倪豪孔

2008年的中國經(jīng)歷了太多的悲愴和喜悅，中國人用堅忍、勇敢、智慧向中國和世界交出了滿意的答卷：我們勝利抗擊了歷史上罕見的雨雪冰凍、汶川特大地震災害，成功舉辦北京奧運會和殘奧會，順利完成神舟七號載人航天飛行任務，隆重紀念黨的十一屆三中全會召開30周年，應對國際金融危機取得積極成效，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年是新中國成立60周年，也是我們深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，推進“十一五”規(guī)劃順利實施，積極應對國際經(jīng)濟形勢復雜變化的重要一年。2009年高考，有太多的社會熱點問題值得我們關注。下面筆者以年度間部分時政熱點問題為例，結合相關考點進行分析說明，并附以相關綜合能力訓練，希望對考生有所幫助。

一、熱點問題分析

(一)堅持中國特色社會主義理論體系。深入學習實踐科學發(fā)展觀

[熱點材料]胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中指出。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。中共中央決定，從2008年9月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

[命題預測]深入學習實踐科學發(fā)展觀作為今年政治考試大綱中唯一變動的考點，2009年高考考查這個考點的可能性很大。命題可能會以科學發(fā)展觀作為統(tǒng)帥，以不同的背景材料，通過隱性的方式來考查各地落實科學發(fā)展觀的具體做法。對這一知識點進行復習時，不僅要對經(jīng)濟、政治、哲學等教材中相關的知識進行系統(tǒng)全面的梳理，而且還要結合我國的相關政策進行全面分析理解，結合社會熱點進行全方位、多角度的思考與訓練。

[考點鏈接]1．中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義。2、科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。3．實踐是認識的基礎，認識隨實踐的發(fā)展而不斷深化。中國特色社會主義理論體系是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下、在我國改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中形成和發(fā)展起來的科學理論體系，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識進一步深化的結果。4．科學理論對實踐有巨大指導作用。中國特色社會主義理論體系形成必將對建設中國特色社會主義產(chǎn)生巨大指導作用。5．中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質(zhì)決定中國共產(chǎn)黨始終站在時代前列引領中國人民不斷開拓前進。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，以科學理論武裝黨是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。6．從物質(zhì)與意識的關系、實踐與認識的關系、主觀能動性與客觀規(guī)律性的關系等角度來分析科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、核心、基本要求、根本方法等。

(二)加強和改善宏觀調(diào)控，正確應對國際金融危機

[熱點材料]隨著美國次貸危機升級為世界金融危機。我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展受到影響。2008年11月9日，國務院常務會議宣布對宏觀經(jīng)濟政策進行重大調(diào)整，財政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，同時公布了今后兩年總額迭4萬億元的龐大投資計劃。2008年12月8日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務。把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構更好地結合起來。

[命題預測]隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化。國家宏觀調(diào)控政策在一年內(nèi)經(jīng)歷了三次“變臉”(從“兩防”到“一保一控”，再到把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務)，這為改革開放30年以來所罕見。命題角度主要是結合材料要求運用所學知識分析說明黨和政府采取有關措施的原因和意義，或運用所學知識分析黨和政府所采取措施的正確性和理論依據(jù)。今年高考將可能會從經(jīng)濟學的角度分析考查當前加強宏觀調(diào)控的必要性和重要性，從哲學的角度分析考查宏觀調(diào)控政策調(diào)整的科學性，從政治學的角度分析考查黨和政府在宏觀調(diào)控過程中所發(fā)揮的作用。

[考點鏈接]1．市場經(jīng)濟具有開放性的特征，在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟條件下，國際金融危機必定對我國經(jīng)濟發(fā)展造成影響；市場經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開國家的宏觀調(diào)控，要保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加強宏觀調(diào)控。2．實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展體現(xiàn)了財政、稅收和銀行的作用。3．擴大國內(nèi)的消費需求對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用，表明了消費與生產(chǎn)之間的辯證關系。4．國家根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化，審時度勢，不斷調(diào)整宏觀調(diào)控的政策，體現(xiàn)了堅持一切從實際出發(fā)，做到主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一、用變化發(fā)展的觀點看問題、具體問題具體分析。5．國家把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務，把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構更好地結合起來，體現(xiàn)了用聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點看問題、集中主要力量解決主要矛盾等哲學原理。6．黨和政府制定和調(diào)整宏觀調(diào)控的政策，體現(xiàn)了黨的領導和執(zhí)政水平的提高以及國家履行經(jīng)濟職能等。國家間的共同利益是各國合作的基礎，應對金融危機必須通力合作，共度時艱。

