張艷芳 汪曉鶯

摘要：兼職教師在德國職業(yè)教育中發(fā)揮著重要作用，是德國職業(yè)院校師資隊伍的重要組成部分。德國的兼職教師不僅學(xué)歷高，實(shí)踐經(jīng)驗也非常豐富，而且還懂得教育科學(xué)。另外，德國對于兼職教師的任職資格和選聘都非常的嚴(yán)格，保證了兼職教師的質(zhì)量。由于德國兼職教師大多來源于企業(yè)，不但有利于將最新的技術(shù)引進(jìn)教學(xué)，還加強(qiáng)了校企合作，有利于選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)。作者在此基礎(chǔ)上歸納了中國現(xiàn)階段兼職教師隊伍建設(shè)出現(xiàn)的問題。提出了德國的師資建設(shè)經(jīng)驗對我們的啟示。

關(guān)鍵詞：德國；兼職教師；隊伍建設(shè)；啟示

中圖分類號：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2009)33-0220-03

近年來，隨著社會對職業(yè)教育的重視，中國高等職業(yè)技術(shù)教育獲得了很大的發(fā)展。同時，職業(yè)教育對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的影響和作用也逐漸顯現(xiàn)出來，|尤其是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重視職業(yè)教育所獲得的成功經(jīng)驗更是肯定了職業(yè)教育的作用。隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，中國高職學(xué)院師資隊伍建設(shè)的問題日益突出和緊迫。各職業(yè)院校普遍重視專職教師隊伍的建設(shè)，而忽視了兼職教師的培養(yǎng)，導(dǎo)致了師資隊伍的不合理建設(shè)。與此形成對比的是，德國科學(xué)合理的師資隊伍建設(shè)大大促進(jìn)了德國職業(yè)教育的發(fā)展。通過研究德國兼職教師隊伍建設(shè)的特點(diǎn)，借鑒其成功經(jīng)驗，依此來完善中國的職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、德國兼職教師隊伍建設(shè)的特點(diǎn)

1兼職教師數(shù)量多，在教師隊伍中所占比例大。在德國，高等專科學(xué)校和職業(yè)學(xué)院是高等職業(yè)技術(shù)教育的主要類型。聘任兼職教師在這兩類院校中很普遍，德國的高等?？茖W(xué)校中，專職教師通常只占40％，兼職教師占到60％。兼職教師承擔(dān)的課時量約占總課時量的80％，如德國的柏林應(yīng)用科學(xué)大學(xué)兼職教師為專職教師的5倍多。德國職業(yè)學(xué)院兼職教師所占比例為60％，有的學(xué)院達(dá)80％，這些學(xué)校，兼職教師數(shù)量比專職教師數(shù)量多，如斯圖加特職業(yè)學(xué)院，專職教師80人，而兼職教師1600人，承擔(dān)了60％以上的教學(xué)任務(wù)。德國職業(yè)學(xué)院1992年統(tǒng)計，專職教師245人，承擔(dān)了18，7％的教學(xué)量，兼職教師高達(dá)5000人，承擔(dān)了81，3％的教學(xué)量。

2德國兼職教師的大多來源于企業(yè)，與企業(yè)關(guān)系密切。由于德國實(shí)行“雙元制”培訓(xùn)制度，重視兼職教師制，以充分發(fā)揮社會上各種專門人才在培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)工人中的作用。所以，兼職教師除一部分來自其他高等教育機(jī)構(gòu)，絕大部分來自企業(yè)界，如德國職業(yè)學(xué)院的兼職人員多為高等?？茖W(xué)校，或普通大學(xué)的教師和實(shí)踐領(lǐng)域的專業(yè)人員。他們可以將生產(chǎn)中的最新技術(shù)引人教學(xué)內(nèi)容，保證高職教育與技術(shù)進(jìn)步掛鉤，還可以加強(qiáng)校企合作，協(xié)助解決生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)生就業(yè)等方面的問題。

