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摘要:中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)的一條創(chuàng)新之路,是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)的實(shí)踐運(yùn)用、發(fā)展和創(chuàng)新。其中,創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式的一個(gè)本質(zhì)特征,中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式創(chuàng)新包括中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)目標(biāo)和總體布局、發(fā)展觀以及制度或體制的創(chuàng)新等。
關(guān)鍵詞:中國(guó)特色社會(huì)主義;實(shí)踐模式;創(chuàng)新
中圖分類號(hào):D616文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-0544(2009)11-0030-03
“莫道浮云終蔽日嚴(yán)冬過(guò)盡綻春蕾”。當(dāng)改革開(kāi)放的號(hào)角吹遍神州大地時(shí),中國(guó)特色社會(huì)主義在世界的東方屹立起來(lái)了。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的全新闡發(fā)。深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義道路全新實(shí)踐模式的創(chuàng)新本質(zhì),顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式的全新特征,涵蓋中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的創(chuàng)新。
一、中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式的確立
中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)的一條創(chuàng)新之路。是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)的運(yùn)用、發(fā)展和創(chuàng)新。
黨的十一屆三中全會(huì)之后,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì),繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)啟了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。鄧小平的偉大貢獻(xiàn)之一,就是在“文化大革命”造成種種停滯之后,果斷地作出了從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重大歷史性轉(zhuǎn)變。開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,這是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的一大創(chuàng)新。1982年,鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕詞中指出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”“中國(guó)特色社會(huì)主義”,成為鄧小平理論的時(shí)代內(nèi)涵;中國(guó)特色社會(huì)主義道路,成為我國(guó)人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展、民族振興的康莊大道。鄧小平關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐模式,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義精神文明,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這條嶄新道路,既有別于前蘇聯(lián)的斯大林道路,也有別于西歐、北歐的民主社會(huì)主義道路,是馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后國(guó)家建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義實(shí)踐中的運(yùn)用、發(fā)展和創(chuàng)新。
從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十六大的13年間,中國(guó)特色社會(huì)主義道路得到新的拓展。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新貢獻(xiàn)就是創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想?;卮鸷徒鉀Q了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題,江澤民關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路的主要實(shí)踐模式,在于依據(jù)鄧小平的“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的思想,創(chuàng)建了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,成功地把社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái),既充分發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又充分運(yùn)用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力,這是科學(xué)社會(huì)主義在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展。
黨的十六大以來(lái),以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新局面。首先。依據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的階段性特征,創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展:其次,將社會(huì)和諧作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了重要的社會(huì)條件;再次,作出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四位一體的整體建設(shè)布局,突出地把社會(huì)建設(shè)、民生問(wèn)題作為執(zhí)政之要,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的執(zhí)政本色。最后,堅(jiān)持鄧小平從上世紀(jì)70年代中期以后在世界主題已由戰(zhàn)爭(zhēng)與革命轉(zhuǎn)化為和平與發(fā)展的條件下,不失時(shí)機(jī)地帶領(lǐng)中國(guó)人民走和平發(fā)展道路。這是一條既有利于中國(guó)又有利于世界各國(guó)的“互利雙贏”的陽(yáng)光大道。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式的創(chuàng)新
江澤民指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式的確立就包含多方面的創(chuàng)新。并涵蓋了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。概括地說(shuō),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和總體布局的創(chuàng)新
在黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下。在完成指導(dǎo)思想撥亂反正的同時(shí)將“四個(gè)現(xiàn)代化”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)發(fā)展成為建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把“富強(qiáng)、民主、文明”這三大目標(biāo)拓展為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),明確指出要“圍繞建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo),進(jìn)一步明確什么是社會(huì)主義初級(jí)階段有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化,怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化,是必要的”。在建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí),強(qiáng)調(diào)建設(shè)政治文明。把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),從而形成了“三個(gè)文明”一起抓的思想。使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)更趨成熟和完善。十六大以后,以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn),提出了樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新思路,在黨的十六屆四中全會(huì)上又將構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,明確指出:“推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”,“要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?!笔刮覈?guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)和總體布局從原來(lái)的“三位一體”擴(kuò)展為“四位一體”。胡錦濤總書(shū)記還明確指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局的重要組成部分,及時(shí)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行研究并作出全面部署,有利于推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的建設(shè)目標(biāo)和總體布局的一次偉大創(chuàng)新。
(二)中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式發(fā)展觀的創(chuàng)新
1由以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變
在黨的十一屆三中全會(huì)后,擺脫了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”
的錯(cuò)誤指導(dǎo)方針,明確做出了要把黨和國(guó)家的工作著重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力,轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)這樣一個(gè)戰(zhàn)略性決策,用改革取代了革命,用發(fā)展取代了斗爭(zhēng),大力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路創(chuàng)新的起點(diǎn)。
2由以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)向“以人為本”