(三)確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會穩(wěn)定

[熱點材料]2008年12月27日至28日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議強調(diào)，擴大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。2009年中央“一號文件”《中共中央國務院關于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》提出了促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收的具體措施，其中包括進一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平、增強農(nóng)村金融服務能力等。

[命題預測]2009年中央“一號文件”第六次鎖定“三農(nóng)”，“三農(nóng)”問題始終是黨和政府高度關注的問題。建設社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務。在新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展、鞏固農(nóng)業(yè)的基礎性地位的必要性和重要性、推進農(nóng)村制度創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等將成為高考命題關注的熱點。

[考點鏈接]1．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有國家現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定，就沒有全國的繁榮穩(wěn)定；沒有農(nóng)民的全面小康，就沒有全國人民的全面小康。2．發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向。3．堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加大財政支農(nóng)力度等，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)和國家有效的宏觀調(diào)控。4．“三農(nóng)”問題關系黨和國家事業(yè)的全局，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，體現(xiàn)了用聯(lián)系的觀點看問題。辦事情要善于抓重點、抓關鍵。5．發(fā)揮億萬農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的主體作用，

幫助農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)村的各項社會保障事業(yè)，提高農(nóng)民生活水平。這是因為人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。6．黨和政府制定推進農(nóng)村改革發(fā)展的方針政策，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、領導地位和作用；體現(xiàn)了國家性質(zhì)和職能以及國家機構組織和活動的原則。

(四)改革開放30年，成就舉世矚目

[熱點材料]1978年，我們黨召開了具有重大歷史史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放新時期，是我國發(fā)展史上具有劃時代意義的大事，是決定當代中國命運的關鍵抉擇。從此，改革開放成為當代中國的主旋律，使中國的面貌發(fā)生了歷史性的巨變。胡錦濤同志指出，我們要對改革開放進行系統(tǒng)回顧總結，進一步堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心，在新的時代條件下繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進。

[命題預測]改革開放這一熱點時間延續(xù)長、空間跨度大、內(nèi)涵極其豐富，其中特別值得關注的是解放思想、實事求是、與時俱進的哲學依據(jù)，把工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，實行改革開放的歷史性決策的經(jīng)濟學和哲學依據(jù)，從多角度分析我國改革開放取得舉世矚目成就的原因。

[考點鏈接]1．社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。改革，就是通過調(diào)整、變革不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系和上層建筑中的某些方面和環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會全面進步。2、對外開放是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，也是適應經(jīng)濟全球化的要求。開放性是市場經(jīng)濟的要求和內(nèi)在屬性，在經(jīng)濟全球化條件下，只有實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟關系，才能充分利用國際國內(nèi)的資源和市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。3．物質(zhì)與意識的辯證關系、規(guī)律的客觀性、實踐與認識的辯證關系、認識的變化發(fā)展、科學的社會意識對社會存在具有促進作用，必須解放思想、實事求是、與時俱進。4．通過改革生產(chǎn)關系和上層建筑促進經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)了用聯(lián)系的觀點看問題；堅持以經(jīng)濟建設為中心，體現(xiàn)了集中主要力量抓主要矛盾。5．改革使我國當代的面貌發(fā)生舉世矚目的巨變，表明了社會發(fā)展的基本規(guī)律，體現(xiàn)了變革社會關系的實踐能促進社會發(fā)展。6．堅持走中國特色社會主義道路，體現(xiàn)了矛盾的普遍性與特殊性之間的關系，體現(xiàn)了具體問題具體分析的重要性。7．黨領導我國改革開放、建設中國特色社會主義事業(yè)取得輝煌成就。體現(xiàn)了黨的領導、黨的宗旨和黨的建設等。8．改革開放以來政府職能的轉(zhuǎn)變、政治制度的不斷完善、法制的不斷完善和健全，表明了社會主義政治文明的進步。

