劉凌瑜

摘要:長(zhǎng)株潭城市群作為湖南經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、全省發(fā)展的創(chuàng)新源以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的先導(dǎo)區(qū),其經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程將有力地推動(dòng)該區(qū)域的發(fā)展乃至帶動(dòng)整個(gè)湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)一體化是核心。文章通過(guò)對(duì)長(zhǎng)株潭城市群三次產(chǎn)業(yè)趨同性與互補(bǔ)性的實(shí)證分析,結(jié)果表明3市三次產(chǎn)業(yè)之間與內(nèi)部存在一定的趨同性和互補(bǔ)性,進(jìn)而提出3市在建設(shè)成中部地區(qū)強(qiáng)力中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與開發(fā)過(guò)程中,應(yīng)該協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭城市群的產(chǎn)業(yè)一體化。

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)株潭城市群;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);趨同性;互補(bǔ)性

以長(zhǎng)沙為龍頭的長(zhǎng)株潭城市群,處于湖南省的東部,且兩兩相距僅40余公里,經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系十分密切,產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)十分重要。探討長(zhǎng)株潭城市群三次產(chǎn)業(yè)的趨同性與互補(bǔ)性,對(duì)于加快長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,營(yíng)造湖南乃至中部地區(qū)大型核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、長(zhǎng)株潭城市群三次產(chǎn)業(yè)間的分析

(一)從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成來(lái)看

2008年,以地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)算的3市三次產(chǎn)業(yè)相對(duì)比重,長(zhǎng)沙為5.7∶52.2∶42.1;株洲為12.1∶54.7∶33.2;湘潭為14.2∶50.6∶35.2(見表1),3市皆為“二三一”的產(chǎn)業(yè)模式。其中,長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)模式較為理想,第一產(chǎn)業(yè)比重較低,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重最為接近;而株洲和湘潭兩市第一產(chǎn)業(yè)比重偏高,均在10%以上。從整個(gè)長(zhǎng)株潭城市群來(lái)看,該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)模式為“二三一”,仍需加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(二)從三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系來(lái)看

反映三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的指標(biāo)主要是結(jié)構(gòu)相似系數(shù)。該系數(shù)是指不同城市相同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的近似程度。由表2可知,這種粗略的計(jì)算顯示了目前3市三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)非常相似,尤其以株洲和湘潭為甚(0.9974)。分析表明,長(zhǎng)株潭城市群三次產(chǎn)業(yè)之間的趨同性很高,但由于差異性的存在,區(qū)域整合從一定程度上還是有利于3市產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)。

二、長(zhǎng)株潭城市群三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分析

(一)第一產(chǎn)業(yè)的比較

從3市第一產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)來(lái)看,農(nóng)業(yè)、牧業(yè)以湘潭居首;林業(yè)、漁業(yè)以株洲居首(見表3)。從第一產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量來(lái)看,長(zhǎng)沙的主導(dǎo)產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品,如稻谷、小麥、玉米、大豆、高粱、油料、烤煙、茶葉、柑桔等的產(chǎn)量都高于其余兩市;株洲的主導(dǎo)產(chǎn)品為林產(chǎn)品,油茶籽、油桐籽、板栗、松脂、棕片、竹筍干、木材、竹材等的產(chǎn)量都高于其余兩市;而湘潭在各類產(chǎn)品產(chǎn)量上都缺乏優(yōu)勢(shì)。由此可見,長(zhǎng)沙第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較低,但主要產(chǎn)品的產(chǎn)量較高,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。而湘潭第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較高,但主要產(chǎn)品的產(chǎn)量較低,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理。株洲和湘潭應(yīng)該著力于改善第一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快優(yōu)化升級(jí),才能有利于3市產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展。

(二)第二產(chǎn)業(yè)的比較

3市的第二產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)沙目前形成了以機(jī)械、電子、輕紡、食品、高科技為主的綜合性工業(yè)體系,其主導(dǎo)產(chǎn)品為彩管、冰箱、卷煙、水泵、鼓風(fēng)機(jī)等;株洲目前形成了以冶金、機(jī)械、化工、建材為特色的重工業(yè)體系,其主導(dǎo)產(chǎn)品為陶瓷、電力機(jī)車、機(jī)車車輛、摩托車、塑料、皮革等;湘潭目前形成了以電子、黑色冶金、紡織為主的工業(yè)體系,其主導(dǎo)產(chǎn)品為鋼鐵、水泥、紡織品、電機(jī)、電纜、精細(xì)化工品等。由此可見,3市第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的分工有著明顯的不同。這種分工特色使3市的第二產(chǎn)業(yè)存在著很高的關(guān)聯(lián)度:湘鋼為長(zhǎng)沙、株洲的機(jī)械制造等重工業(yè)提供原材料;株石化為長(zhǎng)沙、湘潭的輕型工業(yè)提供原材料;而長(zhǎng)沙能為其他兩市的工業(yè)品提供巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)的比較

