石　倩

【摘 要】 《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》是馬克思對(duì)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，同時(shí)也是馬克思民主觀成熟的標(biāo)志。其中公仆制是民主制的核心，普選是達(dá)到公仆的手段，分配的公正是公仆制的必然體現(xiàn)。我國(guó)最大的民主表現(xiàn)形式是人民代表大會(huì)制度。但是就目前來(lái)看，人民代表大會(huì)制度還有很多不足，需要進(jìn)一步完善。特別要注意發(fā)揮人大的監(jiān)督權(quán)，也要注意公務(wù)員與工人、農(nóng)民在分配上的基本平衡。

【關(guān)鍵詞】 馬克思；民主觀；《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》；人民代表大會(huì)制

《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》是馬克思于1871年4～5月為國(guó)際工人協(xié)會(huì)總委員會(huì)所寫的就巴黎公社問(wèn)題致歐洲和美國(guó)全體會(huì)員的宣言。馬克思先寫了這篇宣言的初稿和二稿，隨后又寫了定稿。定稿本在1871年5月3日被總委員會(huì)一致批準(zhǔn)通過(guò)?！斗ㄌm西內(nèi)戰(zhàn)》精辟地分析了巴黎公社的發(fā)展過(guò)程和歷史意義，概括了巴黎公社的歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的學(xué)說(shuō)，特別是用巴黎公社的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步論證和豐富了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命必須首先打碎資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器的思想?！斗ㄌm西內(nèi)戰(zhàn)》在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，既尊重歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，又尊重群眾的革命首創(chuàng)精神，充分體現(xiàn)了馬克思鮮明的無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)和徹底的唯物主義歷史觀。恩格斯在1891年所寫的導(dǎo)言中說(shuō)，這部著作善于“在偉大歷史事變還在我們眼前展開或者剛剛終結(jié)時(shí)，就能正確地把握住這些事變的性質(zhì)、意義及其必然后果”，表明馬克思在剖析歷史事變中的“驚人的天才”，這部著作為“后來(lái)所有關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的全部浩繁文獻(xiàn)都望塵莫及”。

一、《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中的民主思想

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中高度肯定和贊揚(yáng)了巴黎公社，首先肯定的是巴黎公社中無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民主制度，他在其中體現(xiàn)的民主思想是民主觀成熟的表現(xiàn)。這種民主制度主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，對(duì)政府干部的任免通過(guò)公社的全體民眾民主投票產(chǎn)生，這樣產(chǎn)生的政府官員不是統(tǒng)治人民的老爺而是服務(wù)于人民的公仆。“公社是由巴黎各區(qū)普選選出的城市代表組成的。這些代表對(duì)選民負(fù)責(zé)，隨時(shí)可以撤換?！保?］“普選制不是為了每三年或六年決定一次，究竟由統(tǒng)治階級(jí)中的什么人在議會(huì)里代表和壓迫人民，而是應(yīng)當(dāng)為組織在公社里的人民服務(wù)，正如個(gè)人選擇的權(quán)利為任何一個(gè)工廠主服務(wù)，使他們能為自己的企業(yè)找到工人、監(jiān)工和會(huì)計(jì)一樣?！保?］第二，為保證公社干部的公仆職能，通過(guò)民主監(jiān)督考核干部，把不合格的腐敗分子隨時(shí)罷免清除出去。第三，為防止政府官員貪污腐敗，在分配上實(shí)行平等公正，規(guī)定政府官員和公務(wù)人員收入不得超過(guò)普通工人的薪金?！皬墓缥瘑T起，自上至下一切公職人員，都只應(yīng)領(lǐng)取相當(dāng)于工人工資的薪金。國(guó)家高級(jí)官吏所享有的一切特權(quán)以及支付給他們的辦公費(fèi)，都隨著這些官吏的消失而消失了。社會(huì)公職已不再是中央政府走卒們的私有物?！保?］

巴黎公社的政權(quán)雖然在資產(chǎn)階級(jí)反革命武裝的鎮(zhèn)壓下很快就失敗了，而作為人類社會(huì)最終要實(shí)現(xiàn)的崇高理想，列寧把巴黎公社的民主制度稱為“偉大的創(chuàng)舉”，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的一次重要的嘗試。由此可見，可以概括為“普選制”“公仆制”與社會(huì)財(cái)富分配上的“公正”的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民主觀念作為人類民主理想的最高標(biāo)準(zhǔn)與歷史的終極目標(biāo)是普適的。公仆制是民主制的核心，普選是達(dá)到公仆的手段，分配的公正是公仆制的必然體現(xiàn)。民主制下，由于權(quán)力屬于人民，無(wú)論多高的官員，只要在一件小事上觸犯法律就要認(rèn)錯(cuò)，甚至受到懲罰；專制制度下，只要權(quán)力在手就是老爺，無(wú)論芝麻大的官，甚至犯多大的罪也可以找到逍遙法外的途徑。

