李向輝

2008年全國已經(jīng)有68所高等學(xué)校擁有自主招生資格，可見，自主招生試點(diǎn)在高校已經(jīng)取得一定的成效。高中生作為自主招生的參與者和受益方，其對自主招生制度的認(rèn)同對該制度的推行和實(shí)施有著重要的影響和意義。本研究對河南省在校高三學(xué)生進(jìn)行調(diào)查和訪問，了解現(xiàn)階段中學(xué)生對自主招生政策的了解情況和態(tài)度以及其中存在的問題，以便學(xué)校及相關(guān)部門針對有關(guān)問題進(jìn)行教育和研究。

一、 自主招生制度及其認(rèn)同度

從2003年北大、清華等22所高校首批實(shí)行自主招生試點(diǎn)開始到2008年，全國共有68所高校實(shí)施自主招生。高校自主招生是擴(kuò)大高校自主權(quán)、深化高招改革的一項(xiàng)重要舉措。目前的自主招生是根據(jù)有關(guān)政策，高校拿出一定比例的招生計(jì)劃在應(yīng)屆高中畢業(yè)生中進(jìn)行選拔，考生通過參加高校組織的測試來獲得自主招生資格，考生入選后還要參加統(tǒng)一高考，但在錄取方面會享受一些優(yōu)惠待遇。

1.自主招生的模式

自主招生目前大體可分為三類。第一類是以清華大學(xué)和北京大學(xué)為代表的非完全自主招生制度：高校拿出招生計(jì)劃總數(shù)的5%進(jìn)行自主招生，通過測試來確定自主招生入選考生名單，考生入選后還要參加全國統(tǒng)考，在錄取時(shí)可享受一定條件的優(yōu)惠；第二類是以復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)為代表的完全自主招生制度：主要在上海地區(qū)實(shí)行的自主招生模式，這兩所大學(xué)錄取改革最大的突破在于面試結(jié)果即能決定錄取與否。已經(jīng)被自主錄取的考生，也要參加高考，但高考成績只作為錄取的參考；第三類是高職院校的自主招生，近年來，上海、北京等地區(qū)的部分高職院校實(shí)行自主招生，考生參加這些院校自主招生測試合格后，可直接被錄取，不需要再參加高考。

目前河南地區(qū)的考生主要參加還是第一類自主招生。即考生自薦或是中學(xué)推薦提出申請，并提供相關(guān)的證明材料，高校審查合格后，考生參加高校的選拔考試以取得自主招生資格，在取得資格之后還需要參加高考，以高考成績作為最終錄取的依據(jù)，但在錄取時(shí)會享受到10至20分左右的降分錄取。

2.自主招生的意義

自主招生制度目前還處于探索和實(shí)驗(yàn)階段，但是作為高考制度改革的關(guān)鍵部分，對我國的教育改革有著至關(guān)重要的作用。

首先，實(shí)行自主招生制度有利于素質(zhì)教育的發(fā)展，是中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的推動(dòng)力量。高考分?jǐn)?shù)將不再作為唯一的錄取標(biāo)準(zhǔn)，中學(xué)也會更加注重對學(xué)生各種潛力的挖掘和培養(yǎng)，中學(xué)生將有更大的空間來發(fā)展自我。其次，自主招生制度有利于高校自主發(fā)展，是高校擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)的基本途徑。高校將在一定程度上實(shí)現(xiàn)自己獨(dú)有的辦學(xué)理念，提高選才和育才的積極性和創(chuàng)造性，促使高校及時(shí)調(diào)整自己的培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮高校自身的特長，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才。第三，自主招生還有利于學(xué)生的全面發(fā)展，是滿足學(xué)生個(gè)性化成長的必要條件。自主招生制度對學(xué)生綜合素質(zhì)的看重會在很大程度上激勵(lì)中學(xué)生注重各項(xiàng)素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展。

