房淑珍

2005年全國(guó)青少年學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)大、中、小學(xué)生的體質(zhì)與健康狀況非常不樂觀；2006年12月23日，召開建國(guó)以來的第一次全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議，原國(guó)務(wù)委員陳至立出席并作重要講話；2007年4月23日，胡錦濤主持召開中共中央政治局會(huì)議，研究加強(qiáng)青少年體育工作；同年5月7日，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》。新的時(shí)期，學(xué)校體育工作、青少年學(xué)生的身體狀況一再被黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所關(guān)注、所重視，那么，如何增強(qiáng)青少年學(xué)生的體質(zhì)，如何開展學(xué)校體育工作，如何通過學(xué)校體育工作來促進(jìn)青少年學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)，本文將從以下幾方面進(jìn)行闡述。

一、青少年學(xué)生體質(zhì)狀況

1.青少年學(xué)生體質(zhì)狀況的重要性

身體是干事業(yè)的本錢，沒有健康的身體作保證想干任何事情都難以成行。青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，承擔(dān)著中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。青少年的健康狀況不僅關(guān)系到青少年的生活、學(xué)習(xí)、工作和身心的健康成長(zhǎng)，也關(guān)系到整個(gè)民族素質(zhì)的提高和社會(huì)的發(fā)展。青少年有了健康的體魄，才能為祖國(guó)和人民作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，也是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。2007年4月23日，黨中央召開專門會(huì)議，專題研究加強(qiáng)青少年體育工作，隨后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，可見加強(qiáng)青少年體育工作的極端重要性。

2.青少年學(xué)生體質(zhì)現(xiàn)狀

2005年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示：我國(guó)大、中、小學(xué)生各年齡組肺活量水平繼續(xù)呈下降趨勢(shì)；體能素質(zhì)持續(xù)下降，體能素質(zhì)中的速度素質(zhì)和力量素質(zhì)連續(xù)十年下降，而耐力素質(zhì)則連續(xù)20年下降；超重和肥胖學(xué)生比例迅速增加；視力不良率仍居高不下。

二、反思學(xué)校體育

1.學(xué)校體育的任務(wù)

《學(xué)校體育工作條例》第一章總則第三條指出，學(xué)校體育工作的基本任務(wù)是增進(jìn)學(xué)生身心健康，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，使學(xué)生掌握體育基本知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)能力和習(xí)慣；提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，為國(guó)家培養(yǎng)體育后備人才，對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律，培養(yǎng)學(xué)生的勇敢、頑強(qiáng)、進(jìn)取精神。所以，增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生身心健康是學(xué)校體育的首要任務(wù)，是學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是學(xué)校體育存在并得以發(fā)展的根本。而今青少年學(xué)生體質(zhì)連年下降的事實(shí)表明：學(xué)校體育工作連最首要的、最根本的任務(wù)都沒有完成。

2.開展學(xué)校體育工作的保障

(1)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)青少年學(xué)生健康的重視為學(xué)校體育工作的開展提供了前提條件。

新中國(guó)剛一建立，毛澤東同志就針對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)生的健康狀況兩次指示時(shí)任教育部部長(zhǎng)的馬敘倫先生，強(qiáng)調(diào)“要各校注意健康第一，學(xué)習(xí)第二”。他在1917年發(fā)表的《體育之研究》中，全面、深刻地闡述了體育對(duì)青少年健康成長(zhǎng)和民族健康發(fā)展的重要意義，并對(duì)學(xué)校體育進(jìn)行了深入思考。

改革開放以來，鄧小平同志始終高度重視體育工作，強(qiáng)調(diào)指出“要把學(xué)校體育工作搞好，要發(fā)展少年業(yè)余訓(xùn)練”。

江澤民同志強(qiáng)調(diào)，“體育是關(guān)系人民健康的大事，體育水平是一個(gè)民族文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”，“發(fā)展學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?！?/p>

進(jìn)入新世紀(jì)以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，密切關(guān)注人民群眾的健康和青少年體質(zhì)的強(qiáng)弱。

2006年12月23日，在北京召開了建國(guó)以來的第一次全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議。2007年5月7日，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》。

(2)各種規(guī)章制度的制定和頒布為學(xué)校體育工作的開展提供了政策保障。

改革開放以來，為保障學(xué)校體育工作的開展，國(guó)家制定的有關(guān)學(xué)校體育的《辦法》、《規(guī)定》、《制度》等非常之多。諸如：《學(xué)校體育工作條例》(1990年)、《初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》(1997年)、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推薦素質(zhì)教育的決定》(1999年)、《學(xué)校體育場(chǎng)館器材配備目錄》(2004年)等。分析這些條例、方案和決定，可以總結(jié)出他們對(duì)學(xué)校體育工作提出的要求或規(guī)定；對(duì)體育課在不同學(xué)段的課時(shí)進(jìn)行了明確的規(guī)定；對(duì)學(xué)生的作息制度作出規(guī)定；廣泛開展群體性的學(xué)生體育活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課余體育訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)和支持；嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)學(xué)校體育場(chǎng)館、器材的配備。

