近幾年來，我省認真貫徹落實教育部《關(guān)于加強中小學(xué)心理健康教育的若干意見》和《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，把加強中小學(xué)心理健康教育作為推進素質(zhì)教育的重點工作全面推進，建立健全工作機制，創(chuàng)新工作模式，拓展工作途徑，促進我省中小學(xué)心理健康教育工作持續(xù)發(fā)展。
　　2003年、2006年我廳先后兩次在珠海市、佛山市南海區(qū)召開全省加強中小學(xué)心理健康教育工作現(xiàn)場會。2007年我廳舉辦全省中小學(xué)心理健康教育活動優(yōu)質(zhì)課評選活動，并與省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合在中山市召開全省加強未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，不斷推動全省中小學(xué)心理健康教育規(guī)模發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、提升發(fā)展。2001年~2007年，全省共培訓(xùn)心理健康教育專兼職教師84927人（其中A證1193人，B證10068人，C證73666人）；舉辦了四屆中小學(xué)心理健康教育論文評選活動；組織了三屆中小學(xué)心理健康教育活動課教案、教學(xué)課件和心理輔導(dǎo)“個案分析”征集和評選活動；確定省級中小學(xué)心理健康教育示范學(xué)校97所（其中中學(xué)75所，小學(xué)22所）；全省170所中小學(xué)校承擔(dān)了省中小學(xué)心理健康教育“十五”規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃科研實驗課題的研究；全省有4830所中小學(xué)校建立起心理咨詢輔導(dǎo)室，2525所學(xué)校開設(shè)了心理輔導(dǎo)熱線電話，1751所學(xué)校設(shè)立了心理網(wǎng)頁。加強心理健康教育，已經(jīng)成為我省各級教育行政部門和中小學(xué)校的共識和實踐行動。經(jīng)過廣大教育工作者的共同努力，我省中小學(xué)生心理素質(zhì)普遍有所提高，自信心增強，抗挫折承受力和適應(yīng)社會的自我調(diào)節(jié)能力增強，學(xué)生健全人格得到發(fā)展。不少學(xué)生遇到心理問題困擾，主動找心理輔導(dǎo)老師傾訴，得到及時心理疏導(dǎo)，有效地減少了由心理問題引發(fā)的過激行為和傷害事故的發(fā)生，自殺學(xué)生人數(shù)逐年下降。
　　我省開展中小學(xué)心理健康教育的主要做法是：
　　
　　一、建立機制，規(guī)范管理，推動心理健康教育有效開展
　　
　?。ㄒ唬┙⒍酱贆z查、規(guī)范管理的工作機制
　　廣東省委省政府十分重視未成年人心理健康教育工作。2001年《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進中小學(xué)德育工作的意見》、2004年《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見》、2006年《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進一步加強預(yù)防未成年人違法犯罪工作的意見》都對加強心理健康教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及推進工作的步驟提出了明確的要求。
　　為確保完成省委省政府提出的任務(wù)和要求，我廳出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)心理健康教育的實施意見》，將開展中小學(xué)心理健康教育列入我省規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、示范性高中建設(shè)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，列入等級學(xué)校評估和教育強鎮(zhèn)、強縣（區(qū)）、強市評估指標(biāo)，加強督查指導(dǎo)。2007年4~5月，我廳組織貫徹落實中央8號文件情況的專項檢查，加強中小學(xué)心理健康教育列為重要督查內(nèi)容。我廳組織10個督查組分別到10個地級市進行專項督查指導(dǎo)。針對我省個別地方和學(xué)校出現(xiàn)的情況，我廳制定和下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)心理健康教育的通知》（下簡稱《通知》），對中小學(xué)心理健康教育的培訓(xùn)、咨詢、測試、課題研究等提出規(guī)范要求。各地根據(jù)《通知》要求，對所屬中小學(xué)的心理健康教育工作進行檢查。近幾年來，我省依托專家力量加強對心理健康教育的檢查和指導(dǎo)，省、市指導(dǎo)中心定期組織專家到各地中小學(xué)校進行工作檢查和面對面的指導(dǎo)，以檢查推動工作的開展，以指導(dǎo)促進工作的發(fā)展。