3.自主招生制度認(rèn)同度

教育制度認(rèn)同是公民對一教育制度框架體系在價(jià)值上的承認(rèn)與肯定，認(rèn)為它是基本正義的，自己愿意遵守與維護(hù)這一教育制度體系。它包括價(jià)值上的認(rèn)同、對其發(fā)生原則的認(rèn)同和情感認(rèn)同。充分反映人們共同的價(jià)值觀是教育制度獲得服從者信仰和自愿遵從的必要條件。

自主招生制度作為一項(xiàng)教育制度，其直接的受益者是高中學(xué)生和高校。因此該項(xiàng)制度應(yīng)該得到高中學(xué)生的認(rèn)同，那就必須要反映高中學(xué)生的利益。我國的自主招生考試制度目前還正處在探索階段，還存在很多不完善的地方。針對自主招生中出現(xiàn)的種種問題，我們很有必要了解高中生對于這種新的招生模式到底了解多少，對這種招生模式的期望是什么。

二、 高中學(xué)生對自主招生制度認(rèn)同度的調(diào)查結(jié)果

1.研究方法概述

本研究主要從家庭經(jīng)濟(jì)情況，父母文化程度等方面對河南省普通高中的高三年級學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。本調(diào)查采用隨機(jī)抽樣的方法，從中抽取365名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問卷365份，回收問卷365份，其中有效問卷342份，經(jīng)過統(tǒng)一審核，統(tǒng)一編號并輸入計(jì)算機(jī)，用SPSS13.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

本調(diào)查對象共有男生118人，女生224人。

其中父母文化程度在高中以下的有220人，高中程度的有105人，大學(xué)程度的有14人，大學(xué)以上的有3人。

2.調(diào)查結(jié)果與分析

（1）對自主招生制度認(rèn)識不夠

對于自主招生制度的認(rèn)識程度上，247人表示僅僅知道有這回事，15人表示比較了解，11人表示非常了解，而69人表示從未聽說過，占總?cè)藬?shù)的20.2%。

目前高中學(xué)生對于自主招生制度嚴(yán)重的認(rèn)識不足。在自主招生制度實(shí)施三年之后，仍然有高達(dá)20.2%的調(diào)查對象表示從未聽說過自主招生制度，對于高等院校招生制度的改革，表示出漠視的態(tài)度，是值得深思的。

傳統(tǒng)的高考招生制度下，高考分?jǐn)?shù)作為進(jìn)入大學(xué)的唯一的通行證。高中學(xué)生養(yǎng)成兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書，對于高考制度的改革充耳不聞。特別是高中三年級的學(xué)生，將絕大部分的時(shí)間和精力投入學(xué)習(xí)中，對外界信息的獲取渠道單一，也就不可能了解新的招生制度了。

另一方面是由于制度實(shí)施的原因，社會及學(xué)校對于自主招生的關(guān)注度并不高，導(dǎo)致自主招生只是存在于廣播、電視新聞之中，它對于大多數(shù)的學(xué)生尤其是偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生仍舊是遙不可及的。

（2）對自主招生制度的公正性存有疑慮

在自主招生的公正性上，有234人表示自主招生制度有一定的公正性，但還有不完善的地方，69人認(rèn)為基本公正，35人認(rèn)為沒有公平性，僅有4人認(rèn)為很公正。

中學(xué)生對于自主招生制度的公正性的疑問，主要來源于教育者對于自主招生制度的態(tài)度不明晰，在對學(xué)校和老師是否支持自主招生的調(diào)查中，有219人不清楚校方以及老師的態(tài)度，80人認(rèn)為校方以及老師的態(tài)度是不支持也不反對，僅有27人認(rèn)為校方及老師支持。

校方和老師對于自主招生的態(tài)度曖昧是造成學(xué)生對于自主招生制度的了解不夠，進(jìn)而對自主招生制度的公正性存在懷疑。

由于自主招生有明確的限制條件，并不是所有的學(xué)生都能參加自主招生，更多的學(xué)生還是必須要經(jīng)過高考進(jìn)入高校。因而校方和老師對于該項(xiàng)制度采取模棱兩可的態(tài)度，造成一大部分學(xué)生對于自主招生制度不了解，認(rèn)識不夠，也就很難對它的公正性進(jìn)行評價(jià)。

