張 健
內(nèi)容提要在一般意義上,公民意識是關(guān)于公民現(xiàn)象的反思和對公民特質(zhì)的認(rèn)同;在具體意義上,它包含四個方面,即國家觀念、私權(quán)意識、主人意識和公共理念;上述四個方面又可以展開為這樣幾個要素,即“愛國主義”、“私人性與自主性”之觀念、“國家客體、契約納稅、公權(quán)民授”之意識以及“集體、志愿、公益”之精神。
關(guān)鍵詞公民意識公民授權(quán)公民
[中圖分類號]D621.5;B03[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]0447-662X(2009)01-0041-06
從語言哲學(xué)的視角看,任何概念都是符號,都是對現(xiàn)實(shí)世界的概括和描述。而符號之所以對人有意義,就在于人們可以通過符號的三種結(jié)構(gòu)與功能來探索未知世界,即:分析語法結(jié)構(gòu),尋找觀察該符號所描述的社會現(xiàn)象的邏輯路徑;分析語義內(nèi)容,揭示該概念的現(xiàn)實(shí)指稱和本質(zhì);闡釋語用內(nèi)涵,揭示該概念在特定語境下對解釋者的意義。這就是語言哲學(xué)中“語言分析”的一般內(nèi)容?;谶@一思路,筆者對“公民意識”概念作一分析。
一、“公民意識”概念界定:“公民+意識”的語法架構(gòu)與公民特質(zhì)的觀念反思
從語法層面看,公民意識包含兩個語義單位,即“公民”和“意識”,二者之間具有一種偏正關(guān)系。其中,“意識”是主詞,“公民”是修飾語,因此,分析該概念需要分別考察“公民”和“意識”的含義。
就“意識”的含義來看,在哲學(xué)層面,它是相對于“物質(zhì)”概念的“精神”范疇,指的是人的觀念活動及其結(jié)果。一般來說,作為精神范疇的“意識”具有這樣幾個基本規(guī)定性:生物性,即它是人腦的機(jī)能、自然的產(chǎn)物,是對人的神經(jīng)細(xì)胞活動過程和結(jié)果的描述;鏡像性,即意識的形態(tài)是觀念,內(nèi)容是外部對象,意識是人腦對外部世界的主觀映像;建構(gòu)性,即人的意識作為對外部世界的主觀映像,從性質(zhì)上看又不僅僅是一種純粹的“鏡像”,還更體現(xiàn)為這種“鏡像”在大腦中作為觀念要素要予以進(jìn)一步改造,實(shí)現(xiàn)映像的再構(gòu)造,從而使得人的精神活動不僅是對外部世界的適應(yīng),更主要是對外部世界的觀念性創(chuàng)造。由此,“意識”的本質(zhì)可以在這樣兩個層次上理解:第一個層次是,它是主體的關(guān)于外部對象的主觀映像,表現(xiàn)為觀念形態(tài),體現(xiàn)的是萬物具有的普遍反應(yīng)特性;第二個層次是,它是主體對外部對象的自覺反思,體現(xiàn)的是人所特有的理性能力,表現(xiàn)為人對外部對象的本質(zhì)和意義的深入思考?;谶@種意義,關(guān)于“公民意識”概念的理解,至少可以得出這樣兩個結(jié)論:一是它是一種觀念,二是它包含了對公民現(xiàn)象、本質(zhì)和意義的思考。因此,關(guān)鍵的問題就是,如何理解“公民”內(nèi)涵。
從語義結(jié)構(gòu)來看,公民概念指稱這樣的歷史圖景,表征不同歷史階段上的人的不同發(fā)展形態(tài),即:前市場經(jīng)濟(jì)時期,公民體現(xiàn)為“城邦中的人”;市場經(jīng)濟(jì)初期,公民表現(xiàn)為“市場里的人”;市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時期,公民展示為“授權(quán)公權(quán)的人”和“具有公共訴求的人”。由此可見,公民的指稱是動態(tài)性的,本質(zhì)上是不同歷史階段上人的發(fā)展指征。這些不同指征,深入看又可以概括為兩個范式:即“市民”范式和“公民”范式。就“市民”范式來看,它體現(xiàn)為“城市里的居民”和“市場里的私人”兩個形態(tài),凝聚為“市”之符號。就“公民”范式來看,它則體現(xiàn)為“授權(quán)公權(quán)的主體”和“表達(dá)公共訴求的個體”兩個形態(tài),聚焦為“公”這一符號。所以,在這個意義上,對公民概念的現(xiàn)實(shí)指稱的考察需要注意不同的歷史語境。