　?。ǘ┙⒔逃姓鞴芘c專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制
　　教育行政主管與專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，是我省大力推進中小學(xué)心理健康教育的有效工作機制。2001年，我廳成立省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會，由省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)和高校專家組成，下設(shè)省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心。省指導(dǎo)委員會對全省中小學(xué)心理健康教育的發(fā)展進行決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)；省指導(dǎo)中心承擔(dān)對全省中小學(xué)心理健康教育進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過公開申報評審，省指導(dǎo)中心設(shè)在華南師范大學(xué)。目前，我省已有21個地級市、55個縣（區(qū)）參照省的做法，成立了市、縣（區(qū)）中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會和指導(dǎo)中心。
　　教育行政主管與專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制的建立，其作用在于：
　　一是既充分發(fā)揮教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、決策和管理作用，保證工作推進的力度，又充分發(fā)揮專家的學(xué)術(shù)理論優(yōu)勢、專業(yè)知識優(yōu)勢和實踐指導(dǎo)優(yōu)勢，保證中小學(xué)心理健康教育的科學(xué)性、規(guī)范性和實效性。
　　二是教育行政部門主管與專家指導(dǎo)相結(jié)合，優(yōu)勢互補，形成合力，較好地解決了以往教育行政與高?！案髯詾閼?zhàn)”現(xiàn)象，也解決了以往高校專家的“散兵作戰(zhàn)”和“游擊戰(zhàn)術(shù)”現(xiàn)象。三是全省形成省、市、縣、學(xué)校四級教育網(wǎng)絡(luò)，心理健康教育工作的推進上下聯(lián)動，取得既推廣范圍大、速度快、有規(guī)模，又教育質(zhì)量高、效果好的有效發(fā)展。
　　（三）建立心理健康教育預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)工作機制
　　“三預(yù)”工作機制是培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，有效控制和減少教師、學(xué)生由于心理問題出現(xiàn)過激行為的有效措施。我廳大力推進心理健康教育預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)工作機制的建立。
　　一是建立學(xué)生心理健康輔導(dǎo)預(yù)防機制。中小學(xué)校在德育課程中進行良好心理品質(zhì)教育，做到課程標(biāo)準(zhǔn)、課時、教材、教師“四落實”；心理輔導(dǎo)教師和班主任根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展的需要，按不同年級學(xué)生的心理特點，有針對性地組織團體心理輔導(dǎo)活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。心理輔導(dǎo)教師借助心理熱線和個別咨詢輔導(dǎo)，為有需要的學(xué)生提供心理指導(dǎo)和服務(wù)。
　　二是建立學(xué)生心理健康教育的預(yù)警機制。學(xué)校、縣（區(qū)）和市定期對學(xué)生的心理健康情況進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)突出問題，及時發(fā)出警示，做到防范于未然。三是建立學(xué)生心理危機干預(yù)機制。我省部分市、縣（區(qū)）和學(xué)校，設(shè)立心理咨詢輔導(dǎo)熱線和心理咨詢網(wǎng)站，為廣大中小學(xué)生提供傾訴的場所，一旦發(fā)現(xiàn)心理危機，積極進行干預(yù)，有效地控制和減少師生由于心理失衡出現(xiàn)過激行為。此外，我們注意到，心理問題發(fā)展到極端，必須由專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)來處理，所以，各學(xué)校都有與專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的掛鉤協(xié)作關(guān)系，作為危機干預(yù)的后援部門。
　　
　　二、創(chuàng)新模式，強化實效，推進心理健康教育深入開展
　　