(五)眾志成城?？拐鹁葹?/p>

[熱點材料]“5·12”四川汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。在黨中央、國務院和中央軍委的堅強領導下，全黨全軍全國各族人民眾志成城、迎難而上，迅速展開抗震救災工作，奮勇奪取抗震救災斗爭的重大勝利，譜寫了一曲感天動地的英雄凱歌。

[命題預測]2008年高考文綜北京卷和天津卷分別以抗震救災方面的材料為背景，考查了綜合國力、黨和國家同人民群眾的關系等。抗震救災精神、災后重建將可能是2009年高考關注的話題，如：貫徹科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展的哲學依據(jù)；災后重建的指導方針所體現(xiàn)的哲學道理；在抗震救災斗爭中先進人物的典型事跡所體現(xiàn)的歷史觀和人生觀道理；在抗震救災工作中，黨和政府要求以人為本的原因。

[考點鏈接]1．抗震救災斗爭充分顯示了我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。大力發(fā)展生產(chǎn)力，為抗震救災提供堅實的物質(zhì)基礎，我們必須堅持和完善社會主義制度。2．貫徹落實科學發(fā)展觀，加強宏觀調(diào)控。運用經(jīng)濟手段制定防災救災和災后重建規(guī)劃與政策；運用法律手段建立防災救災的法律法規(guī)；運用行政手段加強對各級政府部門的領導。3．完善社會保障制度，為受災群眾提供社會救助；發(fā)展商業(yè)保險，發(fā)揮其化解自然災害風險的作用。4．承認自然界的客觀性，是正確處理人與自然關系的前提；發(fā)揮主觀能動性要以尊重客觀規(guī)律為基礎?？拐鹁葹?，災后重建，既要充分發(fā)揮主觀能動性，又要尊重客觀規(guī)律。5．在抗震救災斗爭中，全國人民充分弘揚抗震救災精神，取得了抗震救災斗爭的階段性勝利，這表明正確的思想意識能促進客觀事物的發(fā)展，先進的社會意識對社會發(fā)展具有積極的促進作用。6．在抗震救災斗爭中出現(xiàn)的先進人物，以他們的典型事跡和崇高精神表明了人生的真正價值在于對社會的貢獻。7．黨和政府在抗震救災斗爭中發(fā)揮的作用，充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、領導作用和堅持黨的領導的重要性，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)、職能、國家機構組織和活動的原則。

(六)百年奧運，“神七”問天

[熱點材料]承載著中華兒女百年夢想的第29屆奧運會以及北京殘奧會的成功舉辦，廣泛弘揚了團結、友誼、和平的奧林匹克精神。促進了世界各國人民的相互了解和友誼，讓“同一個世界、同一個夢想”的口號響徹寰球，向世界展示了中國改革開放的豐碩成果。

2008年9月25日，我國自行研制的神舟七號載人飛船發(fā)射升空。9月27日中國航天員翟志剛成功實施空間出艙活動，茫茫太空第一次留下了中國人的足跡?！吧衿摺陛d人飛行圓滿成功，對于增強我國的綜合國力，鼓舞全黨全國人民奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義。

[命題預測]以奧運會為載體的高考命題，將可能會從“綠色奧運”、“科技奧運”和“人文奧運”等角度，考查考生綜合運用有關知識分析其依據(jù)或意義的能力；至于“神七”則主要是結合建設創(chuàng)新型國家，考查增強自主創(chuàng)新能力的意義或做法等方面的問題。

[考點鏈接]1．奧運會和殘奧會的成功舉辦，帶動了大規(guī)模的基礎設施建設，擴大了就業(yè)，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)和利用了文化資源，促進了經(jīng)濟發(fā)展。2．“神七”問天，標志著我國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙技術的國家，是我國建設創(chuàng)新型國家取得的又一標志性的成果。3．載人航天飛行圓滿成功，體現(xiàn)了尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的結合，充分說明了中華民族是一個富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的民族，充分展示了科學技術的巨大作用。4．載人航天精神作為中華民族精神的重要內(nèi)容，對于中華民族的偉大復興具有巨大的作用，體現(xiàn)了社會意識對社會存在具有巨大的反作用。5．奧運會的成功舉辦、“神七”問天，彰顯了我國日益增強的綜合國力，對提高我國的國際地位具有重要意義。