由于德國“雙元制”的職業(yè)教育特點(diǎn)，企業(yè)對職業(yè)教育大力支持，并且直接參與職業(yè)教育。在企業(yè)內(nèi)，實(shí)訓(xùn)教師的地位和待遇要比一般員工高，因此培訓(xùn)企業(yè)能在較大范圍內(nèi)挑選素質(zhì)高，業(yè)務(wù)好的員工進(jìn)行關(guān)于教育教學(xué)方面的培訓(xùn)，考試合格者頒發(fā)合格證書，正式成為實(shí)訓(xùn)教師。在實(shí)訓(xùn)教師從事企業(yè)培訓(xùn)工作的過程中，企業(yè)還會提高很多繼續(xù)教育的機(jī)會，以提高實(shí)訓(xùn)教師的教育教學(xué)能力和專業(yè)水平。企業(yè)選拔專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)院擔(dān)任兼職教師，不但有利于宣傳企業(yè)產(chǎn)品，選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)，還有利于提高企業(yè)的知名度，更新專業(yè)技術(shù)人員的理論知識，所以通常企業(yè)對到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師的人員采取鼓勵和支持的態(tài)度。

3德國兼職教師的任職資格嚴(yán)。德國對兼職教師的資格要求總的說來是學(xué)歷高，實(shí)踐經(jīng)驗豐富，懂得教育科學(xué)。在德國，國家對于從事職業(yè)教育的教師學(xué)歷有嚴(yán)格的規(guī)定。文化理論課教師必須大學(xué)畢業(yè)，且接受過一定的專業(yè)教育與師范訓(xùn)練，掌握教育理論；實(shí)踐教學(xué)教師必須職業(yè)學(xué)校畢業(yè)。具有兩年以上的實(shí)踐經(jīng)驗，同時還須有經(jīng)師傅學(xué)校培訓(xùn)獲得的有關(guān)證書；所有教師必須通過規(guī)定的資格考試。學(xué)院在聘用教師時要求兼職教師必須補(bǔ)學(xué)教育學(xué)、教育心理學(xué)等課程，接受一定的專業(yè)教育與師范訓(xùn)練，掌握一定的教育理論知識。德國高職院校的兼職教師不僅有相應(yīng)的專業(yè)知識和工程及師傅證書，并有相對長的企業(yè)工作經(jīng)歷，能把企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及技術(shù)改進(jìn)方面的最新情況與學(xué)生所學(xué)內(nèi)容緊密及時地結(jié)合起來，真正體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生學(xué)以致用。從學(xué)生反饋的情況看，來自企業(yè)第一線的教師往往最受學(xué)生的歡迎。德國對兼職教師的這種高要求保證了師資質(zhì)量，從而確保了高職教育的質(zhì)量。

4德國兼職教師的招聘嚴(yán)格。德哥教師社會地位高，待遇優(yōu)厚，招聘的地域廣，一個崗位的招聘可能引來幾個幾十個甚至更多人的應(yīng)聘，評聘分離，保證質(zhì)量，德國高職院校教師的聘任是一種超越本校范圍的、在全國甚至歐共體范圍內(nèi)、所有有關(guān)專業(yè)學(xué)校都可以參與的公開競爭的招聘，這種聘任方式既保證了教授的質(zhì)量，從而也保證了教學(xué)質(zhì)量和科研質(zhì)量，又避免了人際間因此產(chǎn)生的不必要的磨擦。德國各高職學(xué)校的教師招聘程序大體相似。以高等專科學(xué)校招聘教授為例。高等?？茖W(xué)校招聘教授一般要經(jīng)過五個程序：刊登招聘廣告；成立由教授及學(xué)生代表組成的聘任委員會；應(yīng)聘者面試并參加試講；聘任委員會對應(yīng)聘者進(jìn)行審核、確定三名候選人報專業(yè)委員會和學(xué)術(shù)委員會；專業(yè)委員會和學(xué)術(shù)委員會認(rèn)可后由校長呈報文化部長，由州文化部長確定最終入選者。

