摘要:城市群核心競爭力是城市能力體系中貢獻最大、關(guān)聯(lián)度最高,且與其他城市群相比具有明顯競爭優(yōu)勢的競爭力。由于城市本身具有差異性和個性化的特點,難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行衡量。文章從創(chuàng)新的視角分析長株潭城市群的核心競爭力,為城市群核心競爭力的確定提供了依據(jù),有利于提高城市群的競爭力。
關(guān)鍵詞:城市核心競爭力;創(chuàng)新;資源配置能力
如何謀劃長株潭城市群建設(shè),缺乏現(xiàn)成的答案和經(jīng)驗,必須解放思想,從創(chuàng)新視角去研究城市群核心競爭力,用科學(xué)發(fā)展觀來武裝我們的頭腦,從而找到長株潭城市群建設(shè)的有效途徑。
一、城市群核心競爭力模型
核心競爭力首先是美國學(xué)者普拉哈拉德(Prahalad)和哈默爾(Gary Hamel)于1990年在《哈佛商業(yè)評論》上提出的。城市群核心競爭力可以被看作是城市群所特有的、難以模仿的、能夠集聚更多生產(chǎn)要素、實現(xiàn)更優(yōu)化的資源配置、創(chuàng)造更多社會財富的一種綜合能力和素質(zhì),城市群核心競爭力實質(zhì)上是一個城市群與其他城市群相比所獨具的能夠創(chuàng)造更多財富(富民強市)的能力。
創(chuàng)新是一個知識創(chuàng)造的過程,通過創(chuàng)新,知識得以開發(fā)并由此解決既定的問題。創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,也就是城市群競爭力的決定性要素存在于城市群管理能力、協(xié)調(diào)能力、資源配置能力的交互作用中。城市群核心競爭力是由各種能力要素按照一定關(guān)系聯(lián)系而成的能力系統(tǒng)。能力元素分為元素能力(管理能力、協(xié)調(diào)能力和資源配置能力)和構(gòu)架能力(創(chuàng)新能力)兩個層次。城市群核心競爭力模型如圖1所示:
該模型用核心競爭力的3個元素能力和1個構(gòu)架能力來解釋城市群核心競爭力的形成機理:城市群核心競爭力是蘊藏于城市群的人才、文化、與過程之中的動態(tài)發(fā)展的知識系統(tǒng)。該三棱錐體模型是一個雙向強化的系統(tǒng),其中任何一項因素的效果必然影響到另一項的狀態(tài),因為任一項的效果都是建立在其他條件配合上面的。在該模型中,每個能力單元處于該三棱椎體的頂點,其中創(chuàng)新能力(構(gòu)架能力)是整個模型的支撐和基石,它決定著元素能力的存在和發(fā)展;而元素能力則是核心競爭力的表現(xiàn)形態(tài),它們通過持續(xù)的、有組織的創(chuàng)新活動得到提升和加強,得到強化的元素能力反過來又進一步促進構(gòu)架能力的強化和提升。因此,構(gòu)架能力和元素能力之間彼此形成相互依賴、相互影響、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系,并共同決定著城市群核心競爭力的強弱。
二、基于創(chuàng)新視角構(gòu)筑和培育城市群核心競爭力的模式分析
城市群核心競爭力是相對抽象的概念,它在不同城市群,甚至同一城市群的不同階段,其具體表現(xiàn)形態(tài)是不一樣的。因此,城市群在構(gòu)筑、強化、拓展和獲取核心競爭力的過程中,可以憑借核心競爭力的各種表現(xiàn)形態(tài),通過不同能力要素的優(yōu)化和完善,實施城市群核心競爭力戰(zhàn)略。
(一)基于資源配置能力創(chuàng)新構(gòu)筑和培育城市群核心競爭力的模式
為了構(gòu)筑和培育城市群獨特的核心競爭力,提升資源配置能力是關(guān)鍵的一環(huán)。城市群所能配置的資源,包括人力資源、資金、無形資產(chǎn)和內(nèi)部信息系統(tǒng)等。
資源觀強調(diào)資源和能力對城市群核心競爭力的構(gòu)筑和培養(yǎng)起著重要的作用,城市群在配置資源和能力的“異質(zhì)性”,決定了其核心競爭力的強弱。這種特性是城市群在有缺陷的和不完整的要素市場中,獲取并開發(fā)戰(zhàn)略資源的能力所決定的。由于城市群在選擇和積累資源上的決策,是以在有限的信息、認知偏見、因果關(guān)系模糊等條件制約下最經(jīng)濟、合理配置戰(zhàn)略資源為特征的,所以,不同城市群在配置戰(zhàn)略資源時,能力上的“異質(zhì)性”構(gòu)成了城市群的核心競爭力。
?。ǘ┗诠芾砟芰?chuàng)新構(gòu)筑和培育城市群核心競爭力的模式