另一方面，自主招生對于招生對象的條件限制，也是讓學(xué)生感到不公正的一個(gè)重要的原因。對于自主招生報(bào)考時(shí)的種種條件限制，如生源所在地，成績方面，獲獎(jiǎng)情況，學(xué)校推薦等等，這些條件限制使得學(xué)生對于自主招生制度本身的公正性產(chǎn)生懷疑。有174人認(rèn)為報(bào)考時(shí)的種種條件限制不太合理，有些要求不太公平，占總?cè)藬?shù)的50.9%；有110人認(rèn)為報(bào)考時(shí)的條件限制不合理，有些條件明顯欠缺公正性，占總?cè)藬?shù)的32.2%；有51人認(rèn)為報(bào)考時(shí)需要這些限制性條件，占總?cè)藬?shù)的14.9%。

（3）自主招生過程中的誠信問題

和普通高考一樣，自主招生制度中也存在有誠信的問題，比如說，中學(xué)推良不推優(yōu)，推薦一些并不是很優(yōu)秀，通過高考不能很有把握進(jìn)入重點(diǎn)院校的學(xué)生參加自主招生，以此來提高學(xué)校的升學(xué)率；一些中學(xué)在推薦學(xué)生時(shí)還存在有偽造成績單，偽造獲獎(jiǎng)證書等不誠信行為；其中最嚴(yán)重的要數(shù)考生毀約，即高考成績很優(yōu)秀，可以進(jìn)入更好的大學(xué)，而拒絕進(jìn)入相應(yīng)的自主招生院校。因此，我們就“取得自主招生資格的學(xué)生有必要與相應(yīng)的高校簽訂誠信協(xié)議”進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有107人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)簽訂，認(rèn)為學(xué)生的失信行為會影響到自主招生的實(shí)施，占總?cè)藬?shù)的31.3%；有185人認(rèn)為沒有必要，認(rèn)為將來根據(jù)高考成績再做更好的選擇不是錯(cuò)事，占總?cè)藬?shù)的54.1%；有47人認(rèn)為無所謂，占總?cè)藬?shù)的13.7%。

2005年部分高校自主招生最終錄取情況

上表是部分大學(xué)2005年自主招生最終的錄取情況，從中可以發(fā)現(xiàn)，取得自主招生資格的候選人，并不是百分之百的選擇了相應(yīng)的高校，而是有很大一部分的流失。高校投入相當(dāng)大人力，物力，財(cái)力來進(jìn)行自主招生，但是很多取得自主招生資格的候選人卻選擇在高考成績出來以后，再另謀他校，造成高校高投入，低收效，使得自主招生的成本大大的增加，不利于自主招生制度的推廣實(shí)施。

資料來源：浙江大學(xué)汪菁碩士論文《我國高校自主招生政策評析》這首先是由于一部分考生將自主招生當(dāng)作是高考的 “定心丸”。即使在高考中發(fā)揮不是很好，但至少還能得到降分錄取的優(yōu)惠；另一方面原因是即使考生不履行與高校的誠信條約，也不會受到任何法律上或是其他的懲罰。這是造成考生單方面毀約的主要原因。

（4）對自主招生制度期望很高

自主招生制度盡管是一項(xiàng)還在試行當(dāng)中的招生制度，但是對于中學(xué)生的影響確是巨大的。有53.5%的調(diào)查對象會在條件允許的情況下選擇自主招生作為自己的升學(xué)途徑；有53.2%的調(diào)查對象認(rèn)為自主招生制度是對傳統(tǒng)的招生制度的改革；有36%的調(diào)查對象認(rèn)為高考不能全面的檢驗(yàn)個(gè)人的綜合素質(zhì)，而自主招生制度更全面，更科學(xué)；42.4%的調(diào)查對象認(rèn)為高考和自主招生各有優(yōu)缺，優(yōu)勢互補(bǔ)，考分，平時(shí)成績和綜合能力同樣重要；53.5%的調(diào)查對象認(rèn)為自主招生為學(xué)生提供了更多的選擇和機(jī)會，減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)和心理的負(fù)擔(dān)。