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)堅(jiān)定不移地貫徹鄧小平同志提出的發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,完成了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康水平,我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到9.8%,目前已成長(zhǎng)為世界第六大經(jīng)濟(jì)體和第三大貿(mào)易國(guó)。在經(jīng)濟(jì)取得成績(jī)的同時(shí),我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題,例如,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,公共危機(jī)管理體制建設(shè)滯后;不斷拉大的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快的發(fā)展:不少地方在發(fā)展中單純追求增長(zhǎng)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益低下,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞等。從黨的十六屆三中全會(huì)后,我們黨開(kāi)始強(qiáng)調(diào)以人為本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展來(lái)說(shuō),不僅要保持經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)、物價(jià)水平的基本穩(wěn)定和國(guó)際收支的大體平衡,更要把穩(wěn)定的就業(yè)水平作為重點(diǎn);從社會(huì)的全面發(fā)展來(lái)說(shuō),要深化科技體制改革,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,要深化公共衛(wèi)生體制改革,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系等:從人的發(fā)展來(lái)說(shuō),要以人為本,尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,關(guān)注民生,改善民生,利民富民。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平,不斷提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益讓發(fā)展成果惠及全體人民,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
3由重點(diǎn)、傾斜式發(fā)展轉(zhuǎn)向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
鄧小平于1982年曾提出以重點(diǎn)帶動(dòng)全局的戰(zhàn)略方針,同時(shí)還提出沿海地區(qū)利用對(duì)外開(kāi)放的有利條件先發(fā)展起來(lái),然后帶動(dòng)中西部發(fā)展的戰(zhàn)略思想,以及其他一些相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略方針。在這些戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。但也有一些問(wèn)題凸現(xiàn),諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、就業(yè)矛盾突出等。因此,2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》指出,要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》里面強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移的以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。2006年3月,十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出“十一五”時(shí)期促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。關(guān)鍵要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),具體體現(xiàn)在:一要“形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制”,在西部大開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,提出“振興東北等老工業(yè)基地”;二要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)協(xié)調(diào)”,即“努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)改革和微觀經(jīng)濟(jì)改革相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革和社會(huì)領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào),城市改革和農(nóng)村改革相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相協(xié)調(diào)”;三要堅(jiān)持“八個(gè)統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放、統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局;四要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
(三)中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式制度或體制方面的創(chuàng)新
1中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新
其一,從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。中國(guó)從社會(huì)主義改造基本完成,到1978年黨的十一屆三中全會(huì)以前,大體上實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期,首先開(kāi)啟的經(jīng)濟(jì)體制改革涉及到的一個(gè)最主要的內(nèi)容就是如何認(rèn)識(shí)和解決好社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題。1992年鄧小平在南方談話中對(duì)這一問(wèn)題做出了精辟的論述:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!?992年,黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。其二,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,原來(lái)單一的公有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)為公有制為主體條件下多種所有制共同發(fā)展所代替。黨的十五大明確提出。公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。其三,黨的十五大按照“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革,使國(guó)有企業(yè)成為真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。其四,在分配制度上,從平均主義、大鍋飯式的分配制度轉(zhuǎn)向以按勞分配為主體、各種生產(chǎn)要素參與分配的分配制度。各種勞動(dòng)收入與合法的非勞動(dòng)收入得到國(guó)家保護(hù)和認(rèn)可,各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造財(cái)富的積極性得到鼓勵(lì)。其五,在社會(huì)保障制度方面,以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)最低生活保障為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系初步形成。
2中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的創(chuàng)新
一是正在實(shí)施的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。政府機(jī)構(gòu)改革以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,努力建設(shè)一個(gè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府,并將按照權(quán)力制約的原則,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。二是民主政治的制度化、法律化。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們修改和完善了憲法,廢除了不合乎憲法和民主精神的法律條文和法規(guī),制定了刑法、民法和刑事訴訟法、民事訴訟法等一系列法律法規(guī),還建立了律師制度,并進(jìn)行了司法制度改革。幾千年形成的人治社會(huì)正在向法治社會(huì)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)各項(xiàng)具體制度和機(jī)制的建設(shè)。主要廢除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,實(shí)行了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表的直接選舉,積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層直接民主,推進(jìn)村民自治,發(fā)展社區(qū)民主,完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,深化干部人事制度改革,擴(kuò)大黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3社會(huì)主義科技教育文化衛(wèi)生制度創(chuàng)新
加快國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)。通過(guò)增加科教投入,實(shí)施國(guó)家重大研究計(jì)劃,深化科學(xué)技術(shù)體制改革。加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。建立和完善了“中央和省級(jí)人民政府兩級(jí)管理、以省級(jí)人民政府管理為主”的高等教育管理體制,形成了國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理,學(xué)校面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的新體制;建立和完善了“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,初步建立了在“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制:逐步建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制,建立了以政府為主導(dǎo),多元主體參與管理公共衛(wèi)生事務(wù)的管理制度和組織框架。
綜上所述,中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐模式創(chuàng)新是多維度、多領(lǐng)域、多層次的創(chuàng)新,這種創(chuàng)新對(duì)鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有全新意義。
責(zé)任編輯仝瑞中