學(xué)習(xí)方式和心理需求各有不同,韓國(guó)大學(xué)確實(shí)提供了有關(guān)國(guó)情宣傳、韓語(yǔ)培訓(xùn)、服務(wù)咨詢等方面的服務(wù),但在針對(duì)留學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生活管理、心理咨詢、打工介紹等方面還略顯不足。
三、解決方案
1. 政府政策
(1)教育國(guó)際交流合作中心轉(zhuǎn)移
韓國(guó)政府正在將教育國(guó)際交流合作的中心向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移,在與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)維持友好合作關(guān)系的同時(shí),擴(kuò)大與亞洲、中東、南美等地區(qū)大學(xué)的交流。截至2007年5月,韓國(guó)教育人力資源部已與中國(guó)、蒙古、越南、沙特阿拉伯等11個(gè)國(guó)家簽訂了教育交流協(xié)議,內(nèi)容涉及雙方代表團(tuán)交流、政府邀請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金交流、學(xué)者和學(xué)生交流等方面。合作中心的轉(zhuǎn)移可以調(diào)整學(xué)生交流數(shù)量和國(guó)家地區(qū)的不平衡,從那些對(duì)韓國(guó)文化教育更感興趣的國(guó)家引進(jìn)留學(xué)生,同時(shí)也擴(kuò)大韓國(guó)大學(xué)生出國(guó)留學(xué)的選擇范圍。[10]
(2)制定吸引留學(xué)生的政策
韓國(guó)留學(xué)生政策由“送學(xué)生出國(guó)留學(xué)”向“接收學(xué)生來(lái)韓留學(xué)”傾斜。韓國(guó)教育科學(xué)技術(shù)部于2008年8月對(duì)制定于2005年的“學(xué)習(xí)韓國(guó)方案”(Study Korea Project)進(jìn)行修訂,進(jìn)一步為大學(xué)英語(yǔ)授課課程提供財(cái)政支持(2008年投資16億韓元),提高獎(jiǎng)學(xué)金,改善留學(xué)環(huán)境,建立韓國(guó)留學(xué)信息網(wǎng)站,并將吸引留學(xué)生的目標(biāo)定為10萬(wàn)名(截至2012年)。另外,韓國(guó)政府增加獎(jiǎng)學(xué)金種類,發(fā)放部門從教育人力資源部擴(kuò)展到了信息通信部、文化觀光部和外交通商部,并計(jì)劃于2012年將資助外國(guó)留學(xué)生人數(shù)增至1 200人,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)財(cái)團(tuán)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,彌補(bǔ)政府獎(jiǎng)學(xué)金的不足。
(3)實(shí)施21世紀(jì)韓國(guó)才智(BK21)高等教育計(jì)劃,培養(yǎng)國(guó)際化人才
1999年,韓國(guó)政府開始實(shí)施“21世紀(jì)韓國(guó)才智”(Brain Korea 21,簡(jiǎn)稱BK21)高等教育計(jì)劃,參照世界一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)14所研究生院,培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際化、信息化的創(chuàng)新型時(shí)代的優(yōu)秀人才;為研究生提供海外研修費(fèi),鼓勵(lì)他們?cè)趪?guó)際出版物上發(fā)表科研成果;加強(qiáng)與國(guó)外大學(xué)的國(guó)際交流合作;擴(kuò)充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為國(guó)際化人才培養(yǎng)提供保障。BK21工程第一期(1999年~2005年)共投入13 420億韓元,第二期(2006年~2012年)計(jì)劃投入20 300億韓元。[11]
(4)規(guī)范合作辦學(xué)市場(chǎng)
韓國(guó)正在逐步制定關(guān)于聯(lián)合辦學(xué)的具體規(guī)定,如只有國(guó)家承認(rèn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)可的國(guó)外大學(xué)才能參與合作辦學(xué),同時(shí)擴(kuò)大了韓國(guó)大學(xué)的權(quán)限,由它們自行承認(rèn)韓國(guó)學(xué)生在國(guó)外取得的學(xué)分。另外,韓國(guó)還于2007年12月通過了《韓國(guó)與國(guó)外大學(xué)合作課程運(yùn)作規(guī)定》,對(duì)合作辦學(xué)中的相關(guān)問題做出了明確規(guī)定,確認(rèn)了學(xué)位授予方式,進(jìn)一步放寬了合作辦學(xué)限制。
(5)提升留學(xué)生服務(wù)水平