高考制度恢復(fù)30年來，為高校選拔了成千上萬的學(xué)生，為社會造就了一大批合格優(yōu)秀的人才，為建設(shè)社會主義事業(yè)提供智力支持和人力保證。但是長期依賴單一的招生制度：將高考成績作為學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的唯一依據(jù)。這在無形中將一些高考中失利或是某方面有特長的考生拒之高校門外，造成高校培養(yǎng)的人才千篇一律，喪失個(gè)性。

從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對于自主招生制度的實(shí)施是歡迎的，并且給予了很高的期望。長期的單一招生模式——“一考定終身”，迫使學(xué)生在高考中考出好的成績，來取得進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的機(jī)會，使得學(xué)生把大量的時(shí)間投入學(xué)習(xí)中去，嚴(yán)重的阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展，使學(xué)生成為“兩腳的書櫥”，而學(xué)生的能力并沒有得到很好的發(fā)展。學(xué)生的綜合素質(zhì)，也不可能在一次考試中就能夠檢驗(yàn)出來。學(xué)校、家庭等各個(gè)方面又不斷地給學(xué)生的心理施加壓力，使得學(xué)生不得不承受學(xué)習(xí)和心理兩方面的壓力——學(xué)生的身心健康受到極大的威脅。而自主招生則相對全面地考察了學(xué)生的綜合素質(zhì)，有41.5%的調(diào)查對象認(rèn)為，對于自主招生考試不需要進(jìn)行專門的復(fù)習(xí)，而是重在平時(shí)的積累。自主招生著重考察學(xué)生的能力，綜合素質(zhì)，一定程度上減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，同時(shí)，作為一項(xiàng)招生制度，它的出現(xiàn)又減輕了學(xué)生的升學(xué)壓力，使得一部分學(xué)生不必去擠“獨(dú)木橋”。

三、 調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的其他問題

通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)高中生對自主招生制度存在的期望是很大的。但在時(shí)間、報(bào)考和監(jiān)督機(jī)制上的不完善是自主招生制度認(rèn)同上需要解決的問題。

1.考試時(shí)間安排問題

自主招生的考試時(shí)間由高校自行規(guī)定，大都集中在11月到次年的3月份，這正好與高考復(fù)習(xí)沖刺的時(shí)間相沖突。多數(shù)教師和學(xué)生認(rèn)為此段時(shí)間是備考的關(guān)鍵時(shí)期，所以在這個(gè)時(shí)間進(jìn)行考試會給考生造成一定的壓力，如果自主招生的成績不理想，同時(shí)又耽誤復(fù)習(xí)時(shí)間對考生會造成極大的心理壓力。

2.招生對象的確定問題

經(jīng)過我們的調(diào)查，普通高中在對學(xué)生平時(shí)檔案的評定上并不規(guī)范。而自主招生中考生推薦條件中的“優(yōu)秀干部”、“三好標(biāo)兵”、“品德優(yōu)秀”并沒有一套嚴(yán)格的界定標(biāo)準(zhǔn)，以這種標(biāo)準(zhǔn)評定出來的“優(yōu)秀”還是應(yīng)試教育下的產(chǎn)物。另外，有些學(xué)校采用一次考試來確定自主招生的推薦對象，這并不能真正地考察學(xué)生全面素質(zhì)，也與自主招生的理念相違背：自主招生的對象是全面發(fā)展，綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生，而不是在某一次考試中成績優(yōu)秀的學(xué)生。

有的中學(xué)的“推良不推優(yōu)”，或是提供虛假的成績單及其他一些證明材料，這在很大程度上都影響到自主招生的公平性。

3.招考公平問題

公平與公正一直是高考制度改革的核心。中學(xué)生在自主招生的公平性問題上還存在疑慮。在這個(gè)方面有些高校也采取了相應(yīng)的措施來保障，比如：招生面試全程錄像的公開和隨機(jī)的考官制度。但是，這樣一來，自主招生的成本又會大大增加，在一定程度上制約了自主招生的推廣。所以推廣面還較小，招生公平問題仍有待解決。

