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隱性采訪中的新聞侵權(quán)及其規(guī)避

2009-03-24 04:31武婷婷趙士林
新聞愛好者 2009年2期
關(guān)鍵詞:公共利益

武婷婷 趙士林

摘要:本文從三個(gè)方面分別對(duì)隱性采訪中的新聞侵權(quán)及其規(guī)避辦法進(jìn)行了探討。其中詳細(xì)研究了隱性采訪的歷史、含義、特征和法律規(guī)定;分析了隱性采訪中新聞侵權(quán)現(xiàn)象的成因及其具體表現(xiàn);最后探討了新聞媒體和新聞工作者在隱性采訪中規(guī)避新聞侵權(quán)現(xiàn)象的抗辯事由,及其應(yīng)當(dāng)遵循的原則。

關(guān)鍵詞:隱性采訪 新聞侵權(quán) 公共利益

近年來,隱性采訪越來越多地出現(xiàn)在新聞報(bào)道中,人們對(duì)它的關(guān)注程度也隨之越來越高。與顯性采訪相比,隱性采訪在一些特殊的報(bào)道領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),這種采訪方式滿足了受眾的知情權(quán),加大了輿論監(jiān)督的力度,從而受到了社會(huì)的普遍歡迎。但是,其隱瞞身份和采訪意圖的做法,以及隱性采訪的無度濫用,極易導(dǎo)致包括隱私權(quán)等公民人身權(quán)利的無謂侵害,使人們開始越來越多地質(zhì)疑它的合理性。

隱性采訪概述

隱性采訪的歷史。隱性采訪的歷史起碼可以追溯到1890年,其時(shí),現(xiàn)已??摹都~約世界報(bào)》記者伊麗莎白·科克倫化名內(nèi)利·布萊,扮成精神病人入住精神病院,調(diào)查病人受到的待遇,并就此以《瘋?cè)嗽旱?0天》為題在該報(bào)刊出3篇報(bào)道。①這就是新聞史上著名的“裝瘋采訪”。

之后,20世紀(jì)30年代新聞競爭的加劇,以及六七十年代一些權(quán)威新聞獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)采用隱性采訪成就的新聞報(bào)道的首肯(如《芝加哥論壇報(bào)》因隱性報(bào)道獲過兩次普利策獎(jiǎng)),進(jìn)一步助長了隱性采訪的發(fā)展,70年代的“水門事件”,更使隱性采訪達(dá)到了登峰造極的地步。

我國新聞界頻繁使用隱性采訪進(jìn)行輿論監(jiān)督是在上世紀(jì)90年代以后。1992年中央電視臺(tái)記者對(duì)河北省無極縣假藥市場的暗訪是較早使用隱性采訪的一個(gè)成功案例。此后,以中央電視臺(tái)的強(qiáng)檔節(jié)目《焦點(diǎn)訪談》為代表,出現(xiàn)了一批以隱性采訪見長的欄目,新聞媒體開始廣泛使用這種采訪形式。隱性采訪的使用突顯了新聞媒體強(qiáng)大的輿論監(jiān)督功能,因此深受廣大人民群眾的歡迎。

隱性采訪的含義和特征。隱性采訪的含義。北京廣播學(xué)院1999年出版的《廣播電視辭典》認(rèn)為隱性采訪是“隱藏記者身份與采訪目的、采訪方式,只適用于某些特殊題材或特殊場合、特殊采訪對(duì)象,比如在敵方或犯罪分子中的采訪。運(yùn)用這種方式,目的在于減少采訪障礙和干擾,獲取有價(jià)值的新聞事實(shí),務(wù)必十分慎重,一般控制在法律和道德允許的范圍之內(nèi),或得到有關(guān)部門的特別授權(quán),切忌濫用”。