從語用層面看,公民概念的運(yùn)用涉及兩個基本因素,即不同語義獲得的不同歷史根源和這些語義所具有的時代意義。就“市民”語義的獲得根源來看,它植根于這樣的歷史境遇,即“城鄉(xiāng)分離”與“市場經(jīng)濟(jì)崛起”。就前者來看,“城鄉(xiāng)分離”的結(jié)果是城市的崛起,它使得人的生存出現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市兩種狀態(tài)。而比較而言,城市優(yōu)越于鄉(xiāng)村,因?yàn)樗碚髦拿鲗σ靶U的超越。在這種背景下,市民概念的提出旨在標(biāo)識城市生存狀態(tài)。在這里,基于“城邦人”意蘊(yùn)的“市民”表達(dá)著文明對野蠻的優(yōu)越性。而就后者來看,即“市場經(jīng)濟(jì)的崛起”,它使得私人自主性增強(qiáng),促使私人的力量與價值開始凸顯,私人角色開始走向歷史的前臺。在這種背景下,市民概念也就不再純粹是一種“城市人”含義,而主要轉(zhuǎn)向一種“經(jīng)濟(jì)人”意蘊(yùn)。在這樣的階段,基于“市場人”的“市民”表達(dá)著一種對私人自主性的認(rèn)同與張揚(yáng)。在這里,市民概念宣示著自由(私人自主)高于管制(私人服從)或者(“經(jīng)濟(jì)人”對“政治人”的超越)這一現(xiàn)代性理念。而就“公民”范式語義的獲得來看,它也有兩個根源,即“經(jīng)濟(jì)/政治”的初次分離和“經(jīng)濟(jì)/政治/文化”的再次分離。“經(jīng)濟(jì)/政治”的分離使得社會運(yùn)行確立起了兩個基本規(guī)則,即私人活動的“法無禁止即可為”和公權(quán)活動的“法律許可才可為”,體現(xiàn)在社會宏觀架構(gòu)上,即開始出現(xiàn)私權(quán)與公權(quán)的分界。在這里,基于“私權(quán)與公權(quán)劃界”的“公民”表達(dá)著“公權(quán)民授”的現(xiàn)代性理念(下文詳述)。而“經(jīng)濟(jì)/政治/文化”的分離則使得整個社會運(yùn)行出現(xiàn)了“市場、國家、民間”三足鼎立的走勢,這意味著社會的運(yùn)行開始出現(xiàn)了領(lǐng)域分化的細(xì)化趨向,即在傳統(tǒng)私人領(lǐng)域與國家領(lǐng)域二分的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了“非官非商、非營利非政府”的第三領(lǐng)域(狹義公民社會,即公共領(lǐng)域),這就是現(xiàn)代公共領(lǐng)域的崛起。在這里,基于“公共領(lǐng)域”的“公民”符號又表達(dá)著公共性對階級性和私人性的超越之趨勢。
