段華洽 馬玉春 葉 亮

摘要中國高校創(chuàng)業(yè)教育受到諸多因素制約,從觀念到國家的政策、社會輿論環(huán)境以及高校自身的不足都不同程度地限制了高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展,認清這些制約因素,采取有效的應(yīng)對措施,中國的高校創(chuàng)業(yè)教育才能進一步健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞創(chuàng)業(yè)教育 制約因素 創(chuàng)新

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

1 引言

高校創(chuàng)業(yè)教育是以開發(fā)和提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)所需要的基本素質(zhì)為目標,培養(yǎng)大學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)活動所必須具備的知識、能力和心理品質(zhì),培養(yǎng)具有創(chuàng)新性人才的教育。高校創(chuàng)業(yè)教育促進了高等教育觀念的轉(zhuǎn)變,開拓了高等教育理論研究的新視野,對未來人才素質(zhì)的構(gòu)成提出了新要求。因其對提高國家創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新能力、促進大學(xué)知識轉(zhuǎn)化、加強大學(xué)與外部世界的合作、解決大學(xué)生就業(yè)問題等都具有重要意義,創(chuàng)業(yè)教育越來越引起世界各國的重視。我國的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚,理論和實踐中均存在一定的問題,進一步完善我國的創(chuàng)業(yè)教育,推動創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展才是建設(shè)創(chuàng)新型社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2 我國高校創(chuàng)業(yè)教育問題探析

在我國,創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育理念存在的時間還比較短,人們對此認識不夠充分,隨著知識經(jīng)濟時代的到來和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的大量增加、就業(yè)形勢的巨大壓力以及建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要,增強中國的國際競爭力,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)顯得越來越重要。我國高校畢業(yè)人數(shù)從2001年的117萬人猛增到2007年的495萬人。2008 年全國高校畢業(yè)生人數(shù),又再創(chuàng)歷史新高,達到 559 萬人,比 2007 年增加 64 萬人,今后幾年,高校畢業(yè)生將保持在500萬人以上。而今年就業(yè)人數(shù),截至七月底的就業(yè)率不足70%,累計未就業(yè)學(xué)生超過300萬人,巨大的就業(yè)壓力迫使黨和政府、社會、學(xué)校以及大學(xué)生自己越來越重視創(chuàng)業(yè),高校普遍將創(chuàng)業(yè)教育列入大學(xué)教育教學(xué)的重要內(nèi)容之中,不同程度地開展了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,然而實踐顯示,效果并不明顯。究其原因,本文認為受諸多因素制約,主要有以下幾方面。

2.1 觀念落后:對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要性和必要性沒有達成共識

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一項提高國民素質(zhì)、擴大就業(yè)渠道和激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情的系統(tǒng)工程,是國家經(jīng)濟發(fā)展的“直接驅(qū)動力”。①清華大學(xué)中國創(chuàng)業(yè)研究中心公布的“全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM )2005中國報告” 顯示,美國高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例高達23—25%,而在中國,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的比例低于1%。目前我國大多數(shù)高校對創(chuàng)業(yè)教育還缺乏理性的認識,沒有弄清楚創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育的關(guān)系, 認識不到創(chuàng)業(yè)教育是對素質(zhì)教育的深化和發(fā)展。有一些高校認為創(chuàng)業(yè)教育只不過是開展一些如“創(chuàng)業(yè)活動大賽”等形式的活動, 對實施創(chuàng)業(yè)教育的廣度、深度認識不到位。沒有給學(xué)生足夠的實踐機會和發(fā)展空間。他們將創(chuàng)業(yè)教育僅僅理解為就業(yè)教育, 認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是因為學(xué)生就業(yè)無門不得已而為之,有關(guān)部門大力推動創(chuàng)業(yè)教育的目的,不過是為了給擴招以后的為數(shù)眾多的畢業(yè)生就業(yè)找個出路的手段,并沒有將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提升到作為國家經(jīng)濟發(fā)展“驅(qū)動力”的高度。對創(chuàng)業(yè)教育重要性的認識不夠明確, 沒有達成一定的共識,就難以采取必要的、有效的行動,這嚴重制約了高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

2.2 社會政策和輿論等大環(huán)境因素的制約

相對于歐美比較成熟的市場環(huán)境,中國的創(chuàng)業(yè)者肩上的負荷更重,整個社會處于轉(zhuǎn)型期,創(chuàng)業(yè)所需要的各種服務(wù)還不完善,融資和金融環(huán)境處在調(diào)整階段。商場殘酷無情,不會因為年輕就原諒你所犯的錯誤。這就需要國家的社會保障政策的跟進,然而目前的社會保障體制并不能有效地解除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