隱性采訪具有以下特征:1.采訪行為的非公開性。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,記者采訪時(shí)故意隱瞞身份;第二,被采訪對(duì)象不知情;第三,攜帶偷拍偷錄設(shè)備。非公開性是隱性采訪的本質(zhì)特征。當(dāng)然,隱性采訪的非公開性是相對(duì)的,只隱瞞被采訪對(duì)象及其相關(guān)人員,而非隱瞞所有人。②2.采訪題材的選擇性。并非所有題材都要用隱性采訪方式。隱性采訪題材一般是以公開采訪方式無法取得或無法保證其真實(shí)性的題材,如重大新聞事件、危及公共利益事件等。因此,隱性采訪的選題必須十分慎重,必須是不得已而為之,而且要控制在法律和道德允許的范圍之內(nèi)。3.采訪過程的風(fēng)險(xiǎn)性。使用隱性采訪的題材往往是揭露社會(huì)的黑暗面,所以記者通常需要深入虎穴,最大限度地接近新聞源,風(fēng)險(xiǎn)自然在所難免。4.采訪效果的雙重性。隱性采訪一方面具有無可辯駁的真實(shí)性,另一方面又可能侵犯被采訪對(duì)象的某些權(quán)利。由于隱性采訪是在隱瞞記者身份和真實(shí)意圖的情況下進(jìn)行的,它本身就具有欺騙性,所以往往會(huì)引起一些新聞糾紛。

我國對(duì)隱性采訪的法律規(guī)定。各國都對(duì)隱性采訪采取慎之又慎的態(tài)度,以美國為例,它雖然是隱性采訪的發(fā)源地和風(fēng)行地,但近些年來,美國大部分州逐步通過立法限制或完全禁止了隱性采訪。例如,“在美國的大部分州,未經(jīng)許可非法‘偷拍都認(rèn)為是犯罪。”“至于電話竊聽,美國大部分州都是嚴(yán)格禁止的,甚至公民包括新聞工作者擁有竊聽設(shè)備都是非法的,被認(rèn)為是觸犯刑律的。”③

但是,我國沒有任何一項(xiàng)法律或政策對(duì)隱性采訪作出過明確規(guī)定,只是在一些法律中作出過相關(guān)規(guī)定。比如,《憲法》規(guī)定了“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利”。還有一些散見于《民法》、《刑法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律中的相關(guān)規(guī)定,指出了隱性采訪的禁區(qū),即采訪不能針對(duì)未成年人犯罪、不能涉及個(gè)人隱私、國家機(jī)密、商業(yè)秘密等。在采訪手段上,《國家安全法》第21條規(guī)定:“任何個(gè)人和組織不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材”;《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)定:“維護(hù)憲法規(guī)定的公民權(quán)利,不揭他人隱私,不誹謗他人,要通過合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞,尊重被采訪者的聲明和要求?!?/p>

隱性采訪中的新聞侵權(quán)

隱性采訪中的新聞侵權(quán)主要包括對(duì)被采訪者的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)、知情權(quán)和隱私權(quán)的侵犯。由于隱性采訪的非公開性特點(diǎn),它較之顯性采訪更容易造成新聞侵權(quán),尤其容易對(duì)被采訪者的肖像權(quán)和隱私權(quán)構(gòu)成侵犯。

造成隱性采訪中新聞侵權(quán)的原因。隱性采訪的特點(diǎn)是構(gòu)成新聞侵權(quán)的根本原因。如前所述,隱性采訪具有非公開性,由于被采訪者不知情,所以在采訪過程中沒有準(zhǔn)備、沒有矯飾,完全以一種自然的狀態(tài)暴露在鏡頭下,其個(gè)人信息、私人空間以及其他一些不愿為他人所知的秘密很有可能在此時(shí)泄露。另外,記者為了獲得最真實(shí)的信息,有可能采用偷窺、竊聽、跟蹤等違法手段。這些都對(duì)被采訪者的隱私權(quán)和肖像權(quán)構(gòu)成了極大的侵害。

法律法規(guī)的不健全與不合理的公眾興趣也是一個(gè)重要原因。我國現(xiàn)有的法律法規(guī)還沒有對(duì)隱性采訪進(jìn)行明確的界定,也缺乏一個(gè)對(duì)相關(guān)權(quán)利的保護(hù)的明確規(guī)定,我國至今沒有出臺(tái)新聞法,這也使新聞報(bào)道和司法實(shí)踐缺乏相關(guān)的法律指導(dǎo)。而且,長期以來我國注重保護(hù)集體利益而輕視個(gè)人利益,導(dǎo)致社會(huì)對(duì)個(gè)人權(quán)利的漠視。此外,現(xiàn)實(shí)生活中公眾的獵奇心理、窺私欲望不能不說是導(dǎo)致隱性采訪侵害隱私權(quán)的另外一個(gè)重要原因。