5德國兼職教師有繼續(xù)進(jìn)修的機(jī)會。由于大多數(shù)兼職教師擔(dān)任的是實(shí)踐課程的教學(xué)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，更需要實(shí)踐課程教師不斷更新自己的知識。在德國，根據(jù)各聯(lián)邦州的法律規(guī)定，職教師資要不斷接受新技術(shù)知識、新規(guī)范的繼續(xù)教育。德國各州普遍設(shè)有職業(yè)教育師資進(jìn)修學(xué)院，負(fù)責(zé)在職教師的進(jìn)修培訓(xùn)。教師進(jìn)修有全州集中、地區(qū)性和學(xué)校內(nèi)部三種。第一種由州文化部組織，每個課程培訓(xùn)時間為一周左右；第二種由區(qū)政府組織，每個課程時間為一至二天；第三種由學(xué)校組織，較靈活，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展，缺什么補(bǔ)什么，時間也是不定的。德國除了正規(guī)的職教教師進(jìn)修以外，職教師資在職繼續(xù)發(fā)展的渠道還有：職教教師聯(lián)合會、教師自我發(fā)展研討中心、企業(yè)。此外，進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總是力求將一些新的跨學(xué)科的科技知識納入學(xué)習(xí)計劃，使技術(shù)教學(xué)人員能及時拓寬知識面，適應(yīng)新工作崗位。

二、現(xiàn)階段中國高職院校兼職教師隊伍建設(shè)出現(xiàn)的問題

中國國家教育部規(guī)定，通過評估的高職院校，其專任專業(yè)教師與兼職教師的比例要達(dá)到3：1。從2007年開始，按教育部規(guī)定進(jìn)行示范評估的高職院校，其專任準(zhǔn)予教師與兼職教師的比例要達(dá)到1：1。由此可見，兼職教師已經(jīng)成為高職院校師資隊伍的重要組成部分。但是，目前中國高職院校的兼職教師隊伍建設(shè)存在很多需要改進(jìn)的地方。

1中國兼職教師數(shù)量不足，專兼職比例不合理。當(dāng)前中國高等職業(yè)院校兼職教師存在數(shù)量不足的問題。據(jù)統(tǒng)計，全國八省二十九所高等職業(yè)學(xué)院的外聘兼職教師總數(shù)占專職教師總數(shù)的14，4％。兼職教師數(shù)量滿足不了高職院校發(fā)展需

求。中國高職高專教育事業(yè)自1996年以來有了很大的發(fā)展。據(jù)教育部信息中心的數(shù)據(jù)，到2001年底，獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校已達(dá)1314所，占全國高等院校總數(shù)的54％，與2000年相比，學(xué)生增長速度達(dá)31，4％。但中國的高職教育師資現(xiàn)狀十分不樂觀。2001年高職高專教師僅21，2萬人，比年增加3，2萬人，教師增長速度僅為17，89％，教師增長速度遠(yuǎn)低于學(xué)生增長速度。從生師比來看，2000年為27，53：1，2001年為30，16：1，離教育部“‘十五期間全國高等學(xué)校平均生師比要達(dá)到14：1”的要求相差甚遠(yuǎn)，師資短缺的矛盾日益突出。如果完全依靠專職教師來補(bǔ)充教師隊伍是不可能的，必須大力發(fā)展兼職教師隊伍。

2企業(yè)不支持員工出去兼職。在中國，通常企業(yè)不支持員工出去做兼職。無論高校還是社會各企事業(yè)單位、部門怕兼職影響本職工作，都不希望自己的員工到外面單位兼職，一些單位甚至出臺相關(guān)規(guī)章制度，禁止自己的員工到別的單位包括學(xué)校兼職。另外，因商業(yè)或技術(shù)秘密等原因，企業(yè)也會限制或不允許技術(shù)人員到外兼職。所以，在中國大多數(shù)兼職教師都是瞞著自己的單位搞兼職的。如果遇到本單位臨時有重要任務(wù)或工作時，調(diào)課、串課的現(xiàn)象就會時常出現(xiàn)，非常容易打亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

3學(xué)校聘請管理兼職教師的出現(xiàn)的問題。因為政府沒有針對兼職教師制定專門的聘任制度，從而使得各高職院校在聘任兼職教師時擁有完全自主權(quán)，隨意性比較大。相當(dāng)一部分兼職教師并非通過公開招聘的形式被聘任的，而是通過熟人的介紹推薦進(jìn)的學(xué)校，從而使得一部分不具備教師資格和相關(guān)教學(xué)能力的兼職教師進(jìn)入到高等學(xué)校教師隊伍。