韓國(guó)政府把留學(xué)生健康保險(xiǎn)費(fèi)折扣率從目前的30%擴(kuò)大到50%,大量建設(shè)外國(guó)人宿舍和教授公寓,建設(shè)外國(guó)人交流廣場(chǎng)和外國(guó)人咨詢處,為外國(guó)留學(xué)生制定輔助就業(yè)制度,為各國(guó)留學(xué)生提供有針對(duì)性的服務(wù),改善留學(xué)生在韓生活質(zhì)量。此外,韓國(guó)法務(wù)部還放寬了留學(xué)生打工限制,從2007年11月1日起,允許所有留學(xué)生周六和公休日全日打工,延長(zhǎng)了2003年法務(wù)部規(guī)定的每周20小時(shí)最長(zhǎng)打工時(shí)間,為留學(xué)生提供了生活便利和收入保障。
(6)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)
韓國(guó)于2008年11月17日正式加入美國(guó)政府免簽證計(jì)劃(簡(jiǎn)稱VWP),為兩國(guó)大學(xué)生交流提供更為便利的通道。由于美國(guó)是韓國(guó)大學(xué)生的留學(xué)首選國(guó)家,因而VWP計(jì)劃將極大促進(jìn)韓美兩國(guó)大學(xué)生的國(guó)際交流。另外,從2006年開始,韓國(guó)政府逐步向在韓留學(xué)生家長(zhǎng)及配偶簽發(fā)特別簽證,允許他們?cè)陧n國(guó)最長(zhǎng)逗留5年并可以在韓國(guó)就業(yè)。同時(shí),為居于在韓留學(xué)生首位的中國(guó)留學(xué)生出臺(tái)數(shù)次往返簽證制度,取代了以往每次入境韓國(guó)都要辦理再入境手續(xù)的制度。簽證手續(xù)的簡(jiǎn)化帶動(dòng)了在韓留學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)。
2. 大學(xué)參與
(1)完善國(guó)際化課程設(shè)置
韓國(guó)大學(xué)已經(jīng)意識(shí)到,國(guó)際化課程設(shè)置的引進(jìn)不能僅限于表層語(yǔ)言的引進(jìn),更重要的是要引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的專業(yè)教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)構(gòu)架。韓國(guó)大學(xué)正努力以本校本專業(yè)學(xué)生的接受能力和師資力量為出發(fā)點(diǎn),調(diào)整英語(yǔ)課程設(shè)置;學(xué)習(xí)國(guó)外高等教育模式和課程設(shè)置,提高對(duì)學(xué)生和教師英語(yǔ)水平的要求,引進(jìn)有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的教師,邀請(qǐng)來(lái)自美國(guó)及其他國(guó)家名校的教授短期講學(xué);加大教學(xué)中英語(yǔ)授課的比例,建立純英語(yǔ)授課的國(guó)際學(xué)院;為留學(xué)生安排在韓國(guó)各大公司的實(shí)習(xí)培訓(xùn)課,從而提高韓國(guó)大學(xué)對(duì)英語(yǔ)國(guó)家大學(xué)生的吸引力,促進(jìn)學(xué)生交流的平衡。
(2)推動(dòng)學(xué)生交流學(xué)習(xí)
韓國(guó)大學(xué)重視學(xué)生國(guó)際能力的培養(yǎng)。以高麗大學(xué)為例,她與全球許多著名大學(xué)(包括北京大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué))合作建立高麗大學(xué)校園和宿舍,為在國(guó)外學(xué)習(xí)的高麗大學(xué)學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,促進(jìn)他們與當(dāng)?shù)貙W(xué)生的交流與融合;2004年起提供專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,要求本校所有外語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生赴所學(xué)目標(biāo)語(yǔ)國(guó)家至少學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期,以在本土文化和語(yǔ)言環(huán)境中加強(qiáng)對(duì)所學(xué)外語(yǔ)的理解和掌握。[12]
3. 社會(huì)參與
韓國(guó)政府、大學(xué)及社會(huì)各界已達(dá)成共識(shí),要通力將韓國(guó)大學(xué)生培養(yǎng)成為全球化時(shí)代的領(lǐng)軍人物。2008年4月,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界、大學(xué)以及政府簽訂了“培養(yǎng)10萬(wàn)名全球化青年領(lǐng)導(dǎo)人才”的產(chǎn)、學(xué)、官協(xié)議,目標(biāo)是今后5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)海外就業(yè)5萬(wàn)名、海外實(shí)習(xí)3萬(wàn)名、海外服務(wù)活動(dòng)2萬(wàn)名。今后,三方將各盡所能,促進(jìn)韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化建設(shè),培養(yǎng)面向世界的優(yōu)秀人才。