高校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容需要更多向企業(yè)界獲取,高校創(chuàng)業(yè)成果需要更有效向企業(yè)界轉(zhuǎn)化,高校創(chuàng)業(yè)教育的最終成效也有待企業(yè)界的檢驗,高校創(chuàng)業(yè)教育需要良好的社會大環(huán)境來支持,不能單靠校內(nèi)的“自循環(huán)”完成,然而目前高校的創(chuàng)業(yè)教育大多存在“閉門造車”的現(xiàn)象,耗費了大量人力物力形成的科研成果, 絕大部分沒有得到很好的利用。比如, 美國的科技成果轉(zhuǎn)化率高達60%以上, 而我國科技成果轉(zhuǎn)化率過低,僅為20% 左右。這其中固然有企業(yè)普遍缺乏技術(shù)開發(fā)資金等原因, 但人們坐等買家, 安于現(xiàn)狀而不愿自己去嘗試、投產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)的思想作祟以及缺乏鼓勵人才創(chuàng)業(yè)的相應(yīng)的法律、金融、社會保障等基礎(chǔ)設(shè)施, 乃是重要原因。

目前,雖然國務(wù)院出臺了一系列的大學(xué)生就業(yè)政策,如鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè),鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)以及加強學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)等政策措施。然而這些政策背后的局限性和功利性是顯而易見的,因為我們政策的動機更主要的是解決生存問題,而不是謀求個人的高層次發(fā)展,因此創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)教育的源動力作用沒有得到很好的解決。就業(yè)不等于創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)教育更不僅僅是一種就業(yè)教育,很大程度上應(yīng)該是我國高等教育人才培養(yǎng)模式新方向的一個切入口。創(chuàng)業(yè)教育不僅是大學(xué)的事情,更大程度上在于國家和社會的合作,因此一個完善的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系至關(guān)重要。然而現(xiàn)階段我們的大學(xué)、企業(yè)、非營利機構(gòu)、政府和社會輿論導(dǎo)向并沒有形成開放的、多方互動的合力結(jié)構(gòu)。

2.3 缺乏雄厚穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和科研隊伍

目前已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)教育的院校,教師多數(shù)是半路出家,接受短期的相關(guān)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)后就為學(xué)生授課,②他們沒有實際的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,所授課程往往流于理論講解,將創(chuàng)業(yè)教育課程化、學(xué)術(shù)化,這樣的教育不能真正培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力,也遠沒有形成完整的創(chuàng)業(yè)教育體系,由于創(chuàng)業(yè)教育涉及的內(nèi)容很多,如何培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中的瓶頸之一。缺乏既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,又有學(xué)術(shù)背景的人士進行教學(xué)和研究工作,創(chuàng)業(yè)教育教師和非創(chuàng)業(yè)教育教師之間缺乏合作與交流,不能經(jīng)常邀請業(yè)界有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的資深人士以短期講學(xué)的方式參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育項目,這是當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育普遍存在的“硬傷”。由學(xué)校的一些理論老師兼任的創(chuàng)業(yè)教育老師只會紙上談兵,給學(xué)生以誤導(dǎo),學(xué)生對此類創(chuàng)業(yè)教育持將信將疑的態(tài)度也就不難理解了。

2.4 創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不合理,覆蓋面過窄,缺乏系統(tǒng)性權(quán)威性的教材

不同的課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)具有不同的功能,創(chuàng)業(yè)教育課程目標的實現(xiàn),需要合理的課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的支撐。然而當(dāng)前我國高校的課程設(shè)置往往過分關(guān)注對大學(xué)生進行專業(yè)知識的傳授, 似乎創(chuàng)業(yè)教育等同于專業(yè)教育。根據(jù)現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢和創(chuàng)業(yè)教育課程的內(nèi)涵與目標定位,創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)當(dāng)包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)知識等四個方面的內(nèi)容,但是目前相當(dāng)一部分高校缺乏創(chuàng)業(yè)教育課程, 既使有也缺乏系統(tǒng)性、針對性、可操作性, 只是供學(xué)生選修的一些課程,覆蓋面很窄,內(nèi)容單調(diào),與學(xué)科專業(yè)教育沒有形成相關(guān)聯(lián)系,是“正規(guī)教育”之外的“業(yè)余教育”。

