余 良

歷史上,巴林曾是北波斯灣的轉(zhuǎn)運(yùn)中心,但后來由于對(duì)米納蘇羅門老港的投入不足而退位。面對(duì)當(dāng)前地區(qū)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì),巴林政府已認(rèn)識(shí)到應(yīng)有所作為:首先,增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,興建新港和相應(yīng)的物流園區(qū);其次,對(duì)碼頭實(shí)行民營化改革,吸引全球性的碼頭企業(yè);再次,重塑國家海事管理機(jī)構(gòu)的形象。海港總會(huì)(General Organization of Sea Port,GOSP)作為該國實(shí)施重振海港計(jì)劃的政府機(jī)構(gòu),將統(tǒng)籌上述3件大事,打造世界級(jí)大港和配套的物流園區(qū),使其成為巴林未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孵化器和產(chǎn)業(yè)支柱。

GOSP之所以將港口民營化作為大事來抓,是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到,在港口裝卸行業(yè),民營企業(yè)比國營企業(yè)效益更好。2006年馬士基碼頭公司(APMT)接手米納蘇羅門老港后,泊位利用率快速上升,集卡平均在港(進(jìn)出閘口間隔)時(shí)間從縮短至。

目前巴林的貨物裝卸作業(yè)正逐步從老港向哈里發(fā)·薩拉姆港(Khalifa Bin Salmam Port,KBSP)轉(zhuǎn)移。GOSP致力于為KBSP新港浚深進(jìn)出航道,以接納更大型的船舶。目前全長的航道深Ha,2009年10月將浚深至Ha14 m,可供集裝箱船通行,預(yù)計(jì)下一階段將浚深至Ha。因?yàn)樾枰ソ甘?該工程要花費(fèi)大量成本和時(shí)間,但簽約經(jīng)營KBSP 的碼頭經(jīng)營商APMT 認(rèn)為這樣才能吸引更多的中轉(zhuǎn)箱。

新港能使巴林比其他國家更有效地轉(zhuǎn)運(yùn)北波斯灣的集裝箱,因?yàn)檫@一地區(qū)其他國家的港口都是20世紀(jì)70年代初建設(shè)的老港,相比之下,KBSP更適合現(xiàn)代供應(yīng)鏈的市場(chǎng)環(huán)境。與南波斯灣的集裝箱大港(如阿巴斯港、迪拜港和阿布扎比港等)相比,KBSP的地理優(yōu)勢(shì)十分明顯,其到科威特、卡塔爾和正在重建的伊拉克各港口的直線距離較短,這在燃油價(jià)格高企的年代對(duì)集裝箱班輪公司更有吸引力。除伊拉克重建這個(gè)因素以外,該地區(qū)還有一些經(jīng)濟(jì)因素使巴林政府看好KBSP的發(fā)展前景,如沙特阿拉伯和卡塔爾在石油化工業(yè)方面的巨大投入。

為實(shí)現(xiàn)將KBSP打造成為北波斯灣轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐港的目標(biāo),巴林政府正在建造名為“友好”的海堤公路,將巴林島國與油氣富國卡塔爾南部連接起來,工程定于2013年完工,這也是該國通向沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國的新陸上運(yùn)輸通道。新公路開通后,巴林與本地區(qū)最大消費(fèi)市場(chǎng)沙特阿拉伯之間的車流量可達(dá)現(xiàn)有水平的3倍,這對(duì)發(fā)展KBSP的集裝箱運(yùn)輸及提升物流園區(qū)功能至關(guān)重要。

關(guān)于新港未來的集裝箱吞吐量,GOSP的負(fù)責(zé)人表示,并不打算使其具備1 000萬TEU的年處理能力,但不管市場(chǎng)如何增長,總能滿足需求。據(jù)APMT方面透露,新港的年集裝箱處理能力初始設(shè)計(jì)為100萬TEU,是2008年老港實(shí)際吞吐量的4倍,而且只要在目前的基礎(chǔ)上增添部分設(shè)備,就能達(dá)到250萬TEU。2009年5月新港開港以來,經(jīng)營方APMT 不僅開辟了該港至杰貝阿里港、阿布扎比港、阿巴斯港、達(dá)曼港和迪拜港的支線,還爭(zhēng)取到美國總統(tǒng)輪船、馬士基、地中海、達(dá)飛和聯(lián)合阿拉伯等世界級(jí)班輪公司的干線船舶掛靠該港,美國總統(tǒng)輪船甚至專門在此開設(shè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)的分支機(jī)構(gòu)。

在物流運(yùn)作方面,KBSP港區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立的巴林物流園區(qū)(Bahrain Logistics Zone,BLZ)由于鄰近卡塔爾和沙特阿拉伯兩大石油富國,對(duì)從事加工再出口的企業(yè)具有較好的投資吸引力。雖然KBSP在很多方面無法與迪拜港抗衡,但在供應(yīng)鏈運(yùn)作上具有相當(dāng)大的地域優(yōu)勢(shì)。BLZ將于2010年第4季度開始運(yùn)作,目前已有逾20家公司入駐。