(七)兩岸關系新階段，民族團結結碩果

[熱點材料]2008年11月4日，“兩會”(海協(xié)會與?；鶗?領導人在臺北舉行會談，是“兩會”制度化協(xié)商的重大突破，也是兩岸關系發(fā)展的重要一步。12月15日。備受海內(nèi)外矚目的兩岸“三通”正式啟動，兩岸同胞盼望已久的夢想終于實現(xiàn)。

2008年是寧夏回族自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)成立50周年。50年來，寧夏、廣西民族團結，社會進步，充分體現(xiàn)了我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。2009年是西藏民主改革50周年，1月19日西藏自治區(qū)九屆人大二次會議決定。將每年的3月28日設為“西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日”，以紀念50年前在

西藏進行的民主改革，并提醒后世勿忘歷史。

[命題預測]近年來，兩岸關系出現(xiàn)和平發(fā)展的良好態(tài)勢，尤其是兩岸“三通”的正式實現(xiàn)，具有重大的經(jīng)濟意義和政治意義，這必將成為高考關注的熱點。關于民族地區(qū)的發(fā)展。則有可能結合西藏民主改革50年來，政治、經(jīng)濟、文化等各個領域發(fā)生的翻天覆地變化，從堅持處理民族關系的方針和民族區(qū)域自治政策的重要性角度進行考查。

[考點鏈接]1．兩岸“三通”的實現(xiàn)，能夠大幅度地降低兩岸之間人流、物流成本，加強交流與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有利于兩岸經(jīng)濟的發(fā)展；堅持民族區(qū)域自治，有利于促進我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕的目標。2．兩岸關系和平發(fā)展，民族平等、團結、互助關系的發(fā)展，都體現(xiàn)了整體與部分是相互聯(lián)系、不可分割的，也表明事物是變化發(fā)展的，事物的變化發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一。3．民族團結、國家統(tǒng)一，是中華民族的最高利益。“和平統(tǒng)一、一國兩制”是解決兩岸關系問題的正確方針；實行民族區(qū)域自治制度是發(fā)展我國社會主義新型民族關系，實現(xiàn)各民族共同繁榮的保障；維護民族團結和國家統(tǒng)一是每個公民的神圣職責和義務。

(八)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風，努力營造健康向上的網(wǎng)絡文化環(huán)境

[熱點材料]2009年1月5日，國務院新聞辦、工業(yè)和信息化部、公安部等七部門召開電視電話會議，決定在全國開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動。2009年2月6日，整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動工作會議在北京舉行，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山在會上強調(diào)，要以更堅定的信心、更有力的措施，堅持不懈地把整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動引向深入，鞏固和擴天已有成果，努力把互聯(lián)網(wǎng)建設成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。

[命題預測]近年來，互聯(lián)網(wǎng)低俗之風呈不斷蔓延的態(tài)勢，對廣大青少年的健康成長造成了巨大的負面影響。要從貫徹落實科學發(fā)展觀，加強社會主義先進文化建設，構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，以對黨、對國家、對子孫后代高度負責的態(tài)度，充分認識網(wǎng)絡低俗之風泛濫的嚴重性和危害性；充分認識整治網(wǎng)絡低俗之風，為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡環(huán)境的重要性和必要性。

[考點鏈接]1．市場具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弱點和缺陷，需要加強國家宏觀調(diào)控。整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風是國家加強市場監(jiān)管，進行宏觀調(diào)控的具體體現(xiàn)。2．國家履行組織領導精神文明建設，抵制腐朽思想侵蝕，提高全民族思想道德素質(zhì)的文化職能，有利于促進人們精神文化生活的健康發(fā)展。3．我國的國家機構是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，國家七部委聯(lián)合整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風是堅持依法治國和對人民負責的原則的體現(xiàn)，得到了家長、學校、老師的歡迎。4．公民要堅持權利與義務相統(tǒng)一的原則，積極向國家有關部門舉報不法網(wǎng)站。5．中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。整治不法網(wǎng)站體現(xiàn)了黨加強思想領導。同時也體現(xiàn)了黨代表先進文化前進的方向。6．用矛盾分析法來正確認識互聯(lián)網(wǎng)的利與弊。7．加強社會主義精神文明建設，發(fā)展社會主義先進文化，努力建設社會主義核心價值體系。