4.思想認(rèn)識問題

很多學(xué)生對自主招生并不了解，大部分人還僅限于“僅僅知道”的程度，這說明我國的自主招生在宣傳力度上還不夠；也說明了在長達(dá)30年高考制度的影響下，人們要完全地接受自主招生還需要一個(gè)過程。

四、 對策建議

1.建立全方位的誠信體系，保證招生的順利進(jìn)行

針對在自主招生中出現(xiàn)的失信現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)建立高校與中學(xué)聯(lián)合的全方位的誠信體系。中學(xué)要保證所推薦的學(xué)生是本校優(yōu)秀的學(xué)有專長的學(xué)生，在提供證明材料時(shí)要本著誠信的原則，不提供虛假的成績單和獲獎(jiǎng)證書。而學(xué)生則在參加自主招生前要慎重的考慮，不能將自主招生看作是高考的定心丸，在獲得自主招生的資格后，要守信用。而高校在招生過程中也要做到公平公正公開，將招生的過程透明化，取信于考生。

從考生的選拔、推薦，到考生參加相關(guān)高校的自主招生的考試，到最后名單的確定，都要做到誠信，以此來確保招生考試的公平。

2.放寬招生條件，擴(kuò)大招生規(guī)模，以體現(xiàn)招生的公平性

目前，自主招生的范圍還不是全體學(xué)生，還受到地域的限制，此外還有一些明確的所謂“硬性指標(biāo)”，自主招生僅限于省級重點(diǎn)中學(xué)，而且偏重選拔各類全國性學(xué)科競賽中的獲獎(jiǎng)?wù)?。這種限制條件使得一部分普通中學(xué)的學(xué)生失去了報(bào)名的資格，也使得一些學(xué)有專長的學(xué)生失去機(jī)會。

自主招生制度作為一項(xiàng)對現(xiàn)行高考制度的補(bǔ)充，它執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)該是讓更多的學(xué)有專長的學(xué)生走入高校學(xué)習(xí)深造，但是就目前實(shí)施的結(jié)果來看，自主招生的對象是一些重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生，偏重選拔在各類競賽中獲獎(jiǎng)的學(xué)生將會造成了新的教育不公平。

同時(shí)我們也可以看到一些高校的改革步伐已經(jīng)觸及到這些問題了。清華大學(xué)2008年的自主招生簡章規(guī)定的招生對象是“學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀，綜合素質(zhì)全面或具有突出特長者?！北本┐髮W(xué)2008年的自主招生簡章規(guī)定的招生對象是“綜合素質(zhì)優(yōu)秀、特長突出、品學(xué)兼優(yōu)的高中畢業(yè)生。”放寬招生的限制條件逐步將自主招生的范圍擴(kuò)大，面向全體學(xué)生，使各群體的利益最大化，做到高校和學(xué)生的雙贏。

3.加強(qiáng)制度的宣傳，使人們認(rèn)識并熟悉自主招生制度

教育制度首先應(yīng)該被人們所熟知，才有可能被人們所認(rèn)同，不被人認(rèn)識的教育制度是不可能被人們認(rèn)同的。自主招生作為一種教育制度也是如此。從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，對于自主招生，大多數(shù)的調(diào)查對象還僅僅停留在“只是知道有這回事”。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

學(xué)校和老師有義務(wù)為學(xué)生傳達(dá)最新的教育政策，并傳達(dá)到位，使制度的最大受益者---中學(xué)生能夠熟悉，并詳細(xì)了解自主招生制度，也便于做出很好的選擇。新聞媒體等社會輿論也有必要做好宣傳和監(jiān)督工作，來保障自主招生制度的實(shí)施。

自主招生作為一種新的制度，要被人們完全接受還需要時(shí)間和努力。但是通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)代的高中生對自主招生制度的期望值是很高的，他們大部分人對這項(xiàng)新的制度是持認(rèn)同態(tài)度的，大部分的學(xué)生還是希望改革能夠繼續(xù)下去并作為一項(xiàng)制度長期存在。

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（責(zé)任編輯 孫曉雯）