媒體競爭的利益驅(qū)動(dòng)是直接原因。隱性采訪相對(duì)于顯性采訪而言具有更多的優(yōu)勢(shì),它能避免公開采訪中的一些障礙,消除被采訪者的戒備,以獲得真相。

對(duì)大眾傳媒來說,隱性采訪的好處還遠(yuǎn)不止于讓自己完成“環(huán)境監(jiān)測(cè)者”的角色,由于隱性采訪一般都能滿足受眾解氣和窺視的心理需要,往往對(duì)讀者和受眾的吸引力更大。尤其是電視,和報(bào)紙相比較,隱性采訪時(shí)都會(huì)使用偷拍設(shè)備,那種現(xiàn)場的真實(shí)再現(xiàn),被偷拍者毫無心理戒備的一言一行,都會(huì)讓觀眾產(chǎn)生“鐵證如山”的感覺,而不像一些報(bào)紙上過多的細(xì)節(jié)描述,反而讓人懷疑其真實(shí)性。此外,偷拍畫面的傾斜晃動(dòng),現(xiàn)場聲音的嘈雜混亂等一反常態(tài)的表現(xiàn)形式,似乎都成為抓住觀眾注意力的綜合因素。④

隱性采訪中的新聞侵權(quán)。如上所述,隱性采訪最容易侵害到的就是被采訪者的如下權(quán)利:

隱私權(quán)。隱私權(quán)一般是指自然人享有的對(duì)自己的個(gè)人秘密和個(gè)人生活進(jìn)行支配并排除他人干涉的人格權(quán),其客體一般包括私人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域;其內(nèi)容一般包括個(gè)人生活安寧權(quán)、個(gè)人信息和生活情報(bào)的控制保密權(quán)、個(gè)人通訊秘密權(quán)、個(gè)人對(duì)其隱私的利用權(quán)等。⑤在隱性采訪中,最容易發(fā)生侵權(quán)行為的就是侵害隱私權(quán)。

肖像權(quán)。肖像權(quán)是公民對(duì)自己的肖像及其利益進(jìn)行支配、保護(hù)的權(quán)利。在法律規(guī)定上,肖像權(quán)的保護(hù),主要是指未經(jīng)肖像權(quán)人允許不得非法使用其肖像。⑥在現(xiàn)實(shí)中,未經(jīng)他人允許,偷拍、偷錄他人的肖像,并損害肖像上所體現(xiàn)的人格利益(包括精神利益和物質(zhì)利益),也是不允許的,除非具有合法的抗辯事由。在隱性采訪中,既有未經(jīng)他人允許拍攝其肖像的問題,也有未經(jīng)本人同意使用其肖像的問題,這些都是侵害肖像權(quán)的行為。但是這種采訪如果具有維護(hù)社會(huì)公共利益為目的的抗辯事由,就可視為合法行為,否則就會(huì)構(gòu)成侵害肖像權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。⑦

人格尊嚴(yán)。人格尊嚴(yán)是指民事主體作為一個(gè)“人”所應(yīng)有的最起碼的社會(huì)地位,并且受到他人和社會(huì)最起碼的尊重。⑧人格尊嚴(yán)是一般人格權(quán)的核心,侵害人格尊嚴(yán)就是侵害人格權(quán)。

名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)權(quán)就是公民、法人享有應(yīng)該受到社會(huì)公正評(píng)價(jià)的權(quán)利和要求他人不得非法損害這種公正評(píng)價(jià)的權(quán)利。⑨它是公民、法人最重要的人格權(quán),法律對(duì)之加以嚴(yán)格的保護(hù)。在新聞報(bào)道中,對(duì)公民、法人進(jìn)行誹謗、侮辱等,使名譽(yù)權(quán)受到損害的,構(gòu)成了對(duì)名譽(yù)權(quán)的侵害,媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

知情權(quán)。知情權(quán)是公民對(duì)與自己有關(guān)的事物或感興趣的事物以及公共事務(wù)接近和了解的權(quán)利。⑩很顯然,知情權(quán)包括公民擁有知道自己正在被采訪和被誰采訪的權(quán)利。隱性采訪在滿足受眾“知”的需要的同時(shí),也侵犯了采訪對(duì)象的知情權(quán)。