結(jié)合上述語義和語用的分析,關(guān)于公民概念的內(nèi)涵,筆者以為可以作如下小結(jié):它直接指稱人的發(fā)展進(jìn)程(城邦人—市場人—公權(quán)的主人—公共訴求的主體),深層描述不同歷史階段上人的發(fā)展指征(城市居民—市場私人—公權(quán)主人—公域個人),最終揭示人的不同階段的發(fā)展根源及其特質(zhì)(城鄉(xiāng)分離·文明人—市場崛起·自由人—經(jīng)濟(jì)/政治分離·主人一經(jīng)濟(jì)/政治/文化分離·公共人)②。在此基礎(chǔ)上,我們來進(jìn)一步分析“公民意識”內(nèi)涵。依據(jù)上述關(guān)于“意識”分析的結(jié)論,它意味著“公民意識”的概念具有這樣的分析框架,即它是一種觀念形態(tài),是關(guān)于公民特征、內(nèi)涵及其價值的一種理性反思和映像,可以簡單概括為關(guān)于“公民”現(xiàn)象的主觀映像與觀念反思。因此,在這里界定“公民意識”的關(guān)鍵是厘定出“公民現(xiàn)象”的特殊規(guī)定性。從上面關(guān)于公民概念的分析可以看到,公民特質(zhì)可以這樣概括:一是現(xiàn)象層面,公民分別指下述人的發(fā)展形態(tài),即城市居民、市場私人、公權(quán)主人以及公域個人;二是動因?qū)用?,上述不同發(fā)展形態(tài)分別來源于這樣的社會現(xiàn)實(shí),即城鄉(xiāng)分離、市場經(jīng)濟(jì)崛起、“經(jīng)濟(jì)/政治”分離以及“經(jīng)濟(jì)/政治/文化”分離。這兩個方面可以作為公民意識概念之主觀映像的基本客體。在此基礎(chǔ)上我們來分析這些映像的反思層面,即上述四個形態(tài)和動因是如何在人類觀念上予以反思的。
首先,就“城市居民”來看,它根源于城鄉(xiāng)分離,反映的是人類生存狀態(tài)中政治文明(國家)對自然狀態(tài)(野蠻狀態(tài))的超越。在這樣的階段上,對公民
特質(zhì)與意義的反思則主要體現(xiàn)為人類對“國家觀念”的推崇,即“國家觀念”成為“公民意識”的首要內(nèi)容。
其次,就“市場私人”來看,它根源于市場崛起,反映的是人類發(fā)展進(jìn)程中自由獨(dú)立對國家管制的超越之趨勢,因?yàn)椤白杂瑟?dú)立”表達(dá)的是一種完整的私人自主性質(zhì),該性質(zhì)在觀念上集中體現(xiàn)為“私權(quán)意識”。所以,“私權(quán)意識”也就成為“公民意識”的第二個要素。
再次,建立于“經(jīng)濟(jì)/政治”分離基礎(chǔ)上的“私權(quán)主人”反映的是公權(quán)源于私權(quán)讓渡的歷史走向,基于這一走向,在邏輯上,公權(quán)成為私權(quán)讓渡的結(jié)果,體現(xiàn)為公民委托公權(quán)實(shí)施部分私權(quán)。反映在觀念上,即必然帶來“委托”主體的問題,也就是“委托”若成立,則必須有其成熟的主體,這就是“主人意識”的覺醒。因此,“主人意識”成為“公民意識”的第三個要素。
最后,就“公共領(lǐng)域中的個人”來看,它根源于“經(jīng)濟(jì)/政治/文化”的分離,反映的是人類發(fā)展進(jìn)程中“公共領(lǐng)域”的崛起事實(shí),因?yàn)椤肮差I(lǐng)域”既非經(jīng)濟(jì)性空間也非政治性領(lǐng)域,它本質(zhì)上表達(dá)的是一種公共性,反映在觀念上,即預(yù)示著“公共理念”的凸顯。在這種意義上,“公共理念”也必然成為“公民意識”的基本內(nèi)容之一。
由此,關(guān)于“公民意識”的內(nèi)涵界定,筆者以為可以這樣簡單概括:公民意識就是關(guān)于公民內(nèi)涵、特征和價值的反思。它主要包括這樣四個內(nèi)容,即“國家觀念”、“私權(quán)意識”、“主人意識”和“公共理念”。以此為框架,筆者對上述四個方面進(jìn)行深入分析。
二、“國家觀念”:關(guān)于國家的正當(dāng)性論證及其歷史性