二、馬克思民主觀的發(fā)展脈絡(luò)［4］

民主一直是政治哲學(xué)的核心問(wèn)題，而馬克思的民主思想在其整個(gè)政治哲學(xué)的研究中占有非常重要的位置。本文通過(guò)分析馬克思在各個(gè)不同時(shí)期的著述來(lái)挖掘馬克思民主思想的發(fā)展軌跡。

1、早期——民主的本質(zhì)

在童年和少年生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的熏陶下，馬克思形成了以自由為核心的基本政治思想，這一點(diǎn)在青年馬克思的思想中繼續(xù)得到了體現(xiàn)。其中主要體現(xiàn)在概括民主的基本概念和范疇。什么是民主?民主的本質(zhì)是什么?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，馬克思指出，未來(lái)民主制的實(shí)質(zhì)就是人民主權(quán)。1843年3月，馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中批判的指出，君主主權(quán)和人民主權(quán)是兩個(gè)完全對(duì)立的主權(quán)概念，不是君主的主權(quán)，就是人民的主權(quán)。他說(shuō)：“在君主制中是國(guó)家制度的人民；在民主制中是人民的國(guó)家制度?！薄懊裰髦篇?dú)有的特點(diǎn)，就是國(guó)家制度無(wú)論如何只是人民存在的環(huán)節(jié)”，“……不是國(guó)家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國(guó)家制度。”［5］馬克思還十分明確地提出：“人民是否有權(quán)來(lái)為自己建立新的國(guó)家制度呢?”他回答說(shuō)：“對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答應(yīng)該是絕對(duì)肯定的，因?yàn)閲?guó)家制度如果不再真正表現(xiàn)人民的意志，那它就變成有名無(wú)實(shí)的東西了?！保?］在這里，馬克思提出了要建立一種真正表現(xiàn)人民意志的新的國(guó)家制度。

2、中期——民主與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在中期，馬克思繼承了早期民主觀的思想，而且立足于資本主義經(jīng)濟(jì)事實(shí)和具體的政治事件進(jìn)行分析，賦予了民主觀更多的理論內(nèi)涵。馬克思深入民主背后的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)因素來(lái)探討政治問(wèn)題。他通過(guò)對(duì)資本主義制度的批判，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手來(lái)論述其民主的思想。馬克思認(rèn)為，民主的產(chǎn)生、發(fā)展取決于一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系并為之服務(wù)。馬克思考察了民主發(fā)展的過(guò)程，他提出，民主的發(fā)展需要建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有機(jī)體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上。社會(huì)有機(jī)體的發(fā)展經(jīng)過(guò)了從對(duì)人的依賴關(guān)系到對(duì)物的依賴關(guān)系，最后達(dá)到個(gè)人的全面發(fā)展。因而，民主的發(fā)展也是從最初的城邦民主到資產(chǎn)階級(jí)民主，再到社會(huì)主義民主。同時(shí)，社會(huì)主義民主仍然需要一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展，存在著從初級(jí)到高級(jí)、從不充分到充分、從不完備到完備的過(guò)程。馬克思對(duì)民主的考察不僅僅停留在歷史、政治的層面上，而且深入到民主背后的經(jīng)濟(jì)因素，將對(duì)民主的認(rèn)識(shí)提升到生產(chǎn)力的角度，民主的發(fā)展最終取決于生產(chǎn)力和社會(huì)有機(jī)體的發(fā)展。

3、晚期——民主思想在實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展

在馬克思思想的晚期，民主觀的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)飛躍時(shí)期。其中以巴黎公社的勝利為典型給馬克思的政治思想注入了極大的生命力和活力。它們不僅驗(yàn)證了馬克思民主思想的正確性，而且給馬克思民主思想的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)。在革命實(shí)踐和理論的前進(jìn)中，馬克思的民主觀得到了升華。馬克思對(duì)普選制進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，他指出社員應(yīng)由選民普選產(chǎn)生，受選民監(jiān)督，對(duì)選民負(fù)責(zé)，選民有權(quán)利撤換不合格的社員。同時(shí)公社也反對(duì)向資產(chǎn)階級(jí)那樣采取議會(huì)式，而是同時(shí)兼管立法和行政的工作機(jī)關(guān)。