其次，學(xué)術(shù)泡沫造成很多學(xué)?；ㄖ亟鹌刚堃恍└邔哟渭媛毥處?，如一些院士、知名學(xué)者等，但通常只是掛個名而己，真正到學(xué)校來搞科研、教課的不多。因此，這類兼職教師往往成為提升學(xué)校學(xué)科水平的點(diǎn)綴，或是學(xué)校辦學(xué)層次的門面，沒有真正起到充實(shí)和加強(qiáng)學(xué)校發(fā)展實(shí)力，以及提高核心競爭力的作用。最后，由于兼職教師與學(xué)校沒有隸屬關(guān)系，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制，兼職教師在教學(xué)主體中成為一個比較松散的群體；特別是一些特殊專業(yè)的對口人才匱乏，高校在聘任時常常降低標(biāo)準(zhǔn)，兼職教師隊伍建設(shè)呈現(xiàn)無計劃性、不穩(wěn)定性和無約束性，使兼職教師的管理措施難以落實(shí)。

4兼職教師進(jìn)修機(jī)會少。職業(yè)教育教師需要到生產(chǎn)第一線，與工廠的生產(chǎn)實(shí)際和技術(shù)實(shí)踐相接觸，才能達(dá)到進(jìn)修與提高的效果。但是實(shí)際情況是中國的職業(yè)院校與企業(yè)的聯(lián)系并不是很緊密，企業(yè)不愿意與學(xué)校共事資源，不愿意提供進(jìn)修的場所。從兼職教師本身來說，除了本職工作之外，他們還要做兼職工作，空余的時間很少，主觀上不愿意花時間參加培訓(xùn)。從學(xué)校方面來說，因為兼職教師的流動性較大，學(xué)校也不愿意繼續(xù)培訓(xùn)兼職教師。另外，沒有強(qiáng)行的法律對兼職教師的培訓(xùn)做出規(guī)定。各學(xué)校按照自己的需要，對于是否培訓(xùn)，在哪里培訓(xùn)，由誰培訓(xùn)，培訓(xùn)什么自行安排，缺少科學(xué)性和規(guī)范性。目前，中國職業(yè)院校對于兼職教師的繼續(xù)培訓(xùn)還有很大改善的空間。

5兼職教師自身存在的問題。兼職教師自身也存在很多問題，如，缺乏系統(tǒng)的教育理論知識；對教材專研不深，教學(xué)效果不理想；職業(yè)道德不佳，責(zé)任感不強(qiáng)等等問題，造成了兼職教師隊伍建設(shè)困難重重。

三、德國兼職教師隊伍建設(shè)對我們的啟示

1根據(jù)需要增加兼職教師數(shù)量，合理調(diào)整專兼教師比例。聘請數(shù)量適當(dāng)?shù)募媛毥處熓歉呗毥逃?guī)律性的特殊要求。目前，中國職業(yè)院校專兼職教師的比例不盡合理。兼職教師數(shù)量過少，就會造成教學(xué)同社會和行業(yè)聯(lián)系不緊密；兼職教師過多，其流動性會造成一定的教學(xué)管理難度。高職院校應(yīng)該把兼職教師隊伍建設(shè)作為一項長期性工作來做，應(yīng)有師資隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和課程改革的需要，以提高學(xué)生的實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)能力為目標(biāo)，專兼教師合理搭配。兼職教師隊伍規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性和超前性，追求長期的穩(wěn)定戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兼職教師隊伍形成合理的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，使師資隊伍向整體優(yōu)化的方向發(fā)展。

2校企合作為兼職教師提供有力保障。在德國，企業(yè)在職業(yè)教育中扮演了很重要的角色。企業(yè)直接參與職業(yè)教育，為職業(yè)教育提供資金、師資、場地、技術(shù)方面的支持。兼職教師的聘用更是得到了企業(yè)的合作與支持。在中國，企業(yè)參與職業(yè)教育的比例較少，與職業(yè)學(xué)校的聯(lián)系不緊密。對此，既需要政府的宏觀指導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)、也需要行業(yè)、商會等組織的指導(dǎo)。政府可以從政策、資金、稅收減免、資源分配等方面采取措施引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)教育，同時也需要行業(yè)機(jī)構(gòu)牽線搭橋，使高職院校與企業(yè)的合作有效地展開。其次，高職院校要把引進(jìn)和建設(shè)兼職教師隊伍作為校企合作的重要內(nèi)容，通過產(chǎn)學(xué)合作，與企業(yè)單位建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系，使學(xué)校有機(jī)會了解企業(yè)員工情況，從而聘任到符合兼職教師任職條件的能工巧匠、高級技術(shù)人員和管理人員到校任教。企業(yè)也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到職業(yè)教育是為企業(yè)輸送合格的人才，更應(yīng)該參與職業(yè)教育。