　?。ㄒ唬┮苑旨夁_標(biāo)為管理特征的培訓(xùn)模式
　　在專職心理教師配備不足的情況下，培訓(xùn)專兼職心理教師是中小學(xué)開展心理健康教育的重要前提條件。為此，我廳高度重視心理健康教育師資培訓(xùn)，并把培訓(xùn)納入繼續(xù)教育。我省中小學(xué)心理健康教育師資培訓(xùn)采用分級達標(biāo)管理培訓(xùn)模式，分為A、B、C三個級別，分層次進行。其中A、B級教師培訓(xùn)由省指導(dǎo)中心組織實施，C級培訓(xùn)由各市指導(dǎo)中心組織實施。我省對不同級別的培訓(xùn)，在學(xué)員資格、培訓(xùn)時間、課程設(shè)置、技能掌握、考核內(nèi)容、持證上崗后所從事的工作范圍和要求都有統(tǒng)一的規(guī)定。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，我們統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一課時、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一頒發(fā)證書，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。實施分層次培訓(xùn)，一是有效調(diào)動了全省高校心理健康教育專家的師資力量，解決了培訓(xùn)任務(wù)量大而授課教師力量不足的矛盾；二是嚴(yán)格規(guī)范了全省的培訓(xùn)行為，避免了重復(fù)與混亂，保證了培訓(xùn)的計劃性、有序性和有效性；三是較好調(diào)動了地方的積極性，為實現(xiàn)教師全員培訓(xùn)、全員參與心理健康教育打下堅實的基礎(chǔ)。
　　（二）以示范帶動全面的運作模式
　　我省推行以示范帶動全面的運作模式，推進中小學(xué)心理健康教育科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。示范學(xué)校的評選，有明確的評估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的評定程序，嚴(yán)格把好評審關(guān)，保證評選的公信力和導(dǎo)向性，保證示范學(xué)校的質(zhì)量。我省制定的示范學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)，從師資隊伍建設(shè)、咨詢室設(shè)置、心理健康教育的內(nèi)容及形式、教育效果等方面設(shè)立評估指標(biāo)。通過學(xué)校自愿申報、各市指導(dǎo)中心推薦、省組織專家考核、省教育廳和省指導(dǎo)中心聯(lián)合確定、省指導(dǎo)中心授牌等程序進行評定。省級心理健康教育示范學(xué)校實行復(fù)評制，從2007年開始對已評的示范學(xué)校進行復(fù)評。我省部分地區(qū)參照省的做法，進行市級示范學(xué)校評審、評定工作，確定一批市級示范學(xué)校。我省以示范帶動全面的運作模式，實質(zhì)上是借助評審的手段，由專家指導(dǎo)中小學(xué)心理健康教育走向科學(xué)化和規(guī)范化，不但使示范學(xué)校的心理健康教育工作不斷發(fā)展與完善，而且通過示范學(xué)校的示范輻射作用，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)校提供了借鑒模式與努力方向。
　　
　　（三）以科研引領(lǐng)工作發(fā)展的教育模式
　　科研實驗是中小學(xué)心理健康教育探索加強針對性、提高實效性的有效途徑。我省實行以科研引領(lǐng)發(fā)展的教育模式，推進心理健康教育深入發(fā)展。由省指導(dǎo)中心組織專家分析研究我省中小學(xué)心理健康教育存在的重要問題和發(fā)展方向，發(fā)放《課題指南》，確定“十五”和“十一五”規(guī)劃科研課題；各地中小學(xué)校和教育部門立足于研究解決本學(xué)校、本地區(qū)心理健康教育的難題和薄弱環(huán)節(jié)，申報研究課題；省指導(dǎo)中心組織專家進行評審、確定立項，定期深入學(xué)校進行指導(dǎo)。以科研引領(lǐng)發(fā)展的教育模式，發(fā)揮了科研指導(dǎo)實踐的重要作用，以科研實驗創(chuàng)新教育的內(nèi)容和形式，以科研實驗解決心理健康教育的難題，加強了薄弱環(huán)節(jié)，提高了教育的針對性和實效性，促進了中小學(xué)心理健康教育的深入發(fā)展。
　　
　　三、突破難點，提升隊伍，促進心理健康教育持續(xù)開展
　　
　?。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查研究，有力解決隊伍建設(shè)發(fā)展難題