同時(shí)監(jiān)督制也是備受馬克思關(guān)注的地方。因?yàn)樵诿裰髡w中，如何反對(duì)濫用權(quán)力，實(shí)行權(quán)力制衡、權(quán)力制約始終是一個(gè)沒(méi)有被很好解決的問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題，馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中強(qiáng)調(diào)必須強(qiáng)化人民的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，特別是強(qiáng)化人民監(jiān)督權(quán)。在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中，馬克思提出的“巴黎公社原則”的核心內(nèi)容就是人民監(jiān)督制。他高度評(píng)價(jià)了巴黎公社所實(shí)行的普選制、監(jiān)督制和隨時(shí)罷免制，認(rèn)為它們是為了保證“人民主權(quán)”原則的真正實(shí)現(xiàn)，所采取的一系列防止集立法和行政大權(quán)于一身的公社委員，由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人的革命措施。

三、馬克思民主觀的現(xiàn)實(shí)意義

我國(guó)最大的民主表現(xiàn)形式是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是馬克思主義民主觀中國(guó)化的產(chǎn)物，它是中國(guó)人民民主專政的政權(quán)組織形式，是中國(guó)的根本政治制度。其主要內(nèi)容是：我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。同時(shí)，我國(guó)根本大法憲法也賦予了人大相應(yīng)的職權(quán)來(lái)保證其最高地位。

從建國(guó)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度已經(jīng)得到了很大的發(fā)展和完善，它對(duì)我國(guó)民主制度的建設(shè)也起到了很大的作用，但是就目前來(lái)看，人民代表大會(huì)制度還有很多不足，需要進(jìn)一步完善。如人大代表在我國(guó)的地位沒(méi)有真正樹立起來(lái)，時(shí)有關(guān)于人大代表遭到打擊報(bào)復(fù)的報(bào)道；同時(shí)人大的監(jiān)督職能，并不能完全發(fā)揮。監(jiān)督權(quán)是人大重要的職能之一，它是制約行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的重要手段。一旦監(jiān)督權(quán)不能保證，人大的職權(quán)就會(huì)面臨形同虛設(shè)的危險(xiǎn)，所以有效保障人大監(jiān)督職能的實(shí)施是非常重要和必要的。但是目前我國(guó)的情況看來(lái)，人大的監(jiān)督職能并沒(méi)有很好的實(shí)施，人大和人大常委會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督形同虛設(shè)。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》非常強(qiáng)調(diào)監(jiān)督制，同時(shí)監(jiān)督制在巴黎公社時(shí)期也得到了很好的實(shí)施。因此很好地研究巴黎公社的監(jiān)督制度對(duì)我國(guó)人大監(jiān)督職權(quán)的實(shí)施和完善將大有裨益。

另外，還有一個(gè)值得關(guān)注的地方是巴黎公社內(nèi)實(shí)行的平等分配制度。其中這樣一句給人留下深刻的印象，“從公社委員起，自上至下一切公職人員，都只應(yīng)領(lǐng)取相當(dāng)于工人工資的薪金?！币簿褪钦f(shuō)工人與公職人員薪水相當(dāng)，如果是在我國(guó)，就是公務(wù)員和普通工人的工資相當(dāng)。其實(shí)考慮到我國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際，這應(yīng)該是不可能再在我國(guó)實(shí)施的。一方面因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在的工人越來(lái)越復(fù)雜，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，工人的層次不同，它們之間的也是薪水相差懸殊的。另一方面，現(xiàn)在很多工人的工資早已超過(guò)了公務(wù)人員，刻意提高公務(wù)員的工資或者壓低工人的工資都是不合實(shí)際的。有一點(diǎn)很值得我們注意。因?yàn)殡m然“法律面前人人平等”早已被寫入憲法，但是受長(zhǎng)期封建等級(jí)制度的影響，我國(guó)官與民地位的不平等的現(xiàn)象處處可見。如何改變這種早已根深蒂固的觀念？這才是應(yīng)該研究的重點(diǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］［2］［3］ 馬克思恩格斯全集．第17卷．人民出版社，1963．P358、360、358．

［4］ 馬克思民主觀的發(fā)展軌跡．王東，郭麗蘭．馬克思主義與現(xiàn)實(shí)（雙月刊），2008．1．

［5］［6］ 黑格爾法哲學(xué)批判．馬克思．馬克思恩格斯全集．第l卷，人民出版社，1995．P281、316．

【作者簡(jiǎn)介】

石倩（1983-）女，湖北天門人，漢族，北京郵電大學(xué)馬克思主義研究中心07級(jí)研究生，主要研究方向：科學(xué)發(fā)展觀．