高校創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)當(dāng)由相對獨立的帶有綜合性的實體課程和滲透于各門科學(xué)文化的基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程以及相關(guān)教育活動中的分科性非實體課程構(gòu)成。獨立實體課程是創(chuàng)業(yè)教育的龍頭和核心,創(chuàng)業(yè)教育通過創(chuàng)業(yè)教育課程的開設(shè), 培養(yǎng)學(xué)生的競爭性、自信心、寬容性、責(zé)任感等良好的心理素質(zhì)。同時,由于認識上的不統(tǒng)一,缺乏權(quán)威性的教材, 大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)課程在許多高校往往是教師根據(jù)自己的理解、主觀經(jīng)驗而寫成的, 經(jīng)受不了實踐的檢驗。而在國外, 由于創(chuàng)業(yè)教育學(xué)發(fā)展時間早,創(chuàng)業(yè)教育相對成熟, 教材是必不可少的重要一環(huán), 良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境自然會使優(yōu)秀教材脫穎而出。由于上述的缺失, 我國創(chuàng)業(yè)教育的實效性大受影響。

3 對于目前改進中國高校創(chuàng)業(yè)教育的幾點建議

3.1 從增強國家創(chuàng)新力的高度,重新定位創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,創(chuàng)業(yè)是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,是一個國家興旺發(fā)達的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計,硅谷60%一70%的企業(yè)是斯坦福大學(xué)的學(xué)生和教師創(chuàng)辦的,聞名于世的微軟、雅虎、谷歌等最初都是由在校大學(xué)生創(chuàng)辦的公司。波士頓銀行1997年發(fā)表的一份研究報告稱,與麻省理工學(xué)院(MIT)相關(guān)的公司已在美國50個州設(shè)有8500多個工廠和辦事處;MIT的畢業(yè)生和在校教師已在全球創(chuàng)建了4000多家企業(yè),就業(yè)人數(shù)110萬,年銷售額高達2320億美元。一個國家的創(chuàng)新能力體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)能力上,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的高低直接影響該國經(jīng)濟的發(fā)展。然而,創(chuàng)業(yè)教育的順利實施不是學(xué)校一方的事情,各級政府應(yīng)對此高度重視,重新定位創(chuàng)業(yè)教育,真正把創(chuàng)業(yè)教育提升到國家經(jīng)濟社會發(fā)展“內(nèi)驅(qū)力”的高度來對待。政府、學(xué)校、社會要通力合作, 加強社會輿論導(dǎo)向, 加大創(chuàng)業(yè)教育的宣傳力度,烘托出濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍, 使社會廣泛重視創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)新,使置身其中的大學(xué)生都有想創(chuàng)業(yè)、要創(chuàng)業(yè)的沖動,真正形成一個濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境,

3.2 各級政府應(yīng)制定一系列的政策,提高對高校實施創(chuàng)業(yè)教育的支持力度

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個充滿了艱辛和風(fēng)險的抉擇,大學(xué)生剛步入社會,缺乏各方面的經(jīng)驗,對政策法規(guī)以及社會上盛行的“潛規(guī)則”的不熟悉,都決定了單靠高校及大學(xué)生自身去實行創(chuàng)業(yè)是很難實現(xiàn)的, 需要各級政府的鼎力支持。政府和社會應(yīng)為創(chuàng)業(yè)建立良好的政策、法律、融資以及一系列的體制上的基礎(chǔ)設(shè)施。各級政府應(yīng)出臺相關(guān)政策, 對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行引導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)所必需的信息,在全社會烘托濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍, 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境, 在不違反法律法規(guī)、不違反公平的情況下給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的優(yōu)惠政策。勞動、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以政策上支持, 簡化行政審批、降低行政壁壘。對高校的創(chuàng)業(yè)教育進行科學(xué)評價, 對創(chuàng)業(yè)教育開展得好的高校給予表彰和獎勵等。

3.3 打造一支合格的、高水平的教師隊伍

高素質(zhì)的教師隊伍, 是高質(zhì)量教育的一個基本條件。通過培訓(xùn)、國際合作、引進短期海外教師等形式盡快提高國內(nèi)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的水平。創(chuàng)業(yè)教育的順利實施, 離不開一支敬業(yè)的高水平的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。實行 “請進來,走出去”策略, 在社會上積極引進人才, 爭取社會各界的大力參與, 從企業(yè)及政府中聘請一些既有實際管理工作經(jīng)驗又有一定管理理論修養(yǎng)的企業(yè)家、咨詢師、創(chuàng)業(yè)投資家、政府官員等擔(dān)任兼職講師,與高校教師合作講授一些創(chuàng)業(yè)課程。③同時要求教師下基層鍛煉, 熟悉掌握創(chuàng)業(yè)的各環(huán)節(jié), 注重實踐經(jīng)歷, 并鼓勵有條件的教師勇敢創(chuàng)業(yè)。通過“雙管齊下”的方式, 使教師既掌握甚至精通相關(guān)創(chuàng)業(yè)理論, 做到“滿腹經(jīng)綸”, 同時,又有實踐經(jīng)歷, 從而對創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)做到理論與實踐相得益彰的結(jié)合。④