　　2006年，我廳組織了全省中小學(xué)心理教師隊伍狀況調(diào)研。調(diào)研反映，我省現(xiàn)有專職心理教師的配備數(shù)量不足、地區(qū)分布不平衡，專職教師職稱評聘未設(shè)學(xué)科系列。心理健康教育師資隊伍建設(shè)和穩(wěn)定存在的問題，已影響和制約著我省心理健康教育的持續(xù)發(fā)展。我廳積極行動，得到了省人事和編制部門的大力支持，我廳和省編辦聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)心理健康教育師資隊伍建設(shè)的意見》（下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼Ｂ毿睦斫處煹呐鋫涮岢隽艘螅鞔_規(guī)定學(xué)生規(guī)模1000人的中學(xué)、1200人的小學(xué)，原則上配備1名心理教師；寄宿制學(xué)校至少配備1名以上的心理教師，列入教師附加編制的第一個項目?！兑庖姟穼Ｂ毿睦斫處煹闹饕氊?zé)和任務(wù)提出了明確要求，對設(shè)立心理學(xué)科教師職稱系列、引導(dǎo)心理學(xué)科教師向?qū)I(yè)化發(fā)展作出了明確規(guī)定?！兑庖姟返某雠_，較好地解決了心理健康教育專職教師編制和職稱系列設(shè)置的難題，穩(wěn)定了心理健康教育教師隊伍，為我省心理健康教育的持續(xù)發(fā)展提供了保障。
　?。ǘ┨嵘犖閷I(yè)水平，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展到提升發(fā)展的轉(zhuǎn)變
　　經(jīng)過近幾年的努力，我省中小學(xué)心理健康教育工作得到了較大規(guī)模的發(fā)展。但是中小學(xué)心理健康教育的針對性和實效性需要加強。近年來，我們及時調(diào)整工作重心，實現(xiàn)從規(guī)模發(fā)展向提升發(fā)展的轉(zhuǎn)變，促進心理健康教育持續(xù)發(fā)展。
　　一是加強心理健康教育活動優(yōu)質(zhì)課建設(shè)。心理健康教育活動課是面向全體學(xué)生開展心理健康教育、促進全體學(xué)生心理素質(zhì)發(fā)展的主要途徑。加強心理健康教育活動優(yōu)質(zhì)課建設(shè)，是我省中小學(xué)心理健康教育提升發(fā)展的重要舉措。2007年4月，我廳在佛山市南海區(qū)舉辦全省中小學(xué)心理健康教育活動優(yōu)質(zhì)課現(xiàn)場調(diào)教，組織專家認真評選，確立了一批科學(xué)性、規(guī)范性、導(dǎo)向性強以及有示范意義的優(yōu)質(zhì)課例，向全省推廣，為廣大中小學(xué)心理健康教育教師提供學(xué)習(xí)交流的平臺。通過優(yōu)質(zhì)課評選活動，我們引導(dǎo)心理教師形成正確的教育觀念，遵循心理健康教育規(guī)律，掌握科學(xué)方法，提升心理輔導(dǎo)的水平。
　　二是強化心理健康教育實務(wù)技巧的技能性培訓(xùn)。我省在心理健康教育師資培訓(xùn)中強化“上好心理健康教育活動課指導(dǎo)”內(nèi)容，采取教學(xué)觀摩、專家點評、培訓(xùn)教師互評等形式，指導(dǎo)教師提高心理健康教育活動課的科學(xué)性、針對性和實效性；強化“提高心理教師的技能、技巧和工作藝術(shù)”內(nèi)容，通過案例分析指導(dǎo)心理教師善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理問題，善于分析問題，善于解決問題，使心理輔導(dǎo)真正發(fā)揮作用、取得效果。
　　三是以評比促進教師提高教育教學(xué)專業(yè)能力。近幾年來，我省堅持每年舉行全省中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀工作案例、優(yōu)質(zhì)課例、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀活動方案等評比活動，組織專家認真評審后，將優(yōu)秀作品結(jié)集出版供廣大教師學(xué)習(xí)借鑒。評比活動既提高了參賽教師的專業(yè)水平，又使各地教師獲得了交流學(xué)習(xí)的機會，實現(xiàn)了資源共享。
　?。ㄈ┘訌姲嘀魅螌I(yè)能力建設(shè)，擴展心理健康教育隊伍
　　2005年，我廳啟動實施“廣東省中小學(xué)班主任能力建設(shè)計劃”，把提高班主任心理素質(zhì)和心理健康教育工作能力納入“計劃”之中。
　　一是在對全省班主任進行輪訓(xùn)中，倡導(dǎo)廣大班主任參加心理健康教育C證資格證書培訓(xùn)，引導(dǎo)班主任轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立起關(guān)心學(xué)生心理健康的意識。我省深圳市、佛山市南海區(qū)等市縣規(guī)定 班主任參加心理健康教育C證輪訓(xùn)，逐步做到?jīng)]有獲得省心理健康教育C證資格證書的教師不能擔(dān)任班主任。
　　二是在2007年組織的全省班主任能力大賽中“情景答辯”、“案例分析”環(huán)節(jié)中設(shè)置心理健康教育有關(guān)內(nèi)容，考察參賽班主任分析、處理心理事件的能力，引導(dǎo)廣大班主任學(xué)會及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理問題，判斷情況并迅速作出應(yīng)急處理。
　　三是推廣廣州、佛山等地開展教師團體心理輔導(dǎo)活動的經(jīng)