如上所述,對“國家觀念”的推崇,根源于城鄉(xiāng)分離,該分離產(chǎn)生了一種不同于以往的一種新的生存方式——城市生活。相較于鄉(xiāng)村生活,這種城市生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是工商業(yè),上層建筑是政治和文化。而在理論上,作為上層建筑之基礎(chǔ)的工商業(yè)又是建立在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要積累之上的。這就意味著,城市生活是作為鄉(xiāng)村生活的高級層次而獲得優(yōu)先性的。這種優(yōu)先性集中體現(xiàn)在城市的上層建筑(政治和文化系統(tǒng))上,即政治國家的核心系統(tǒng)集中在城市,其主要職能是履行統(tǒng)治和管理,體現(xiàn)為國家的階級性和強(qiáng)制力。又因?yàn)檫@種階級性和強(qiáng)制力具有一定的暴力色彩,表現(xiàn)出一定程度的野蠻性,所以在實(shí)踐上又需要一種正當(dāng)性來支撐和論證。那么,如何論證呢?
從歷史上看,這種論證在不同的歷史階段,具有不同思路和內(nèi)容。在前市場經(jīng)濟(jì)時期,該論證主要是通過“君命天授”的“天命論”和“忠君愛國”的政治倫理這樣兩個基本價值理念來實(shí)現(xiàn)的。從實(shí)際效果看,這兩個價值理念一方面對國家階級強(qiáng)制的必要性作了辯護(hù),顯示了其存在的歷史必然性;但另一方面也遮蔽了人們對國家合法性進(jìn)行科學(xué)探索的理性之光,意味著國家合法性論證需要新的理論突破。因此,在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)歷史區(qū)間之后,西方歷史便以“文藝復(fù)興”作開端,開始了對國家合法性進(jìn)行科學(xué)論證的漫漫歷程。簡單來說,這一歷程具有兩個標(biāo)志性成果:一是以“契約論”為代表的關(guān)于國家本質(zhì)的分析,向人們揭示了國家產(chǎn)生的邏輯必然性;二是以“國家暴力工具說”為代表,從實(shí)踐的層面對國家起源作了深層分析。而無論是“社會契約論”還是“暴力工具說”,它們共同的特征就是以科學(xué)理性為支撐,以人性發(fā)展的內(nèi)在需求為價值取向。相較于傳統(tǒng)關(guān)于國家合法性的論證,現(xiàn)代論證本質(zhì)上是建立于“合理性”基礎(chǔ)之上,具有鮮明的現(xiàn)代性特征。此其一。
其二,從內(nèi)容上看,現(xiàn)代國家關(guān)于其自身正當(dāng)性的普遍共識最終歸結(jié)為“愛國主義”,即強(qiáng)調(diào)國家的優(yōu)先性。從論證思路看,支撐國家優(yōu)先的論據(jù)包含兩個基本邏輯:一是以現(xiàn)代國家是“主權(quán)國家”作為基本價值預(yù)設(shè),強(qiáng)調(diào)國家的核心在于其主權(quán)的完整,保證主權(quán)的獨(dú)立和完整就是保證國家安全;二是以“國強(qiáng)民安”作為世俗性尺度,強(qiáng)調(diào)整體對個體的優(yōu)先性,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的實(shí)用主義色彩。當(dāng)然,在后工業(yè)社會逐漸來臨的背景下,上述兩個基本邏輯都在面臨挑戰(zhàn),例如,“人權(quán)高于主權(quán)”對“主權(quán)國家”理念的顛覆性沖擊,“公權(quán)民授”對“國家優(yōu)先性”挑戰(zhàn)等等。這意味著,在未來社會的發(fā)展中,國家觀念的內(nèi)涵將要發(fā)生重大改變。
綜合上述兩個時期的不同內(nèi)容,筆者以為關(guān)于“國家觀念”的基本內(nèi)容可以這樣考慮:
第一,從普遍意義上看,它就是關(guān)于國家正當(dāng)性的辯護(hù),無論是前市場經(jīng)濟(jì)時期還是市場經(jīng)濟(jì)時期都是如此;從特殊意義上看,它關(guān)于國家正當(dāng)性的辯護(hù)在不同的歷史階段具有不同的內(nèi)容。
第二,一般說來,前市場經(jīng)濟(jì)時期,即如前所述的“忠君愛國”;現(xiàn)代階段,即體現(xiàn)為“愛國主義”。其中,現(xiàn)代社會中的“愛國主義”,以“主權(quán)國家”理念為價值預(yù)設(shè),以提高民族凝聚力為基本目標(biāo),以“國強(qiáng)民安”的世俗邏輯為基本論證。
第三,歷史地看,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,一些基于后工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新理念開始產(chǎn)生,并逐漸對現(xiàn)有國家理念提出挑戰(zhàn),如“人權(quán)高于主權(quán)”、“公民優(yōu)先于國家”等,這預(yù)示著對未來國家觀念的認(rèn)知將不可避免發(fā)生一些重大變化。
三、“私權(quán)意識”:“私人性與自主性”之訴求
從根源上看,私權(quán)意識是在市場經(jīng)濟(jì)成為一種新的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式之后逐漸生成的。那么,為什么市場經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生私權(quán)意識呢?私權(quán)意識的基本內(nèi)容又是什么?筆者以為這就需要深入分析市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯及其基本需求。
依據(jù)馬克思關(guān)于人類經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的三分法(即馬克思從交換的角度把人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史分為三個歷史區(qū)間:人與自然之間的交換一自然經(jīng)濟(jì)、人與人之間的交換一商品經(jīng)濟(jì)、人與社會之間的交換一產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)),市場經(jīng)濟(jì)屬于商品經(jīng)濟(jì)的范疇,而在該歷史區(qū)間上,人與人之間的交換內(nèi)含這樣兩種邏輯:
一是,交換主體是“私人”。這是因?yàn)樵谡麄€交換模式中,“人與自然的交換”對象是自然界,是一種“類”意義上的實(shí)體,“人與社會的交換”面對的一種“集合”意義上的人群。這樣,在邏輯上,“人與人的交換”的對象也只能是獨(dú)立的個體,即私人。
二是,交換所以有效主要由三個基本條件支撐。它們分別是:私人行動是獨(dú)立的,要在交換中自我決定、自我負(fù)責(zé),否則交換就可能是被迫,異化為前市場經(jīng)濟(jì)時期的奴役或依附關(guān)系;私人地位是平等的,要在經(jīng)濟(jì)交換過程中平起平坐,否則交換就無法實(shí)現(xiàn)等價交換;私人意志是自由的,要在交換中能自由表達(dá)自己的訴求和實(shí)現(xiàn)自己的意愿,這是上述行動獨(dú)立和地位平等在觀念上的自覺反映。一則行動獨(dú)立,一則地位平等,一則意志自由,這意味著對于一個私人來講,他若有了需求則可以自己做主經(jīng)過努力獲得滿足,即無論是在意志上還是行動上他都是自主的。