3嚴(yán)格聘任管理機(jī)制。為了確保聘用的兼職教師質(zhì)量，聘任工作要嚴(yán)格。學(xué)校應(yīng)該把聘任工作由被動為主動，采用社會公開招聘與進(jìn)入企業(yè)聘請人才相結(jié)合的方式。加強(qiáng)與企業(yè)合作，到企業(yè)中選聘優(yōu)秀人才，與企業(yè)建立人才合作機(jī)制。這種方式有利于學(xué)校在招聘中發(fā)揮主動性，有利于學(xué)校了解企業(yè)人員的綜合素質(zhì)和能力，也有利于校企雙方實(shí)現(xiàn)深度合作。兼職教師的性質(zhì)決定了做好社會兼職教師管理工作比聘任工作還要重要。在聘任前，要對兼職教師進(jìn)行充分了解，對擬聘人員的學(xué)識水平、教學(xué)能力、技術(shù)水平和工作業(yè)績進(jìn)行全面評估和論證。考查后，與經(jīng)過考核的擬聘教師簽訂較為長期的聘任合同，明確兼職教師的權(quán)利和義務(wù)、地位和責(zé)任、資格和任用、待遇等事項，為其頒發(fā)聘書，建立業(yè)務(wù)工作檔案。在教學(xué)過程中多征求其他教師和學(xué)生的意見、結(jié)合教學(xué)評估和院系的使用情況，考核兼職教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)質(zhì)量，將考核結(jié)果記入業(yè)務(wù)檔案，及時將考核結(jié)果反饋給兼職教師。

4重視對兼職教師的繼續(xù)培訓(xùn)。兼職教師入校后，學(xué)校應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn)，使教師作用得以充分發(fā)揮。這些兼職教師有豐富的專業(yè)理論知識和實(shí)際操作能力，卻對教育工作不是很熟悉，缺乏一定的教學(xué)經(jīng)驗，對現(xiàn)代教育技術(shù)了解不多。因此，要對他們進(jìn)行教育論、方法論、心理學(xué)等相關(guān)培訓(xùn)。教學(xué)和師資管理部門要通過舉辦高職教育理論專題講座、教育經(jīng)驗交流會、座談會、學(xué)術(shù)報告會和開展課題研究等形式，對兼職教師進(jìn)行必要的培訓(xùn)。同時還要讓他們了解學(xué)校相關(guān)管理制度，配合學(xué)校的教學(xué)工作。靈活培訓(xùn)時間，長期、中期、短期相結(jié)合，采取夜校、函授等方式，借助廣播電大、網(wǎng)上大學(xué)等媒體對兼職教師進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)校培訓(xùn)教師所付出的人力、物力、財力會體現(xiàn)在教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生就業(yè)率的提高上，從而為學(xué)校贏得了好的社會聲望，有利于學(xué)校影響力的擴(kuò)大和招生質(zhì)量的提高。所以，重視兼職教師隊伍的穩(wěn)定及繼續(xù)培訓(xùn)是高職院校發(fā)展的長久之計。兼職教師的繼續(xù)培訓(xùn)是建立在相對穩(wěn)定的教師隊伍上的，因此，還應(yīng)想辦法與優(yōu)秀兼職教師簽訂長期聘用合同，對兼職教師加強(qiáng)情感投資，生活上關(guān)心，思想上溝通，多征求意見，當(dāng)做主人翁看待，營造相互尊重、誠信融洽的人際關(guān)系，逐漸形成相對穩(wěn)定的教師隊伍。

[責(zé)任編輯陳鳳雪]