管理是社會組織中為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),以人為中心進行的組織活動。管理能力的學(xué)習(xí)和發(fā)展是城市群贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢的有效途徑之一。然而,如何發(fā)展管理能力則是每個城市群必須認真加以考慮的。以發(fā)展管理能力為特點的創(chuàng)新戰(zhàn)略追求并不等同于一般意義上的管理活動,因此,采用基于管理能力創(chuàng)新模式必須遵循以下戰(zhàn)略:一是專注。采取以管理能力發(fā)展為基點的創(chuàng)新戰(zhàn)略需要有專注和執(zhí)著的精神,只有長期始終如一地堅持所確定的戰(zhàn)略方向,才有可能發(fā)展出獨特的優(yōu)勢和難以模仿的核心競爭力。二是堅持核心。任何一個城市群都有其較為擅長的領(lǐng)域,而只有努力堅持把自身最擅長的核心領(lǐng)域做大、做強,城市群才可能得到發(fā)展和強大。
?。ㄈ┗趨f(xié)調(diào)能力創(chuàng)新構(gòu)筑和培育城市群核心競爭力的模式
協(xié)調(diào)就是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系,為組織正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)。協(xié)調(diào)能力的強弱,對城市群核心競爭力影響很大。協(xié)調(diào),就是要處理好3個關(guān)系:一是按照主導(dǎo)和引導(dǎo)的原則,處理好政府和市場的關(guān)系;二是按照事權(quán)和財力呼應(yīng)的原則,處理好中央和地方的關(guān)系,確定各級財政承擔(dān)改革成本的比例;三是按照收益和成本對稱原則,處理好與其他城市和城市群關(guān)系。
三、長株潭城市群核心競爭力剖析
長株潭城市群位于湖南省東北部,包括長沙、株洲和湘潭,面積2.8萬平方公里,2007年人口1326萬,經(jīng)濟總量3461億元,是湖南省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極和全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。長株潭城市群是一個有機整體,只有根據(jù)城市群核心競爭力模型,處理好管理能力、協(xié)調(diào)能力、資源配置能力和創(chuàng)新能力的相互關(guān)系,依靠3市協(xié)調(diào)發(fā)展,在充分發(fā)揮各自核心競爭力的同時,緊密配合,形成合力,才能提升長株潭城市群的整體競爭力,才能大力推進長株潭城市群“兩型”社會的建設(shè)。
(一)長沙、株洲、湘潭3市城市競爭力提升對策
長沙應(yīng)加強城市的集聚力和輻射力,充分發(fā)揮其電子信息、機械制造、煙草食品、新材料及生物醫(yī)藥等科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);繼續(xù)發(fā)展餐飲、文化、旅游等競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。相對長沙而言,株洲、湘潭兩市處于同一發(fā)展階段之上,因此兩市的發(fā)展要注重統(tǒng)一規(guī)劃,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合優(yōu)勢,積極培育新的核心競爭力。此外,還需創(chuàng)建政府新秩序,優(yōu)化制度環(huán)境,營造良好的投資環(huán)境,加快吸引外資。株洲、湘潭兩市科技競爭力明顯,因此要進一步加強株洲“一區(qū)三園兩基地”,即河西國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)示范園、董家塅高科技園、田心高科技園、國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬湖南傳感技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)以及湘潭的“一區(qū)三園”,即高新區(qū)、新材料工業(yè)園、大學(xué)科技園和農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)。株洲、湘潭兩市的服務(wù)競爭力和旅游競爭力雖未成為兩市的核心競爭力,但具有發(fā)展?jié)摿Γ瑢傻氐穆糜钨Y源要進行整體開發(fā),聯(lián)手運作。
(二)長株潭城市群整體競爭力提升策略
長株潭城市群整體競爭力的提升是綜合性的長期性的過程,注重提高自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè);加強資源節(jié)約與環(huán)境綜合治理,促進可持續(xù)發(fā)展;努力提高長株潭城市群國際競爭力。
參考文獻:
1、邁克爾·波特.競爭優(yōu)勢[M].華夏