綜合上述兩種邏輯,我們不難發(fā)現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求決定了人的發(fā)展在該歷史時期具有這樣的發(fā)展特性,即私人自主性。在這里,私人性表達(dá)著人的發(fā)展開始逐漸走向歷史的前臺,即如馬克思所斷
言,人開始走出人的依賴階段,走向基于物的依賴的人的獨(dú)立階段。自主性則表明,盡管這種獨(dú)立還局限在經(jīng)濟(jì)交換的過程中,但在觀念的層面上它又不局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而不斷邁向政治與文化的領(lǐng)域,這就是我們看到的歷史中基于市場經(jīng)濟(jì)的自由訴求。在這種意義上,基于市場經(jīng)濟(jì)的私權(quán)意識其基本內(nèi)容也就包括兩個方面:私人觀念和自主觀念。其中,對于私人觀念來說,因?yàn)樵谏唐方?jīng)濟(jì)階段人的發(fā)展本質(zhì)上是一種物的依賴,還無法實(shí)現(xiàn)人的自由個性,所以,在該階段上所體現(xiàn)出來的人的獨(dú)立性主要是一種利益訴求的自覺性。私人觀念的核心是關(guān)于個體利益的自覺意識。而對于自主觀念,因?yàn)檫@種自主性在意志層面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,所以,自主觀念本質(zhì)上體現(xiàn)的是人的發(fā)展的內(nèi)在訴求。該訴求以自由、平等、獨(dú)立為核心,成為推動人進(jìn)一步走向自由個性的內(nèi)在動力。
四、“主人意識”:“國家客體、契約納稅、公民授權(quán)”之意蘊(yùn)
隨著私權(quán)意識的增強(qiáng),私人的主體自覺性不斷提升,這就使得個體逐漸對公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系進(jìn)行反思。反思的一個結(jié)果就是,公權(quán)來源于私權(quán)的讓渡,即在私人逐漸自主的歷史背景下,公權(quán)只是一種公共機(jī)構(gòu)。而深入看,這種公共機(jī)構(gòu)存在的必要來源于這樣的歷史需求:若是每個人都完全和非得自己行使自身權(quán)利的話,那么,它們就會發(fā)現(xiàn)生活的成本太高了(如,安全權(quán),若自己行使的話,恐怕出門就要雇保鏢,而實(shí)際上并非每個人都能請得起保鏢),這就使得人們考慮尋求最經(jīng)濟(jì)和最有效的辦法,這就是把某些私權(quán)讓渡給一個權(quán)威公共機(jī)構(gòu),但同時,為了保證公共結(jié)構(gòu)的運(yùn)行,又必須提供經(jīng)濟(jì)的支撐,這就是現(xiàn)實(shí)生活中納稅的邏輯根源。
由此,關(guān)于私權(quán)與公權(quán)的關(guān)系,在私權(quán)意識覺醒的前提下,本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種“私權(quán)讓渡、私人納稅”的雙層關(guān)系。其中,“私權(quán)讓渡”表明公權(quán)力的正當(dāng)性來源于私人的授權(quán),公權(quán)本質(zhì)上是一種公共機(jī)構(gòu);而“私人納稅”則意味著,在公權(quán)與私權(quán)之間具有一種契約關(guān)系,體現(xiàn)在實(shí)踐上也就是公民與國家之間是一種世俗關(guān)系(公民出錢購買國家公共產(chǎn)品,國家則提供社會服務(wù)),筆者把它簡稱為“公民納稅、公權(quán)服務(wù)”。這樣,綜合“私權(quán)讓渡”與“契約納稅”,私權(quán)與公權(quán)的關(guān)系可以概括為“公民納稅、公權(quán)民授”,前者是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,后者是一種政治和文化構(gòu)架。在此基礎(chǔ)上,我們再來考慮“主人意識”的基本內(nèi)容。