韓國(guó)各大企業(yè)向希望就業(yè)的留學(xué)生提供支援,積極實(shí)施吸引留學(xué)生的計(jì)劃。比如,三星電子與首爾大學(xué)合作,通過聯(lián)合面試,在俄羅斯、印度和中國(guó)等國(guó)家選拔優(yōu)秀學(xué)生。[13] 三星電子向?qū)W習(xí)工科碩士課程的留學(xué)生提供注冊(cè)費(fèi)和生活費(fèi)等方面的支援,畢業(yè)后并將予以錄用,首爾大學(xué)則向留學(xué)生提供住宿等方面的支援。與此同時(shí),韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,政府制定的“持續(xù)擴(kuò)散‘韓流的方案”得到了社會(huì)各界的支持,“韓流”的盛行宣傳了韓國(guó)的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代成就,增強(qiáng)了韓國(guó)的吸引力。
四、啟 示
中國(guó)大學(xué)的國(guó)際化建設(shè)也存在與韓國(guó)類似的問題,其最終解決同樣需要政府、大學(xué)和社會(huì)的共同參與,由政府提供更加行之有效的法律和制度,大學(xué)進(jìn)行具體的規(guī)劃與實(shí)施,社會(huì)各界則必須強(qiáng)化國(guó)際化意識(shí),認(rèn)識(shí)到大學(xué)國(guó)際化發(fā)展對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用,并積極培養(yǎng)大學(xué)國(guó)際化氛圍。
綜上所述,韓國(guó)大學(xué)國(guó)際化建設(shè)帶給我們的啟示有:
進(jìn)一步加強(qiáng)“211”工程和“985”平臺(tái)建設(shè),增大對(duì)外宣傳力度,使評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)透明化,提高國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)大學(xué)教育質(zhì)量評(píng)定的信任度。
加強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金建設(shè),確保獎(jiǎng)學(xué)金受眾的高層次、高水平,保證獎(jiǎng)學(xué)金的示范效果。2007年度中國(guó)為外國(guó)留學(xué)生提供的獎(jiǎng)學(xué)金人數(shù)(10 151人)占到留學(xué)生總數(shù)(195 503萬(wàn)人)的5.192%,明顯高于韓國(guó),但仍有待提高。
嚴(yán)格審批合作辦學(xué),政府和大學(xué)應(yīng)對(duì)國(guó)際化辦學(xué)嚴(yán)格把關(guān),避免國(guó)內(nèi)大學(xué)成為向國(guó)外大學(xué)輸送人才的預(yù)科班,要提高合作辦學(xué)的學(xué)術(shù)水平,控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),普及合作辦學(xué)教育。
提高民族企業(yè)的國(guó)際化程度,制定國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)國(guó)際化管理人才,同時(shí)注重維護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性和獨(dú)立性。
開辦教育展,增設(shè)孔子學(xué)院,重視文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),輸出中國(guó)價(jià)值觀,宣傳中國(guó)文化,樹立大國(guó)形象,增加吸引力。
為留學(xué)生提供國(guó)際化服務(wù),了解外國(guó)留學(xué)生的需求,建立留學(xué)生意見反饋機(jī)制,對(duì)在華留學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況進(jìn)行追蹤調(diào)查。
為留學(xué)生就業(yè)提供指導(dǎo),放寬就業(yè)限制,在整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)國(guó)際化氛圍,以吸引外國(guó)高水平人才為我所用。?箏
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(作者簡(jiǎn)介:張小燕,副研究員,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際合作處副處長(zhǎng))
責(zé)任編輯 陳 敏
注:
① 資料來(lái)源:韓國(guó)教育科技部網(wǎng)站 http://www. eng.mest.go.kr/,韓國(guó)在線 http://www.hanguo.net.cn.
②資料來(lái)源:韓國(guó)的教育2008-2009,韓國(guó)教育人力資源部。
③ 資料來(lái)源:韓國(guó)在線 http://www.hanguo.net.cn.
④ 資料來(lái)源:韓國(guó)教育科技部 http://english.mest.go.kr/.