3市的第三產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)沙主要是教育、文化、商業(yè)、金融、信息、中介服務(wù)等,株洲主要是交通運(yùn)輸、商業(yè),湘潭主要是教育、旅游。從第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)來(lái)看(見表3),長(zhǎng)沙排在前3位的是:批發(fā)和零售業(yè)(11.89%);教育(4.47%);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)(3.96%)。株洲排在前3位的是:批發(fā)和零售業(yè)(8.42%);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)(5.08%);公共管理和社會(huì)組織(4.31%)。湘潭排前3位的是:居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(6.79%);批發(fā)和零售業(yè)(6.51%);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)(5.31%)。3市的“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”均進(jìn)入排名前3位,兩項(xiàng)行業(yè)的增加值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)均超過(guò)10%。但長(zhǎng)沙在知識(shí)密集型行業(yè)的服務(wù)輸出較強(qiáng),而株洲和湘潭則在勞動(dòng)密集型行業(yè)的服務(wù)輸出方面占優(yōu)勢(shì)。

三、加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)業(yè)一體化的措施

推進(jìn)長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)一體化,必須立足于3市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),使3市產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中逐步融合,在融合中不斷發(fā)展,合力培育3市發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集群,并以此為依托,形成一大批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品,促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

(一)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)

加快傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)一體化的重要環(huán)節(jié)。要通過(guò)3市產(chǎn)業(yè)整合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;大力加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),全面提升工業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新能力,加快培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品;全力振興冶金、機(jī)械、食品、化工等支柱產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用;改造提升醫(yī)藥、建材、輕工、紡織等具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

(二)培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是最具活力的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的推進(jìn)器。要使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)一體化的“龍頭”產(chǎn)業(yè),使長(zhǎng)株潭成為湖南省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)和核心區(qū)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,3市要立足比較優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)、突出發(fā)展重點(diǎn)和特色、優(yōu)化3市產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),共同實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)株潭第三產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展,就是要密切3市第三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的相互滲透和整合,統(tǒng)一服務(wù)市場(chǎng),統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范,拓展發(fā)展空間,強(qiáng)化輻射功能,加快形成各具特色的大服務(wù)業(yè)格局,提高長(zhǎng)株潭服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模和水平。從一體化的布局重點(diǎn)來(lái)看,要加快改造提升商貿(mào)、金融等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展信息、文化、旅游、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)沙作為省會(huì)城市,要高度重視發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),吸引更多的省內(nèi)外和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)駐長(zhǎng)沙,為省內(nèi)外企業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。株洲要發(fā)揮全國(guó)交通樞紐的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展大流通產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)。湘潭要繼續(xù)挖掘新的第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模。

四、結(jié)論

通過(guò)實(shí)證分析可以看出,長(zhǎng)株潭城市群三次產(chǎn)業(yè)之間與內(nèi)部都存在著一定的趨同性和互補(bǔ)性,這為該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)整合與提升奠定了良好的基礎(chǔ)。3市應(yīng)該按照區(qū)域系統(tǒng)最優(yōu)原則,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能定位相符的原則,從打造中部地區(qū)強(qiáng)力中心的角度,合理定位城市職能,協(xié)調(diào)長(zhǎng)株潭城市群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工。長(zhǎng)沙作為湖南省的省會(huì)城市,經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,應(yīng)著眼于國(guó)際商務(wù)、金融、物流、信息、研發(fā)為一體的國(guó)際化大都市建設(shè),實(shí)現(xiàn)暢通的物流、人流、信息流與資金流。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備制造、電子信息、食品、教育、商業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)。株洲作為湖南省的第二大城市、交通樞紐中心,應(yīng)依托長(zhǎng)沙的國(guó)際商務(wù)、金融、物流、信息、研發(fā)的中心地位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)機(jī)械、化工、冶金、建材、交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,打造成長(zhǎng)株潭城市群的重工業(yè)基地。湘潭作為湖南省的第三大城市、長(zhǎng)株潭城市群的副中心,應(yīng)大力發(fā)展黑色冶金、化工、紡織業(yè),打造成長(zhǎng)株潭城市群的原材料供應(yīng)基地。只有這樣,才能充分發(fā)揮3市各自的比較優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)和內(nèi)部不合理競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;也才能真正形成發(fā)展合力,實(shí)現(xiàn)“三贏”格局,促進(jìn)3市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的根本目標(biāo)。

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(作者單位:中共長(zhǎng)沙市委黨校)