3.制約學(xué)校體育工作開展的瓶頸

(1)現(xiàn)行教育制度的弊端

隨著素質(zhì)教育的提出，人們對(duì)素質(zhì)教育認(rèn)識(shí)的越來越深入，“應(yīng)試教育”的反對(duì)之聲也遍及各地。但是由于中、高招的考試制度和考試方式等沒有發(fā)生根本性變化，因此就出現(xiàn)了“轟轟烈烈提素質(zhì)教育，扎扎實(shí)實(shí)搞應(yīng)試教育”的現(xiàn)象。

素質(zhì)教育不是不考試，而是旨在通過素質(zhì)教育糾正那種把考試作為目的和提高教學(xué)質(zhì)量手段的錯(cuò)誤教育思想。通過改革升學(xué)、考試以及評(píng)估制度，來逐步淡化學(xué)校教師以及學(xué)生的升學(xué)意識(shí)和分?jǐn)?shù)觀念，建立多元化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，減輕學(xué)校和學(xué)生的壓力。

(2)輿論宣傳對(duì)學(xué)校體育的忽略

在網(wǎng)絡(luò)上隨手點(diǎn)擊體育新聞，映入眼簾的都是各種規(guī)格、各種項(xiàng)目的競(jìng)技體育比賽；在電視上看體育新聞，進(jìn)入視野的也不是學(xué)校體育；在報(bào)紙上瀏覽體育新聞，除了競(jìng)技體育還是競(jìng)技體育。劉翔的激動(dòng)人心的跨越，姚明在NBA賽場(chǎng)上的馳騁，中國(guó)女排在世界面前的再度崛起，等等，既讓我們重新領(lǐng)略了體育的魅力，也不免使人感到了與體育的距離，因?yàn)轶w育常被看作是運(yùn)動(dòng)員的專利，常被誤認(rèn)為就是競(jìng)技體育。

三、牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)學(xué)校體育工作

1.大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加快中、高招的考試改革

推進(jìn)中、高招的考試改革，切實(shí)將素質(zhì)教育落到實(shí)處，充分發(fā)揮學(xué)校體育在素質(zhì)教育中的重要作用。

2.強(qiáng)化從國(guó)家到地方再到學(xué)校的層層監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的監(jiān)管

組成由上到下、由國(guó)家到地方再到基層的監(jiān)督小組，對(duì)各類學(xué)校落實(shí)政策的情況和體育工作的開展情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)督小組應(yīng)定期開展以保證體育課時(shí)、落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間和實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)的學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地區(qū)、各學(xué)校教育工作的重要依據(jù)。對(duì)學(xué)校體育工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視學(xué)校體育工作，嚴(yán)重的要追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

3.營(yíng)造校園體育氛圍，全面開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，加強(qiáng)學(xué)校體育工作的輿論宣傳

加強(qiáng)學(xué)校體育的宣傳，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)到他的緊迫性。通過多種形式宣傳剛啟動(dòng)的“陽光體育運(yùn)動(dòng)”，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”、“強(qiáng)健體魄”、“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號(hào)能家喻戶曉，深入人心。

加強(qiáng)學(xué)校體育的宣傳，讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到他的重要性。家庭教育對(duì)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)起關(guān)鍵作用。要在廣大家長(zhǎng)中倡導(dǎo)健康第一的理念，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣、飲食衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到“千好萬好，身體好是第一好，身體好是工作好的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)好的本錢，是幸福生活的前提”。

4.繼續(xù)加大中招體育加試力度，積極推進(jìn)高中畢業(yè)會(huì)考增加體育加試

1997年教育部下發(fā)了《初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》，將體育考試成績(jī)計(jì)人升學(xué)考試總分，體育考試發(fā)揮了激勵(lì)和促進(jìn)作用，提高了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生參加體育鍛煉的關(guān)心程度，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生參加體育鍛煉的積極性。今后，這個(gè)《方案》不僅要繼續(xù)落實(shí)，而且要加大力度落實(shí)好，能否考慮將原來的30分增加到50分，并逐步推行在高中畢業(yè)會(huì)考中增加體育考試。

5.抓好課外體育鍛煉，全面落實(shí)“每天鍛煉一小時(shí)”

學(xué)校體育應(yīng)以課外體育鍛煉為中心，以體育課、課外體育訓(xùn)練和競(jìng)賽、校運(yùn)會(huì)等為輔助手段，認(rèn)真、全面落實(shí)全體學(xué)生“每天鍛煉一小時(shí)”。

為了國(guó)家全面的繁榮富強(qiáng)，請(qǐng)重視學(xué)校體育工作，繼續(xù)關(guān)注青少年學(xué)生的身體健康。在全社會(huì)的共同關(guān)心、支持下，相信下一次的全國(guó)青少年學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果將會(huì)大大改善。

責(zé)任編輯劉永慶