(九)實施更加積極的就業(yè)政策。全方位促進就業(yè)增長

[熱點材料]2009年2月10日，中國政府網(wǎng)公布《國務院關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》，要求緊密結合實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的措施，千方百計擴大就業(yè)。《通知》要求切實把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，努力確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，進一步加大政策扶持力度，鼓勵勞動者多渠道就業(yè)。

[命題預測]關注民生、維護民權、體現(xiàn)社會公平，是黨和政府高度重視及人們普遍關心的重大現(xiàn)實問題。抓緊解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是政府工作的重點。就業(yè)是民生之本。當前，國際金融危機的影響進一步蔓延，就業(yè)難度加大，勞動者失業(yè)風險增加。實施更加積極的就業(yè)政策。全方位促進就業(yè)增長，穩(wěn)定就業(yè)局勢，對維護社會穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。應注意三方面問題：①分析說明黨和政府高度重視和積極采取措施著力解決這一問題的原因和意義。②分析黨和政府采取各種有效措施的理論依據(jù)。③體現(xiàn)新課程改革理念，讓考生就擴大就業(yè)等提出合理化建議。

[考點鏈接]1．這是社會主義的本質(zhì)、生產(chǎn)目的和共同富裕的目標決定的。2．消費反作用生產(chǎn)，消費是生產(chǎn)的目的和動力。3．努力擴大就業(yè)，是維護勞動者的基本權利的體現(xiàn)。4-就業(yè)是民生之本、安國之策，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，是實現(xiàn)國家長治久安的基本保證，也是全面建設小康社會的必然要求。5．這不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系國家的長治久安。6．這是由我國的國家性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了國家職能、國家機構組織和活動的原則。7．這是由黨的性質(zhì)、宗旨決定的，是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。8．堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針。9．根本途徑：保持經(jīng)濟較快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長的良性互動。10．具體辦法：①大力發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位。②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。③大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。④加快小城鎮(zhèn)建設，推進我國城市化進程。⑤鼓勵．支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，大力發(fā)展中小型企業(yè)。⑥加強職業(yè)培訓，提高勞動者的職業(yè)技能。⑦發(fā)展勞動力市場，完善就業(yè)服務體系等。⑧勞動者要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高技能和本領，自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，采用靈活多樣的就業(yè)形式。

(十)海軍艦隊海外護航，彰顯負責任大國形象

[熱點材料]近年來，亞丁灣、索馬里海域頻繁發(fā)生海盜襲擊、劫持過往船舶事件。海盜問題已成為一大國際公害，對國際航運、海上貿(mào)易和海上安全構成嚴重威脅。聯(lián)合國安理會已通過多項決議，授權各國根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章采取行動，在索馬里領海打擊海盜；索馬里過渡聯(lián)邦政府也呼吁各國進入其領海打擊海盜。根據(jù)聯(lián)合國安理會有關決議并參照有關國家做法，中國政府決定派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o航，主要任務是保護航經(jīng)該海域中國船舶、人員安全，保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全。

[命題預測]中國海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務，是中國首次使用軍事力量赴海外維護國家戰(zhàn)略利益，中國海軍首次在遠海保護重要運輸線安全和履行國際人道主義義務，是中國參加維和行動的突破。對此，高考將有可能從當今時代的主題、建立國際政治經(jīng)濟新秩序的必要性、我國的對外政策、聯(lián)合國的作用等方面進行考查。

[考點鏈接]1．和平與發(fā)展是當今時代的主題，海盜的行徑不利于世界的和平與發(fā)展，不符合時代潮流。2．聯(lián)合國是當今最重要的國際組織，對解決國際問題發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；聯(lián)合國安理會是唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構，所以聯(lián)合國安理會能夠授權各國在索馬里領海打擊海盜。3．國家間的共同利益是國家合作的基礎，索馬里海域頻繁發(fā)生海盜襲擊、劫持過往船舶事件，事關各國的利益，需要各國加強合作，共同打擊海盜行為。維護海上安全。4．中國海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o航，行使的是對外職能，體現(xiàn)了中國堅決奉行獨立自主的和平外交政策。(未完待續(xù))