隱性采訪中新聞侵權(quán)現(xiàn)象的規(guī)避

一般認(rèn)為,隱性采訪的抗辯事由有三:公開場合、公眾人物、公共利益。確定了抗辯事由,新聞媒體在實(shí)踐中就應(yīng)該加強(qiáng)自律,盡量避免因隱性采訪造成侵權(quán)。筆者認(rèn)為,媒體和新聞工作者應(yīng)當(dāng)在隱性采訪中遵循以下原則:

公共利益至上原則。隱性采訪的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該是圍繞公共利益的,記者應(yīng)該始終抱有良好的動(dòng)機(jī),不能以嘩眾取寵、窺探隱私作為采訪目的。

不得已而為之原則。隱性采訪并非記者首選的采訪手段,它只能是在非此就不能獲取事實(shí)真相的情況下才采用的一種方式。

客觀記錄原則。記者在采訪中,只能是客觀真實(shí)地記錄新聞事件,而不能干預(yù)、介入、甚至導(dǎo)演某些新聞事件。美國著名新聞理論家羅恩·史密斯把隱性采訪中的欺騙分為三種:“被動(dòng)欺騙,記者假裝只是公眾中的一員,這樣他們就可以在其他人不知道有記者在場的情況下收集信息。主動(dòng)欺騙,記者策劃某些事件以揭露別人的錯(cuò)誤行為?;b采訪,記者假扮成別的什么人?!?1被動(dòng)欺騙形式的隱性采訪引起的爭議和糾紛比較少,因?yàn)檫@種方式不需要策劃和傷害他人的活動(dòng),業(yè)內(nèi)普遍對(duì)這種采訪方式持肯定態(tài)度。普利策新聞獎(jiǎng)不止一次頒發(fā)給這樣暗訪的新聞報(bào)道。主動(dòng)欺騙和化裝采訪卻容易引起道德和法律問題,業(yè)內(nèi)人士對(duì)此多持不支持態(tài)度。12

在采訪報(bào)道中,記者充當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)記錄者的角色,而非偵查人員或?qū)徟姓摺R虼?,新聞工作者在采訪中要慎防采訪權(quán)越位。

嚴(yán)格審查原則。新聞媒體和相關(guān)主管部門要對(duì)隱性采訪的新聞報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格的審查。不僅是事后審查,對(duì)報(bào)道中涉及公民隱私又與報(bào)道無關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行處理或刪除,也要進(jìn)行事前審查,如對(duì)隱性采訪選題的審查,若不是以公共利益為訴求點(diǎn),就不應(yīng)使用隱性采訪。

目前,我國還沒有出臺(tái)新聞法,在隱性采訪的保護(hù)和管理上仍存在一定的漏洞,但是新聞媒體可以采用自律的方式,盡量避免侵權(quán)事件的發(fā)生。記者也應(yīng)盡量多掌握一些法律知識(shí),在進(jìn)行采訪時(shí)還應(yīng)注意與相關(guān)職能部門配合,避免采訪權(quán)越位,同時(shí)也能保護(hù)自身安全。(本文為上海市教委課題“大眾傳媒與上海城市發(fā)展關(guān)系研究”成果之一)

注釋:

①11羅恩·史密斯〔美〕著:《新聞道德評(píng)價(jià)》,李青藜譯,新華出版社,2001年版,第300頁,第294頁。

②⑦⑩文瑋、周詩賢:《關(guān)于隱性采訪與新聞侵權(quán)的法律探討》,《湘潭大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》,2003(4)。

③陳訊:《中國新聞侵權(quán)糾紛的第四次浪潮——一名記者眼中的新聞法治與道德》,中國海關(guān)出版社,2002年版,第251頁。

④殷保文:《隱性采訪不應(yīng)成為降低專業(yè)門檻的工具》,《傳媒觀察》,2004(3)。

⑤⑥⑧魏振贏:《民法》,北京大學(xué)出版社,高等教育出版社,2000年版,第636頁,第638頁,第661頁。

⑨魏永征:《新聞傳播法教程》,中國人民大學(xué)出版社,2002年版,第134頁。

12周珂:《隱性采訪中的道德問題》,《新聞愛好者》,2005(11)。

(作者單位:上海大學(xué)影視藝術(shù)技術(shù)學(xué)院新聞傳播學(xué)系)

編校:施宇

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