康云嵐

摘要本文通過(guò)對(duì)高校圖書(shū)館工作效率不高的原因分析,提出高校圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)效率應(yīng)遵循的原則及其工作效率提高的幾個(gè)途徑。

關(guān)鍵詞高校圖書(shū)館 效率

中圖分類號(hào):G251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

高校圖書(shū)館是高校重要的有機(jī)組成部分, 是高校重要的教輔部門(mén)。高校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展水平是高?？傮w水平的重要標(biāo)志。因此如何有效發(fā)揮圖書(shū)館的教輔優(yōu)勢(shì), 提高圖書(shū)館的工作效率則是我們今天需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。

所謂效率,是指單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量, 單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量大,效率就高。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講, 效率的概念既包括生產(chǎn)效率,還包括生產(chǎn)過(guò)程中所用的各種資源的配置效率。高校圖書(shū)館工作效率的提高是指如何將高校圖書(shū)館有限的資金合理投入到圖書(shū)館各種軟硬件的配置上,使整個(gè)圖書(shū)館的資源配置達(dá)到“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)。

1 高校圖書(shū)館高效運(yùn)營(yíng)的難題所在

高校圖書(shū)館雖然是高校重要的教輔部門(mén),但一直以來(lái),相對(duì)于校園其它建設(shè)項(xiàng)目而言,圖書(shū)館的建設(shè)和投入?yún)s很少得到校領(lǐng)導(dǎo)甚至是上級(jí)部門(mén)的重視。因此,無(wú)論是在政策上或者是人事安排、經(jīng)費(fèi)投入上,圖書(shū)館得到的有效資源與高校發(fā)展真正的需求一直存在缺口,使得高校圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展中的資源配置缺乏一個(gè)明確的宏觀性目標(biāo)。具體體現(xiàn)為:

(1)缺乏正確的政策引導(dǎo)。機(jī)制是政策的體現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)行的高校圖書(shū)館管理體制是按照?qǐng)D書(shū)館主管機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系建立起來(lái)的。高校圖書(shū)館間缺乏橫向聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作,同時(shí)割裂了與其它信息機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。圖書(shū)館各部門(mén)之間的工作又相對(duì)獨(dú)立,彼此間的來(lái)往也比較少。

(2)人力資源結(jié)構(gòu)不合理。有效的管理能讓圖書(shū)館的藏書(shū)發(fā)揮出它們的最大作用,否則利用率就會(huì)大大降低。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,圖書(shū)管理員的工作輕松,技術(shù)含量不高,整理整理圖書(shū)就行了。因此在人事安排上,一般將圖書(shū)館的精干人員、業(yè)務(wù)骨干等安排在系統(tǒng)維護(hù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、采編等崗位上, 而對(duì)于一些服務(wù)性部門(mén),如文獻(xiàn)的借閱等則要求不高。事實(shí)上,管理不等同于整理。特別是在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,館員服務(wù)素質(zhì)的高低影響到其是否能結(jié)合本職崗位為用戶提供導(dǎo)航、咨詢服務(wù)。

2 高校圖書(shū)館高效運(yùn)營(yíng)難題的深層次原因分析

高校圖書(shū)館的性質(zhì)類似于公共部門(mén),是屬于非盈利性部門(mén)。它是通過(guò)自身的服務(wù)體現(xiàn)其價(jià)值,其主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)源于服務(wù)對(duì)象的滿意度,因此有別于社會(huì)一般的盈利性信息服務(wù)中心。另一方面,高校圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)資金主要來(lái)源于政府及所屬高校的投入,資金來(lái)源的多少并不是取決于其工作效率的高低,也不取決于服務(wù)質(zhì)量的高低。靜態(tài)的、缺乏激勵(lì)的機(jī)制影響到了高校圖書(shū)館職能的發(fā)揮。

另一個(gè)重要的原因是高校圖書(shū)館評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)重滯后,不能為圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展提供正確的引導(dǎo)。傳統(tǒng)的圖書(shū)館評(píng)價(jià)具有重投入和規(guī)模,輕產(chǎn)出和效益的特點(diǎn),在其指導(dǎo)之下,高校圖書(shū)館長(zhǎng)期以來(lái)走的都是一條不斷增加硬件設(shè)施投入的“外延型”道路,而不是一條依靠提高投入要素的質(zhì)量,提高現(xiàn)有資源的利用效率的“內(nèi)涵型”道路。一些高校為了達(dá)到評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,只是盲目地上項(xiàng)目和單純地?cái)U(kuò)大圖書(shū)信息資源數(shù)量,導(dǎo)致了高校圖書(shū)館效率低下。

3 提高高校圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)效率應(yīng)遵循的原則

(1)效率性原則。學(xué)校主管部門(mén)和主要領(lǐng)導(dǎo)要研究如何最合理地使用有限的人力、文獻(xiàn)和設(shè)施等資源,建立最優(yōu)化的文獻(xiàn)信息保障體系,從而保證圖書(shū)館各種功能的最大發(fā)揮。

(2)階段性原則。社會(huì)管理思潮是不斷發(fā)展的,這也就意味著不可能存在永恒的最佳圖書(shū)館管理方法和技術(shù),只有不斷地借鑒管理科學(xué)的理論和實(shí)踐,尋求新的管理理念和方法,才能提高圖書(shū)館的科學(xué)管理水平。

4 提升高校圖書(shū)館工作效率的途徑

(1)建構(gòu)合理的圖書(shū)館人事制度。目的在于激發(fā)出他們的創(chuàng)造參與感,一改過(guò)去那種被動(dòng)地執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的命令,而對(duì)工作效率和效果漠不關(guān)心的狀況。一方面,在工作人員工作效能、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)、思想政治水平為主體的評(píng)價(jià)體制上,與館員的晉職、晉級(jí)、評(píng)先進(jìn)結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新人員聘退、職稱評(píng)聘、人才引進(jìn)、收益分配權(quán)等等。另一方面,應(yīng)把對(duì)工作人員個(gè)體的評(píng)估與其所在部門(mén)的評(píng)估結(jié)合起來(lái),利用部門(mén)的力量激發(fā)個(gè)體的潛力。通過(guò)互動(dòng)、溝通,比如館員崗位流動(dòng)政策的制定,加強(qiáng)館內(nèi)部門(mén)間的協(xié)調(diào)、聯(lián)網(wǎng)、資源共享等,避免因條塊分割,宏觀調(diào)控不力,而滿足不了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代各類讀者的需求。采取有效的激勵(lì)制度,包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì),不可偏頗。當(dāng)然,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額,要兼顧合理和公平兩大原則。

(2)不斷完善人員的知識(shí)更新。我們應(yīng)該重視館員培養(yǎng)。培養(yǎng)一批學(xué)科文獻(xiàn)專家,以便把無(wú)序、分散的文獻(xiàn)加工、整理成圍繞學(xué)科內(nèi)容收集和整合文獻(xiàn)信息。并通過(guò)諸如館內(nèi)培訓(xùn)、外出培訓(xùn)與請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)培訓(xùn)等多種方式來(lái)拓展館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

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