3.4 改革原有不合理的課程設(shè)置,拓展創(chuàng)業(yè)教育課程深度和廣度

高校對大學(xué)生實施創(chuàng)業(yè)教育, 必須輔之以科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)課程體系。中國高校目前創(chuàng)業(yè)教育忽視完整的創(chuàng)業(yè)課程建設(shè),需要拓展創(chuàng)業(yè)教育課程深度和廣度,要加強理論方面的創(chuàng)新研究,改變目前過份依賴國外現(xiàn)有理論的現(xiàn)狀,按照適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展要求的高校人才培養(yǎng)目標的要求, 重新制定和調(diào)整教學(xué)計劃, 來一個徹底性的改革, 把創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)校整體育人的體系之中, 貫穿于教學(xué)的每個環(huán)節(jié),更多的結(jié)合中國國情開展深入地原創(chuàng)性研究。

圍繞教育和引導(dǎo)學(xué)生增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神, 設(shè)置系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程體系, 創(chuàng)業(yè)課程結(jié)構(gòu)要形成學(xué)科課程、活動課程、隱性課程相結(jié)合, 必修課與選修課相統(tǒng)一。⑤根據(jù)Vesper和Gartner對941所大學(xué)商學(xué)院院長的調(diào)查結(jié)果顯示 ,美國大學(xué)給本科生開設(shè)最多的前十名創(chuàng)業(yè)課程依次是創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)建新企業(yè)、小企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)建和運營新企業(yè)、(下轉(zhuǎn)第8頁)(上接第6頁)如何寫創(chuàng)業(yè)計劃書、創(chuàng)業(yè)財務(wù)、非工商管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、家族企業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會的識別、創(chuàng)業(yè)營銷。目前,美國高校創(chuàng)業(yè)教育的課程已經(jīng)系統(tǒng)化,涵蓋了創(chuàng)業(yè)構(gòu)思、融資、設(shè)立管理等方方面面。我們可以借鑒美國經(jīng)驗,優(yōu)化課程設(shè)置,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程更好的滲透與融合非常必要,把管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、組織行為學(xué)等學(xué)科引入創(chuàng)業(yè)教育課程,形成內(nèi)容豐富、涉及面廣的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。⑥同時, 還要注重實踐教學(xué), 讓學(xué)生走出校門,離開書本, 親歷實踐,學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時才不會覺得理想與現(xiàn)實相差過大。在良好的機制的引導(dǎo)下, 結(jié)合專業(yè)特色和學(xué)科支撐, 組織專門人員編寫創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)教材, 讓高質(zhì)量教材脫穎而出。

4 結(jié)束語

隨著社會環(huán)境的變化,創(chuàng)業(yè)教育成為高等教育關(guān)心的主要問題。高校要充分認識創(chuàng)業(yè)教育的歷史沿革、現(xiàn)狀和存在的問題,向教育者和被教育者大力宣傳創(chuàng)業(yè)教育觀念。中國的創(chuàng)業(yè)教育,還處在一種為大學(xué)生就業(yè)找出路的階段,還沒有提高到國家經(jīng)濟發(fā)展“驅(qū)動力”的高度。而在現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育試點中,其教學(xué)模式也往往局限于知識傳授型,沒有給學(xué)生足夠的實踐機會和發(fā)展空間。針對目前我國高校創(chuàng)業(yè)教育中存在的各種制約因素,需要政府、高校、社會各方面達成共識,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,協(xié)調(diào)行動,為高校創(chuàng)業(yè)教育的順利進行營造良好的環(huán)境氛圍。

本文為安徽省教育廳重點教研課題“2007jyxm021”階段性研究成果

注釋

①全力.高校創(chuàng)業(yè)教育開展的意義、問題與對策[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報,2008.9(5).

②唐璐.現(xiàn)代企業(yè)教育我國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展面臨的問題及對策建議[J].學(xué)術(shù)·理論, 2008.10.

③石慧.論高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)及素質(zhì)的提高[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),第30卷第2期.

④韓杰,尹麗娜.我國高校創(chuàng)業(yè)教育探析[J].長春師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),第27 卷第5 期.

⑤范志毅.高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].商業(yè)時代,2006(35):7～12.

⑥嚴毛新.高校創(chuàng)業(yè)教育的兩難選擇及展望[J].浙江社會科學(xué),2009(2).