從根源上看,“主人意識”的產(chǎn)生的支撐條件有二:一是經(jīng)濟(jì)層面,市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展所產(chǎn)生的“經(jīng)濟(jì)與政治”的分離;二是觀念層面,私權(quán)意識覺醒基礎(chǔ)上的關(guān)于私權(quán)與公權(quán)關(guān)系的反思,即對“私權(quán)讓渡”與“契約納稅”的普遍認(rèn)同。就前者來看,“經(jīng)濟(jì)與政治”的分離意味著市場經(jīng)濟(jì)作為一種自我組織的系統(tǒng),可以脫離國家之手而自我運(yùn)行,這預(yù)示著國家系統(tǒng)中不應(yīng)再包含經(jīng)濟(jì)體系(國家不直接管理經(jīng)濟(jì)),國家運(yùn)行的領(lǐng)域開始出現(xiàn)邊界,可以簡稱為“國家行動有限化”。這意味著,國家不再全能,它本質(zhì)上是有限的。這就為人們反思國家的本質(zhì)提供了實(shí)踐的基礎(chǔ)。而就后者來看,如前所述,人們對私權(quán)與公權(quán)關(guān)系反思的結(jié)果,使得人們逐漸形成了對國家“公權(quán)民授”和對自身“公民納稅”的普遍社會認(rèn)同。這意味著,在觀念上人們對國家合法性(來源于公民授權(quán))和公民的主人地位(納稅的主體和享受公共服務(wù)的主體)有了理性的認(rèn)知,這就為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)語境下的公民“主體地位”的獲得提供了觀念支撐。
從性質(zhì)上看,“主人意識”的本質(zhì)是私人個體對自身作為社會主體的一種自覺反思,這種反思包含兩個基本內(nèi)容:一是國家的客體地位成為事實(shí);二是公民的主體地位獲得認(rèn)同。前者的含義是,在經(jīng)濟(jì)脫離國家之手的情況下,原先依靠于國家對經(jīng)濟(jì)的直接管理來獲得經(jīng)濟(jì)的支撐現(xiàn)在無法承繼,只能轉(zhuǎn)向外部的公民納稅支撐,即國家得以運(yùn)行來源于公民的納稅支持,沒有納稅,國家就無法運(yùn)行。這意味著至少在經(jīng)濟(jì)層面公民成為社會的主體,國家公權(quán)成為客體。這是主人意識的第一根源,即社會的經(jīng)濟(jì)主體,國家的經(jīng)濟(jì)支撐。而就后者來看,即公民的主體地位獲得認(rèn)同,其含義是,在公民的主體地位獲得確認(rèn)(國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的提供者)的基礎(chǔ)上,人們對公權(quán)本質(zhì)的思考得出了“公權(quán)民授”的基本認(rèn)知,這意味著在社會的上層建筑層面,人們已經(jīng)自覺意識到國家的合法性來源(私權(quán)讓渡)和私權(quán)的主體性(公民授權(quán))。這成為主人意識得以確立的基本條件,也是其的核心性內(nèi)容。
綜合根源和性質(zhì)兩個方面,關(guān)于主人意識,筆者的基本判斷是:它是關(guān)于公民作為社會主體、國家作為客體以及公權(quán)源于民授的自覺反思;其基本內(nèi)容包括三個方面,即國家客體意識、契約納稅意識以及公民授權(quán)意識。
五、“公共理念”:“集體、志愿、公益”之精神
公共理念的凸顯標(biāo)志著人類社會公共性的壯大。那么,什么是公共性呢?
從邏輯上看,它是一種非私人性,以私人性為參照,也就是說,除了私人以外的領(lǐng)域就是公共性空間。而從歷史的角度看,公共性的生成具有階段性,先是國家這一公共機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生,然后是民間社會這一領(lǐng)域的崛起。所以,綜合來看,關(guān)于公共性內(nèi)涵需要從邏輯和歷史兩個角度界定。筆者以為,從邏輯層面,公共性就是非私人性;從歷史層面,公共性具有兩個層次,一是國家所代表的公共性,二是公共領(lǐng)域所代表的公共性。
就國家所代表的公共性來看,如上文所分析的,它是私權(quán)讓渡的產(chǎn)物,其本質(zhì)是私人為了最經(jīng)濟(jì)最有效生存而理性委托公權(quán)機(jī)構(gòu)代行私權(quán),因此,國家公共性是一種為了私權(quán)生存而必須的、基礎(chǔ)性的公共性,是一種必需的公共性。而就公共領(lǐng)域所代表的公共性來看,它產(chǎn)生于私權(quán)與公權(quán)的劃界,即私人領(lǐng)域與國家領(lǐng)域分別具有獨(dú)立的行動范圍,從而在私人領(lǐng)域與國家領(lǐng)域之間產(chǎn)生一個既非私人性又非國家性的新地帶,這就是人們所說的公民社會(狹義)或者第三部門,筆者把它稱為公共領(lǐng)域。因?yàn)檫@種公共領(lǐng)域產(chǎn)生于私權(quán)的壯大和國家的成熟,它已經(jīng)不再是私權(quán)為了有效生存而不得不憑借的公共性,也不是純粹的私人性,而是為了表達(dá)不同私人的訴求而結(jié)集成的公共訴求和公共意志,因此,公共領(lǐng)域所代表的公共性,相對于國家公共性而言是一種發(fā)展性的公共性,其基本特征是為了表達(dá)諸多私人的共同訴求,具有鮮明的公益性。這和國家那種基于契約關(guān)系的公共服務(wù)具有性質(zhì)上的不同。如果說,公益性意味著一種超越精神,是倫理的一種精神境界,那么,服務(wù)性就是一種與權(quán)利對應(yīng)的責(zé)任,是世俗性規(guī)則。在這種意義上,公共領(lǐng)域所代表的公共性本質(zhì)上是一種發(fā)展性的公共性,一種超越的公共性。
綜合上述兩種公共性,我們不難發(fā)現(xiàn),人類公共性的發(fā)展具有層次之分,國家公共性就其本質(zhì)來說是一種基礎(chǔ)性的、必需的公共性,沒有它社會發(fā)展就難以維繼;而公共領(lǐng)域的公共性則是一種高層次公共性,是一種發(fā)展性、超越的公共性。而公共理念作為對公共性的自覺反思,顯然是針對后一種公共性?;谶@樣的事實(shí),我們可以根據(jù)該公共性的實(shí)踐基礎(chǔ)來分析其基本內(nèi)容。筆者的基本判斷是:
首先,公共領(lǐng)域的訴求是一種私人訴求的集結(jié),這決定了公共性的表達(dá)必然是集體行動的模式,反映在觀念層面即是對集體理念的倚重。這意味著公共理念的首要內(nèi)容是關(guān)于“集體行動”的心理認(rèn)同。
其次,這些公共訴求不是出自于國家的責(zé)任而是來自于私人的需求,而且這些需求也不是僅僅關(guān)乎個人利益,主要是諸多私人的共同利益。因此,從訴求來源的路徑來看,該公共性體現(xiàn)的是一種私人志愿精神,即“志愿精神”構(gòu)成公共理念的第二個內(nèi)容。
最后,如前所述,就性質(zhì)來看,該公共性不同于國家公共性,體現(xiàn)的是一種發(fā)展性、超越性的需求傾向,因?yàn)檫@種傾向維護(hù)的是一種基于志愿行動的公共利益,而不是如國家那樣僅僅擔(dān)當(dāng)契約責(zé)任。因此在這種意義上,公共性又內(nèi)含一種道義層面上的公益精神。也就是說,“公益精神”也自然成為公共理念的基本要素之一。
簡而言之,關(guān)于公共理念的基本內(nèi)容可以概括為這樣三個方面:集體行動的認(rèn)同、志愿精神和公益精神。
綜合上述關(guān)于“公民意識”概念的分析,筆者以為,關(guān)于“公民意識”的內(nèi)涵可以這樣簡單評估:在一般意義上,它是關(guān)于公民現(xiàn)象和特質(zhì)的觀念反思;在具體意義上,它包含四個方面,即國家觀念、私權(quán)意識、主人意識和公共理念;在基本構(gòu)成上,上述四個方面又可以展開為這樣幾個要素,即“愛國主義”、“私人性與自主性”之觀念、“國家客體、契約納稅、公權(quán)民授”之意識以及“集體、志愿、公益”之精神。這就是關(guān)于“公民意識”的基本理論分析。